BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/16917 21. Wahlperiode 26.04.19 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Jennyfer Dutschke (FDP) vom 18.04.19 und Antwort des Senats Betr.: Verfahren zwischen Personalräten und Dienststellen der Freien und Hansestadt Hamburg (FHH) Im Jahr 2014 ist das Hamburgische Personalvertretungsgesetz zuletzt einer größeren Novellierung unterzogen worden. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Gemäß der Zielsetzung eines von der Bürgerschaft im April 2011 mit breiter Mehrheit beschlossenen Ersuchens an den Senat (Drs. 20/89, „Mitbestimmung im öffentlichen Dienst wieder stärken“) wurde das Hamburgische Personalvertretungsgesetz (Hmb- PersVG) novelliert. Mit der am 1. September 2014 in Kraft getretenen Neufassung (Drs. 20/10838, HmbGVBl. 2014, S. 299) wurde unter anderem erstmals eine innerdienstliche Allzuständigkeit der Personalvertretungen in Hamburg gesetzlich verankert (§ 80 Absatz 1 HmbPersVG). Zur Unterstützung des Vollzugs in den Dienststellen wurden die Mitbestimmungskataloge (§§ 87, 88 HmbPersVG) in modifizierter Form als Beispiele für Maßnahmen, die der Mitbestimmung unterliegen, beibehalten. Die Anwendung des neuen Rechts hat sich nach Auffassung des Senats seitdem in den Dienststellen der FHH eingespielt und in der Praxis bewährt. Kommt es im Einzelfall nicht zu einer einvernehmlichen Lösung, stehen mit Schlichtungs- und Einigungsstellenverfahren (§§ 81, 82 HmbPersVG) Instrumente zur Konfliktlösung zur Verfügung. Es ist nicht erkennbar, dass es insoweit zu einer strukturellen Erhöhung solcher Verfahren seit Inkrafttreten des neuen Rechts im September 2014 gekommen ist. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie hat sich die Anzahl der Verwaltungsgerichtsverfahren zwischen Personalräten und Dienststellen der FHH seit 2013 entwickelt? (Bitte jahresweise auflisten.) 2. Wie hat sich die Anzahl der in der FHH durchgeführten Schlichtungsverfahren in seit 2013 entwickelt? (Bitte jahresweise auflisten.) Die Daten zu den Fragen 1. und 2. werden nicht zentral erfasst. Die Angaben beruhen auf einer aus Anlass dieser Schriftlichen Kleinen Anfrage bei den Dienststellen der Freien und Hansestadt Hamburg durchgeführten Abfrage. Im Übrigen siehe Anlage. 3. Welche Tendenz zeigen diese Entwicklungen gegebenenfalls und worauf sind sie zurückzuführen? Die Zahlen lassen keine Entwicklungen und Tendenzen erkennen. Im Übrigen siehe Vorbemerkung. D ie ns ts te lle   Zu  F ra ge  1 :   A nz ah l d er  V er w al tu ng sg er ic ht sv er fa hr en  z w is ch en  P er so na l‐ rä te n  un d  D ie ns ts te lle n  de r  FH H  s ei t  20 13    Zu  F ra ge  2 :   A nz ah l d er  in  d er  F H H  d ur ch ge fü hr te n  Sc hl ic ht un gs ve rf ah re n  se it  2 01 3    20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  Re ch nu ng sh of 0  0  0  0  0  0  0  En tf äl lt  (v gl . §  8 1  A bs . 3  H m bP er sV G )  Se na ts äm te r  0  0  0  0  0  0  0  En tf äl lt  (v gl . §  8 1  A bs . 3  H m bP er sV G )  La nd es be tr ie b    Ra th au sS er vi ce   0  0  0  0  0  0  0  En tf äl lt  (v gl . §  8 1  A bs . 3  H m bP er sV G )  Pe rs on al am t,  fü r  de n  V er w al tu ng sn ac hw uc hs   0  0  0  0  0  0  0  En tf äl lt  (v gl . §  8 1  A bs . 3  H m bP er sV G )  La nd es be tr ie b  ZP D   0  0  0  0  0  0  0  En tf äl lt  (v gl . §  8 1  A bs . 3  H m bP er sV G )  Ju st iz be hö rd e  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  Ju st iz be hö rd e,  Ju st iz ‐ vo llz ug sa ns ta lt en   0  0  0  0  0  0  0  1  0  1  1  2  2  1  O be rv er w al tu ng sg e‐ ri ch t  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  V er w al tu ng sg er ic ht   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  H an se at is ch es  O be rl an ‐ de sg er ic ht   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  St aa ts an w al ts ch af t  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  La nd es so zi al ge ri ch t  un d  So zi al ge ri ch t  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  La nd es ar be it sg er ic ht   un d  A rb ei ts ge ri ch te   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  A m ts ge ri ch te   0  0  0  0  0  0  0  3  0  1  0  1  0  0  La nd ge ri ch t  H am bu rg   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  Fi na nz ge ri ch t  H am bu rg   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  Drucksache 21/16917 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Anlage               D ie ns ts te lle   Zu  F ra ge  1 :   A nz ah l d er  V er w al tu ng sg er ic ht sv er fa hr en  z w is ch en  P er so na l‐ rä te n  un d  D ie ns ts te lle n  de r  FH H  s ei t  20 13    Zu  F ra ge  2 :   A nz ah l d er  in  d er  F H H  d ur ch ge fü hr te n  Sc hl ic ht un gs ve rf ah re n  se it  2 01 3    20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  Pe rs on al st el le  fü r  Re fe ‐ re nd ar in ne n  un d  Re fe ‐ re nd ar e  be im  H O LG   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0    B eh ör de  f ür  S ch ul e  un d  B er uf sb ild un g  –  oh ne   Sc hu le n  0  0  0  0  0  0  0  1  1  1  2  1  2  0  G es am tp er so na lr at   Sc hu le n  0  0  0  0  1  0  0  0  0  0  0  0  0  0  Sc hu le n  1  0  0  0  0  0  0  4  7  7  3  9  7  3  La nd es in st it ut  fü r  Le hr ‐ er bi ld un g  un d  Sc hu le nt ‐ w ic kl un g  ‐ L I  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  La nd es in st it ut  fü r  Le hr ‐ er bi ld un g  un d  Sc hu le nt ‐ w ic kl un g  ‐ A us bi ld un g  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  11   3  La nd es be tr ie b  H am bu r‐ ge r  In st it ut  fü r  be ru fli ‐ ch e  B ild un g  0  0  0  0  0  0  0  6  5  5  7  0  3  2    B eh ör de  f ür  W is se n‐ sc ha ft , F or sc hu ng  u nd   G le ic hs te llu ng   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  U ni ve rs it ät  H am bu rg ,  Te ch ni sc he s  un d  V er ‐ w al tu ng sp er so na l  0  0  0  0  1  0  0  0  0  0  1  1  1  0  Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/16917 3               D ie ns ts te lle   Zu  F ra ge  1 :   A nz ah l d er  V er w al tu ng sg er ic ht sv er fa hr en  z w is ch en  P er so na l‐ rä te n  un d  D ie ns ts te lle n  de r  FH H  s ei t  20 13    Zu  F ra ge  2 :   A nz ah l d er  in  d er  F H H  d ur ch ge fü hr te n  Sc hl ic ht un gs ve rf ah re n  se it  2 01 3    20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  U ni ve rs it ät  H am bu rg ,  W is se ns ch af tl ic he  P er ‐ so na l  2  0  1  0  1  0  0  0  1  0  0  0  0  0  St aa ts ‐ u nd  U ni ve rs i‐ tä ts bi bl io th ek   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  Te ch ni sc he  U ni ve rs it ät   H am bu rg   0  0  0  0  1  1  0  0  0  0  3  2  2  0  H oc hs ch ul e  fü r  A ng e‐ w an dt e  W is se ns ch af te n    1  0  0  0  0  0  0  3  3  3  1  1  0  0  H af en Ci ty  U ni ve rs it ät    0  0  0  0  1  0  0  0  0  0  0  0  0  0  H oc hs ch ul e  fü r  M us ik   un d  Th ea te r  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  H oc hs ch ul e  fü r  bi l‐ de nd e  Kü ns te   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0    B eh ör de  f ür  K ul tu r  un d  M ed ie n  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0    B eh ör de  f ür  A rb ei t,  S o‐ zi al es , F am ili e  un d  In ‐ te gr at io n  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  1  0  0  0  La nd es be tr ie b  Er zi e‐ hu ng  u nd  B er at un g  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  1  1    B eh ör de  f ür  G es un d‐ he it  u nd  V er br au ch er ‐ sc hu tz   0  0  0  0  0  0  0  0  0  2  0  0  0  0    Drucksache 21/16917 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4               D ie ns ts te lle   Zu  F ra ge  1 :   A nz ah l d er  V er w al tu ng sg er ic ht sv er fa hr en  z w is ch en  P er so na l‐ rä te n  un d  D ie ns ts te lle n  de r  FH H  s ei t  20 13    Zu  F ra ge  2 :   A nz ah l d er  in  d er  F H H  d ur ch ge fü hr te n  Sc hl ic ht un gs ve rf ah re n  se it  2 01 3    20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  B eh ör de  fü r  St ad te nt ‐ w ic kl un g  un d  U m w el t1   0  0            1  2              B eh ör de  fü r  U m w el t  un d  En er gi e2       0  0  0  0  0      0  0  0  0  0    B eh ör de  fü r  St ad te nt ‐ w ic kl un g  un d  W oh ne n3       0  0  0  0  0      0  0  0  0  0  La nd es be tr ie b  G eo in ‐ fo rm at io n  un d  V er m es ‐ su ng   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0    B eh ör de  f ür  W ir ts ch af t,   V er ke hr  u nd  In no va ‐ ti on   0  0  0  0  0  0  0  1  0  0  0  0  0  0  La nd es be tr ie b  St ra ße n,   Br üc ke n  un d  G ew äs se r  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  1  1  0    B eh ör de  f ür  In ne re s  un d  Sp or t,  A m t  A   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  Ei nw oh ne rz en tr al am t  0  0  0  0  0  2  0  0  0  0  0  0  1  2  Po liz ei    2  0  0  0  0  0  0  2  1  0  1  0  0  1  Fe ue rw eh r  0  0  0  0  1  0  0  2  3  8  2  0  4  1                                                                                  1   bi s  20 15   2   se it  2 01 5  3   se it  2 01 5  Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/16917 5               D ie ns ts te lle   Zu  F ra ge  1 :   A nz ah l d er  V er w al tu ng sg er ic ht sv er fa hr en  z w is ch en  P er so na l‐ rä te n  un d  D ie ns ts te lle n  de r  FH H  s ei t  20 13    Zu  F ra ge  2 :   A nz ah l d er  in  d er  F H H  d ur ch ge fü hr te n  Sc hl ic ht un gs ve rf ah re n  se it  2 01 3    20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  La nd es am t  fü r  V er fa s‐ su ng ss ch ut z  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  La nd es be tr ie b  V er ke hr   0  0  0  0  0  0  0  0  1  0  1  1  0  0    Fi na nz be hö rd e  0  0  0  0  0  0  0  0  0  1  3  1  2  0  St eu er ve rw al tu ng   0  0  0  0  0  1  0  0  0  0  0  0  1  0  St eu er ve rw al tu ng  –   A us bi ld un g  St eu er ve r‐ w al tu ng sd ie ns t  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  La nd es be tr ie b  G eb äu ‐ de re in ig un g  H am bu rg   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  La nd es be tr ie b  Im m ob i‐ lie nm an ag em en t  un d  G ru nd ve rm ög en   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  La nd es be tr ie b  Sc hu lb au   H am bu rg   0  0  0  0  0  0  0  2  4  2  2  2  2  0    B ez ir ks am t  H am bu rg ‐ M it te   0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0  0    B ez ir ks am t  A lt on a  0  0  0  0  0  0  0  1  0  0  0  0  0  0    B ez ir ks am t  Ei m sb üt te l  0  0  1  0  0  1  0  0  0  1  0  0  0  0    B ez ir ks am t  H am bu rg ‐ N or d  1  1  2  0  0  1  0  1  0  0  2  1  0  0    Drucksache 21/16917 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6               D ie ns ts te lle   Zu  F ra ge  1 :   A nz ah l d er  V er w al tu ng sg er ic ht sv er fa hr en  z w is ch en  P er so na l‐ rä te n  un d  D ie ns ts te lle n  de r  FH H  s ei t  20 13    Zu  F ra ge  2 :   A nz ah l d er  in  d er  F H H  d ur ch ge fü hr te n  Sc hl ic ht un gs ve rf ah re n  se it  2 01 3    20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  20 13   20 14   20 15   20 16   20 17   20 18   B is   18 .4 .1 9  B ez ir ks am t  W an ds be k  0  0  0  0  0  0  0  0  0  1  0  0  0  0    B ez ir ks am t  B er ge do rf 4   0  0  0  0  0  0  0            1      B ez ir ks am t  H ar bu rg   0  0  0  0  0  0  0  1  1  0  0  0  0  0                                                                                    4 B A B erg ed orf fü hrt ke ine st ati sti sch en Au fze ich nu ng en üb er Sc hlic htu ng sve rfa hre n, ein Ve rfa hre n i n 2 01 8 k on nte au s d er Eri nn eru ng be na nn t w erd en . Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/16917 7 16917ska_Text 16917ska_Anlage