BÜRGERSCHAFT 
DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/17338
21. Wahlperiode 31.05.19

Schriftliche Kleine Anfrage 
des Abgeordneten Dennis Thering (CDU) vom 24.05.19 

und Antwort des Senats 
Betr.: Der Kreisel ist die bessere Kreuzung – Werden Kreisverkehre in der 

hamburgischen Verkehrsplanung ausreichend berücksichtigt? 
Während Ästheten sagen, ein Kreisverkehr ist schöner als eine Kreuzung mit 
Ampelanlage, sagen Verkehrsexperten, ein Kreisverkehr ist eine Knotenpunktform
 mit hoher Leistungsfähigkeit und sicherem Verkehrsverlauf.1 Der 
Grundgedanke eines Kreisverkehrs besteht darin, den Verkehr ständig in 
Bewegung zu halten und einen gleichmäßigen Verkehrsablauf zu ermöglichen
. Der Verkehr lässt sich nachweislich verflüssigen und Autofahrer gehen 
weder genervt noch überreizt im zähen oder gar gestauten Stadtverkehr  
unter. Neben den Autofahrern freuen sich aber auch Anwohner, Umwelt und 
nicht zuletzt auch Fußgänger und Radfahrer. So läuft es im „Kreisel“ leiser 
rund, da der gleichmäßige Verkehrsverlauf die Lärmemissionen erheblich 
vermindert. Ebenso vermindern sich Kraftstoffverbrauch und Schadstoffausstoß
 durch den verflüssigten Verkehr. Das schont nicht nur den Geldbeutel 
der Autofahrer, sondern auch Mutter Natur. Und zu guter Letzt stellen verschiedene
 Untersuchungen fest, dass sich die Unfallzahlen in einem Kreisverkehr
 erheblich reduzieren, wodurch sich die Sicherheit aller Verkehrsteilnehmer
 merklich erhöht. Dies gilt insbesondere auch mit Blick auf Fußgänger 
und Radfahrer. 

Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: 

Bei allen Straßenverkehrsplanungen an Haupt- und Bezirksstraßen wird regelmäßig 
auch geprüft, ob die im Projektraum bestehenden Einmündungen und Kreuzungen zu 
Kreisverkehrsanlagen umgebaut werden sollten. Dies kann dann sinnvoll sein, wenn 
dadurch die Verkehrssicherheit oder der Verkehrsfluss verbessert werden können. 
Grundsätzlich werden dadurch die Betriebskosten für Lichtsignalanlagen reduziert. Im 
Übrigen siehe Drs. 20/288, Drs. 20/1598, Drs. 20/11303 und Drs. 21/11734.  
Kreisverkehre sind bei Beachtung der entwurfstechnischen Regelwerke sichere Straßenverkehrsanlagen
 für alle Verkehrsteilnehmerinnen und Verkehrsteilnehmer. Sie 
können in Abhängigkeit von den zu erwartenden Verkehrsbelastungen und bei einer 
günstigen Verkehrsverteilung dazu beitragen, den Verkehr für alle Verkehrsteilnehmerinnen
 und Verkehrsteilnehmer zu verstetigen. Kosten für Bau und Betrieb von Lichtsignalanlagen
 werden vermieden, jedoch wird in der Regel eine umfangreichere  
Beleuchtungsanlage erforderlich.  
Besonders zu überprüfen sind im Zusammenhang mit Kreisverkehren mögliche negative
 Auswirkungen auf Reisezeiten und Fahrkomfort im Linienbusverkehr, besondere 
Anforderungen an die Sicherung des Fußgänger- und Radverkehrs (beispielsweise 
                                                      
1  www.adac.de/_mmm/pdf/rv_kreisverkehr_broschuere_0205_252126.pdf, letzter Zugriff: 

23.05.19. 



Drucksache 21/17338  Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 

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zur Schulwegsicherung) sowie die barrierefreie Gestaltung. Kreisverkehre können bei 
sehr hohen Verkehrsbelastungen, die sowohl Fahrzeugmengen als auch Fußgängerverkehre
 beinhalten können, bei beengten Platzverhältnissen in dicht bebauten Bereichen
 oder schwierigen Randbedingungen für den Grunderwerb sowie bei der Befahrbarkeit
 für Gelenkbusse und für Sondertransporte an die Grenzen der Realisierbarkeit 
stoßen. 
Als raumgliedernde oder raumabschließende Elemente können Kreisverkehre linienhafte
 Straßenräume unterbrechen und innerhalb der Straßenräume besondere Orte 
hervorheben. Ein Kreisverkehr betont den Platz, indem er alle einmündenden Straßen 
städtebaulich nachordnet. Bei sachgerechter Einpassung kann ein Gewinn an städtebaulicher
 Qualität und eine Aufwertung im Erscheinungsbild des Knotenpunktbereiches
 und seiner Umgebung erreicht werden. 
Kreisverkehre können (insbesondere in Zeiten schwacher Verkehrsbelastungen) dazu 
beitragen, Lärmemissionen günstig zu beeinflussen. Ursache dafür sind die geringeren
 Geschwindigkeiten, die gleichmäßigere Fahrweise sowie die geringeren Wartezeiten
 und die vermiedenen Haltevorgänge. 
Kreisverkehre haben im Vergleich zu anderen, höhengleichen Knotenpunktformen 
weniger Konfliktpunkte, an denen sich die Wege verschiedener Verkehrsteilnehmerinnen
 und Verkehrsteilnehmer überschneiden. Es entfallen insbesondere Mehrfachkonflikte
 und die Kreuzungs- sowie Linksabbiege- und Linkseinbiegekonflikte. Durch das 
geringere Geschwindigkeitsniveau sowie die geringeren Geschwindigkeitsdifferenzen 
zwischen den Verkehrsteilnehmerinnen und Verkehrsteilnehmern können Kreisverkehre
 dazu beitragen, die Anzahl und Schwere von Unfällen zu reduzieren. Die Sichtbeziehungen
 sind im Allgemeinen günstig.  
Der Fußverkehr und Radverkehr profitieren von dem geringeren Geschwindigkeitsniveau
 im Kreisverkehr, dem kooperativen Verkehrsverhalten, den vergleichsweise einfachen
 und übersichtlichen Verkehrsverhältnissen sowie von den kurzen Überquerungswegen
. 
Grundsätzlich bedarf die Anlage einer Kreisverkehrsanlage einer fachlich fundierten 
Einzelfallentscheidung unter Berücksichtigung vielfältiger Randbedingungen. 
Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen teilweise auf der Grundlage 
von Auskünften der Hamburg Port Authority AöR (HPA) wie folgt: 

1. Wie viele Kreisverkehre welcher Art gibt es wo in Hamburg und wann 
sind diese jeweils fertiggestellt worden? Bitte für Hamburg gesamt und 
die einzelnen Bezirke angeben sowie nach Minikreisverkehren (Außendurchmesser
 13 – 22 Meter), kleinen Kreisverkehren (Außendurchmesser
 26 – 40 Meter) und großen Kreisverkehren (Außendurchmesser 
mehr als 40 Meter) aufschlüsseln. 

2. Zu welchen Kosten wurden Kreisverkehre seit 2015 in Hamburg jeweils 
realisiert? 

Siehe Anlage 1. Die genannten Kosten sind in der Regel die Kosten für das Gesamtprojekt
, welches den Kreuzungsumbau und den Umbau und/oder die Sanierung der 
angrenzenden Streckenabschnitte beinhaltet. Eine präzise Zuordnung zu Kostenanteilen
 bedingt die Auswertung einer Vielzahl von einzelnen Bau- und Projektakten, die 
teilweise bereits archiviert sind. Daher können die Angaben nicht vollständig in der für 
die Beantwortung einer Schriftlichen Kleinen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit 
ermittelt werden. Im Übrigen siehe Drs. 20/288, 21/11734 und Vorbemerkung. 

3. Wie viel Kreisverkehre befinden sich derzeit in Planung? Wo sollen diese 
Kreisverkehre nach aktuellem Planungsstand bis wann jeweils aus welchen
 Gründen errichtet werden? 

Siehe Anlage 2. 
4. Wo wurden seit 2015 seitens der Bezirksämter Kreisverkehre geplant, 

dann aber doch nicht realisiert? Bitte für jede nicht realisierte Kreisverkehrslösung
 die jeweils ausschlaggebenden Gründe angeben. 



Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/17338 

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Im Bezirk Hamburg-Nord wurden die Kreisel Rümkerstraße/Rungestieg/Steilshooper 
Straße und Rümkerstraße/Langenfort/Otto-Speckter-Straße nicht realisiert. Bei beiden 
ursprünglich geplanten Kreisverkehren waren höhere Kosten gegenüber einem lichtsignalgeregelten
 Knoten und eine ungünstige Linienführung der dortigen Buslinie 277 
ausschlaggebend. Im Übrigen siehe Drs. 21/11734 und Jahresbericht 2014 des Rechnungshofes
. 

5. Wo wurden seit 2015 seitens der Behörde für Wirtschaft, Verkehr und 
Innovation beziehungsweise des Landesbetriebs Straßen, Brücken und 
Gewässer Kreisverkehre geplant, dann aber doch nicht realisiert? Bitte 
für jede nicht realisierte Kreisverkehrslösung die jeweils ausschlaggebenden
 Gründe angeben. 

Bezirk Örtlichkeit  Größe (Mini, 
Klein, Groß)  

Gründe der  
„Nichtrealisierung“ 

Eimsbüttel Rothenbaumchaussee / 
Hallerstraße 

Klein Unzureichende 
Leistungsfähigkeit 

HH-Nord Krausestraße /  
Lämmersieth 

Mini / Klein Kein ausreichender Platz 
vorhanden, unzureichende
 
Leistungsfähigkeit 

HH-Nord Krausestraße /  
Alter Teichweg 

Mini / Klein Kein ausreichender Platz 
vorhanden, unzureichende
 
Leistungsfähigkeit 

HH-Nord Krausestraße /  
Straßburger Straße 

Groß Kein ausreichender Platz 
vorhanden, unzureichende
 
Leistungsfähigkeit 

HH-Nord Krausestraße /  
Stormarner Straße 

Groß Kein ausreichender Platz 
vorhanden, unzureichende
 
Leistungsfähigkeit 

Wandsbek Bergstedter Chaussee / 
Alte Schmiede 

Klein Kein ausreichender Platz 
vorhanden, unzureichende
 
Leistungsfähigkeit 

Wandsbek Halenreie / 
Kattjahren 

Klein Kein ausreichender Platz 
vorhanden, unzureichende
 
Leistungsfähigkeit 

Bergedorf Sander Damm / Curslacker
 Neuer Deich / Vielandenstraße
 

Groß  
 

Ablehnung eines zweistreifigen
 Kreisels durch 
die Verkehrsdirektion.  

6. Wie bewertet der Senat grundsätzlich „Kreisverkehre“ als Form von Knotenpunkten
 im Straßenverkehr? 

7. Wie bewerten die Behörde für Inneres und Sport und/oder der Landesbetrieb
 Verkehr grundsätzlich „Kreisverkehre“ als Form von Knotenpunkten
 im Straßenverkehr? 

8. Wie bewertet die Polizei Hamburg grundsätzlich „Kreisverkehre“ als 
Form von Knotenpunkten im Straßenverkehr? 

9. Wie bewerten die Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation und/ 
oder der Landesbetrieb Straßen, Brücken und Gewässer grundsätzlich 
„Kreisverkehre“ als Form von Knotenpunkten im Straßenverkehr? 

10. Wie bewerten die einzelnen Bezirksämter und/oder die dort jeweils  
zuständigen Fachämter grundsätzlich „Kreisverkehre“ als Form von Knotenpunkten
 im Straßenverkehr? 

Siehe Vorbemerkung. 



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Drucksache 21/17338  Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode

4

Anlage 1



Bezirk Örtlichkeit geplant Grund

Altona
Alte Sülldorfer Landstraße/ Wedler 

Landstraße
2021

Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage.

Altona
Virchowstraße/ Große Bergstraße

2020
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Altona
Marschweg/ Achtern Sand

2020
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Altona
Sülldorfer Kirchenweg/ Babendiekstraße

2020
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Altona
Reventlowstraße/ Emkendorfstraße/ 

Olshausenstraße
2020

Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Bergedorf
Binnenfeldresdder/ Habermannstraße

2019
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Bergedorf
Binnenfeldresdder/ Röpraredder

2019
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Bergedorf
Randersweide/ Nettelnburger Straße/ 

Kampweg
ohne Termin

Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Eimsbüttel
St. Benedictstraße/ Heilwigstraße

2022
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Eimsbüttel
Harvestehuder Weg/ Krugkoppel

2019
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Eimsbüttel Tornquiststraße / Heußweg 2019 Veloroutenausbau

Eimsbüttel Langenfelder Damm / Müggenkampstraße 2020 Veloroutenausbau

Eimsbüttel Högenstraße / Steenwisch 2020 Veloroutenausbau

Eimsbüttel Niendorfer Straße / Rütersbarg 2020 Veloroutenausbau

Eimsbüttel Bismarckstraße / Mansteinstraße 2020 Veloroutenausbau

Eimsbüttel Harvestehuder Weg / Mittelweg 2020 Optimierung der Verkehrsführung

Hamburg-Mitte
Reclamstraße / Möllner Landstraße

2020 keine Angabe

Hamburg-Nord
Loogestraße/ Hegestraße

2020
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Hamburg-Nord
Moorreye/Flughafenstraße

2020
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Hamburg-Nord
Kleekamp/Hummelsbütteler Kirchenweg

2020
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Hamburg-Nord
Fuhlsbütteler Damm/ Röntgenstraße

2020
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Hamburg-Nord
Martinistraße/Curschmannstraße

ohne Termin
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Harburg
Neuländer Hauptdeich / Hannoversche 

Straße / Brücke des 17 Juni / Nartenstraße
2020

Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Wandsbek Fabriciusstraße/ Leeschenblick 2020 keine Angabe

Wandsbek
Anbindung der Erschließung Bramfelder 

Dorfgraben
ohne Termin keine Angabe

Wandsbek
Volksdorfer Damm/ Volksdorfer Grenzweg

2024
Verbesserung Verkehrssicherheit, Optimierung Verkehrsfluss, 

Kostenersparnis gegenüber Lichtsignalanlage. 

Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/17338

5

Anlage 2


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	17338ska_Anlagen
	17338ska_Antwort_Anlage1
	17338ska_Antwort_Anlage2