BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/4701 21. Wahlperiode 07.06.16 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Michael Kruse (FDP) vom 01.06.16 und Antwort des Senats Betr.: Senat drückt HPA weiter ins Minus – HPA muss immer mehr vom Hafengeld für hafenfremde Zwecke abgeben Mit Drs. 21/4662 hat der Senat einen Gesetzentwurf zur Erhöhung der Zuführungen aus dem Hafengeld an die Stiftung Lebensraum Elbe vorgelegt. Das Gesetz sieht die Erhöhung der Zuführung an die Stiftung Lebensraum Elbe von 4 auf 5 Prozent des Hafengeldes vor und die Aufhebung der Kappungsgrenze von Zuführungen und Zustiftungen seitens der HPA an die Stiftung Lebensraum Elbe in Höhe von 40 Millionen Euro vor. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Der Senat beantwortet die Fragen teilweise auf der Grundlage von Auskünften der Hamburg Port Authority (HPA) und der Stiftung Lebensraum Elbe (SLE) wie folgt: 1. Wie hoch waren die Einnahmen der HPA aus dem Hafengeld seit dem Jahr 2011? (Bitte jahresweise auflisten und für das Jahr 2016 anteilig bis Ende April angeben.) Einnahmen Hafengeld Jahr IST 2011 48,3 Mio. € 2012 48,6 Mio. € 2013 49,1 Mio. € 2014 51,2 Mio. € 2015 51,6 Mio. € Bis einschl. Apr 16 16,1 Mio. € 2. In jeweils welcher Höhe wurden aus diesen Einnahmen Zahlungen an die Stiftung Lebensraum Elbe geleistet? Für welchen konkreten Projekte und Maßnehmen wurden diese seitens der Stiftung jeweils verwendet? (Bitte jahresweise auflisten.) Seit dem Jahr 2010 erhielt die SLE folgende Zuführungen aus dem Hafengeld: Jahr Zuführung aus dem Hafengeld (gerundet) 2010 1,5 Mio. € 2011 1,9 Mio. € 2012 2,0 Mio. € 2013 2,0 Mio. € 2014 2,0 Mio. € Drucksache 21/4701 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Jahr Zuführung aus dem Hafengeld (gerundet) 2015 2,1 Mio. € 2016 2,2 Mio. € Die SLE führt selbst Maßnahmen durch und fördert Projekte Dritter. Der Aufwand ergibt sich zum einen durch Personalaufwand bei der SLE selbst (zum Beispiel für Projektentwicklungen, Projektsteuerungen oder Projektdurchführungen) und zum anderen durch den Einkauf von Leistungen Dritter oder durch die Förderung Dritter. Der Aufwand für den Einkauf von Leistungen Dritter oder für Projektförderungen Dritter ergibt sich aus der Anlage. Die Mittel der SLE waren zum Zeitpunkt des Jahresabschlusses 2015 vollständig verplant . Da die Stiftungsmittel aufgrund des Zeitbedarfs für notwendige Untersuchungen und Genehmigungsverfahren kontinuierlich abfließen, bildet die SLE in Analogie zu §62 Absatz 1 der Abgabenordnung Rücklagen für vom Stiftungsrat beschlossene Projekte und Maßnahmen. Diese Rücklagen sind in ebenfalls in der Anlage aufgeführt. Entsprechend war der Mittelvortrag im Jahresabschluss 2015 gleich null. 3. Wie hoch sind die erwarteten Einnahmen aus dem Hafengeld in den Jahren 2016 – 2018? Einnahmen Hafengeld Jahr Plan 2016 47,7 Mio. € 2017 48,6 Mio. € 2018 49,6 Mio. € 4. Wie soll die HPA bei einem geplanten Jahresergebnis von –44,8 Millionen Euro für das Jahr 2016 weitere Zuführungen und Zustiftungen an die Stiftung Lebensraum Elbe finanzieren? a. Wird das HPA-Defizit sich durch die im Vortext genannte Gesetzgebung vergrößern? b. Wenn ja, in welchem Umfang? Wenn nein, an welcher Stelle sollen die Mittel eingespart werden? Die Zuführungen an die SLE erfolgen aus dem Budget der HPA. Es ist grundsätzlich mit einer zusätzlichen Belastung des HPA-Ergebnisses in diesem und in den Folgejahren zu rechnen. Der Umfang steht erst nach Abschluss des jeweiligen Geschäftsjahres fest. Im Übrigen siehe Drs. 21/4662. 5. Welche Maßnahmen plant der Senat, um den bislang auf mehrere Jahre im Voraus defizitär geplanten Haushalt der HPA auszugleichen? 6. Wird es auch über das Jahr 2016 hinaus einen Zuschuss aus dem Haushalt der Freien und Hansestadt Hamburg an die HPA geben (sogenannter Ersatz der HHLA-Milliarde)? Wenn ja, in welchem Umfang? Wenn nein, warum nicht? Die Überlegungen hierzu sind noch nicht abgeschlossen. Der Haushaltsplan 2017/ 2018 befindet sich derzeit in Aufstellung. Im Übrigen wurde eine Anschlussfinanzierung für die sogenannte HHLA-Milliarde bereits erstmalig im Doppelhaushalt 2015/ 2016 vorgesehen. Pr oj ek t Pr oj ek ta rt Ei ge ne M aß na hm e/ Pr oj ek tfö rd er un g A uf w an d 20 12 A uf w an d 20 13 A uf w an d 20 14 A uf w an d 20 15 G es am ta uf - w an d bi s En de 20 15 R üc kl ag e ge m äß Ja hr es - ab sc hl us s 20 15 Eu ro Eu ro E ur o E ur o E ur o E ur o Le be nd ig e A ls te r B au m aß na hm en P ro je kt fö rd er un g 10 .0 00 ,0 0 89 .0 00 ,0 0 92 1. 00 0, 00 1. 02 0. 00 0, 00 H eu ck en lo ck S tu di en S LE -M aß na hm e 7. 60 0, 50 17 .4 27 ,3 0 -1 0. 00 0, 00 15 .0 27 ,8 0 H ol zh af en B au m aß na hm e S LE -M aß na hm e 9. 77 7, 12 17 .5 00 ,1 8 25 4. 28 8, 30 -1 25 ,7 5 28 1. 43 9, 85 2. 00 0, 00 G Ö P , D ec kw er ks rü ck ba ut en in H H S tu di en S LE -M aß na hm e 1. 95 0, 00 1. 67 5, 00 3. 62 5, 00 G ew äs se rs ch ut zs em in ar 2 01 2 In te rn at io na le s S em in ar P ro je kt fö rd er un g 3. 00 0, 00 3. 00 0, 00 Ju el ss an d B au m aß na hm e P ro je kt fö rd er un g 43 .4 02 ,1 0 43 .4 02 ,1 0 W is ch ha fe n N eu la nd S tu di e P ro je kt fö rd er un g 14 .3 94 ,5 3 14 .3 94 ,5 3 La ng er T ag d er S ta dt N at ur 2 01 2 B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 13 .3 62 ,0 0 13 .3 62 ,0 0 B ar ka ss en fa hr t L TS N 2 01 2 B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 68 4, 71 68 4, 71 W ra us te r B og en S tu di e S LE -M aß na hm e 85 .8 01 ,3 8 48 .7 24 ,0 5 13 4. 52 5, 43 W itt en be rg en S tu di e S LE -M aß na hm e 57 5, 00 27 .7 82 ,1 4 28 .3 57 ,1 4 O be rg eo rg sw er de r S tu di e S LE -M aß na hm e 18 .1 84 ,3 1 -3 5, 57 18 .1 48 ,7 4 P ot en zi al an al ys e S tu di e S LE -M aß na hm e 25 .3 16 ,1 0 1. 50 0, 00 -6 .5 00 ,0 0 20 .3 16 ,1 0 H yd ra ul is ch e A nb in du ng W ed el er M ar sc h S tu di e P ro je kt fö rd er un g 80 9, 20 80 9, 20 W is ch ha fe n/ B ra ck e B au m aß na hm e P ro je kt fö rd er un g 15 .0 00 ,0 0 -9 .2 38 ,2 9 5. 76 1, 71 Lü he sa nd P ro je kt sk iz ze S tu di e S LE -M aß na hm e 11 .4 28 ,2 8 11 .4 28 ,2 8 Sc hi er lin gs -W as se rfe nc he l: B ew ei du ng sk on ze pt fü r d en L K H ar bu rg S tu di e S LE -M aß na hm e 9. 77 8, 94 9. 77 8, 94 Ilm en au -L uh e- N ie de ru ng S tu di e S LE -M aß na hm e 8. 15 0, 00 52 .3 89 ,1 2 49 6, 68 61 .0 35 ,8 0 K rü ck au S tu di e S LE -M aß na hm e 1. 18 0, 48 1. 18 0, 48 Fr ei e Fl us sz on e B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 5. 00 0, 00 5. 00 0, 00 La ng er T ag d er S ta dt N at ur 2 01 3 B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 10 .0 00 ,0 0 10 .0 00 ,0 0 B ar ka ss en fa hr t L TS N 2 01 3 B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 62 0, 00 62 0, 00 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/4701 3 Anlage        P ro je kt Pr oj ek ta rt Ei ge ne M aß na hm e/ Pr oj ek tfö rd er un g A uf w an d 20 12 A uf w an d 20 13 A uf w an d 20 14 A uf w an d 20 15 G es am ta uf - w an d bi s En de 20 15 R üc kl ag e ge m äß Ja hr es - ab sc hl us s 20 15 D ec kw er ks rü ck ba ut en a n Ti de flü ss en S tu di e S LE -M aß na hm e 1. 49 3, 34 74 6, 66 2. 24 0, 00 W ra us te r B og en /F is ch fa lle B au m aß na hm e S LE -M aß na hm e 73 .1 22 ,7 8 1. 30 9, 00 74 .4 31 ,7 8 W ra us te r B og en / W at tfl äc he B au m aß na hm e S LE -M aß na hm e -3 02 ,5 0 6, 00 -2 96 ,5 0 95 5. 00 0, 00 Lü he sa nd B au m aß na hm e S LE -M aß na hm e 1. 42 8, 00 1. 42 8, 00 1. 55 3. 60 0, 00 K rü ck au G ru nd st üc ks er w er b S LE -M aß na hm e 57 5. 13 2, 28 B ib er pr oj ek t B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 5. 00 0, 00 5. 00 0, 00 A lte S üd er el be S tu di e S LE -M aß na hm e 81 .9 00 ,0 0 30 0, 00 82 .2 00 ,0 0 18 .2 00 ,0 0 W ed el er A u S tu di e S LE -M aß na hm e 50 .0 00 ,0 0 La ng er T ag d er S ta dt na tu r 2 01 4 B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 10 .0 00 ,0 0 10 .0 00 ,0 0 B ar ka ss en fa hr t L TS N 2 01 4 B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 65 0, 00 65 0, 00 Q ua lif ik at io n vo n N at ur fü hr er n B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 8. 32 0, 00 8. 32 0, 00 R hi np la te B au m aß na hm e P ro je kt fö rd er un g 60 .0 00 ,0 0 16 .6 42 ,5 5 76 .6 42 ,5 5 R ön ne r W er de r S tu di e S LE -M aß na hm e 26 .3 86 ,9 9 26 .3 86 ,9 9 W itt en be rg en B au m aß na hm e S LE -M aß na hm e 19 4. 31 7, 23 19 4. 31 7, 23 15 5. 70 0, 00 Sc hi er lin gs -W as se rfe nc he l: V er m eh ru ng sk ul tu r S on st ig e M aß na hm e S LE -M aß na hm e 24 .4 93 ,9 2 24 .4 93 ,9 2 25 .5 00 ,0 0 K le in ge w äs se r a uf N eß sa nd S tu di e S LE -M aß na hm e 9. 46 7, 76 9. 46 7, 76 5. 50 0, 00 B ar ka ss en fa hr t L TS N 2 01 5 B ild un gs ar be it S LE -M aß na hm e 61 0, 00 61 0, 00 La ng er T ag d er S ta dt N at ur 2 01 5 B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 10 .0 00 ,0 0 16 ,5 0 10 .0 16 ,5 0 Zä un e fü r d en S ch ut z vo n S ch ie rli ng s- W as se rfe nc he l S ta nd or te n im L K H ar bu rg : S on st ig e M aß na hm e P ro je kt fö rd er un g 12 .0 00 ,0 0 12 .0 00 ,0 0 E lb e fin d ic h gu t B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 20 .0 00 ,0 0 20 .0 00 ,0 0 V er ne tz un gs tre ffe n B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 93 0, 00 93 0, 00 Fi nd en v on A ns ie dl un gs m ög - lic hk ei te n fü r d en S ch ie rli ng s- St ud ie S LE -M aß na hm e 14 .0 00 ,0 0 14 .0 00 ,0 0 Drucksache 21/4701 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4        P ro je kt Pr oj ek ta rt Ei ge ne M aß na hm e/ Pr oj ek tfö rd er un g A uf w an d 20 12 A uf w an d 20 13 A uf w an d 20 14 A uf w an d 20 15 G es am ta uf - w an d bi s En de 20 15 R üc kl ag e ge m äß Ja hr es - ab sc hl us s 20 15 W as se rfe nc he l O be rg eo rg sw er de r B au m aß na hm e S LE -M aß na hm e 1. 53 3, 00 1. 53 3, 00 40 0. 00 0, 00 R ev ita lis ie ru ng T id el uh e B au m aß na hm e S LE -M aß na hm e 38 ,4 0 38 ,4 0 2. 23 7. 00 0, 00 E U -S em in ar N A TU R A 2 00 0 In te rn at io na le s S em in ar S LE -M aß na hm e 48 .0 00 ,0 0 La ng er T ag d er S ta dt N at ur 2 01 6 B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 10 .0 00 ,0 0 10 .0 00 ,0 0 D ec kw er ks rü ck ba u S ch w ee ns sa nd B au m aß na hm e S LE -M aß na hm e 1. 05 2. 00 0, 00 Ti de au en ze nt ru m B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 45 .0 00 ,0 0 45 .0 00 ,0 0 Ly nx - Fa sz in at io n Ti de el be B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 4. 00 0, 00 4. 00 0, 00 G Ö P -B ar ka ss en fa hr te n 20 16 B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 2. 00 0, 00 2. 00 0, 00 Ä st ua rp ar tn er sc ha ft B ild un gs ar be it P ro je kt fö rd er un g 1. 00 0. 00 0, 00 B ild un gs ar be it B ild un gs ar be it S LE -M aß na hm en 5. 83 0, 35 13 .2 90 ,9 3 19 .1 21 ,2 8 K le in pr oj ek te (M aß na hm en ) S on st ig e M aß na hm en 10 0. 00 0, 00 K le in pr oj ek te (S tu di en ) S tu di en 10 0. 00 0, 00 Su m m en 2. 34 3. 06 6, 72 8. 27 7. 63 2, 28 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/4701 5 4701ska_Text 4701ska_Anlage