BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/4492 21. Wahlperiode 24.05.16 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Richard Seelmaecker (CDU) vom 17.05.16 und Antwort des Senats Betr.: Wie ist es um die Anerkennung der Arbeitsleistungen der Strafvollzugsbediensteten bestellt? Dass Hamburgs Bedienstete im Strafvollzug jeden Tag vor neuen Herausforderungen stehen und ihren Dienst unter äußerst schwierigen Arbeitsbedingungen zu verrichten haben, ist allgemein bekannt. Die Anforderungen an die Mitarbeiter steigen ebenso stetig wie deren Überstunden. Erst kürzlich wurden zwei Bedienstete sogar durch Übergriffe von Gefangenen erheblich verletzt. Für die Motivation der Mitarbeiter und das Betriebsklima ist es umso wichtiger , dass die Bediensteten angemessene Beförderungschancen erhalten. Im vergangenen Jahr gab es einige Sammelverfahren zu festgelegten Beförderungsterminen , die zu Beginn dieses Jahres allerdings bedauerlicherweise noch nicht abgeschlossen waren, wie der Senat auf meine Schriftlichen Kleinen Anfragen Drs. 21/1952 und 21/2685 angab. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: 1. Wie hat sich die Anzahl der Mehrstunden insgesamt und in den einzelnen JVAs jeweils seit April 2015 entwickelt? Bitte pro JVA und gesamt zum Stichtag des letzten Kalendertags des entsprechenden Monats wie in Drs. 21/378 darstellen. Siehe Anlage. Um die Personalsituation im Justizvollzug zu verbessern, hat die zuständige Behörde die Ausbildungskapazitäten erhöht. In diesem Jahr sind erstmalig fünf Lehrgänge für den Allgemeinen Vollzugdienst mit je 20 bis 25 Anwärterinnen und Anwärtern vorgesehen . Daneben werden die Überlegungen zur Neustrukturierung des Hamburger Justizvollzugs fortgesetzt. Ziel dieser Maßnahmen ist es, Personalbestand und Personalbedarf in Einklang zu bringen und damit die Mehrstunden abzubauen. Im Übrigen siehe Drs. 21/378. 2. Sind die im Juli 2015 eröffneten (Sammel-)Verfahren in der a. JVA Billwerder, b. JVA Fuhlsbüttel, c. JVA Hahnöfersand, d. Sozialtherapeutischen Anstalt Hamburg sowie in der e. Untersuchungshaftanstalt zwischenzeitlich vollständig abgeschlossen? Drucksache 21/4492 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Falls ja, jeweils seit wann? Falls nein, weshalb nicht? Die Sammelverfahren sind in der JVA Billwerder im März 2016, in der JVA Fuhlsbüttel , der JVA Hahnöfersand und der Untersuchungshaftanstalt im Februar 2016 abgeschlossen worden. Das Verfahren in der Sozialtherapeutischen Anstalt Hamburg wurde aufgehoben. Aufgrund von vier Widersprüchen sowie drei Eilanträgen von Bediensteten der Sozialtherapeutischen Anstalt Hamburg wurde das Verfahren überprüft. Dabei wurde festgestellt , dass die der Auswahlentscheidung zugrunde liegenden Beurteilungen zweier Mitbewerber unvollständig beziehungsweise fehlerhaft waren. Da die Fehler sich auf das Auswahlverfahren durchschlugen, musste das Verfahren aufgehoben werden. Im Übrigen siehe Drs. 21/1952. 3. Welche Beförderungsrunden/(Sammel-)Verfahren fanden beziehungsweise finden im Jahr 2016 im Allgemeinen Vollzugsdienst statt, welche Besoldungsgruppen waren beziehungsweise sind von diesen Beförderungsrunden erfasst und wie viele Stellen gab beziehungsweise gibt es jeweils? Bitte pro JVA unter Angabe des Zeitpunkts sowie der jeweilige Besoldungsstufe darstellen. JVA Besoldungsgruppe Stellenanzahl Datum der Veröffentlichung der Ausschreibungen Fuhlsbüttel A8 4 16.02.2016 Sozialtherapeutische Anstalt Hamburg A8 6 01.03.2016 Hahnöfersand A8 4 05.04.2016 In der JVA Billwerder ist die Ausschreibung für die nächste Beförderungsrunde für Juli 2016 geplant. Die Planungen für weitere Sammelverfahren in der zweiten Jahreshälfte sind im Übrigen noch nicht abgeschlossen. Im Übrigen siehe Drs. 21/2685. 4. Inwiefern wurden durch die zuständige Behörde seit April 2015 Stellenhöherbewertungen im Verwaltungsdienst der Laufbahngruppen 1 + 2 durchgeführt? Um wie viele Stellen welcher Besoldungsgruppen handelt es sich hierbei jeweils? Im Bereich der Justizvollzugsanstalten wurden die Dienstposten der Gefangenenverwaltung (Vollzugsgeschäftsstellen/Zahlstellen) der Laufbahngruppe 1, zweites Eingangsamt , neu bewertet. Neue Bewertungen in der Laufbahngruppe 2 erfolgten nicht. Von der Neubewertung waren insgesamt 18 Dienstposten Sachbearbeitung – bisher ROS A 7, jetzt RHS A 8 – und ein Dienstposten Leitung Zahlstelle – bisher RHS A 8, jetzt AI A 9 – betroffen. a. Zu wann werden diese Stellenhebungen jeweils umgesetzt? Falls noch kein konkreter Termin feststeht, weshalb nicht? Die Stellenhebungen können durch vollzugsinterne Stellenverlagerungen im Rahmen der Stellenbewirtschaftung sukzessive umgesetzt werden. Ein konkreter Zeitplan kann derzeit nicht benannt werden, da noch Abstimmungsbedarf mit den Leitungen der Justizvollzugsanstalten besteht. b. Werden diese Stellenhebungen bei der Aufstellung des Haushaltsplans 2017/2018 durch die zuständige Behörde berücksichtigt? Falls nein, weshalb nicht und wie soll die Umsetzung ansonsten erfolgen? Nein, da nach den Vorgaben zur Aufstellung des Haushaltsplans 2017/2018 Stellenplananträge auf unabweisbare Einzelfälle zu beschränken sind. Es sind die Möglichkeiten nicht antragsrelevanter Stellenplanveränderungen, wie zum Beispiel Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/4492 3 behördeninterne Stellenverlagerungen, Stellenveränderungen gemäß den Ermächtigungen des Haushaltsbeschlusses, durch die Behörden und Ämter auszuschöpfen und in eigener Zuständigkeit umzusetzen . Können Bedarfe auf diese Weise gedeckt werden, scheiden Anträge von vornherein aus. Entsprechend wurde hier verfahren. Zur Umsetzung siehe Antwort zu 4. a. c. Welche Mittel werden jährlich für die Stellenhebungen benötigt? Es werden für die oben angeführten Stellenhebungen gemäß dem aktuellen Personalkostenverrechnungssätzen jährlich 84.542 Euro benötigt. z u 1 .: St un de na us w er tu ng 2 01 5 G es am ts ta nd d er M eh rs tu nd en * A pr M ai Ju n Ju l A ug S ep O kt N ov D e z JV A B illw er de r 35 40 ,1 5 63 44 ,9 0 49 81 ,0 7 34 76 ,0 7 38 61 ,9 8 60 88 ,4 2 58 48 ,3 6 50 13 ,0 8 34 52 ,5 5 JV A F uh ls bü tte l 12 94 5, 18 14 60 8, 50 13 90 2, 83 12 45 5, 32 12 68 3, 48 11 95 1, 05 11 10 0, 52 10 52 6, 17 11 17 7, 28 JV A G la sm oo r 36 74 ,1 3 39 28 ,6 2 38 25 ,0 8 35 57 ,7 2 40 14 ,3 8 40 26 ,8 8 40 12 ,8 5 37 04 ,0 2 40 55 ,3 0 JV A H ah nö fe rs an d 39 85 ,1 2 46 95 ,8 7 78 37 ,4 8 69 74 ,6 5 60 53 ,3 0 49 31 ,4 8 98 77 ,3 0 10 41 9, 20 11 84 8, 78 S oz ia lth er ap eu tis ch e A ns ta lt H H 22 35 ,5 2 32 98 ,7 5 29 00 ,1 3 22 30 ,3 7 26 73 ,8 2 23 90 ,2 8 22 07 ,0 0 22 41 ,5 5 26 62 ,0 6 U nt er su ch un gs ha fta ns ta lt 24 59 4, 25 27 83 4, 33 26 66 7, 67 24 79 8, 72 25 25 6, 67 24 90 7, 42 25 40 3, 42 23 20 6, 78 23 82 4, 63 S um m e 50 97 4, 35 60 71 0, 97 60 11 4, 26 53 49 2, 85 54 54 3, 63 54 29 5, 53 58 44 9, 45 55 11 0, 80 57 02 0, 60 D ar st el lu ng d er D iff er en z zu m Vo rm on at A pr M ai Ju n Ju l A ug S ep O kt N ov D e z JV A B illw er de r 43 0, 18 28 04 ,7 5 -1 36 3, 83 -1 50 5, 00 38 5, 91 22 26 ,4 4 -2 40 ,0 6 -8 35 ,2 8 -1 56 0, 53 JV A F uh ls bü tte l 53 7, 53 16 63 ,3 2 -7 05 ,6 7 -1 44 7, 51 22 8, 16 -7 32 ,4 3 -8 50 ,5 3 -5 74 ,3 5 65 1, 11 JV A G la sm oo r 13 9, 75 25 4, 49 -1 03 ,5 4 -2 67 ,3 6 45 6, 66 12 ,5 0 -1 4, 03 -3 08 ,8 3 35 1, 28 JV A H ah nö fe rs an d 68 5, 52 71 0, 75 31 41 ,6 1 -8 62 ,8 3 -9 21 ,3 5 -1 12 1, 82 49 45 ,8 2 54 1, 90 14 29 ,5 8 So zi al th er ap eu tis ch e An st al t H H 22 2, 90 10 63 ,2 3 -3 98 ,6 2 -6 69 ,7 6 44 3, 45 -2 83 ,5 4 -1 83 ,2 8 34 ,5 5 42 0, 51 U nt er su ch un gs ha fta ns ta lt 12 45 ,5 7 32 40 ,0 8 -1 16 6, 66 -1 86 8, 95 45 7, 95 -3 49 ,2 5 49 6, 00 -2 19 6, 64 61 7, 85 S um m e 32 61 ,4 5 97 36 ,6 2 -5 96 ,7 1 -6 62 1, 41 10 50 ,7 8 -2 48 ,1 0 41 53 ,9 2 -3 33 8, 65 19 09 ,8 0 Drucksache 21/4492 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage   St un de na us w er tu ng 2 01 6 G es am ts ta nd d er M eh rs tu nd en * D ez 1 5 Ja n Fe b M rz A pr JV A B illw er de r 34 52 ,5 5 44 23 ,0 7 31 66 ,4 0 56 47 ,5 2 54 15 ,0 3 JV A F uh ls bü tte l 11 17 7, 28 10 90 5, 03 10 09 9, 25 10 08 1, 67 98 30 ,7 7 JV A G la sm oo r 40 55 ,3 0 42 98 ,7 2 40 55 ,3 8 43 29 ,6 7 48 39 ,2 2 JV A H ah nö fe rs an d 11 84 8, 78 12 49 0, 87 11 54 6, 83 84 69 ,0 3 76 51 ,4 7 S oz ia lth er ap eu tis ch e A ns ta lt H H 26 62 ,0 6 29 84 ,9 8 28 63 ,0 7 29 24 ,7 8 25 67 ,2 7 U nt er su ch un gs ha fta ns ta lt 23 82 4, 63 24 58 4, 05 23 16 5, 28 25 81 9, 50 25 28 9, 60 S um m e 57 02 0, 60 59 68 6, 72 54 89 6, 21 57 27 2, 17 55 59 3, 36 D ar st el lu ng d er D iff er en z zu m V or m on at D ez 1 5 Ja n Fe b M rz A pr JV A B illw er de r -1 56 0, 53 97 0, 52 -1 25 6, 67 24 81 ,1 2 -2 32 ,4 9 JV A F uh ls bü tte l 65 1, 11 -2 72 ,2 5 -8 05 ,7 8 -1 7, 58 -2 50 ,9 0 JV A G la sm oo r 35 1, 28 24 3, 42 -2 43 ,3 4 27 4, 29 50 9, 55 JV A H ah nö fe rs an d 14 29 ,5 8 64 2, 09 -9 44 ,0 4 -3 07 7, 80 -8 17 ,5 6 So zi al th er ap eu tis ch e An st al t H H 42 0, 51 32 2, 92 -1 21 ,9 1 61 ,7 1 -3 57 ,5 1 U nt er su ch un gs ha fta ns ta lt 61 7, 85 75 9, 42 -1 41 8, 77 26 54 ,2 2 -5 29 ,9 0 S um m e 19 09 ,8 0 26 66 ,1 2 -4 79 0, 51 23 75 ,9 6 -1 67 8, 81 * M eh rs tu nd en = p la nm äß ig e od er a uß er pl an m äß ig e Ü be rs tu nd en A ls S tic ht ag w ur de b ei d ie se r A us w er tu ng d er je w ei lig e M on at sl et zt e de fin ie rt. B ei d er T ab el le "G es am ts ta nd d er M eh rs tu nd en " h an de lt es s ic h um d en S ta nd d er M eh rs tu nd en z um Z ei tp un kt d es M on at sl et zt en d es e nt sp re ch en de n M on at s. B ei d er je w ei lig en T ab el le „D ar st el lu ng d er D iff er en z zu m V or m on at " w er de n le di gl ic h di e D iff er en ze n zu m S ta nd d er M eh rs tu nd en d es V or m on at s ge zä hl t. N eg at iv e Za hl en b ed eu te n ei ne n A bb au d er M eh rs tu nd en . P os iti ve Z ah le n w ei se n au f e in en A uf ba u de r M eh rs tu nd en h in .   Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/4492 5 4492ska_Text 4492ska_Anlage