BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/18986 21. Wahlperiode 22.11.19 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Dr. Jens Wolf (CDU) vom 14.11.19 und Antwort des Senats Betr.: Langes Warten auf die Sterbeurkunde (II) Drs. 21/11158 vom 29. November 2017 zeigte bereits, welche große rechtliche Bedeutung der Sterbeurkunde zukommt. Gerade aus diesem Grund sollte eine kurze Bearbeitungsdauer der Anträge auf Erteilung einer Sterbeurkunde der eigene Anspruch des Staates sein. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: 1. Wie hat sich die Zahl der verstorbenen Einwohner Hamburgs seit dem 1. Januar 2016 jeweils insgesamt entwickelt? Bitte jahresweise (für 2019 zum Stichtag 31.10.2019) insgesamt und nach Bezirken aufgliedert darstellen . Aufgrund einer Änderung des Bevölkerungsstatistikgesetzes konnten in den Berichtsjahren 2016 bis 2017 keine Sterbefälle auf Ebene der Bezirke ausgewertet werden. Diese wurden jetzt nachträglich auf der Grundlage von Schätzungen berechnet. Sterbefälle in den Hamburger Bezirken von 2016 – 2018 Bezirke Sterbefälle 20161 20171 2018² Hamburg-Mitte 2 381 2 558 2 482 Altona 2 583 2 543 2 621 Eimsbüttel 2 267 2 314 2 437 Hamburg-Nord 2 640 2 760 2 892 Wandsbek 4 579 4 766 4 900 Bergedorf 1 189 1 181 1 188 Harburg 1 475 1 602 1 648 Hamburg 17 1163 17 7253 18 1683 1 2016 und 2017: Die Sterbefälle beziehen sich auf das jeweilige Ereignisjahr 2016 beziehungsweise 2017 und sind Schätzungen auf Grundlage des Statistikdatensatzes Bevölkerungsbewegungen 2016 beziehungsweise 2017 des Kommunalen Statistischen Informationssystems (KOSIS). 2 2018: Die Sterbefälle beziehen sich auf das Ereignisjahr 2018. Quelle ist die Statistik der natürlichen Bevölkerungsbewegung. 3 2016 bis 2018: Die Summe der Sterbefälle der einzelnen Bezirke stimmt aufgrund von nicht zuordenbaren Fällen nicht mit der Gesamtzahl der Sterbefälle für Hamburg überein. Für das Jahr 2019 liegen nur vorläufige Daten zur Anzahl der Sterbefälle vor. Diese können von den finalen Jahresergebnissen abweichen. Aus diesem Grund werden die Sterbefälle für 2019 nicht ausgewiesen. Drucksache 21/18986 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 2. Wie hat sich der Personalbestand der in den Standesämtern mit dem Ausstellen von Sterbeurkunden befassten Abteilungen seit dem 1. Januar 2016 jeweils insgesamt entwickelt? Bitte nach Bezirken gesondert unter Angabe des Stellensolls und Besetzungsumfangs zu den jeweiligen Stichtagen 30.06. und 31.12. (für 2019 zu den Stichtagen 30.06. und 31.10.) darstellen. Siehe Anlage 1. Im Übrigen siehe Drs. 21/11158. 3. Wie viele Anträge auf Erteilung einer Sterbeurkunde gab es bei den einzelnen Bezirksämtern seit dem 1. Januar 2018 jeweils insgesamt? Bitte nach Bezirk gesondert insgesamt und pro jeweiligem Monat angeben. Siehe Anlage 2. 4. Wie hat sich die durchschnittliche Bearbeitungsdauer von Anträgen auf Erteilung von Sterbeurkunden in den Jahren 2018 und bisher 2019 entwickelt ? Bitte durchschnittlich pro Jahr und Bezirksamt sowie durchschnittlich pro Monat und Bezirksamt angeben. Siehe Anlage 3. Im Übrigen siehe Drs. 21/11964. 5. Wie lange dauerte es in den Jahren 2018 und bisher 2019 maximal bis eine Sterbeurkunde nach Antragstellung ausgestellt wurde? Bitte nach jeweiligem Bezirk gesondert darstellen. Bezirksamt 2018 2019 Hamburg-Mitte 2 2 Altona 6 7 Eimsbüttel 2 2 Hamburg-Nord 20* 5 Wandsbek 5 5 Bergedorf 3 3 Harburg 5 2 Angaben der Bezirksämter in Tagen * Krankheitsbedingte Ausfälle 6. Hat sich der Senat seit der Schriftlichen Kleinen Anfrage Drs. 21/11158 mit der Bearbeitungsdauer von Sterbeurkunden weiter befasst und Maßnahmen erarbeitet, diese zu verkürzen? Wenn ja, jeweils wann, jeweils inwiefern, mit jeweils welchen Ergebnissen und jeweils welche Maßnahmen zur Verkürzung der Bearbeitungszeiten sind seitens des Senats seit jeweils wann und für jeweils welchen konkreten Zeitpunkt avisiert? Durch die sukzessive Nachbesetzung vakanter Stellen konnte die Bearbeitungszeit in den betroffenen Standesämtern stabilisiert werden. Dieser Prozess wird weiter forciert . Im Ergebnis führte dies auch zu einer Verbesserung der telefonischen Erreichbarkeit . Darüber hinaus sind die Standesämter bestrebt, die Geschäftsprozesse weiter zu optimieren. 7. Gab es in den Jahren 2018 und bisher 2019 Beschwerden im Zusammenhang mit Anträgen auf Erteilung von Sterbeurkunden? Wenn ja, a) jeweils wie viele und worum ging es jeweils? Bitte nach Bezirken aufgliedern. b) konnte den Beschwerden abgeholfen werden? Wenn ja, binnen jeweils welcher Zeitspanne? Bitte nach Bezirken aufgliedern. Siehe Anlage 4. Darüber hinaus werden die Daten statistisch nicht erfasst. Pe rs on al be st an d St ic ht ag : B ez irk sa m t St el le n- So ll VZ Ä St el le n- So ll VZ Ä St el le n- So ll VZ Ä St el le n- So ll VZ Ä H am bu rg -M itt e 1, 25 1, 25 1, 25 1, 25 1, 25 1, 25 1, 25 1, 25 Al to na 2 1, 77 2 1, 77 2 1, 77 2 1, 77 Ei m sb üt te l 2 2 2 2 2 2 2 2 H am bu rg -N or d 6 3, 8 7 5, 63 8 5, 83 8 6, 83 W an ds be k 2, 33 2, 33 2, 33 2, 15 3, 33 3, 15 3, 33 3, 15 Be rg ed or f 2 1, 6 2 1, 6 2 2 2 2 H ar bu rg 2, 3 3, 3 2, 81 3, 81 2, 3 3, 3 2, 3 2, 8 Q ue lle : A ng ab en d er B ez irk sä m te r, V ZÄ : V ol lz ei tä qu iv al en te H in w ei s zu m S tic ht ag 3 1. 10 .2 01 9: D iff er en zi er te Ü be rs ic ht en z u St el le n- u nd P er so na la us st at tu ng en in d en F ac hä m te rn d er B ez irk sä m te r s in d er st w ie de r m it de r v ol ls tä nd ig en In be tri eb na hm e vo n Ko Pe rs m ög lic h. B is d ah in li eg en d ie D at en n ic ht o de r nu r e in ge sc hr än kt v or . D ah er k ön ne n ke in e An ga be n zu m S tic ht ag 3 1. 10 .2 01 9 ge m ac ht w er de n. 30 .0 6. 20 18 30 .0 6. 20 19 31 .1 2. 20 17 31 .1 2. 20 18 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/18986 3 Anlage 1 A n z a h l d e r A n tr ä g e 2 0 1 8 B e z ir k s a m t J a n F e b M ä rz A p ri l M a i J u n i J u li A u g S e p O k t N o v D e z H a m b u rg -M it te 1 7 9 1 7 0 1 6 8 1 9 4 1 4 4 1 7 4 1 7 4 1 6 8 1 8 1 1 5 5 1 8 2 1 8 0 A lt o n a 3 4 2 2 4 0 2 7 3 2 6 4 2 5 8 2 2 9 2 6 0 2 0 0 2 3 8 2 2 9 2 4 9 2 3 2 E im s b ü tt e l 2 0 8 1 9 5 2 3 3 2 2 5 1 7 9 1 8 4 1 8 5 2 0 9 1 8 3 1 8 0 1 9 9 1 7 4 H a m b u rg -N o rd 4 3 3 6 1 8 5 0 2 8 6 0 4 7 4 6 4 4 3 6 5 6 6 8 4 0 9 5 4 9 5 1 5 4 1 9 W a n d s b e k 4 0 9 3 4 5 4 0 0 4 2 4 3 0 3 3 7 8 3 4 0 3 7 5 2 9 3 2 5 5 3 3 1 2 4 7 B e rg e d o rf 9 9 7 5 1 0 8 8 1 8 9 7 8 8 6 8 7 8 1 7 1 8 6 8 0 H a rb u rg 1 9 3 1 3 6 1 6 7 1 8 9 1 5 1 1 5 0 1 4 0 1 5 9 1 4 8 1 6 4 1 6 8 1 3 3 2 0 1 9 B e z ir k s a m t J a n F e b M ä rz A p ri l M a i J u n i J u li A u g S e p O k t B is 1 4 . N o v H a m b u rg -M it te 1 5 9 2 1 1 1 7 8 1 5 6 1 7 8 1 6 9 1 7 8 1 4 4 1 6 9 1 8 6 8 8 A lt o n a 2 9 9 2 4 6 2 6 5 2 2 9 2 2 8 2 1 5 2 5 3 2 0 8 2 1 4 2 6 1 7 2 E im s b ü tt e l 2 1 4 1 8 8 2 0 9 2 1 4 1 9 6 1 9 6 1 7 7 1 9 4 1 7 5 1 8 3 8 3 H a m b u rg -N o rd 7 0 2 4 2 5 5 7 5 4 8 9 5 8 5 4 3 8 5 4 2 4 8 8 4 0 3 5 2 5 2 4 7 W a n d s b e k 3 8 1 3 6 9 3 7 8 3 2 7 3 4 6 3 0 8 3 0 4 3 0 9 3 1 7 3 3 5 1 5 6 B e rg e d o rf 1 1 1 9 4 9 3 9 0 8 7 9 3 9 2 8 9 8 1 3 8 9 3 H a rb u rg 2 1 2 1 7 8 1 9 1 1 3 0 1 7 6 1 5 2 1 4 1 1 4 9 1 6 7 1 7 4 7 0 Drucksache 21/18986 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage 2 D u rc h s c h n it tl ic h e B e a rb e it u n g s d a u e r in T a g e n 2 0 1 8 B e z ir k s a m t J a n F e b M ä rz A p ri l M a i J u n i J u li A u g S e p O k t N o v D e z J a h r H a m b u rg -M it te 1 -2 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 A lt o n a 6 5 4 4 5 5 4 4 2 2 2 2 3 ,8 E im s b ü tt e l 1 -2 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 H a m b u rg -N o rd 2 0 * 1 6 ,5 1 6 ,5 9 ,5 1 0 8 ,5 7 2 ,5 2 ,5 2 ,5 3 ,5 1 0 9 ,1 W a n d s b e k 5 5 5 5 5 4 4 1 ,5 1 ,5 4 4 5 4 ,1 B e rg e d o rf 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 ,9 H a rb u rg 5 4 5 3 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 2 ,4 *k ra n k h e it s b e d in g te A u s fä lle ( s ie h e D rs . 2 1 /1 1 9 6 4 ) 2 0 1 9 B e z ir k s a m t J a n F e b M ä rz A p ri l M a i J u n i J u li A u g S e p O k t B is 1 4 . N o v J a h r H a m b u rg -M it te 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 A lt o n a 2 3 2 2 2 4 4 5 6 7 7 3 ,7 E im s b ü tt e l 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 2 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 H a m b u rg -N o rd 3 ,5 2 ,5 4 4 4 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 1 ,5 2 2 ,3 W a n d s b e k 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 B e rg e d o rf 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 H a rb u rg 2 2 1 ,5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 B e re c h n u n g v o m Z e it p u n k t d e r V o rl a g e d e r v o lls tä n d ig e n U n te rl a g e n b is z u r B e u rk u n d u n g Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/18986 5 Anlage 3 B e s c h w e rd e n i m Z u s a m m e n h a n g m it A n tr ä g e n a u f E rt e il u n g v o n S te rb e u rk u n d e n 2 0 1 8 B e z ir k s a m t A n z a h l B e s c h w e rd e n G ru n d d e r B e s c h w e rd e A b h il fe Z e it s p a n n e d e r A b h il fe H a m b u rg -N o rd 8 A n g e h ö ri g e b e s c h w e re n s ic h ü b e r d ie B e a rb e it u n g s z e it . D ie S te rb e fa lla n z e ig e i s t je d o c h u n v o lls tä n d ig u n d d ie f ü r d ie B e u rk u n d u n g b e n ö ti g te n D o k u m e n te l ie g e n e rs t 8 T a g e n a c h d e m T o d v o r. J a 1 2 T a g e a b V o rl ie g e n a ll e r z u r B e u rk u n d u n g b e n ö ti g te n D o k u m e n te E in e h ö fl ic h e N a c h fr a g e e in e r A n g e h ö ri g e n n a c h d e r B e a rb e it u n g s d a u e r. J a C a . 1 5 T a g e A n g e h ö ri g e b e s c h w e re n s ic h ü b e r d ie B e a rb e it u n g s z e it . D ie S te rb e fa lla n z e ig e i s t je d o c h u n v o lls tä n d ig u n d d ie f ü r d ie B e u rk u n d u n g b e n ö ti g te n D o k u m e n te l ie g e n e rs t 1 4 T a g e n a c h d e m T o d v o r. J a 2 T a g e a b V o rl ie g e n a lle r z u r B e u rk u n d u n g b e n ö ti g te n D o k u m e n te N a c h fr a g e e in e s B e s ta tt e rs w e g e n T e rm in d ru c k f ü r e in e B e e rd ig u n g i n N R W . D ie f ü r d ie B e u rk u n d u n g b e n ö ti g te n D o k u m e n te l a g e n n ic h t v o r. J a A m s e lb e n T a g , v o rl ä u fi g e B e s c h e in ig u n g w u rd e a u s g e s te ll t B e s c h w e rd e e in e s B e s ta tt e rs ü b e r d ie B e a rb e it u n g s z e it b e i z w e i S te rb e fä lle n . In e in e m F a ll fe h lt d ie S te rb e fa lla n z e ig e , im a n d e re n F a ll is t d ie T o d e s b e s c h e in ig u n g v e rl o re n g e g a n g e n . J a 3 b z w . 2 W o c h e n N a c h fr a g e e in e s B e s ta tt u n g s in s ti tu ts ü b e r d ie B e a rb e it u n g s d a u e r fü r S te rb e fä lle i m A ll g e m e in e n . J a 3 T a g e A n g e h ö ri g e r b it te t u m d ie B e u rk u n d u n g . H ö fl ic h e N a c h fr a g e a u fg ru n d d e r B e a rb e it u n g s z e it . D ie S te rb e fa ll a n z e ig e v e rz ö g e rt s ic h a u fg ru n d d e r E rm it tl u n g d e r T o d e s u rs a c h e . J a 2 ,5 W o c h e n a b V o rl ie g e n a lle r z u r B e u rk u n d u n g b e n ö ti g te n D o k u m e n te A n g e h ö ri g e b e s c h w e re n s ic h ü b e r d e r B e a rb e it u n g s z e it ( T o d a m 1 1 .7 .2 0 1 8 , B e u rk u n d u n g a m 1 .8 .2 0 1 8 ). J a 2 ,5 W o c h e n a b V o rl ie g e n a lle r z u r B e u rk u n d u n g b e n ö ti g te n D o k u m e n te H a rb u rg 2 A n g e h ö ri g e b e s c h w e re n s ic h ü b e r d e r B e a rb e it u n g s z e it . U rs a c h e : D a s H o s p iz h a t d ie S te rb e fa ll a n z e ig e t ro tz m e h rf a c h e r M a h n u n g d u rc h d a s S ta n d e s a m t n ic h t ü b e rm it te lt , d a h e r w a r e in e s o fo rt ig e B e u rk u n d u n g n ic h t m ö g lic h . J a N a c h E in g a n g d e r S te rb e fa lla n z e ig e : 1 T a g A n g e h ö ri g e b e s c h w e re n s ic h ü b e r d e r B e a rb e it u n g s z e it . U rs a c h e : B e s ta tt e r h a t d ie U n te rl a g e n r e c h ts w id ri g n ic h t ü b e rm it te lt u n d d ie A n g e h ö ri g e n ic h t in fo rm ie rt . J a N a c h A b s c h lu s s e ig e n e r E rm it tl u n g e n u n d V o rl a g e v o ll s tä n d ig e r U n te rl a g e n : 1 T a g Drucksache 21/18986 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Anlage 4 18986ska_Text 18986ska_Anlagen 18986ska_Antwort_Anlage1 Tabelle1 18986ska_Antwort_Anlage2 18986ska_Antwort_Anlage3 18986ska_Antwort_Anlage4