BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/17178 21. Wahlperiode 21.05.19 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Stephan Gamm (CDU) vom 13.05.19 und Antwort des Senats Betr.: Amsel, Drossel, Fink und … – Sind sie die Opfer der Windkraftanlagen? Welche Gefahr geht von Windkraftanlagen für Vögel und Fledermäuse aus? Mitte März hat der Senat in der Drs. 21/16472 mitgeteilt, dass sich gegenwärtig 67 Windkraftanlagen in Hamburg befinden und diese sich auf die Bezirke Hamburg Mitte (zwölf), Harburg (24) und Bergedorf (31) verteilen. Wenige Tage später berichtet der Senat darüber, dass zwar so viele Vögel wie noch nie in Hamburg brüten, aber zugleich weitere Arten auf der Roten Liste der gefährdeten Arten auftauchen. In der Presseveröffentlichung wird Senator Kerstan mit den folgenden Worten zitiert: „In Hamburg leben mehr als 151 Brutvogelarten. So viele wie in keiner anderen deutschen Großstadt. Noch! Bei aller Freude über die große Zahl an Brutvögeln blicken wir mit Sorge auf den dramatischen Schwund bei einzelnen Arten.“ So wird weiter berichtet, dass es bei einzelnen Vogelarten zu einem Populationsverlust seit 2007 von über 90 Prozent gekommen ist. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: 1. Wie hat sich der Bestand an Windkraftanlagen (WKA) auf dem Gebiet der Freien und Hansestadt Hamburg seit 2011 entwickelt? Bitte Zahlen angeben für jedes Jahr und unterteilen nach Bezirken. 2. Welche Größe haben die einzelnen in Hamburg stehenden Windkraftanlagen ? Bitte die technisch und geometrisch relevanten Daten, Baujahr und Standort angeben. Zu den aktuellen WKA siehe Anlage. Dabei hat sich der Bestand seit 2011 wie folgt entwickelt: Jahr Bezirk Inbetriebnahme WKA Rückbau WKA 2011 Hamburg-Mitte 3 3 2012 - - - 2013 Hamburg-Mitte 1 - 2014 Hamburg-Mitte Harburg 1 1 - - 2015 Harburg Bergedorf - 4 1 9 2016 Harburg Bergedorf - 2 2 4 2017 Hamburg-Mitte Bergedorf 6 14 - 4 2018 Harburg 2 3 Drucksache 21/17178 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Jahr Bezirk Inbetriebnahme WKA Rückbau WKA Bergedorf 2 - 3. Wie viele weitere WKA sind auf Hamburger Gebiet gegenwärtig a) in Bau, b) genehmigt, c) geplant und beantragt? In Hamburg befinden sich derzeit keine Windkraftanlagen im Bau. Es sind auch keine weiteren WKA genehmigt oder beantragt. Die Planungen der Vorhabenträger unterliegen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse der Vertraulichkeit, daher erteilt die zuständige Behörde über Antragsberatungen generell keine Auskünfte. 4. Wird der Vogelschlag durch WKA systematisch erfasst? Wenn ja, seit wann und durch wen? Wenn nein, warum wird dieses nicht vorgenommen? 5. Wie viele Vögel und Fledermäuse (aufgeschlüsselt nach Arten) sind in den jeweiligen Jahren 2011 bis heute den Hamburger WKA zum Opfer gefallen? Eine systematische Erfassung des Vogel- und Fledermausschlages ist aus fachlichen und technischen Gründen nicht möglich, da mögliche verletzte oder getötete Tiere entweder im Gelände nicht aufgefunden werden und/oder von Prädatoren gefressen werden. 6. Welche Gefahren gehen dabei spezifisch für die einzelnen Vogel- und Fledermausarten von den WKA aus? Mögliche Gefahren resultieren aus der Inanspruchnahme des Luftraumes durch die sich bewegenden Rotoren der WKA. Hierdurch können Vögel bei Kollisionen verletzt oder getötet werden. Daneben kann der Turbineneffekt mit starkem Windzug in der Nähe der Rotoren Kleinvögel und Fledermäuse erfassen. 7. Welche Vorschriften gelten zum Schutz der Vögel und Fledermäuse vor Vogelschlag durch WKA in Hamburg? 8. Wie werden diese Vorschriften a) baulich umgesetzt? b) genehmigungsrechtlich umgesetzt? 9. In welchen Regelwerken ist dieser Schutz geregelt? Es gelten die Verbotstatbestände nach § 44 Absatz 1 Nummer 1 Bundesnaturschutzgesetz , nach denen eine Tötung oder Verletzung von besonders geschützten Arten verboten ist. Die Umsetzung erfolgt im Rahmen der immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren . Dazu werden artenbezogene Voruntersuchungen mit Erfassungen der jeweiligen Arten vorgenommen sowie Bewertungen im Hinblick auf die Schlaggefahr durch WKA durchgeführt. Hierdurch soll ein künftiges Schlagrisiko weitestgehend ausgeschlossen werden. Zur Bestimmung des räumlichen Umfangs der Eignungsgebiete für die WKA wurden unter anderem artenschutzfachliche Untersuchungen zugrunde gelegt, um die Gebiete gegebenenfalls entsprechend anzupassen. Innerhalb der Gebiete fanden differenzierte artenschutzfachliche Erhebungen im Hinblick auf die Anzahl der WKA statt. Im Rahmen der Nebenstimmungen zu den eigentlichen immissionsschutzrechtlichen Genehmigungen wurden zum Schutz der Vögel und Fledermäuse unter anderem folgende Auflagen nach Bedarf festgesetzt: Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/17178 3 Festlegung bestimmter Abschaltzeiten zum Schutz von Vögeln und Fledermäusen, Herrichtung von Ablenkflächen sowie die Einfärbung von Mastfüssen. 10. Welche konkreten Maßnahmen ergreift der Senat, um die Anzahl der getöteten Vögel und Fledermäuse zu verringern? Die zuständige Behörde gewährleistet eine fachlich sorgfältige Vorbereitung und Durchführung der Genehmigungsverfahren. Bislang wurden nahezu alle Verfahren gerichtlich überprüft und ohne Beanstandungen seitens der Gerichte bestätigt. Im Übrigen siehe Antwort zu 7. – 9. 11. Welche der in Hamburg vorkommenden Vögel und Fledermäuse stehen auf der Liste der bedrohten Arten und was bedeutet die jeweilige Kategorisierung genau? Siehe dazu: https://www.hamburg.de/naturschutzpublikationen/. Dort sind die gefährdeten Fledermausarten im Atlas der Säugetiere Hamburgs von 2016 und die gefährdeten Vogelarten in der 2019 veröffentlichten Roten Liste ausführlich beschrieben sowie die Erläuterungen der Gefährdungseinstufungen ausgeführt. Drucksache 21/17178 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage Baujahr Standort Koordinate UTM 32U bzw. GK Leistung [kW] Rotordurchm . [m] Nabenhöhe [m] Höhe (gesamt) [m] Oc hs en we rde r 2017 Ochsenwerder Landscheideweg 572539 5923884 2400 117 91 150 2017 Ochsenwerder Landscheideweg 572783 5923695 2400 117 91 150 2017 Ochsenwerder Landscheideweg 573466 5923351 2400 117 91 150 2018 Ochsenwerder Landscheideweg 572298 5924157 2400 117 91 150 2018 Ochsenwerder Landscheideweg 572038 5924380 2400 117 91 150 1997 Ochsenwerder Elbdeich 129 3573111 5925377 600 48 70 94 1998 Ochsenwerder Landscheideweg 140 3573349 5925260 600 48 70 94 Ne ue ng am me 1995 Neuengammer Hausdeich 101 3582274 5922192 600 43 50 71,5 2000 Neuengammer Hausdeich 83 3582517 5922132 600 44 65 87 2015 Neuengammer Haus-deich 101 582047 5919990 2000 100 100 150 2015 Neuengammer Haus-deich 101 581935 5919697 2000 100 100 150 2015 Neuengammer Haus-deich 101 582385 5919875 2000 100 100 150 2015 Neuengammer Haus-deich 101 582232 5919538 2000 100 100 150 2016 Neuengammer Marschbahndamm o.Nr 582692 5919741 2350 92 103,9 150 2016 Neuengammer Marschbahndamm o.Nr 582547 5919389 2350 92 103,9 150 1995 Curslacker Deich 12 3582755 5923752 270 31 50 65,5 Al ten ga mm e 2017 Horster Damm 329 583573 5923619 2000 100 100 150 2017 Horster Damm 329 583503 5923240 2000 100 100 150 2017 Horster Damm 329 583971 5923351 2000 100 100 150 2017 Horster Damm 329 583903 5923024 2000 100 100 150 2017 Horster Damm 329 584327 5923128 2000 100 100 150 2017 Horster Damm 329 584265 5922815 2000 100 100 150 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/17178 5 Baujahr Standort Koordinate UTM 32U bzw. GK Leistung [kW] Rotordurchm . [m] Nabenhöhe [m] Höhe (gesamt) [m] 1995 Horster Damm 329 3583798 5925907 600 41 50 70,5 1995 Horster Damm 329 3583798 5926162 600 41 50 70,5 1997 Horster Damm 295 a 3584061 5925454 500 40,3 59,6 80 1997 Horster Damm 295 a 3584101 5925677 500 40,3 59,6 80 Cu rsl ac k 2017 Curslack 580326 5925388 3000 117 120 178,5 2017 Curslack 580587 5925254 2400 117 120 178,5 2017 Curslack 580881 5925167 2400 117 120 178,5 2017 Curslack 580568 5925713 2400 117 120 178,5 2017 Curslack 580838 5925593 2400 117 120 178,5 Fr an co p 2014 Hohenwischer Straße 193 a 556941 5928632 2000 90 105 150 2018 Hohenwischer Straße 193 a 556799 5928146 3300 117 91,5 150 2018 Hohenwischer Straße 193 a 556745 5927861 3300 117 91,5 150 1996 Hohenwischer Straße 277 3555792 5929944 600 43,4 46 68 1996 Hohenwischer Straße 277 3555752 5929776 600 43,4 46 68 1996 Hohenwischer Straße 277 3555832 5930114 600 43,4 46 68 2001 Hohenwischer Straße 137 3557624 5930543 600 44 65 87 2001 Hohenwischer Straße 137 3557605 5930403 600 44 65 87 2001 Hohenwischer Straße 137 3557586 5930261 600 44 65 87 2002 Hohenwischer Straße 225 3556522 5930404 600 44 65 87 2002 Hohenwischer Straße 225 3556469 5930136 600 44 65 87 2002 Hohenwischer Straße 225 3556416 5929851 600 44 65 87 2002 Hohenwischer Straße 277 3555882 5930322 600 44 65 87 Drucksache 21/17178 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Baujahr Standort Koordinate UTM 32U bzw. GK Leistung [kW] Rotordurchm . [m] Nabenhöhe [m] Höhe (gesamt) [m] Ne ue nfe lde 1993 Nincoper Straße 119 3552829 5930452 150 27 41,5 55 1993 Nincoper Straße 119 3552766 5930247 150 27 41,5 55 Ne ula nd 1996 Fünfhausener Land-weg 3568112 5926031 500 40,3 65 85 1996 Fünfhausener Land-weg 3568153 5925814 500 40,3 65 85 1996 Fünfhausener Land-weg 3568192 5925599 500 40,3 65 85 1996 Fünfhausener Land-weg 3568234 5925383 500 40,3 65 85 Ge or gs we rde r 2011 Georgswerder Bogen 20/Deponie Georgswerder 568479 5929248 3400 104 94,5 147 1998 Obergeorgswerder Deich o. Nr. 3569174 5931073 1500 66 99,8 133 2004 Georgswerder Bogen 10/Deponie Georgswerder 3568582 5931179 1500 77 100 138,5 Ha fen 2000 Hohe-Schaar-Straße 34 3563538 5929394 1500 70 98 133 2000 Hohe-Schaar-Straße 34 3563616 5929221 1500 70 98 133 2009 Altenwerder Kirchweg o.Nr. 3560843 5931106 6000 127 134,95 198,5 2009 Altenwerder Kirchweg o.Nr. 3561029 5931408 6000 127 134,95 198,5 2011 Dradenaustraße 8 560851 5930579 2500 100 140 190 2011 Dradenaustraße 8 560512 5930804 2500 100 140 190 2013 Dradenaustraße 14 560055 5931058 2400 117 141 199,5 2014 Köhlbranddeich 1 562488 5931942 3000 117 141 199,5 2017 Aluminiumstr. 559232 5929724 3000 113 142,5 199,0 2017 Aluminiumstr. 559544 5929556 3000 113 142,5 199,0 2017 Aluminiumstr. 559248 5928982 3000 113 142,5 199,0 2017 Dradenaustraße 33 559320 5930874 3000 117 120 178,5 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/17178 7 Baujahr Standort Koordinate UTM 32U bzw. GK Leistung [kW] Rotordurchm . [m] Nabenhöhe [m] Höhe (gesamt) [m] 2017 Dradenaustraße 33 559949 5930463 3000 117 120 178,5 2017 Dradenaustraße 33 560262 5930252 3000 117 120 178,5