BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/5214 21. Wahlperiode 19.07.16 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Franziska Grunwaldt (CDU) vom 11.07.16 und Antwort des Senats Betr.: Frauenhäuser – Genügend Plätze für alle Hilfsbedürftigen? (II) Leider konnten in Drs. 21/2635 die meisten Fragen wegen fehlender Daten noch nicht beantwortet werden, da diese der Behörde erst zum 31. März dieses Jahres übermittelt werden würden. Inzwischen müssten die Daten jedoch vorliegen. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat erneut: 1. Wie viele Frauenhäuser und Frauenschutzwohnungen mit wie vielen Plätzen für Frauen und Kinder gibt es derzeit in Hamburg? Siehe Drs. 21/1231. 2. Wie viele Mitarbeiter arbeiten in den einzelnen Einrichtungen? Bitte nach Personen und Vollzeitäquivalenten aufschlüsseln. Frauenhaus* Anzahl Personen Anzahl VZÄ Frauen helfen Frauen Hamburg e.V. 11 9,89 2. Hamburger Frauenhaus e.V. 7 6,70 4. Hamburger Frauenhaus e.V. 6 4,88 5. Hamburger Frauenhaus e.V. 6 4,88 Frauenhaus des Diakonischen Werkes 7 5,25 * Basis: Zuwendungsbescheide der BASFI und Verwendungsnachweise der Frauenhäuser In den Einrichtungen arbeiten ausschließlich Mitarbeiterinnen. Nahezu alle Personen arbeiten – insbesondere in den Frauenhäusern in autonomer Trägerschaft – in unterschiedlichen Funktionen mit zum Teil monatlich schwankenden Zeitanteilen. Der pädagogische Betreuungsschlüssel in den Hamburger Frauenhäusern wird rückwirkend zum 1. Juli 2016 für alle Frauenhäuser auf 1:8 vereinheitlicht. In Abhängigkeit von der Größe der Einrichtungen bedeutet dies eine Anhebung der VZÄ in den vier autonomen Frauenhäusern um folgende Stellenanteile: Frauenhaus Aufstockung VZÄ Frauen helfen Frauen Hamburg e.V. 0,23 2. Hamburger Frauenhaus e.V. 0,15 4. Hamburger Frauenhaus e.V. 0,12 5. Hamburger Frauenhaus e.V. 0,12 Im Frauenhaus des Diakonischen Werkes besteht bereits ein entsprechender Betreuungsschlüssel . 3. Wie viele Frauen haben im Zeitraum von Januar 2015 bis Dezember 2015 Schutz in Frauenhäusern gesucht? Wie viele davon mit Kindern? Wie viele von ihnen waren Flüchtlingsfrauen? Wie lang war die durch- Drucksache 21/5214 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 schnittliche Verweildauer im Frauenhaus? Bitte monatlich nach Einrichtung auflisten inklusive Angabe der jeweiligen monatlichen Auslastungsquote . Zu den Belegungszahlen, der Verweildauer und den Auslastungsquoten siehe Anlagen 1 und 2. Im Übrigen siehe Drs. 21/3649. 4. Mussten Schutz suchende Frauen im Zeitraum von Januar 2015 bis Dezember 2015 abgewiesen oder an andere Bundesländer vermittelt werden? Wenn ja, aus welchem Grund wurden sie jeweils abgewiesen beziehungsweise überwiesen und in welche Bundesländer? Keine schutzsuchende Frau wird von den Frauenhäusern abgewiesen, nur gegebenenfalls weitervermittelt. Zu den Kriterien siehe Drs. 21/1231. Insgesamt wurden 2015 von allen fünf Hamburger Frauenhäusern 407 Frauen und 370 Kinder weitervermittelt. Die Ziele und Gründe aller Weitervermittlungen werden nicht systematisch erfasst. Zur Vermittlung in Frauenhäuser anderer Länder siehe Anlage 3. 5. Werden Betroffene aus anderen Bundesländern aufgenommen? Wenn ja, wie viele und aus welchen Bundesländern, wenn nein, wie wird in diesen Fällen weitergeholfen? Ja, Betroffene aus anderen Ländern werden nach den gleichen Kriterien wie Hamburger Frauen aufgenommen oder gegebenenfalls weiterverwiesen (siehe Drs. 21/1231). Zur Aufnahme aus anderen Ländern im Jahr 2015 siehe Anlage 4. 6. Wie ist der Betreuungsschlüssel in den jeweiligen Einrichtungen dort und wie lange blieben sie? Siehe Antwort zu 2. Die Verweildauer in den Hamburger Frauenhäusern wird nicht differenziert nach Herkunftsland erhoben. Ebenso wird nicht systematisch erfasst, wie lange Hamburger Frauen, die in andere Länder wechseln, in den dortigen Einrichtungen verbleiben. Über die Betreuungsschlüssel in Einrichtungen anderer Länder und die dortigen Verweildauern liegen der für die Hamburger Frauenhäuser zuständigen Behörde keine Informationen vor. Frauen Kinder Gesamt Frauen helfen Frauen Hamburg e.V. 197 183 380 2. Hamburger Frauenhaus e.V. 190 130 320 4. Hamburger Frauenhaus e.V. 108 77 185 5. Hamburger Frauenhaus e.V. 106 103 209 Frauenhaus des Diakonischen Werkes 39 31 70 Gesamt 640 524 1.164 Basis: Erhebung in den Frauenhäusern 57 Prozent der Frauen suchten im Jahr 2015 mit einem oder mehreren Kindern im Frauenhaus Zuflucht. Statistiken der Frauenhäuser 2015 hier: Anzahl der Frauen und Kinder Seite 1 von 1 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/5214 3 Anlage 1 2015* 69,1 52,4 84,4 72,3 193,1 76,8 Januar 83,08% 74,49% 99,25% 104,52% 92,04% 90,68% Februar 97,54% 82,48% 97,14% 102,86% 98,21% 95,65% März 103,49% 86,65% 99,68% 101,61% 103,01% 98,89% April 96,50% 82,64% 94,44% 100,33% 95,89% 93,96% Mai 90,32% 89,65% 102,26% 103,66% 93,23% 95,82% Juni 96,60% 92,17% 96,11% 108,44% 92,44% 97,15% Juli 81,90% 91,22% 103,55% 94,09% 97,63% 93,68% August 81,96% 84,92% 97,53% 90,75% 94,30% 89,89% September 90,61% 87,60% 109,22% 96,33% 85,89% 93,93% Oktober 81,50% 88,52% 100,86% 90,48% 81,72% 88,62% November 84,90% 98,37% 101,22% 107,14% 94,11% 97,15% Dezember 85,78% 84,32% 98,60% 111,78% 92,15% 94,53% Gesamt 89,85% 86,92% 100,01% 99,66% 93,36% 93,96% Die durchschnittliche Verweildauer der Bewohnerinnen wird statistisch nur für das gesamte Jahr erfasst, daher ist eine Differenzierung nach Monaten nicht möglich. Im Jahresüberblick ergaben sich folgende Werte: Die Auslastungsquote wird statistisch für jeden Monat erfasst, so dass sich folgende Werte ergaben: Auslastungsquote Statistiken der Frauenhäuser 2015 hier: Durchschnittliche Verweildauer und Auslastungsquote 4. Hamburger Frauenhaus e.V. 5. Hamburger Frauenhaus e.V. Frauenhaus des Diakon. Werkes GESAMT * Die Berechnung der Verweildauer berücksichtigt für 2015 noch nicht die Umzüge zwischen den Häusern. Folglich werden in diesen Zahlen noch die kurzfristigen Notaufnahmen der Autonomen Frauenhäuser berechnet. Hierbei werden die Frauen (und Kinder) zunächst in dem Frauenhaus aufgenommen, das rotierend die Notaufnahme durchführt, bevor sie innerhalb weniger Tage in ein anderes Frauenhaus mit geeigneter Platzkapazität umziehen. Diese Doppelzählung wird in der Statistik für 2016 erstmals bereinigt sein. Durchschnittliche Verweildauer in Tagen Frauen helfen Frauen Hamburg e.V. 2. Hamburger Frauenhaus e.V. Basis: Erhebung in den Frauenhäusern 2. Hamburger Frauenhaus e.V. Frauen helfen Frauen Hamburg e.V.* *** Gesamt: Unter Berücksichtigung der Platzzahlreduzierungen bei Frauen helfen Frauen HH e.V. sowie 5. HH Frauenhaus e.V. 4. Hamburger Frauenhaus e.V. 5. Hamburger Frauenhaus e.V.** GESAMT*** Frauenhaus des Diakon. Werkes * Frauen helfen Frauen HH e.V.: Ab Juni Platzzahl von 61 auf 49 reduziert wegen Sanierungsarbeiten ** 5. HH Frauenhaus e.V.: Ab Oktober Platzzahl von 30 auf bis zu 20 reduziert wegen Hausbrand Seite 1 von 1 Drucksache 21/5214 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage 2 Frauen Kinder Gesamt Platzmangel Sicherheit Sonstiges Januar 3 2 5 1 0 2 Februar 6 6 12 4 0 2 März 10 12 22 8 1 1 April 6 7 13 4 2 0 Mai 9 4 13 7 1 1 Juni 12 10 22 9 2 1 Juli 9 14 23 7 2 0 August 3 7 10 1 2 0 September 8 6 14 5 2 1 Oktober 12 11 23 8 3 1 November 7 4 11 5 2 0 Dezember 10 11 21 7 3 0 Gesamt 95 94 189 66 20 9 0 0 0 131 0 1 0 41 Statistiken der Frauenhäuser 2015 hier: Vermittlung in andere Länder - Anzahl, Gründe und Länder Personenzahl Gründe* Sachsen Sachsen-Anhalt Ziel Baden-Württemberg Bayern Berlin Brandenburg 4 9 0 3 Rheinland-Pfalz Saarland Basis: Erhebung in den Frauenhäusern * Die Vermittlungsgründe beziehen sich jeweils auf die Frauen. Monat Thüringen Gesamt 0 189 Nordrhein-Westfalen Vermittlungen 0 Schleswig-Holstein Bremen Hessen Mecklenburg- Vorpommern Niedersachsen 0 Seite 1 von 1 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/5214 5 Anlage 3 Frauen Kinder Gesamt Frauen Kinder Gesamt Platzmangel Sicherheit Sonst. Januar 5 4 9 3 3 6 0 3 2 Februar 11 14 25 3 8 11 0 8 3 März 15 11 26 3 1 4 0 7 8 April 17 7 24 0 0 0 0 9 8 Mai 14 12 26 3 4 7 0 6 8 Juni 15 8 23 4 1 5 0 12 3 Juli 11 12 23 4 4 8 2 6 3 August 11 10 21 1 0 1 0 7 4 September 10 6 16 1 1 2 0 5 5 Oktober 7 5 12 1 1 2 0 3 4 November 9 5 14 2 0 2 0 6 3 Dezember 10 10 20 2 0 2 0 6 4 Gesamt 135 104 239 27 23 50 2 78 55 Basis: Erhebung in den Frauenhäusern GESAMT Aufnahme aus anderen Bundesländern (insg.) Davon Aufnahme aus FHs anderer Bundesländer Sachsen-Anhalt 1 Schleswig-Holstein 69 Thüringen 3 Nordrhein-Westfalen 33 Berlin 15 Brandenburg 3 Gründe* Statistiken der Frauenhäuser 2015 hier: Aufnahmen aus anderen Ländern - Anzahl, Gründe und Länder Gesamt 239 Rheinland-Pfalz 6 Hessen 2 Saarland 2 Sachsen 2 Mecklenburg- Vorpommern 6 Niedersachsen 73 Bremen 1 * Die Aufnahmegründe beziehen sich jeweils auf die Frauen. Herkunft Aufnahmen Baden-Württemberg 15 Bayern 8 Seite 1 von 1 Drucksache 21/5214 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Anlage 4 5214ska_text 5214_anlagen 5214ska_Antwort_Anlage1 5214ska_Antwort_Anlage2 5214ska_Antwort_Anlage3 5214ska_Antwort_Anlage4