BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/3009 21. Wahlperiode 02.02.16 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Katja Suding (FDP) vom 26.01.16 und Antwort des Senats Betr.: Pensions- und Beihilfeverpflichtungen der Freien und Hansestadt Hamburg (II) – Versorgungszahlungen 2015 Die Versorgungsausgaben machen einen erheblichen und strukturell aufwachsenden Anteil der Personalkosten der Freien und Hansestadt Hamburg (FHH) aus. Gemäß Finanzbericht beziehungsweise Haushaltsplan 2015/ 2016 wurde für 2015 mit über 1,46 Milliarden Euro Versorgungszahlungen gerechnet. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: 1. Wie hoch lagen a. die laufenden Versorgungszahlungen für Ruhegeldempfänger/-innen , b. die laufenden Versorgungszahlungen für Pensionärinnen und Pensionäre , c. die Versorgungsbeihilfezahlungen, d. sonstige Zahlungen für Versorgung und Versorgungsausgleiche sowie e. die Gesamtsumme der Versorgungszahlungen in den Jahren 2013 bis 2015 im jeweiligen Ist? 1.1. Wie hoch lag die Zuführung zu den Versorgungsrückstellungen im Jahr 2015? 1.2. Wie hoch lag in den Jahren 2013 bis 2015 der jeweilige Haushaltsplanansatz der unter 1. a. bis e. sowie 1.1. genannten Posten ? Welche absolute Abweichung zwischen Ist und Plan ergab sich somit jeweils? 1.3. Wie hoch soll der jeweilige Haushaltsansatz der unter 1. a. bis e. sowie 1.1. genannten Posten in den Jahren 2016 bis 2019 gemäß aktueller mittelfristiger Finanzplanung liegen? (Bitte für alle Fragen jahresweise unter Berücksichtigung von Landesbetrieben und Hochschulen sowie gesondert aufzuführenden juristischen Personen öffentlichen Rechts auflisten; für 2015 gegebenenfalls behelfsweise auf Basis des aktuellsten vorliegenden Kassenlaufs.) Siehe Anlagen 1 und 2. Die Daten zu den juristischen Personen des öffentlichen Rechts wurden durch eine Abfrage bei den Behörden, Senatsämtern und sonstigen Dienststellen ermittelt. Die Angabe erfolgt in der Vollständigkeit und Qualität, die in der Drucksache 21/3009 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit erreichbar sind. In der Haushalts- und Finanzplanung sind als Versorgungsaufwand der Kernverwaltung einschließlich Landesbetriebe und Hochschulen 2.050 Millionen Euro (2016), 2.091 Millionen Euro (2017), 2.141 Millionen Euro (2018) und 2.194 Millionen Euro (2019) berücksichtigt. Die juristischen Personen des öffentlichen Rechts sind eigenständige Gesellschaften und als solche nicht unmittelbar Teil des Haushaltsverfahrens . Angaben zu einzelnen Haushaltsansätzen sowie etwaige Abweichungen zu den Ist-Zahlen liegen bei diesen daher nicht vor. 2. Womit erklärt sich ggf. ein Unterschiedsbetrag zwischen den unter 1. e. und der jeweiligen Jahressumme der unter 1. a. bis d. genannten Werte? Es ergibt sich kein Unterschiedsbetrag. 3. Wie hoch lagen die jeweiligen Erlöse beziehungsweise Einzahlungen zur Dämpfung der Versorgungsausgabenentwicklung aus jeweils welchen Sondervermögen im Jahr 2015? Wie hoch lagen im genannten Jahr die jeweiligen Zuführungen und der jeweilige Jahresendbestand ? (Bitte nach Sondervermögen differenziert auflisten.) Zugeführt wurden an die Sondervermögen Versorgungsrücklage (VR) 55,56 Millionen Euro, Zusatzversorgung (ZV) 0,4 Millionen Euro und Zusätzlicher Versorgungsfonds (ZVF) 7,4 Millionen Euro. Als Erlöse an den Haushalt ergaben sich aus den Sondervermögen ZV 11,5 Millionen Euro und ZVF 15,8 Millionen Euro. Die Einzahlung aus dem Sondervermögen ZVF betrug 63,9 Millionen Euro. Im Übrigen sind die Jahresabschlussarbeiten 2015 der Sondervermögen Versorgung noch nicht abgeschlossen. 4. Wie hoch lagen die Erstattungen von Versorgungsaufwand durch die Landesbetriebe und Hochschulen sowie jeweils welche Dritte im Jahr 2015? (Bitte gegebenenfalls behelfsweise auf Basis des aktuellsten vorliegenden Kassenlaufs angeben.) Es erfolgten Erstattungen der Landesbetriebe und Hochschulen in Höhe von 111,6 Millionen Euro und Erstattungen Dritter in Höhe von 20,1 Millionen Euro. Zusätzlich sind Beiträge Dritter in Höhe von 5,3 Millionen Euro direkt an das Sondervermögen ZVF geflossen. 5. In circa welchem Umfang ist im Rahmen des 13. Kassenlaufs oder sonstigen Anlässen aus welchen Gründen noch mit welchen Um- und Nachbuchungen an den Zahlen für 2015 zu rechnen? Neben dem 13. Kassenlauf wird in Bezug auf die Versorgungsrückstellung eine nachträgliche Buchung auf Grundlage eines noch zu erstellenden versicherungsmathematischen Gutachtens durchgeführt. Im Übrigen siehe Drs. 21/2907. S a c h v e rh a lt ( in M io . E u ro ) P la n 2 0 1 3 a ) Is t 2 0 1 3 A b w e ic h u n g 2 0 1 3 P la n 2 0 1 4 a ) Is t 2 0 1 4 A b w e ic h u n g 2 0 1 4 P la n 2 0 1 5 c ) Is t 2 0 1 5 A b w e ic h u n g 2 0 1 5 V e rs o rg u n g s z a h lu n g e n R u h e g e ld e m p fä n g e r/ - in n e n L a n d e s b e tr ie b e /H o c h s c h u le n 3 5 ,2 3 6 ,0 K e rn v e rw a lt u n g 8 7 ,4 8 5 ,8 1 ,6 8 6 ,8 8 5 ,1 -1 ,7 1 2 1 ,6 G e s a m t (1 .a ) 1 2 1 ,0 1 2 1 ,1 1 2 1 ,6 V e rs o rg u n g s z a h lu n g e n P e n s io n ä ri n n e n u n d P e n s io n ä re L a n d e s b e tr ie b e /H o c h s c h u le n 7 9 ,1 8 0 ,5 K e rn v e rw a lt u n g 9 4 6 ,7 9 6 0 ,3 -1 3 ,6 9 7 3 ,2 1 .0 0 8 ,7 -3 5 ,5 1 .1 2 6 ,5 G e s a m t ( 1 .b ) 1 .0 3 9 ,4 1 .0 8 9 ,2 1 .1 2 6 ,5 V e rs o rg u n g s b e ih il fe z a h lu n g e n L a n d e s b e tr ie b e /H o c h s c h u le n 4 ,5 4 ,9 K e rn v e rw a lt u n g 1 4 5 ,7 1 5 4 ,5 -8 ,8 1 5 0 ,6 1 5 9 ,3 -8 ,7 1 7 9 ,6 G e s a m t (1 .c ) 1 5 9 ,0 1 6 4 ,2 1 7 9 ,6 s o n s ti g e Z a h lu n g e n f ü r V e rs o rg u n g u n d V e rs o rg u n g s a u s g le ic h e L a n d e s b e tr ie b e /H o c h s c h u le n K e rn v e rw a lt u n g 3 3 ,4 4 9 ,5 -1 6 ,1 3 3 ,4 4 4 ,6 -1 1 ,2 3 1 ,0 G e s a m t ( 1 .d ) 4 9 ,5 4 4 ,6 3 1 ,0 L a n d e s b e tr ie b e /H o c h s c h u le n G e s a m t (1 .a - 1 .d ) 1 2 1 ,4 (1 1 8 ,9 )b ) 2 ,5 1 2 2 ,0 (1 2 1 ,4 )b ) 0 ,6 G e s a m ts u m m e V e rs o rg u n g s z a h lu n g e n ( 1 .e ) 1 .3 3 4 ,6 1 .3 6 8 ,9 -3 4 ,3 1 .3 6 6 ,0 1 .4 1 9 ,1 -5 3 ,2 1 .4 6 2 ,4 1 .4 5 8 ,7 3 ,7 Z u fü h ru n g z u d e n V e rs o rg u n g s rü c k s te ll u n g e n K e rn v e rw a lt u n g e ) , L a n d e s b e tr ie b e /H o c h s c h u le n 1 5 ,6 1 5 ,6 1 6 ,5 -- f) 2 .0 1 2 ,0 1 .4 9 2 ,0 d ) G e s a m ts u m m e ( 1 .1 ) 1 5 ,6 1 5 ,6 0 ,0 1 6 ,5 0 ,0 1 6 ,5 2 .0 1 2 ,0 1 .4 9 2 ,0 d ) a ) D if fe re n z ie rt e P la n z a h le n f ü r d ie L a n d e s b e tr ie b e u n d H o c h s c h u le n z u d e n u n te rs c h ie d lic h e n V e rs o rg u n g s z a h lu n g e n k o n n te n i n d e r fü r d ie B e a n tw o rt u n g e in e r S c h ri ft lic h e n K le in e n A n fr a g e z u r V e rf ü g u n g s te h e n d e n Z e it n ic h t e rm it te lt w e rd e n . E s w u rd e n d ie g e p la n te n G e s a m tv e rs o rg u n g s z a h lu n g e n d e r W ir ts c h a ft s p lä n e a u s g e w e rt e t. b ) Z u m Z w e c k e d e r D if fe re n z re c h n u n g w u rd e n d ie i n d e n A n tw o rt e n z u d e n F ra g e n 1 a - 1 d e n th a lt e n e n W e rt e d e r L a n d e s b e tr ie b e u n d H o c h s c h u le n s u m m ie rt . c ) Im H a u s h a lt s p la n 2 0 1 5 /2 0 1 6 s in d k e in e A u fw e n d u n g e n f ü r V e rs o rg u n g s z a h lu n g e n a u s g e w ie s e n , d a d ie Z a h lu n g e n e rg e b n is n e u tr a l z u la s te n d e r R ü c k s te llu n g e n g e le is te t w e rd e n . d ) Z u fü h ru n g b is e in s c h lie ß lic h 3 . Q u a rt a l 2 0 1 5 . D ie A b s c h lu s s b u c h u n g 2 0 1 5 s te h t a u fg ru n d d e s f ü r d a s J a h r 2 0 1 5 n o c h n ic h t v o rl ie g e n d e n a k tu a ri s c h e n G u ta c h te n s n o c h a u s . e ) V e rs o rg u n g s rü c k s te llu n g e n f ü r d ie K e rn v e rw a lt u n g w e rd e n e rs t a n d e m J a h r 2 0 1 5 i m H a u s h a lt s p la n a u s g e w ie s e n . f) A u fg ru n d d e r U m s te llu n g d e r V e rs o rg u n g s v e ra n s c h la g u n g f ü r d ie F H H w u rd e n z u m 3 1 .1 2 .2 0 1 4 d ie P e n s io n s rü p c k s te llu n g e n d e r L a n d e s b e tr ie b e a u fg e lö s t u n d k e in e Z u fü h ru n g m e h r g e b u c h t Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3009 3 Anlage 1 Sachverhalt (in Euro) Ist 2013 Ist 2014 Ist 2015 Versorgungszahlungen Ruhegeldempfänger/ -innen Universitätsklinikum Hamburg Eppendorf 7.226.000,00 7.035.000,00 6.876.000,00 Museum für Kunst und Gewerbe 68.417,38 84.722,99 86.910,73 Hamburger Kunsthalle 61.518,11 72.722,19 76.670,51 Helms Museum 38.179,76 46.612,20 47.078,40 Stiftung Historische Museen Hamburg 129.035,67 131.135,93 142.539,66 Museum für Völkerkunde 55.899,76 68.080,11 68.263,28 Förderund Wohnen AöR 10.187.874,71 10.104.448,50 9.993.253,12 Hamburger Friedhöfe AöR 1.610.443,90 1.608.256,00 1.604.296,86 Stadtreinigung Hamburg AöR 8.336.702,70 8.370.812,50 8.375.628,59 Hamburger Stadtentwässerung AöR 4.460.807,24 4.243.287,59 4.218.010,95 Hamburg Port Authority AöR (HPA) 286.920,23 327.210,90 386.721,38 HVF Hamburgischer Versorgungsfonds 22.804,00 22.257,00 21.108,00 Hamburgische Investitions- und Förderbank (IFB)* 1.213.000,00 1.155.000,00 1.120.000,00 Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein - AöR 60.059,00 86.710,00 112.657,00 Versorgungszahlungen Pensionärinnen und Pensionäre Universitätsklinikum Hamburg Eppendorf 10.221.000,00 10.351.000,00 10.665.000,00 Museum für Kunst und Gewerbe 78.798,72 80.644,86 85.188,21 Hamburger Kunsthalle 106.926,58 127.642,53 127.434,27 Helms Museum 0,00 0,00 0,00 Stiftung Historische Museen Hamburg 149.489,13 173.340,67 240.575,81 Museum für Völkerkunde 39.230,36 40.137,24 40.836,29 Förderund Wohnen AöR 800.778,17 836.181,85 834.962,12 Hamburger Friedhöfe AöR 469.975,19 466.304,31 460.145,09 Stadtreinigung Hamburg AöR 967.492,50 995.557,67 1.081.102,34 Hamburger Stadtentwässerung AöR 2.314.094,95 2.342.475,99 2.357.422,43 Hamburg Port Authority AöR (HPA) 1.938.564,42 2.197.574,89 2.335.508,79 HVF Hamburgischer Versorgungsfonds 2.937,00 2.940,00 2.884,00 Hamburgische Investitions- und Förderbank (IFB) * * * Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein - AöR 705.487,00 717.441,00 715.407,00 Versorgungsbeihilfezahlungen Universitätsklinikum Hamburg Eppendorf 211.000,00 241.000,00 218.000,00 Museum für Kunst und Gewerbe 0,00 0,00 3.583,59 Hamburger Kunsthalle 0,00 0,00 15.428,75 Helms Museum 0,00 0,00 0,00 Stiftung Historische Museen Hamburg 0,00 0,00 12.121,11 Museum für Völkerkunde 0,00 0,00 302,09 Fördern und Wohnen AöR 139.314,22 234.723,71 209.989,47 Hamburger Friedhöfe AöR 14.926,55 113.020,63 29.711,46 Stadtreinigung Hamburg AöR 231.805,42 271.478,05 281.522,96 Hamburger Stadtentwässerung AöR 457.183,35 486.264,80 419.204,48 Hamburg Port Authority AöR (HPA) 337.534,64 392.245,04 337.336,74 HVF Hamburgischer Versorgungsfonds 992,00 1.089,00 947,00 Hamburgische Investitions- und Förderbank (IFB) 115.000,00 53.000,00 35.000,00 Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein - AöR 68.189,00 94.924,00 69.976,00 sonstige Zahlungen für Versorgung und Versorgungsausgleiche Universitätsklinikum Hamburg Eppendorf 13.010.000,00 13.632.000,00 14.365.000,00 Museum für Kunst und Gewerbe 1.848,34 2.162,21 2.286,26 Hamburger Kunsthalle 1.679,30 2.245,45 2.347,20 Helms Museum 676,67 759,01 782,57 Stiftung Historische Museen Hamburg 3.017,76 3.466,88 3.581,52 Museum für Völkerkunde 1.132,25 1.449,08 1.567,53 Förderund Wohnen AöR 16.853,12 17.056,85 27.129,32 Hamburger Friedhöfe AöR -1.766.526,76 -1.706.275,42 -1.717.753,63 Stadtreinigung Hamburg AöR -6.101,13 21.871,45 23.842,38 Hamburger Stadtentwässerung AöR 457.183,40 486.264,80 419.204,48 Hamburg Port Authority AöR (HPA) 9.529.899,47 9.659.719,63 9.762.096,27 HVF Hamburgischer Versorgungsfonds 7.232.085,54 7.072.028,38 6.994.637,86 Hamburgische Investitions- und Förderbank (IFB) 4.000,00 4.000,00 4.000,00 Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein - AöR 8.894,00 27.025,00 22.364,00 Drucksache 21/3009 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage 2 Gesamtsumme Versorgungszahlungen Universitätsklinikum Hamburg Eppendorf 30.668.000,00 31.259.000,00 32.124.000,00 Museum für Kunst und Gewerbe 149.064,44 167.530,06 177.968,79 Hamburger Kunsthalle 170.123,99 202.610,17 221.880,73 Helms Museum 38.856,43 47.371,21 47.860,97 Stiftung Historische Museen Hamburg 281.542,56 307.943,48 398.818,10 Museum für Völkerkunde 96.262,37 109.666,43 110.969,19 Förderund Wohnen AöR 11.144.820,22 11.192.410,91 11.065.334,03 Hamburger Friedhöfe AöR 328.818,88 481.305,52 376.399,78 Stadtreinigung Hamburg AöR 9.529.899,49 9.659.719,67 9.762.096,27 Hamburger Stadtentwässerung AöR 7.689.268,94 7.558.293,18 7.413.842,34 Hamburg Port Authority AöR (HPA) 12.092.918,76 12.576.750,46 12.821.663,18 HVF Hamburgischer Versorgungsfonds 7.258.818,54 7.098.314,38 7.019.576,86 Hamburgische Investitions- und Förderbank (IFB) 1.332.000,00 1.212.000,00 1.159.000,00 Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein - AöR 842.629,00 926.100,00 920.404,00 Zuführung zu den Versorgungsrückstellungen Universitätsklinikum Hamburg Eppendorf 3.888.000,00 2.773.000,00 14.785.000,00 Museum für Kunst und Gewerbe 149.064,44 167.530,06 177.968,79 Hamburger Kunsthalle 170.123,99 202.284,17 221.880,73 Helms Museum 38.856,43 47.371,21 47.860,97 Stiftung Historische Museen Hamburg 281.542,56 307.943,48 398.818,10 Museum für Völkerkunde 96.262,37 109.666,43 110.969,19 Förderund Wohnen AöR 12.879.904,97 15.191.894,63 21.349.853,33 Hamburger Friedhöfe AöR 835.847,0 2.035.000,0 3.364.118,9 Stadtreinigung Hamburg AöR 5.240.894,00 8.133.179,00 14.060.771,00 Hamburger Stadtentwässerung AöR 6.928.555,0 11.865.745,7 18.095.597,0 Hamburg Port Authority AöR (HPA) 12.092.918,76 12.576.750,46 12.821.663,18 HVF Hamburgischer Versorgungsfonds 26.733,00 26.286,00 24.939,00 Hamburgische Investitions- und Förderbank (IFB) 2.358.000,00 2.569.000,00 3.964.000,00 Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein - AöR 3.277.720,00 4.197.464,00 2.084.024,00 * Die IFB teilt mit, dass die laufenden Versorgungszahlungen für Ruhegeldempfänger und Pensionäre im Wirtschaftsplan zusammen veranlagt werden. Eine getrennte Aufschlüsselung ist nicht möglich. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3009 5 3009ska_Text 3009ska_Antwort_Anlagen A01-FB-Anlage 1_21-3009 red.überarb. A02-FB-Anlage 2_21-3009 red.überarb.