BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/17761 21. Wahlperiode 16.07.19 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Dirk Nockemann (AfD) vom 08.07.19 und Antwort des Senats Betr.: Missbrauch von Kirchenasyl in Hamburg, 2. Quartal 2019 Das „Hamburger Abendblatt“ berichtete in einem Artikel vom 02.04.2018 von 611 ausreisepflichtigen Ausländern, denen trotz negativen Asylgesuchs Kirchenasyl gewährt wurde. Die Evangelisch-Lutherische Kirche in Norddeutschland , auch Nordkirche genannt, sticht hier mit einem besonders hohen Anteil von 153 Personen, was circa ein Viertel der Gesamtfälle ausmacht , heraus. Auf die Stadt Hamburg entfallen davon laut Drs. 21/13959, 21/14122 und 21/15569 52 Personen (Stand 21.12.2018). Von den 52 Personen befinden sich 56 Personen im Dublin-III-Verfahren. Alle Personen haben ein Asylverfahren durchlaufen und bei allen ist der Asylantrag gemäß § 30 Asylgesetz als offensichtlich unbegründet abgelehnt worden. Trotz negativen Asylverfahrens sind noch 60 Fälle in einem Verwaltungsgerichtsverfahren anhängig. Auch bestätigt sich der Verdacht, dass das Kirchenasyl genutzt werden sollte , um die sechsmonatige Überstellungsfrist der Dublin-III-Verordnung außer Kraft zu setzen, denn immer mehr Personen gehen aus dem Kirchenasyl in ein nationales Verfahren über. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Die Auswertung des ausländerbehördlichen Fachverfahrens zu aktuellen Fällen des Kirchenasyls steht unter dem Vorbehalt, dass die Ausländerbehörde hinsichtlich des Bestehens und der Beendigung von Kirchenasyl auf die Mitteilung der Kirchengemeinden angewiesen ist. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Von wie vielen Fällen Kirchenasyl in Hamburg hat der Senat Kenntnis? (Bitte nach Kirchgemeinde, Anzahl der in Obhut der Kirche befindlichen Personen mit Angabe von Staatsangehörigkeit, Einreisedatum, Grund und Datum des negativen Verfahrensbescheids und das für das Dublin- III-Verfahren zuständige Land aufschlüsseln.) Nach einer Auswertung des ausländerrechtlichen Fachverfahrens zu Fällen des Kirchenasyls in Hamburg befinden sich zum Stand 9. Juli 2019 48 Personen im Kirchenasyl . Nähere Angaben sind der Anlage 1 zu entnehmen. Zum Grund des Verfahrensbescheids des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge siehe Antwort zu 3., im Übrigen siehe Vorbemerkung. 2. Wie viele dieser Personen durchlaufen gegenwärtig ein Asylverfahren? Wie in Frage 1. aufschlüsseln. Drucksache 21/17761 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Zum Stand 9. Juli 2019 ist bei keiner Person ein Asylverfahren anhängig. 3. Wie viele dieser Personen haben ein Asylverfahren durchlaufen und mit welcher Entscheidung sind die Verfahren beendet worden? Wie in Frage 1. aufschlüsseln. Zwölf Personen haben ein Asylverfahren durchlaufen. In jedem dieser Fälle wurde der Asylantrag gemäß § 30 Asylgesetz als offensichtlich unbegründet abgelehnt. Im Übrigen siehe Anlage 1. 4. Bei wie viele dieser Personen existieren anhängige Verwaltungsgerichtsverfahren , in denen diese gegen einen Asylentscheid vorgehen? Wie in Frage 1. aufschlüsseln. Siehe Anlage 2. Nach den der Ausländerbehörde vorliegenden Informationen ist bei 13 dieser Personen aktuell ein Verwaltungsgerichtsverfahren anhängig. 5. Wie viele der in Drs. 21/16886 angeführten Personen befinden sich noch in Kirchenasyl? Wie in Frage 1. aufschlüsseln. 37 Personen der in Drs. 21/16886 aufgeführten Personen befinden sich nach Kenntnis des Einwohner-Zentralamtes noch im Kirchenasyl; im Übrigen siehe Anlage 3. 6. Wie viele der in Drs. 21/16886 angeführten Personen sind abschiebebeziehungsweise ausreisepflichtig? Wie in Frage 1. aufschlüsseln. Von den in Drs. 21/16886 aufgeführten Personen sind 37 Personen zum jetzigen Stand ausreisepflichtig; im Übrigen Siehe Anlage 4. a. Bei wie vielen konnte eine Abschiebung erfolgreich durchgeführt werden? Bei keiner Person. b. Bei wie vielen nicht und weshalb nicht? 37 Personen befinden sich noch im Kirchenasyl. Bei sieben Personen ergeht die Entscheidung jetzt im nationalen Verfahren und bei einer Person hat das Verwaltungsgericht die aufschiebende Wirkung der Klage festgestellt. 7. Wie viele der in Drs. 21/16886 angeführten Personen haben die Überstellungsfrist der Dublin-III-Verordnung überschritten? Wie in 1. aufschlüsseln . Von den 45 in Drs. 21/16886 aufgeführten Personen wurde bei sieben Personen die Überstellungsfrist gemäß Artikel 29 Absatz 2 Dublin-III-VO überschritten. Im Übrigen siehe Anlage 5. 8. In Drs. 21/16886 wird angeführt, dass sieben Personen die Überstellungsfrist der Dublin-III-Verordnung überschritten haben. Wie viele dieser sieben Personen sind in ein nationales Verfahren übergegangen? Wie in Frage 1. aufschlüsseln. Alle Personen; im Übrigen siehe Drs. 21/16886. 9. Sind dem Senat Übergriffe auf Kirchenpersonal bekannt? Wie in 1. aufschlüsseln . Nein. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/17761 3 Anlage 1 Kirchengemeinde Anzahl Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF- Bescheid Für das Dublin- Verfahren zuständiges Land Ev.-Luth. Kirchenkreis HH Ost * 2 Bosnien/ Herzegowina 03.02.2015 20.06.2016 entfällt Vereinigung Ev. Freikirchen 1 Afghanistan 08.01.2018 01.02.2018 Schweden Ev.-Luth. Kirchengemeinde Bahrenfeld 4 Afghanistan 10.04.2018 16.05.2018 Schweden Ev.-Luth. Kirchenkreis Hamburg-Ost 1 Afghanistan 06.02.2018 06.06.2018 Dänemark Ev.-.Luth. Kirchenkreis Hamburg-Ost 1 Somalia 17.02.2018 28.03.2018 Niederlande Ev.-Luth. Kirchengemeinde Sandesneben 4 Afghanistan 03.04.2018 23.05.2018 Dänemark Kloster Nütschau, Travenbrück 1 Iran 05.04.2018 17.05.2018 Schweden Ev.-Luth. Lutherkirchengemeinde Bahrenfeld 3 Afghanistan 05.04.2018 26.06.2018 Dänemark Ev.-Luth. Kirchengemeinde Ottensen 1 Iran 26.02.2018 29.03.2018 Schweden Kongregation der Schwestern der Heiligen Elisabeth, Reinbek 1 Somalia 05.05.2018 05.07.2018 Schweden St. Remberti-Gemeinde Bremen 1 Syrien 30.10.2014 27.04.2015 Bulgarien Ev.-Luth. Kirchenkreis HH Ost 1 Afghanistan 18.01.2018 27.02.2018 Schweden Ev.- Luth. Kirchengemeinde Niendorf 1 Syrien 20.05.2018 06.07.2018 Spanien Konvent der Franziskanerinnen vom heiligen Märtyer Georg zu Thuine 2 Eritrea 02.01.2019 26.03.2019 Frankreich Ev.-Luth. Petrusgemeinde Schwerin 1 Irak 28.05.2017 11.09.2017 Italien Ev.-Freik. Gemeinde Hamburg Bergedorf 4 Iran 14.09.2014 Österreich Ev.-Luth. Kirchenkreis Hamburg-Ost 6 Afghanistan 18.03.2019 09.04.2019 Norwegen Ordensgemeinschaft der Benediktinerabtei St. Matthias Trier 1 Eritrea 27.01.2019 14.02.2019 Schweiz Ev.-Luth. Kirchengemeinde Kirchdorf * 5 Mazedonien 16.07.2015 21.09.2015 entfällt Ev.-Luth. Kirchenkreis Hamburg-Ost 1 Afghanistan 18.03.2019 09.04.2019 Norwegen Kath. Gemeinde Herz Jesu HH * 5 Albanien 09.06.2015 22.12.2017 entfällt Kath. Kirchengemeinde St. Marien 1 Irak 09.08.2017 19.03.2018 Rumänien Gesamt: 48 * Durchlaufene Asylverfahren Drucksache 21/17761 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage 2 Stand: 09.07.2019 Anlage 2 zu Frage 4 der SKA 21/17761 Kirchengemeinde Anzahl Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF-Bescheid Für das Dublin- Verfahren zuständiges Land Ev.Luth. Kirchenkreis Hamburg-Ost 1 Somalia 17.02.2018 28.03.2018 Niederlande Ev. Luth. Kirchengemeinde Niendorf 1 Syrien 20.05.2018 06.07.2018 Spanien Konvent der Franziskanerinnen vom heiligen Märtyer Georg zu Thuine 2 Eritrea 02.01.2019 26.03.2019 Frankreich Ev.Luth. Kirchenkreis Hamburg-Ost 6 Afghanistan 18.03.2019 09.04.2019 Norwegen Ordensgemeinschaft der Benediktinerabtei St. Matthias Trier 1 Eritrea 27.01.2019 14.02.2019 Schweiz Ev.Luth. Kirchenkreis Hamburg-Ost 1 Afghanistan 18.03.2019 09.04.2019 Norwegen Kath. Kirchengemeinde St. Marien 1 Irak 09.08.2017 19.03.2018 Rumänien Gesamt: 13 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/17761 5 Anlage 3 Stand: 09.07.2019 Anlage 3 zu Frage 5 der SKA 21/17761 Kirchengemeinde Anzahl Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF- Bescheid Für das Dublin- Verfahren zuständiges Land Evangl.-Luther. Kirche Eimsbüttel 4 Kosovo 03.07.2014 11.03.2015 nein 03.03.2015 11.03.2015 18.03.2015 Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 2 Bosnien/ Herzegowina 03.02.2015 20.06.2016 nein Ev.-Luth. Kirchengemeinde Kirchdorf Mazedonien 16.07.2015 21.09.2015 nein 04.11.2015 06.06.2016 5 16.07.2015 21.09.2015 16.07.2015 21.09.2015 16.07.2015 21.09.2015 Kath. Gemeinde Herz Jesu HH 5 Albanien 09.06.2015 22.12.2017 nein 09.06.2015 10.06.2015 09.06.2015 09.06.2015 Kath. Kirchengemeinde St. Marien 1 Irak 09.08.2017 19.03.2018 Rumänien Vereinigung Ev. Freikirchen 1 Afghanistan 08.01.2018 01.02.2018 Schweden Ev.-Luth. Kirchengemeinde Bahrenfeld Afghanistan 10.04.2018 16.05.2018 Schweden 4 Ev.Luth. Kirchenkreis Hamburg-Ost 2 Afghanistan 06.02.2018 06.06.2018 Dänemark Somalia 17.02.2018 28.03.2018 Niederlande Ev.Luth. Kirchengemeinde Sandesneben 4 Afghanistan 03.04.2018 23.05.2018 Dänemark Kloster Nütschau, Travenbrück 1 Iran 05.04.2018 17.05.2018 Schweden Ev.Luth. Lutherkirchengemeinde Bahrenfeld 3 Afghanistan 05.04.2018 26.06.2018 Dänemark Ev. Luth. Kirchengemeinde Ottensen 1 Iran 26.02.2018 29.03.2018 Schweden Kongregation der Schwestern der Heiligen Elisabeth, Reinbek 1 Somalia 05.05.2018 05.07.2018 Schweden St. Remberti-Gemeinde Bremen 1 Syrien 30.10.2014 27.04.2015 Bulgarien Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 1 Afghanistan 18.01.2018 27.02.2018 Schweden Drucksache 21/17761 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Kirchengemeinde Anzahl Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF- Bescheid Für das Dublin- Verfahren zuständiges Land Ev. Luth. Kirchengemeinde Niendorf 1 Syrien 20.05.2018 06.07.2018 Spanien Gesamt: 37 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/17761 7 Anlage 4 Stand: 09.07.2019 Anlage 4 zu Frage 6 der SKA 21/17761 Kirchengemeinde Anzahl Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF- Bescheid Für das Dublin- Verfahren zuständiges Land Ev.-Luth. Kirche Eimsbüttel 4 Kosovo 03.07.2014 11.03.2015 nein 03.03.2015 11.03.2015 18.03.2015 Ev.-Luth. Kirchenkreis HH Ost 2 Bosnien/ Herzego-wina 03.02.2015 20.06.2016 nein Ev.-Luth. Kirchengemeinde Kirchdorf 5 Mazedonien 16.07.2015 21.09.2015 nein 04.11.2015 06.06.2016 16.07.2015 21.09.2015 16.07.2015 21.09.2015 16.07.2015 21.09.2015 Kath. Gemeinde Herz Jesu HH 5 Albanien 09.06.2015 22.12.2017 nein 09.06.2015 10.06.2015 09.06.2015 09.06.2015 Kath. Kirchengemeinde St. Marien 1 Irak 09.08.2017 19.03.2018 Rumänien Vereinigung Ev. Freikirchen 1 Afghanistan 08.01.2018 01.02.2018 Schweden Ev.-Luth. Kirchengemeinde Bahrenfeld 4 Afghanistan 10.04.2018 16.05.2018 Schweden Ev.-Luth. Kirchenkreis Hamburg -Ost 2 Afghanistan 06.02.2018 06.06.2018 Dänemark Somalia 17.02.2018 28.03.2018 Niederlande Ev.-Luth. Kirchengemeinde Sandesneben 4 Afghanistan 03.04.2018 23.05.2018 Dänemark Kloster Nütschau , Travenbrück 1 Iran 05.04.2018 17.05.2018 Schweden Ev.-Luth. Lutherkirchenge - meinde Bahrenfeld 3 Afghanistan 05.04.2018 26.06.2018 Dänemark Ev.- Luth. Kirchengemeinde Ottensen 1 Iran 26.02.2018 29.03.2018 Schweden Kongregation der Schwestern der Heiligen Elisabeth, Reinbek 1 Somalia 05.05.2018 05.07.2018 Schweden St. Remberti- Gemeinde Bremen 1 Syrien 30.10.2014 27.04.2015 Bulgarien Drucksache 21/17761 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 8 Kirchengemeinde Anzahl Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF- Bescheid Für das Dublin- Verfahren zuständiges Land Ev.-Luth. Kirchenkreis HH Ost 1 Afghanistan 18.01.2018 27.02.2018 Schweden Ev. Luth. Kirchengemeinde Niendorf 1 Syrien 20.05.2018 06.07.2018 Spanien Gesamt 37 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/17761 9 Anlage 5 Stand: 09.07.2019 Anlage 5 zu Frage 7 der SKA 21/17761 Kirchengemeinde Anzahl Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF-Bescheid Für das Dublin- Verfahren zuständiges Land Ev.-Luth. Kirchengemeinde Gross Flottbek 2 Afghanistan 25.05.2017 06.07.2017 Dänemark Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 3 Afghanistan 21.11.2017 15.12.2017 Schweden Kloster Nütschau, Travenbrück 2 Syrien 31.12.2017 19.03.2018 Italien Gesamt: 7