BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/276 21. Wahlperiode 24.04.15 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Richard Seelmaecker (CDU) vom 17.04.15 und Antwort des Senats Betr.: Messer, Drogen, Handys – Die Funde in den Haftanstalten Einem Artikel aus dem „Hamburger Abendblatt“ vom 7. April 2015 zufolge sollen Kontrolleure der Zentralen Revisionsabteilung im vergangenen Jahr in den Hamburger Haftanstalten insgesamt 168 Gramm Cannabis und 1.931 Euro an unerlaubtem Bargeld sowie 39 Handys, 53 Messer und 48 „Rauchgeräte “ gefunden haben. Neben der Zentralen Revisionsabteilung, die aus zehn Mitarbeitern und neun Spürhunden besteht, haben die sechs Hamburger Haftanstalten auch jeweils eigene Revisionsabteilungen, die ebenfalls Kontrollen durchführen. Die Menge dieser sichergestellten Gegenstände hinter Gittern ist beunruhigend . Nach Angaben des Sprechers der Justizbehörde lassen sich die Gefangenen immer wieder etwas Neues einfallen, um unerlaubte Gegenstände einzuschmuggeln. Am 16. Dezember 2014 verfing sich sogar eine Drohne in einem Draht der Untersuchungshaftanstalt am Holstenglacis, die ein iPhone mit Ladegerät und Kopfhörern, einen USB-Stick und zwei Gramm Marihuana ins Gefängnis transportieren sollte. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: 1. Wie hat sich die Anzahl der von der Zentralen Revisionsabteilung in den einzelnen Hamburger Haftanstalten gefundenen a. Waffen einschließlich Messer, Nachfolgend wird die Anzahl aufgefundener Messer und Klingen aufgeführt. Messer werden nicht gesondert statistisch erfasst. Für die Beantwortung der Frage müssten daher alle Gefangenenpersonalakten der Jahre 2010 bis April 2015 händisch ausgewertet werden. Die Auswertung dieser mehreren Tausend Akten ist in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. Andere Waffen wurden nicht gefunden. Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 19 49 36 33 13 JVA Fuhlsbüttel 67 8 11 31 21 5 JVA Glasmoor 8 7 4 1 JVA Hahnöfersand 5 10 11 13 4 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 34 19 17 14 14 2 Untersuchungshaftanstalt 9 13 6 5 1 Drucksache 21/276 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 b. Mobiltelefone, Nachfolgend wird die Anzahl aufgefundener Mobiltelefone, Computer-Chips und USBSticks aufgeführt. Mobiltelefone werden nicht gesondert statistisch erfasst. Für die Beantwortung der Frage müssten alle Gefangenenpersonalakten der Jahre 2010 bis April 2015 händisch ausgewertet werden. Die Auswertung dieser mehreren Tausend Akten ist in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 7 8 17 38 4 2 JVA Fuhlsbüttel 20 13 4 15 12 8 JVA Glasmoor 23 7 6 8 9 1 JVA Hahnöfersand 21 29 24 12 3 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 8 5 4 6 8 7 Untersuchungshaftanstalt 2 6 1 7 3 17 c. Drogen (detailliert nach Art und Menge der Drogen darstellen), Soweit nachfolgend bei den Justizvollzugsanstalten einzelne Drogenarten nicht aufgeführt sind, waren in der jeweiligen Justizvollzugsanstalt in den Jahren 2010 bis 2015 keine Funde zu verzeichnen. Justizvollzugsanstalt Billwerder 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 35,4 2,1 16,7 55,9 17,4 1,3 Kokain in Gramm 4,5 Heroin in Gramm 15,5 Spice in Gramm 6,9 3,3 1,8 Ecstasy in Stück 2 Subutex in Stück 90,5 42 9 14,5 Amphetamine in Gramm 9,5 Justizvollzugsanstalt Fuhlsbüttel 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 12,7 7,8 1,4 44,8 106,6 1,4 Kokain in Gramm 0,6 Heroin in Gramm 3,0 Spice in Gramm 14,4 2,3 Subutex in Stück 14,5 1,75 2,5 0,5 5 0,5 Amphetamine in Gramm 1,0 Justizvollzugsanstalt Glasmoor 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 6,5 0,8 0,4 1,3 Kokain in Gramm 0,1 3,6 Spice in Gramm 0,6 3,0 0,1 Justizvollzugsanstalt Hahnöfersand 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 39,2 112,1 63,2 15,6 8,3 1,8 Heroin in Gramm 1,7 2,3 Subutex in Stück 1 0,5 Amphetamine in Gramm 5,1 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 43,6 4,0 5,8 9,9 9,7 44,4 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/276 3 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Kokain in Gramm 0,1 24,0 Spice in Gramm 3,0 Subutex in Stück 0,5 1 Untersuchungshaftanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 3,8 26,8 3,5 Kokain in Gramm 0,1 Amphetamine in Gramm 0,7 d. Menge an unerlaubtem Bargeld, Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 3.165 150 15 31 2 50 JVA Fuhlsbüttel 30 20 198 107 50 JVA Glasmoor 236 10 55 1.120 31 0 JVA Hahnöfersand 730 375 60 300 50 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 40 20 1.002 Untersuchungshaftanstalt 50 480 215 Der in dem Artikel des „Hamburger Abendblatt“ genannte Betrag von 1.931 Euro unerlaubtem Bargeld wurde im Jahr 2013 und nicht im Jahr 2014 gefunden. e. sonstigen sichergestellten Gegenstände seit dem Jahr 2010 entwickelt? Bitte pro Haftanstalt darstellen. Alkoholhaltige Getränke in Litern: Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 3,6 19,7 15 JVA Fuhlsbüttel 12,0 1,0 0,1 7 JVA Glasmoor 0,1 0,2 JVA Hahnöfersand 3,3 1,1 2 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 10 0,5 Untersuchungshaftanstalt Rauchgeräte: Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 13 37 9 33 9 JVA Fuhlsbüttel 12 4 3 8 19 3 JVA Glasmoor 1 JVA Hahnöfersand 19 37 32 15 15 1 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 12 5 8 3 2 1 Untersuchungshaftanstalt 2 1 3 3 Spritzen: Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 3 5 3 1 JVA Fuhlsbüttel 1 2 JVA Glasmoor 3 JVA Hahnöfersand Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 12 Untersuchungshaftanstalt Drucksache 21/276 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Gefährliche Gegenstände: Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 8 22 7 10 7 JVA Fuhlsbüttel 17 26 3 9 12 JVA Glasmoor 2 2 JVA Hahnöfersand 11 7 2 10 2 2 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 21 13 3 3 7 Untersuchungshaftanstalt 3 10 3 1 Taue/Seile/Kabel in Metern: Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 13 37 50 63 9 JVA Fuhlsbüttel 36 11 3 25 4 JVA Glasmoor 3 JVA Hahnöfersand 73 83 113 82 33 9,5 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 23 12 2 8 20 6 Untersuchungshaftanstalt 12,5 18 8 6 4 6 Werkzeuge: Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 12 17 JVA Fuhlsbüttel 2 9 8 JVA Glasmoor 3 JVA Hahnöfersand 2 1 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 1 2 1 Untersuchungshaftanstalt Hefe in Gramm: Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 950 275 JVA Fuhlsbüttel 30 760 1.700 1.100 2.200 JVA Glasmoor JVA Hahnöfersand 157 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg Untersuchungshaftanstalt Tätowiergeräte: Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 1 3 5 4 JVA Fuhlsbüttel 3 2 2 2 JVA Glasmoor 1 JVA Hahnöfersand 6 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 1 1 Untersuchungshaftanstalt Tabletten (unerlaubter Besitz) in Stück: Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 108,5 53 137 125 71 10 JVA Fuhlsbüttel 371 60 10 21 1.148 JVA Glasmoor 182 313 1 JVA Hahnöfersand 6 2,5 8 3 4 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 63 37 55 153 39 2 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/276 5 Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Untersuchungshaftanstalt 6 9 1 22 Im Übrigen werden sonstige sichergestellte Gegenstände statistisch nicht erfasst. Für die Beantwortung der Frage müssten alle Gefangenenpersonalakten der Jahre 2010 bis April 2015 händisch ausgewertet werden. Die Auswertung dieser mehreren Tausend Akten ist in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. 2. Wie hat sich die Anzahl der durch die Zentrale Revisionsabteilung in den einzelnen Haftanstalten durchgeführten Kontrollen jährlich seit 2010 entwickelt ? Bitte pro Haftanstalt darstellen. Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 201 195 186 177 126 59 JVA Fuhlsbüttel 277 189 120 101 194 50 JVA Glasmoor 19 23 22 18 11 4 JVA Hahnöfersand 80 121 110 72 36 12 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 121 90 108 54 66 42 Untersuchungshaftanstalt 153 110 51 76 72 27 3. Wie hat sich die Anzahl der von den eigenen Revisionsabteilungen in den Hamburger Haftanstalten gefundenen a. Waffen einschließlich Messer, Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder 1 JVA Fuhlsbüttel JVA Glasmoor 1 3 JVA Hahnöfersand ** ** ** ** ** ** Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg ** ** ** ** ** ** Untersuchungshaftanstalt 1 2 ** Wurde statistisch nicht erfasst. Die erfragten Daten werden nicht in allen Justizvollzugsanstalten statistisch erfasst. Für die Beantwortung der Frage müssten daher alle Gefangenenpersonalakten der jeweiligen Justizvollzugsanstalten der Jahre 2010 bis Februar 2015 händisch ausgewertet werden. Die Auswertung dieser mehreren Hundert Akten ist in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. b. Mobiltelefone, Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder ** ** ** ** ** ** JVA Fuhlsbüttel 10 11 1 3 13 2 JVA Glasmoor 1 1 JVA Hahnöfersand ** ** ** ** ** ** Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 1 1 7 6 Untersuchungshaftanstalt 1 10 25 28 9 ** Wurde statistisch nicht erfasst. Die erfragten Daten werden nicht in allen Justizvollzugsanstalten statistisch erfasst. Für die Beantwortung der Frage müssten daher alle Gefangenenpersonalakten der jeweiligen Justizvollzugsanstalten der Jahre 2010 bis Februar 2015 händisch ausgewertet werden. Die Auswertung dieser mehreren Hundert Akten ist in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. Drucksache 21/276 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 c. Drogen (detailliert nach Art und Menge der Drogen darstellen), Soweit nachfolgend bei den Justizvollzugsanstalten einzelne Drogenarten nicht aufgeführt sind, waren in der jeweiligen Justizvollzugsanstalt in den Jahren 2010 bis 2015 keine Funde zu verzeichnen. Justizvollzugsanstalt Billwerder 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 184,1 2 13,2 62,39 118,9 4 40,69 0,47 Kokain in Gramm 3,36 0,49 Heroin in Gramm 0,21 Subutex in Stück 29 121 38 76 46,5 1 Subutex in Gramm 1,93 1 2,43 5,7 3,8 0,85 Amphetamine in Gramm 4,9 0,6 25,97 1,24 Justizvollzugsanstalt Fuhlsbüttel 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 15 41 5,5 69,5 123 9,9 Heroin in Gramm 3,0 Spice in Gramm 15,5 2,3 Subutex in Stück 22 5 4 1,5 5 0,5 Amphetamine in Gramm 1,9 Crystal Meth in Gramm 1,0 Justizvollzugsanstalt Glasmoor 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Spice 1 Tüte Amphetamine in Gramm 14 Justizvollzugsanstalt Hahnöfersand 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 102,6 116,3 95,3 49,5 132,4 4,6 Heroin in Gramm 1,7 7,3 2,3 Subutex in Stück 0,5 9,95 Amphetamine in Gramm 0,2 0,6 5,5 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 43,6 4,3 12,4 10,6 29,6 90,5 Kokain in Gramm 24 0,3 Heroin in Gramm 0,5 Spice in Gramm 0,5 3 Ecstasy in Stück 2 Subutex in Stück 2 1 0,5 0,25 Untersuchungshaftanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Cannabinoide in Gramm 92,22 45,2 88,83 151,95 569,18 47,46 Kokain in Gramm 2,8 6,71 66,8 2,36 Heroin in Gramm 20,81 0,3 6,2 0,39 0,61 1,78 Subutex in Stück 23 10 15 1 6 Amphetamine in Stück 4 15 2 1 d. Menge an unerlaubtem Bargeld, Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Billwerder ** ** ** ** ** ** Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/276 7 Justizvollzugsanstalt 2010 2011 2012 2013 2014 2015* JVA Fuhlsbüttel ** ** ** ** ** ** JVA Glasmoor 30 JVA Hahnöfersand ** ** ** ** ** ** Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg ** ** ** ** ** ** Untersuchungshaftanstalt 10 ** Wurde statistisch nicht erfasst. Die erfragten Daten werden nicht in allen Justizvollzugsanstalten statistisch erfasst. Für die Beantwortung der Frage müssten daher alle Gefangenenpersonalakten der jeweiligen Justizvollzugsanstalten der Jahre 2010 bis Februar 2015 händisch ausgewertet werden. Die Auswertung dieser mehreren Tausend Akten ist in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. e. sonstigen sichergestellten Gegenstände seit dem Jahr 2010 entwickelt? Bitte pro Haftanstalt darstellen. Sonstige sichergestellte Gegenstände wurden statistisch nicht erfasst. Für die Beantwortung der Frage müssten daher alle Gefangenenpersonalakten der Jahre 2010 bis Februar 2015 händisch ausgewertet werden. Die Auswertung dieser mehreren Tausend Akten ist in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich.   4. Erfolgen in den einzelnen Haftanstalten durch die eigenen Revisionsabteilungen die Kontrollen der Hafträume und Werkstätten in regelmäßigen Abständen? Falls ja, wie häufig finden diese statt? Falls nein, zu welchen Anlässen werden sie durchgeführt? Bitte pro Haftanstalt darstellen. Ja. Es finden täglich Durchsuchungen von Hafträumen und Werkstätten durch die Revisionsabteilungen statt. Daneben werden regelmäßig sowie anlassbezogen Kontrollen auch durch Bedienstete der Haftanstalten durchgeführt. 5. Nach Angaben des Sprechers der Justizbehörde lassen sich die Gefangenen immer wieder etwas Neues einfallen, um unerlaubte Gegenstände einzuschmuggeln. Welche Erkenntnisse liegen den zuständigen Stellen darüber vor, auf welche Art und Weise die illegalen Gegenstände in die Hände der Gefangenen hinter Gittern geraten? Aufgrund der Erkenntnisse der vergangen Jahre gelangen Gegenstände trotz intensiver Kontrollen im Wesentlichen über folgende Wege in die Justizvollzugsanstalten:  mittels Übergabe durch Besucher  über Postsendungen  durch Gefangene nach Vollzugslockerungen  mittels Mauerüberwürfe durch Dritte  durch einzelne Beschäftigte  durch einzelne externe Dienstleister In einem Einzelfall wurde versucht, Gegenstände mittels einer Drohne einzubringen. 6. Wie wird seitens der Anstaltsleitungen auf derartige Funde reagiert? 7. Mit welchen Maßnahmen soll das Einschmuggeln unerlaubter Gegenstände in die Haftanstalten künftig reduziert werden? Entdeckte unerlaubte Gegenstände und Substanzen werden sichergestellt. Bei möglicher strafrechtlicher Relevanz werden die Strafverfolgungsbehörden unverzüglich ein- Drucksache 21/276 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 8 bezogen. Rauschmittel und entsprechend verdächtige Substanzen werden unmittelbar an die örtlich zuständigen Polizeikommissariate abgegeben. Gegen Gefangene beziehungsweise Sicherungsverwahrte, denen die Beteiligung an relevanten Handlungen vorzuwerfen ist, werden Disziplinarverfahren geführt, der Widerruf von Vollzugslockerungen und gegebenenfalls der Eignung für den offenen Vollzug, die Anordnung von Einzelbesuch oder Trennscheibenbesuch geprüft sowie im Einzelfall Durchsuchungen der Gefangenen mit Entkleidung angeordnet. Soweit Besucher, Dienstleister oder Bedienstete der Unterstützung beim Einbringen unerlaubter Gegenstände überführt werden, wird ein Anstaltsverbot erteilt und es werden weitere rechtliche Schritte geprüft. Die Menge der sichergestellten unerlaubten Gegenstände und Substanzen spricht für die Effektivität der derzeitigen Kontrollmechanismen. Auch künftig soll dem Einbringen unerlaubter Gegenstände und Substanzen in die Anstalten auf bewährte Weise begegnet werden. Dabei werden geeignete technische Hilfsmittel wie Objektscanner, Handsonden, Durchsuchungsrahmen und Mobiltelefondetektion weiterhin zum Einsatz kommen. Gleichzeitig setzen die Anstalten auf Flexibilität ihrer Sicherheitskonzepte. Sofern zum Beispiel neue Möglichkeiten der Einbringung vermutet oder entdeckt werden, oder sich Trends bezüglich der Art und Weise des Einbringens abzeichnen, werden die Kontrollen im entsprechenden Bereich angepasst beziehungsweise verstärkt. Derzeit beteiligt sich die zuständige Behörde aktiv an den bundesweiten Überlegungen zur Abwehr von Gefahren für die Sicherheit des Justizvollzuges durch unbemannte, ferngelenkte Flugobjekte (Drohnen). * Stand der Auswertung: 22. April 2015.