BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/18298 21. Wahlperiode 17.09.19 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Sabine Boeddinghaus (DIE LINKE) vom 09.09.19 und Antwort des Senats Betr.: Schulentwicklung in Wilhelmsburg Im Referentenentwurf zum Schulentwicklungsplan 2019 für die Region 3 heißt es auf Seite 21: „Vor Schuleintritt gibt es ein signifikantes Abwanderungsverhalten aus der Region, das bei dieser Betrachtung berücksichtigt wurde.“ Ich frage den Senat: Das Abwanderungsverhalten in der Region 3 lag im Durchschnitt der vergangenen Jahre bei rund 26 Prozent Schülerinnen und Schülern an allgemeinbildenden staatlichen Grundschulen gegenüber den in der Region geborenen Kindern. Die für Bildung zuständige Behörde betrachtet das Abwanderungsverhalten als Ausdruck des Elternwillens und des Rechts auf freie Schulwahl. Die Abwanderungen erklären sich zum einen durch Umzug in eine andere Schulregion vor Erreichung des Einschulungsalters. Zum anderen werden Schulen anderer Schulregionen sowie Schulen des nicht staatlichen Schulsystems, wie beispielsweise konfessionell gebundene Grundschulen oder Schulen in freier Trägerschaft, von den Eltern ausgewählt. Diese sind gleichwertiger Bestandteil des Hamburger Schulsystems , die zur kontinuierlichen Entwicklung des Hamburger Bildungswesens beitragen. Im Übrigen spricht der Verbleib von 93,8 Prozent der Schülerinnen und Schüler in der Region 3 beim Übergang in eine weiterführende Schule für die Attraktivität der schulischen Einrichtungen in Wilhelmsburg. Die Attraktivität des schulischen Bildungsangebotes in Wilhelmsburg konnte im Kontext des Projektes 23+ Starke Schulen deutlich gesteigert werden (siehe https://www.hamburg.de/23plus/). Hierzu zählen im Primarbereich die Weiterentwicklung und der Ausbau des Vorschulangebotes sowie die Ausdifferenzierung der pädagogischen Konzepte an allen Grundschulen und in der Grundschulabteilung der Stadtteilschule Wilhelmsburg, beispielhaft zu nennen sind hier das jahrgangsübergreifende Lernen und die Arbeit mit Landlandkarten an der Schule An der Burgweide, das Fach WiKi – Wissen für Kids – und die sportbetonte Profilierung Schule an der Grundschule Stübenhofer Weg, die Leseförderung nach BISS und Mathematikkonferenzen für Schülerinnen und Schüler an der Grundschule Kirchdorf, die Profile Kunst-Musik, Natur und Umwelt sowie das Englisch-Immersiv-Angebot an der Elbinselschule und dessen Fortführung an der Nelson-Mandela-Schule, Drucksache 21/18298 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 das individualisiertes Arbeiten mit Lernpässen und das Lesetraining MITSPRACHE an der Grundschule Rotenhäuser Damm, das Profil „Maritime Welten“ und Lesetraining nach BISS an der Grundschulabteilung der Stadtteilschule Wilhelmsburg, der Schulversuch „Reformpädagogische Elemente“ an der Ganztagsgrundschule Fährstraße, die Lerninseln für leistungsstarke und weniger starke Schülerinnen und Schüler und der neue teilgebundene Ganztag an der Stadtteilschule auf der Veddel. Im Sekundarbereich halten die vier weiterführenden Schulen ein sehr umfangreiches Profilklassenangebot vor, das den verschiedenen Begabungen und Interessen der Schülerinnen und Schüler in der Region 3 Rechnung trägt und lokale sowie überregionale außerschulische Lernorte einbezieht (zum Beispiel die Praxisklassen 10+ der Stadtteilschule auf der Veddel direkt in einem Großunternehmen der Region). Die vielfältigen Kooperationspartner aus Kultur, Wissenschaft, Wirtschaft, Stiftungswesen und internationalen Einrichtungen (siehe Anlage) tragen wesentlich zur Attraktivität der Wilhelmsburger Schulen bei. In der Sekundarstufe II gibt es im Wilhelmsburger Oberstufenverbund der weiterführenden Schulen ein inhaltlich sowie organisatorisch abgestimmtes Angebot von aktuell zehn Profilen, die für alle Schülerinnen und Schüler frei wählbar sind. Außerdem wurden zahlreiche Baumaßnahmen an den Schulen in der Region 3 durchgeführt, zu nennen sind der Neubau des Standorts Perlstieg der Stadtteilschule Wilhelmsburg, der Zubau Rotenhäuser Damm, die Sanierung zum Neubau Stübenhofer Weg (Grundschule), die Sanierung Fährstraße und die Sanierung und Sporthallenerweiterung Stübenhofer Weg (Stadtteilschule). Weitere bauliche Maßnahmen sind an der Nelson-Mandela-Schule, an der Elbinselschule Rahmwerder Straße, an der Fährstraße und an der Rotenhäuser Straße (Stadtteilschule Wilhelmsburg) geplant. Durch den neuen Schulstandort am Elbinselquartier wird das vielfältige Angebot staatlicher Schulen in der Region 3 weiter ausgebaut. Diese Maßnahmen können einen positiven Einfluss auf den Verbleib von Schülerinnen und Schülern in der Region 3 ausüben. Das Abwanderungsverhalten und die daraus resultierenden Rückwirkungen auf die Bedarfsplanung werden für alle Regionen in der Schulentwicklungsplanung berücksichtigt . Für den Referentenentwurf des Schulentwicklungsplans (SEPL) 2019 wurde für die Prognose der zu erwartenden Schülerzahlen bis 2030 die Entwicklung der voraussichtlichen Einschulungen der Null- bis Einjährigen für den Zeitraum 2011 bis 2017 mit den tatsächlichen Schülerzahlen der Fünf- bis Sechsjährigen (Erstklässler) an staatlichen Schulen verglichen. Die Differenz zwischen den voraussichtlichen Einschulungen und den tatsächlichen Einschulungen an staatlichen Schulen bildet das Abwanderungsverhalten ab. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie stellt sich das „signifikante Abwanderungsverhalten“ aus der Region 3 aus Sicht des Senats beziehungsweise der zuständigen Behörde im Einzelnen dar? Bitte präzise erläutern. 2. Zu welchem Zeitpunkt der schulischen Laufbahn tritt dieses „signifikante Abwanderungsverhalten“ mit welchen Konsequenzen im Einzelnen aus Sicht des Senates beziehungsweise der zuständigen Behörde auf? Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/18298 3 Siehe Vorbemerkung. 3. Falls es zum Zeitpunkt der Einschulung passiert, welche anderen Grundschulen als die in der Region 3 werden von den Eltern angewählt? Bitte jeweils mit Namen, Sozialindex und Bezirk auflisten. Von den 597 Schülerinnen und Schülern der Jahrgangsstufe 1, die in der Region 3 wohnen, wählten 2018 98 Schülerinnen und Schüler eine staatliche Schule außerhalb der Region 3 oder eine nicht-staatliche Schule. Siehe hierzu auch die nachfolgende Übersicht: Rechtsstatus der Schule Bezirk Schulname Sozialindex Anzahl Schülerinnen und Schüler staatlich Hamburg- Mitte Heinrich-Wolgast-Schule 3 2 Katharinenschule in der Hafencity 4 1 Eimsbüttel Schule Turmweg 6 1 Harburg Schule Scheeßeler Kehre 4 1 Nicht staatlich Hamburg- Mitte Demokratische Schule FLeKS nv* 6 Katholische Bonifatiusschule 3 77 Private Grundschule Brecht nv* 7 Eimsbüttel Christian-Morgenstern-Schule nv* 1 Lycée Français de Hambourg 'Antoine de St. Exupéry' (Grundschule) nv* 1 Harburg Rudolf-Steiner-Schule Harburg nv* 1 Gesamt 98 Quelle: Schuljahresstatistik 2018 *nv = nicht vorhanden; Für nicht-staatliche Schulen liegt nicht verpflichtend ein Sozialindex vor. 4. Falls es zum Zeitpunkt des Übergangs in die fünfte Klasse passiert, welche anderen weiterführenden Schulen als die in der Region 3 werden von den Eltern angewählt? Bitte jeweils mit Namen, Schulform, Sozialindex und Bezirk auflisten. Im Schuljahr 2018/2019 haben von 499 Schülerinnen und Schülern, die im Vorjahr eine staatliche Grundschule in der Region 3 besucht haben, 468 Schülerinnen und Schülern ihre Schullaufbahn an einer weiterführenden staatlichen Schule in der Region 3 fortgesetzt. Die übrigen 31 Schülerinnen und Schüler verteilen sich auf folgende Schulen: Rechtsstatus der Schule Bezirk Schulname Sozialindex Schulform der Schule Anzahl Schülerinnen und Schüler staatlich Hamburg- Mitte Gymnasium Hamm 2 Gymnasium 1 Altona Stadtteilschule Lurup 2 Stadtteilschule 1 Hamburg- Nord Stadtteilschule Barmbek 2 Stadtteilschule 1 Wandsbek Otto-Hahn-Schule 2 Stadtteilschule 2 Charlotte-Paulsen-Gymnasium 5 Gymnasium 1 Stadtteilschule Poppenbüttel 5 Stadtteilschule 1 Gymnasium Marienthal 3 Gymnasium 1 Harburg Goethe-Schule-Harburg 4 Stadtteilschule 6 Friedrich-Ebert-Gymnasium 5 Gymnasium 5 Lessing-Stadtteilschule 3 Stadtteilschule 2 Stadtteilschule Fischbek- Falkenberg 4 Stadtteilschule 1 nicht staatlich Hamburg- Mitte Katholische Bonifatiusschule 3 Stadtteil-schule 6 Privates Gymnasium Brecht nv* Gymnasium 1 Eimsbüttel Sophie-Barat-Schule 6 Gymnasium 1 Drucksache 21/18298 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Rechtsstatus der Schule Bezirk Schulname Sozialindex Schulform der Schule Anzahl Schülerinnen und Schüler Harburg Rudolf-Steiner-Schule Harburg nv* Stadtteil-schule 1 Gesamt 31 Quelle: Schuljahresstatistik 2018 *nv = nicht vorhanden; Für nicht staatliche Schulen liegt nicht verpflichtend ein Sozialindex vor. 5. Wie bewertet der Senat beziehungsweise die zuständige Behörde die sozialen Folgen dieses „signifikanten Abwanderungsverhaltens“ für die Region 3? 6. Welche Maßnahmen ergreift der Senat beziehungsweise die zuständige Behörde, um diesem „signifikanten Abwanderungsverhaltens“ aus der Region 3 entgegenzuwirken? Bitte im Einzelnen darstellen. 7. In welchen Maßnahmen und/oder Planungen zeigt sich die „Berücksichtigung “ dieses „signifikanten Abwanderungsverhaltens“ im vorliegenden Referentenentwurf, die im Erläuterungstext konstatiert wird? Bitte im Detail fachlich begründet darstellen. Siehe Vorbemerkung. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/18298 5 Anlage Liste der Kooperationspartner aus Kultur, Wissenschaft, Wirtschaft, Stiftungswesen und internationalen Einrichtungen von Schulen in der Region 3 im Sekundarbereich (nicht abschließend) Kultur Bildungslandschaft Elbinseln e.V. Haus Rissen Deichtorhallen Museum für Kunst und Gewerbe Hamburg Honigfabrik e.V. Verband für Schiffbau und Meerestechnik e.V. Hamburg Towers e.V. Handelskammer Hamburg Staatliche Jugendmusikschule Hamburg Bücherhalle Wilhelmsburg Kinder helfen Kindern e.V. Volkshochschule Hamburg Goethe Institut Budnianer Hilfe e.V. Kinder helfen Kindern e.V. SV Wilhelmsburg von 1888 e.V. Wissenschaft Universität Hamburg Technische Universität Hamburg HAW Hochschule für angewandte Wissenschaften Hamburg Universum Bremen Alfred-Wegner-Institut Firmen Mankiewicz Gebr. & Co. Barmer Krankenkasse Barclays Bank Ireland PLC Hamburg Branch Deutsch Bahn AG STILL GmbH Aurubis AG Olympus SE & Co. KG Deutsche Shell AG E.ON Hanse E.R. Schifffahrt GmbH & Cie. KG Hamburger Sparkasse Ernst & Young Hofgemeinschaft Wörme Drucksache 21/18298 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Stiftungen MITsprache Stiftung Fair Chance brotZeit e.V. Zeit-Stiftung Mara & Holger Cassens Stiftung Teach First Deutschland Homann-Stiftung SAGA GWG Stiftung Nachbarschaft BürgerStiftung Hamburg Claussen Simon Stiftung Stiftung Kinderjahre Stiftung Bürgerhaus Wilhelmsburg Nissen Stiftung Joachim Herz Stiftung Haspa Musik Stiftung Peter Mählmann Stiftung Karan Stiftung Dürr Stiftung Robert Bosch Stiftung Helmut und Loki Schmidt Stiftung Bundeskanzler Helmut Schmidt Stiftung Stiftung Bildung Institutionen International School for Holocaust Studies Yad Vashem