BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/5345 21. Wahlperiode 26.07.16 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Jennyfer Dutschke und Anna-Elisabeth von Treuenfels-Frowein (FDP) vom 19.07.16 und Antwort des Senats Betr.: Klagen gegen Flüchtlingseinrichtungen (II) Bis Ende 2015 sind der Freien und Hansestadt Hamburg Kosten in Höhe von über 133.000 Euro durch Klageverfahren gegen Flüchtlingseinrichtungen entstanden. Allein für Klagen gegen SOG-Maßnahmen beliefen sich die bisherigen Verfahrens- und Anwaltskosten auf 127.000 Euro, unabhängig davon, ob das Urteil zugunsten der Kläger oder zugunsten der Stadt ausfiel. Von 18 abgeschlossenen Verfahren richteten sich 15 Klagen gegen Folgeeinrichtungen beziehungsweise öffentlich-rechtliche Unterbringung, also vornehmlich gegen Einrichtungen, die nicht als kurzfristige Notunterkünfte geschaffen werden sollten, sondern mittel- bis langfristigen Charakter haben. Seit Januar sind jedoch weitere Klagen erfolgt. Vor diesem Hintergrund fragen wir den Senat: 1. Gegen welche fertiggestellten, sich in Bau befindlichen und geplanten Standorte der Flüchtlingsunterbringung wurden Klagen eingereicht? Bitte (entsprechend Drs. 21/2826 Anlage 1 und 2) nach laufenden und bereits abgeschlossenen Verfahren differenzieren sowie jeweils Standort , Bezirk, Art der Unterbringung, Platzzahl, Klage-/Antragsgegenstand, Klage-/Antragsgrund, Zeitpunkt der Klageeinreichung/Antragsstellung, Instanz, Verfahrensart, Verhandlungstermine, gegebenenfalls erlassener Baustopp, Datum der (voraussichtlich) endgültigen Entscheidung, Entscheidung des Gerichts, eingelegte Rechtsmittel, bisher entstandene Verfahrens- und Anwaltskosten aufschlüsseln. Die Veränderungen seit Drs. 21/2826 sind in den Anlagen 1 und 2 aufgeführt. 2. Sind dem Senat Klageandrohungen gegen weitere Standorte bekannt? Wenn ja: a. an welchen Standorten? b. Wie ist der aktuelle Planungs- und Realisierungsstand der Einrichtung ? c. Wird mit den Klageandrohenden verhandelt? Falls ja, durch wen, falls nein, warum nicht? Nein. Im Übrigen: entfällt. 3. Wie bewertet der Senat die Anzahl und den Ausgang der Klageverfahren ? Der Senat nimmt zu laufenden Verfahren nicht Stellung. Drucksache 21/5345 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 4. Welche Maßnahmen unternimmt der Senat, um potenzielle Klagen abzuwenden? 5. Hält der Senat die Einigung mit der Volksinitiative für geeignet, um Klagen gegen Flüchtlingsunterkünfte abzuwenden? Wenn ja, aus welchen Gründen hält der Senat dies für geeignet? Wenn nein, warum nicht? 6. Wurden nach der Einigung mit der Volksinitiative Klagen gegen Flüchtlingsunterkünfte zurückgezogen? Wenn ja, welche Klagen wurden zurückgezogen? Bitte Standorte angeben . In den Bürgerverträgen haben sich die Initiativen verpflichtet, weitere Klagen nicht zu erheben beziehungsweise deren Erhebung nicht zu unterstützen. Darüber hinaus geht der Senat davon aus, dass mit den in den Bürgerverträgen mit der Volksinitiative „Hamburg für gute Integration“ vereinbarten Eckpunkten und Einzelmaßnahmen die Belange betroffener Anwohnerinnen und Anwohner berücksichtigt wurden. Vor diesem Hintergrund besteht damit grundsätzlich kein Anlass zu weiteren Klagen. Davon abgesehen ist in allen Planungsverfahren neben den gesetzlich vorgeschriebenen Beteiligungen die informative Partizipation potenziell betroffener Anwohnerinnen und Anwohner vorgesehen, um entgegenstehende Positionen schon im Vorfeld zu berücksichtigen und ihnen angemessen zu begegnen. Von den bisher erhobenen Klagen wurden bisher noch keine zurückgezogen. Mit den Vereinbarungen in den Bürgerverträgen mit der Volksinitiative dürfte sich aber in vielen Fällen der Klagegegenstand erledigt haben. La uf en de V er fa hr en K os te na rt H öh e gg f. Fä lli gk ei t B jö rn so nw eg 3 9 (F lu rs tü ck 0 16 09 , G em ar ku ng B la nk en es e) A lto na Fo lg eu nt er br in gu ng 19 2 B au ge ne hm ig un g V er st oß g eg en U m w el tv er fa hr en sr ec ht b ei E rla ss d er B au ge ne hm ig un g 06 .0 4. 20 16 V er w al tu ng sg er ic ht E ilv er fa hr en , §§ 8 0a A bs . 3 , 8 0 A bs . 5 V w G O ja , d ur ch B es ch lu ss O V G H H v om 19 .0 4. 20 16 (2 B s 51 /1 6) a uf ge ho be n G er ic ht sk os te n un d A nw al ts ko st en no ch n ic ht be ka nn t no ch n ic ht be ka nn t B jö rn so nw eg 3 9 (F lu rs tü ck 0 16 09 , G em ar ku ng B la nk en es e) A lto na Fo lg eu nt er br in gu ng 19 2 B au ge ne hm ig un g V er st oß g eg en U m w el tv er fa hr en sr ec ht b ei E rla ss d er B au ge ne hm ig un g 27 .0 6. 20 16 O be rv er w al tu ng sg er ic ht E ilv er fa hr en , §§ 8 0a A bs . 3 , 8 0 A bs . 5 V w G O ne in G er ic ht sk os te n un d A nw al ts ko st en no ch n ic ht be ka nn t no ch n ic ht be ka nn t M itt le re r L an dw eg B er ge do rf Fl üc ht lin gs un te rk un ft m it de r P er sp ek tiv e W oh ne n 15 00 au fs ch ie be nd e W irk un g de s N ac hb ar w id er sp ru ch s Lä rm be lä st ig un g 18 .0 4. 20 16 V er w al tu ng sg er ic ht E ilv er fa hr en ne in M itt le re r L an dw eg B er ge do rf Fl üc ht lin gs un te rk un ft m it de r P er sp ek tiv e W oh ne n 15 00 au fs ch ie be nd e W irk un g de s N ac hb ar w id er sp ru ch s Lä rm be lä st ig un g 22 .0 6. 20 16 O be rv er w al tu ng sg er ic ht E ilv er fa hr en ne in A m A sc he nl an d II, B au fe ld 1 H ar bu rg Fo lg eu nt er br in gu ng 70 0 Te ilb au ge ne hm ig un g N r. 2 zu r E rri ch tu ng v on 2 8 P av ill on hä us er n fü r d ie U nt er br in gu ng v on F lü ch tli ng en (B F 1) v om 2 0. 05 .2 01 6 N ac hb ar re ch te 26 .0 5. 20 16 V er w al tu ng sg er ic ht E ilv er fa hr en ne in P la tz za hl A rt de r U nt er br in gu ng B ez irk S ta nd or t V er fa hr en sa rt Ze itp un kt d er K la ge - ei nr ei ch un g / A nt ra gs st el lu ng K la ge gr un d/ A nt ra gs gr un d E in e m ün dl ic he V er ha nd lu ng w ur de n ic ht a nb er au m t; de r Te rm in e in er E nt sc he id un g is t ni ch t b ek an nt M it B es ch lu ss a m 1 5. 06 .2 01 6 en ts ch ie de n, z u un gu ns te n de r FH H bi sh er e nt st an de ne V er fa hr en s- u nd A nw al ts ko st en In st an z K la ge - / A nt ra gs ge ge ns ta nd B au st op p pe r H än ge - be sc hl us s? vo ra us si ch tli ch en dg ül tig e E nt sc he id un g V er ha nd lu ng - st er m in B es ch lu ss v om 1 0. 06 .1 6 A n w a lt s k o s te n , in s g e s a m t 5 1 .1 4 6 ,2 0 € no ch n ic ht b ek an nt no ch k ei ne er st n ac h A bs ch lu ss d es V er fa hr en s no ch n ic ht b ek an nt Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/5345 3 Anlage 1 Ab ge sc hl os se ne V er fa hr en K os te na rt H öh e H ag en de el 6 0 E im sb üt te l Fo lg eu nt er br in gu ng 28 8 B au ge ne hm ig un g v. 26 .0 1. 20 15 N ac hb ar ei nw än de 10 .1 2. 20 15 /1 0. 12 .2 01 5 O be rv er w al tu ng sg er ic ht B es ch w er de ve rfa hr en 28 .0 1. 20 16 vo llu m fä ng lic h zu G un st en d er F H H ne in ne in ne in P er so na lu . V er w al tu ng sk os te n ni ch t be zif fe rb ar H ag en de el 6 0 E im sb üt te l Fo lg eu nt er br in gu ng 28 8 B au ge ne hm ig un g v. 26 .0 1. 20 15 N ac hb ar ei nw än de 17 .1 2. 20 15 /2 8. 12 .2 01 5 O be rv er w al tu ng sg er ic ht B es ch w er de ve rfa hr en 04 .0 2. 20 16 vo llu m fä ng lic h zu G un st en d er F H H ne in ne in ne in P er so na lu . V er w al tu ng sk os te n ni ch t be zif fe rb ar Am A nz uc ht ga rte n H am bu rg -N or d Fo lg eu nt er br in gu ng 45 2 B au ge ne hm ig un g B au st op p 01 .1 2. 20 15 V er w al tu ng sg er ic ht E ilv er fa hr en 09 .0 3. 20 16 (I .)/ 09 .0 5. 20 16 (I I.) B es ch lu ss ge ge n I. ne in ne in An w al ts ko st en ca . 5 0 Ts d. E ur o Fi er sb ar g 8 W an ds be k E rs ta uf na hm e 95 2 be an tra gt , 2 52 zu nä ch st g en eh m ig t B au ge ne hm ig un g v. 22 .1 2. 20 15 fü r U nt er br in gu ng vo n 2 52 F lü ch tli ng en N ac hb ar ei nw än de 23 .1 2. 20 15 O be rv er w al tu ng sg er ic ht E ilv er fa hr en H än ge be sc hl üs se v on V G u nd O V G v . 23 .1 2. 20 15 ; V G - B es ch lu ss v . 12 .0 2. 20 16 ; O V G - B es ch lu ss v . 14 .0 4. 20 16 H än ge be sc hl üs se v . 23 .1 2. 20 15 d ur ch V G un d O V G z u La st en FH H ; V G -B es ch lu ss v . 12 .0 2. 20 16 z u La st en de r F H H ; O V G - B es ch lu ss v . 14 .0 4. 20 16 z u G un st en de r F H H je w ei ls B es ch w er de d ur ch di e FH H g eg en H än ge be sc hl us s un d B es ch lu ss d es V G ne in ne in R ec ht sa nw al ts ko st en 4. 41 5, 62 E lfs aa l o .N r. (S AG A) W an ds be k Fo lg eu nt er br in gu ng 11 50 B au ge ne hm ig un g v. 18 .0 3. 20 16 N ac hb ar ei nw än de 16 .0 3. 20 16 V er w al tu ng sg er ic ht E ilv er fa hr en E in st el lu ng d ur ch B es ch lu ss d es V G n ac h An tra gs rü ck na hm e zu G un st en d er F H H ne in ne in ne in ke in e ke in e S ta nd or t B ez irk Ar t d er U nt er br in gu ng P la tz za hl K la ge gr un d /A nt ra gs gr un d R ec ht sm itt el du rc h K lä ge r / An tra gs st el le r R ec ht sm itt el du rc h K lä ge r / An tra gs st el le r an ge kü nd ig t bi sh er e nt st an de ne V er fa hr en s- u nd An w al ts ko st en * In st an z K la ge - / An tra gs ge ge ns ta nd Ze itp un kt d er K la ge - ei nr ei ch un g R ec ht sm itt el d ur ch F H H D at um d er E nt sc he id un g E nt sc he id un g V er fa hr en sa rt Drucksache 21/5345 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage 2 5345ska_text 5345_Anlagen 5345ska_Antwort_Anlage1 5345ska_Antwort_Anlage2