BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/4087 21. Wahlperiode 22.04.16 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Michael Westenberger (CDU) vom 15.04.16 und Antwort des Senats Betr.: GEFIS – Gewerbeflächen suchen und finden? Die Metropolregion Hamburg (MRH) ist das wirtschaftliche Herz Norddeutschlands und mit seinen etwa 5 Millionen Einwohnern eines der wichtigsten Wirtschaftszentren Europas. Rund 13.000 neue Unternehmen siedeln sich nach Angaben der MRH-Internetseite www.metropolregion.hamburg.de jährlich in dem Wirtschaftsraum neu an. Um die Suche nach potenziellen Gewerbeflächen für die Unternehmen zu erleichtern, wurde 2009 das Gewerbeflächeninformationssystem GEFIS an den Internetauftritt der Metropolregion Hamburg angeschlossen. GEFIS soll potenziellen Investoren aus der ganzen Welt die Möglichkeit bieten, über das Internet bedarfsgerechte Gewerbeflächen in der Metropolregion Hamburg zu finden. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Das im Jahr 2009 online geschaltete Gewerbeflächeninformationssystem GEFIS ist ein Ergebnis des Leitprojekts der Metropolregion Hamburg „Zusammenarbeit in der Gewerbeflächenentwicklung der Metropolregion Hamburg“. Die im Jahr 2012 der Metropolregion Hamburg beigetretenen Mitglieder Lübeck, Neumünster, Kreis Ostholstein , Landkreis Nordwestmecklenburg sowie der Altkreis Ludwigslust sind seit Anfang des Jahres 2013 in GEFIS vertreten. Der Lenkungsausschuss der Metropolregion Hamburg hat am 21. November 2014 das neue Leitprojekt „Ausbau der Zusammenarbeit in der Gewerbeflächenentwicklung der Metropolregion Hamburg“ mit folgenden Bausteinen beschlossen: Relaunch des Online-Gewerbeflächeninformationssystems (GEFIS II), Fortschreibung des Gewerbeflächenkonzepts, Vermarktung der Gewerbeflächen (GEFEK II), Monitoring -System, Bericht, Fachkonferenz (Gewerbeflächenmonitoring). Damit wurde eine Fördersumme von 276.000 Euro aus den drei gemeinsamen Förderfonds der Metropolregion Hamburg bewilligt. Projektpartner sind die Freie und Hansestadt Hamburg, alle (Land-)Kreise der Metropolregion Hamburg sowie die kreisfreien Städte Lübeck und Neumünster. Projektträger ist der Kreis Ostholstein. Das Projekt wird operativ in der Geschäftsstelle der Metropolregion Hamburg betreut und koordiniert. Die Geschäftsstelle ist eine gemeinsame Einrichtung aller Träger der Metropolregion Hamburg. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen auf der Grundlage von Auskünften der Geschäftsstelle Metropolregion Hamburg wie folgt: 1. Welche Ämter in welchen Behörden und wie viele Mitarbeiter sind für die Verwaltung und Aktualisierung von GEFIS zuständig? 2. In welchen zeitlichen Abständen werden die Daten in GEFIS aktualisiert ? Drucksache 21/4087 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Für die Verwaltung von GEFIS ist die Geschäftsstelle der Metropolregion Hamburg zuständig. Dieser Aufgabenbereich wird von einer Mitarbeiterin mit geringem Arbeitsanteil bearbeitet. Durch die technische Konfigurierung von GEFIS wird sichergestellt, dass eine laufende Aktualisierung möglich ist. Den Umfang der Aktualisierung legen die einzelnen Landesportale für Gewerbeflächen fest. In der Regel erfolgt diese mindestens einmal täglich. Die Aktualität der Landesportale beruht auf den jeweils eigenen internen Regularien sowie der Pflege durch die einzelnen Wirtschaftsförderungseinrichtungen. 3. Hat GEFIS bei seiner Auflistung aller derzeit in der Metropolregion zum Verkauf stehenden öffentlichen Flächen den Anspruch auf Vollständigkeit ? Wenn nein, warum nicht? Wenn ja, wer liefert auf welche Weise und wie häufig die Daten aus den Bundesländern/Kreisen/Städten zu? Das System GEFIS wird über Online-Schnittstellen zu den Gewerbeflächenlandesportalen (LIG Hamburg, KOMSIS Niedersachsen, WTSH Schleswig-Holstein, Investguide -MV Mecklenburg-Vorpommern) der an der Metropolregion Hamburg beteiligten Länder aktualisiert. Die Daten auf den Landesportalen werden durch die Städte und Gemeinden (insbesondere die Wirtschaftsförderungsgesellschaften) des jeweiligen Landes gepflegt und fortlaufend aktualisiert. Der Anspruch auf Vollständigkeit entspricht dem Anspruch, den die einzelnen einpflegenden Akteure in der Metropolregion Hamburg an sich selbst stellen. 4. Wie viele Nutzer haben das Informationssystem seit seiner Onlinestellung 2009 in Anspruch genommen? Bitte nach Jahren aufschlüsseln. Aufgrund der Gegebenheiten des Internets ist es nicht möglich, jeden einzelnen Nutzer zu zählen. Bei Nutzern, die sich Exposés einzelner Flächen ansehen beziehungsweise als PDF herunterladen, kann man von einem verstärkten Interesse ausgehen. Der Nutzen des GEFIS für den Interessenten lässt sich daher im Besonderen an der Anzahl der aufgerufenen Exposés der einzelnen Gewerbeflächenangebote ablesen. Die Anzahl der Exposé-Aufrufe in GEFIS pro Jahr lautet wie folgt: Jahr Exposé-Abrufe in GEFIS 2010 - 2015 HTML-Version PDF-Version 2010 2.695 242 2011 3.681 299 2012 3.607 584 2013 3.145 193 2014 2.560 137 2015 4.577 445 5. Aus welchen Ländern stammen die Nutzer? Das Gewerbeflächenportal GEFIS wird international genutzt. Im Jahr 2015 wurde das Portal von Interessenten aus über 40 Ländern besucht. Die Besucher stammen vornehmlich aus folgenden Herkunftsländern: Länderherkunft der GEFIS-Besucher: Ranking 2015 1 Germany 11 Italy 21 Czech Republic 31 Australia 2 Russian Federation 12 Denmark 22 Mexico 32 Belarus 3 United Kingdom 13 Sweden 23 Portugal 33 Serbia 4 Austria 14 Netherlands 24 France 34 Hong Kong 5 Turkey 15 Spain 25 Macedonia 35 Iraq 6 Japan 16 Brazil 26 Colombia 36 Israel 7 United States 17 India 27 Armenia 37 Latvia Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/4087 3 Länderherkunft der GEFIS-Besucher: Ranking 2015 8 China 18 Romania 28 South Africa 38 Egypt 9 Switzerland 29 Norway 29 Senegal 39 Pakistan 10 Poland 20 Greece 30 Ukraine 40 Finland 6. Da auf dem Portal überwiegend öffentliche Flächen angeboten werden: Gibt es eine statistische Erhebung, wie viele Grundstücksverkäufe auf GEFIS als Vermittler zurückzuführen sind? Wenn ja, wie viele sind es nominal und in Prozent aller Verkäufe (bitte nach Jahren aufschlüsseln)? Wenn nein, warum werden die Daten, die wesentlich sind, um den Erfolg von GEFIS zu messen, nicht ermittelt? Aufgrund welcher Information beziehungsweise Informationsplattform Grundstücke verkauft werden, wird bislang in GEFIS nicht erfasst. Investoren, die durch GEFIS auf Gewerbeflächen in der Metropolregion Hamburg aufmerksam werden, stellen ihre Anfragen nicht über das System GEFIS, sondern direkt an die zuständigen Wirtschaftsförderungsgesellschaften der jeweiligen Gebietskörperschaften. Daher werden entsprechende Kontakte in GEFIS technisch nicht dokumentiert. Diese Nachfrageaspekte werden als zentrale Inhalte im Rahmen des neuen Leitprojektes diskutiert und in GEFIS II sowie in das zu erstellende Gewerbeflächenmonitoring einfließen. GEFIS II sowie das zukünftige Monitoring-System werden sich aus dem gleichen Datenpool speisen. 7. Welche Kosten verursacht GEFIS jährlich und Gelder in welcher Höhe flossen jeweils für Entwicklung und den Relaunch? Woher stammen diese Mittel? Die Kosten für die Entwicklung von GEFIS betrugen im Jahr 2008 37.868,95 Euro. Davon wurden 34.978,36 Euro durch die damals zwei gemeinsamen Förderfonds (Niedersachsen – Hamburg und Schleswig-Holstein – Hamburg) der Metropolregion Hamburg finanziert. 2.890,59 Euro wurden aus Sachmitteln der Geschäftsstelle der Metropolregion Hamburg finanziert. Laufende Kosten werden aus Sachmitteln der Geschäftsstelle der Metropolregion Hamburg finanziert. Es entstehen Kosten unter anderem durch Serverhosting, Betrieb der Schnittstelle zum niedersächsischen Länderportal KomSIS sowie durch Systempflege , erforderliche Aktualisierungen, technische Problembehebungen. Die laufenden Kosten betrugen seit dem Jahr 2009 jährlich: 2009: 4.055,54 Euro 2010: 16.927,75 Euro (davon 12.643,75 Euro für eine inhaltliche Erweiterung von GEFIS) 2011: 5.497,80 Euro 2012: 4.474,40 Euro 2013: 15.089,20 Euro (davon 9.609,25 Euro für eine räumliche Erweiterung von GEFIS) 2014: 285,60 Euro (Rechnungen für Leistungen, die im Jahr 2014 erbracht wurden, wurden teilweise im Jahr 2015 beglichen) 2015: 6.542,03 Euro Der Relaunch von GEFIS wird derzeit vorbereitet. Eine Ausschreibung ist für das Jahr 2017 vorgesehen. Die Kosten für den Relaunch werden aus dem Projektbudget des neuen Leitprojekts „Zusammenarbeit in der Gewerbeflächenentwicklung der Metropolregion Hamburg“ finanziert. Dieses Projektbudget setzt sich zu 80 Prozent aus Fördermitteln der drei gemeinsamen Förderfonds der Metropolregion Hamburg (Mecklenburg -Vorpommern – Hamburg, Niedersachsen – Hamburg, Schleswig-Holstein – Hamburg) sowie zu 20 Prozent aus Eigenmitteln der Projektpartner, das heißt der Drucksache 21/4087 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 (Land-)Kreise, der Freien und Hansestadt Hamburg sowie der kreisfreien Städte Lübeck und Neumünster der Metropolregion Hamburg zusammen. 8. Wird für GEFIS geworben (in Broschüren, auf Messen, online)? Wenn ja, wo, wie oft, in welcher Form zu welchen Kosten? Wenn nein, warum nicht? Als Gemeinschaftsprodukt einer Kooperation (kommunaler) Gebietskörperschaften wird GEFIS nicht allein von der Geschäftsstelle der Metropolregion Hamburg beworben . In allgemeinen Broschüren der Metropolregion Hamburg wird das Projekt GEFIS als ein Erfolg grenzübergreifender Zusammenarbeit beschrieben. Die Google- Adwords-Kampagnen für den Webauftritt der Metropolregion Hamburg wenden einen Teil des Budgets für Stichworte aus dem Bereich Gewerbeflächen auf. Der Anteil hierfür betrug im Jahr 2015 etwa 5 Prozent des Gesamtbudgets für Google Adwords- Kampagnen der Metropolregion Hamburg. Die Kosten für das Gesamtbudget der Adwords-Kampagnen betrugen im Jahr 2015 8.806 Euro.