BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/5540 21. Wahlperiode 16.08.16 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Karl-Heinz Warnholz (CDU) vom 09.08.16 und Antwort des Senats Betr.: Fehlzeiten bei der Polizei Auf meine Schriftliche Kleine Anfrage vom 5. August 2015 (Drs. 21/1225) berichtet der Senat über Fehlzeiten bei der Polizei. Angesichts der sehr hohen Anzahl an Überstunden, die weiterhin nicht abgebaut worden ist, und der zahlreichen auswärtigen Einsätze ist die übermäßige Arbeitsbelastung ein großer Faktor für Fehlzeiten. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Unter der Kennzahl „Fehlzeiten“ werden alle Zeiten gezählt, in denen ein Beschäftigter seinen Verpflichtungen am Arbeitsplatz aufgrund von Krankheit, Unfall oder Kur nicht nachkommen kann. Keine Fehlzeiten im Sinne dieser Definition sind alle anderen Abwesenheitszeiten wie zum Beispiel Abwesenheiten aufgrund von Mutterschutz, Erholungsurlaub, Sonderurlaub, Vorsorgekuren oder zur Fort- und Weiterbildung. Die Wirkfaktoren für diese „Fehlzeiten“ sind vielfältig. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie viele Fehlzeiten hatten die einzelnen Dienststellen der Polizei vom 1. Januar 2015 bis zum 30. Juni 2016 jeweils und insgesamt monatlich zu verzeichnen? Siehe Anlage 1. 2. Wie viele Fälle von Langzeiterkrankungen hatten die einzelnen Dienststellen der Polizei im Jahr 2015 sowie im ersten Halbjahr 2016 jeweils zu verzeichnen? Siehe Drs. 21/1225. 3. Weisen die durch die vorangegangenen Fragen abgefragten Zahlen Auffälligkeiten auf? Wenn ja, welche, und welche Ursachen sieht der Senat beziehungsweise die zuständige Behörde? Nein. 4. Wie viele Stellen welcher Wertigkeit waren in den einzelnen Dienststellen der Polizei zum Stichtag 30. Juni 2016 unbesetzt? Siehe Anlage 2. 5. Inwiefern kann ausgeschlossen werden, dass die beschriebene Überstundensituation oder unbesetzte Stellen mit den Fehlzeiten zusammenhängen ? Es sind keine entsprechenden Zusammenhänge erkennbar. Drucksache 21/5540 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 6. Auf welche Weise beabsichtigt der Senat beziehungsweise die zuständige Behörde, den Fehlzeiten und ihren Ursachen mit gegebenenfalls neuen Maßnahmen entgegenzuwirken? Über die bereits in der Drs. 20/14241 benannten Maßnahmen hinaus setzt die Polizei Hamburg seit dem Oktober 2015 zertifizierte Fallmanager/Gesundheitslotsen (Certified Disability Management Professional) im Betrieblichen Eingliederungsmanagement ein. Sie sollen langzeiterkrankte oder dauerhaft nicht in vollem Umfang leistungsfähige Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei der Rückkehr an einen Arbeitsplatz individuell unterstützen. Durch den Einsatz von sogenannten Peers im Rahmen der Psychosozialen Notfallversorgung wird seit Mai 2016 eine frühzeitige und umfassende Begleitung der Bediensteten nach Belastungssituationen sichergestellt. Mit der Einführung neuer Dienstzeitregelungen im Wechselschichtdienst und der Erweiterung des Gleitzeitrahmens soll bestehenden Belastungen entgegengewirkt werden. Zudem werden zum Erhalt und zur Steigerung der körperlichen Fitness Polizeitrainings durchgeführt. P er so n al ab te ilu n g P ER S 1 2 K ra n kh ei ts b ed in gt e Fe h lt ag e (v o llk ra ft b er ei n ig t) Ja n u ar 2 01 5 b is J u n i 2 01 6 1 0 .0 8. 2 01 6 G es a m t Ja n 1 5 Fe b 1 5 M rz 1 5 A p r 15 M ai 1 5 Ju n 1 5 Ju l 1 5 A u g 15 Se p 1 5 O kt 1 5 N o v 1 5 D ez 1 5 Ja n 1 6 Fe b 1 6 M rz 1 6 A p r 1 6 M ai 1 6 Ju n 1 6 P o l iz ei fü h ru n g, V er w al tu n g, IT , B ild u n gs ei n ri ch tu n ge n u .ä . 4 8 .8 62 ,5 2. 75 5, 1 3. 49 7, 3 3. 25 0, 1 2. 34 6, 8 1. 79 2, 2 2. 41 7, 0 2. 44 4, 9 1. 98 6, 2 2. 63 7, 7 2. 98 2, 9 2. 97 9, 5 2. 81 0, 5 3. 04 5, 7 3. 24 6, 3 3. 00 0, 1 2. 8 3 4 ,8 2 .2 1 8 ,2 2 .6 1 7 ,2 D P V G es am t 13 8. 54 4, 1 8. 58 4, 2 9. 80 4, 6 9. 42 8, 0 7. 15 7, 2 6. 26 2, 7 7. 36 3, 6 7. 53 3, 1 6. 11 5, 4 7. 63 0, 8 8. 59 4, 9 8. 21 7, 0 7. 49 2, 1 8. 14 8, 2 8. 36 5, 1 8. 12 6, 3 6. 9 0 5 ,1 6 .0 1 6 ,8 6 .7 9 9 ,0 P K 1 1 5. 11 5, 9 32 1, 4 37 5, 9 44 8, 6 25 0, 9 25 1, 7 35 5, 9 36 6, 5 28 6, 6 32 1, 6 30 0, 1 29 3, 4 29 3, 3 29 5, 8 25 8, 0 23 6, 4 2 2 3 ,0 1 1 1 ,2 1 2 5 ,6 P K 1 4 8. 73 5, 4 50 2, 4 56 5, 7 59 9, 9 48 1, 5 38 6, 1 42 0, 6 47 3, 4 38 9, 6 64 1, 6 53 6, 9 49 8, 5 53 3, 0 53 1, 9 50 6, 4 41 4, 9 3 8 5 ,5 4 2 6 ,0 4 4 1 ,5 P K 1 5 3. 90 9, 1 24 2, 7 21 9, 4 18 4, 6 24 8, 5 14 6, 8 18 2, 5 20 2, 4 11 1, 7 23 5, 3 24 3, 1 24 9, 0 25 5, 9 25 9, 3 19 6, 6 29 5, 5 2 2 1 ,3 1 8 7 ,0 2 2 7 ,5 P K 1 6 4. 46 7, 1 26 4, 9 28 4, 6 20 2, 9 21 0, 5 22 5, 8 24 2, 6 29 3, 8 23 5, 0 24 2, 5 30 5, 8 29 6, 0 24 9, 7 26 1, 9 21 2, 2 25 2, 5 2 2 0 ,5 2 3 7 ,7 2 2 8 ,2 P K 1 7 3. 52 6, 4 18 1, 5 21 5, 5 22 3, 4 16 3, 3 14 5, 4 14 4, 5 16 5, 2 18 4, 5 23 2, 3 25 7, 9 24 5, 6 21 4, 0 19 5, 9 17 1, 9 22 7, 4 1 7 6 ,2 1 6 7 ,0 2 1 4 ,9 P K 2 1 5. 18 2, 0 27 0, 4 28 4, 2 34 1, 4 34 7, 7 28 2, 7 28 3, 2 25 9, 8 28 3, 4 27 9, 4 30 2, 0 29 6, 4 29 3, 0 33 4, 9 38 1, 4 30 1, 6 2 5 9 ,9 1 6 6 ,3 2 1 4 ,3 P K 2 3 6. 87 3, 2 40 3, 0 36 3, 0 43 9, 0 34 0, 1 34 4, 4 39 6, 3 36 5, 9 33 4, 5 36 2, 7 48 9, 6 49 5, 2 37 5, 0 33 6, 9 40 9, 0 31 7, 8 3 8 2 ,4 3 2 6 ,2 3 9 2 ,2 P K 2 4 3. 39 5, 3 17 0, 3 25 1, 6 24 8, 5 23 9, 5 24 0, 3 18 2, 5 26 0, 3 21 5, 0 21 8, 2 19 7, 5 16 4, 4 16 6, 6 10 9, 9 15 0, 3 14 3, 7 9 8 ,2 1 3 4 ,3 2 0 4 ,2 P K 2 5 4. 94 0, 4 32 5, 0 32 1, 8 30 6, 5 24 3, 3 23 7, 9 18 4, 5 24 4, 5 22 5, 5 27 2, 9 26 8, 9 24 7, 7 28 7, 6 28 1, 2 33 9, 6 30 3, 0 2 8 7 ,8 2 8 4 ,5 2 7 8 ,2 P K 2 6 4. 12 1, 4 21 4, 7 28 8, 3 29 1, 2 22 4, 2 13 5, 4 17 5, 4 23 0, 4 17 8, 0 21 6, 0 27 5, 3 20 1, 1 25 5, 1 24 1, 2 25 3, 6 29 9, 0 2 3 2 ,3 2 0 8 ,4 2 0 1 ,8 P K 2 7 3. 52 4, 2 27 4, 9 28 2, 7 20 7, 2 11 3, 8 12 9, 9 22 4, 0 19 2, 9 15 4, 7 20 2, 3 23 1, 5 20 9, 5 17 8, 5 22 9, 8 23 2, 9 17 5, 7 1 6 9 ,2 1 5 0 ,5 1 6 4 ,2 P K 3 1 5. 06 3, 8 32 5, 9 34 7, 0 27 1, 7 22 4, 0 15 3, 6 23 4, 4 30 4, 3 23 6, 8 27 1, 7 32 3, 3 30 5, 9 31 7, 3 28 8, 7 37 9, 6 31 7, 8 2 8 3 ,0 1 9 6 ,1 2 8 2 ,7 P K 3 3 3. 48 0, 5 21 1, 0 24 7, 4 32 0, 8 21 7, 8 12 9, 5 20 3, 5 19 2, 8 17 4, 3 25 4, 5 20 6, 4 21 7, 0 13 7, 7 23 1, 5 20 7, 5 21 1, 1 1 0 9 ,0 1 1 8 ,9 8 9 ,8 P K 3 4 5. 04 9, 4 31 4, 6 26 3, 2 34 8, 1 17 5, 2 20 8, 8 28 4, 5 30 4, 1 23 4, 9 31 8, 5 37 9, 7 38 3, 5 34 2, 6 29 8, 3 32 4, 0 25 9, 6 2 0 9 ,8 1 7 1 ,6 2 2 8 ,4 P K 3 5 5. 21 2, 0 32 0, 4 39 9, 5 37 5, 1 28 4, 3 24 2, 9 34 1, 4 35 9, 0 23 6, 6 29 5, 3 33 3, 9 30 5, 8 30 3, 7 25 6, 6 30 2, 5 25 5, 5 2 2 3 ,5 1 6 9 ,3 2 0 6 ,7 P K 3 6 3. 79 2, 5 27 7, 5 29 2, 0 30 5, 5 23 5, 6 14 5, 2 18 4, 0 18 8, 3 13 1, 4 21 1, 4 24 2, 6 23 1, 2 24 3, 9 19 7, 2 15 5, 9 15 8, 0 1 7 1 ,1 1 7 9 ,9 2 4 1 ,8 P K 3 7 3. 76 0, 3 27 8, 6 32 9, 9 32 6, 5 23 8, 8 21 4, 6 24 1, 7 21 5, 8 16 1, 3 19 3, 4 21 3, 1 16 9, 4 13 4, 2 22 4, 9 19 7, 6 21 0, 5 1 4 7 ,0 1 3 7 ,7 1 2 5 ,3 P K 3 8 5. 65 2, 3 42 3, 1 48 3, 6 32 9, 4 25 9, 4 23 4, 7 31 5, 5 26 5, 2 16 7, 7 27 3, 0 33 7, 3 32 2, 1 27 6, 2 34 0, 6 37 6, 8 36 5, 8 2 9 8 ,0 2 7 0 ,8 3 1 3 ,1 P K 4 1 3. 89 8, 8 28 5, 9 28 8, 9 27 2, 6 19 9, 9 18 9, 2 16 4, 3 12 3, 0 12 1, 9 15 6, 1 22 5, 8 20 2, 0 20 4, 1 27 0, 7 23 5, 4 28 4, 3 2 6 6 ,4 1 9 3 ,8 2 1 4 ,5 P K 4 2 6. 72 7, 3 43 7, 7 49 9, 2 50 5, 2 37 8, 8 31 4, 1 47 1, 0 36 4, 5 30 5, 2 32 4, 1 38 3, 9 35 9, 0 30 4, 0 37 2, 2 35 3, 5 41 3, 9 3 6 6 ,6 2 8 9 ,7 2 8 4 ,7 P K 4 3 7. 39 5, 9 49 3, 0 48 4, 2 49 5, 2 33 8, 3 31 5, 4 36 2, 7 38 3, 5 38 1, 6 40 4, 5 49 9, 5 41 5, 2 32 3, 1 46 2, 4 43 9, 9 48 7, 8 3 6 8 ,1 3 5 1 ,6 3 8 9 ,9 P K 4 4 3. 76 3, 7 24 7, 9 26 1, 8 17 4, 2 19 2, 4 23 0, 0 23 1, 8 22 2, 5 19 2, 0 23 9, 7 30 9, 7 24 4, 6 17 4, 7 24 1, 8 24 4, 3 14 6, 2 1 2 9 ,2 1 1 5 ,4 1 6 5 ,5 P K 4 6 6. 17 4, 7 40 8, 7 43 9, 8 42 6, 1 33 1, 4 34 2, 9 35 1, 0 30 3, 0 23 1, 3 28 8, 2 36 5, 6 42 8, 2 37 3, 2 39 3, 0 37 0, 7 32 4, 1 2 5 6 ,9 2 6 8 ,6 2 7 2 ,0 P K 4 7 3. 46 8, 3 15 1, 8 28 1, 1 25 7, 8 16 3, 3 14 4, 5 18 8, 5 27 6, 4 10 8, 5 14 0, 9 15 0, 7 20 4, 2 17 1, 1 19 8, 8 22 3, 5 21 2, 8 2 5 2 ,9 1 9 4 ,4 1 4 7 ,1 V D 18 .5 89 ,7 1. 05 2, 9 1. 42 0, 4 1. 26 5, 5 89 7, 8 74 0, 2 80 0, 3 81 3, 9 67 8, 4 95 5, 6 1. 06 2, 8 1. 12 1, 8 99 9, 0 1. 16 9, 6 1. 31 0, 3 1. 37 0, 6 1 . 0 5 3 ,7 8 6 8 ,4 1 .0 0 8 ,5 D E 44 .1 96 ,3 2. 65 1, 2 3. 14 1, 1 2. 97 9, 0 2. 23 0, 8 1. 86 3, 5 2. 26 4, 7 2. 76 7, 7 2. 14 4, 2 2. 39 5, 0 2. 64 3, 3 2. 33 8, 7 2. 30 1, 5 2. 37 1, 7 2. 85 7, 8 2. 66 5, 5 2. 2 0 3 ,0 1 .9 3 5 ,2 2 .4 4 2 ,4 LB P H U + E in sa tz zü ge 19 .8 27 ,7 1. 23 2, 3 1. 36 8, 0 1. 29 0, 6 97 7, 8 78 1, 0 93 1, 6 1. 26 6, 1 96 1, 3 1. 03 0, 5 1. 19 2 ,5 1. 10 5, 3 1. 09 2, 2 1. 04 0, 7 1. 26 6, 8 1. 23 9, 6 1. 0 5 0 ,3 9 4 7 ,5 1 .0 5 3 ,6 LK A 79 .5 76 ,8 4. 89 2, 3 5. 78 2, 0 5. 14 0, 3 4. 20 6, 3 3. 44 6, 4 4. 50 4, 4 4. 11 9, 6 3. 38 2, 1 4. 25 4, 5 5. 03 0, 8 4. 59 2, 2 4. 19 9, 3 4. 61 9, 1 5. 01 0, 6 4. 67 5, 7 4. 1 1 9 ,9 3 .5 0 3 ,7 4 .0 9 7 ,6 W SP 16 .0 54 ,9 90 4, 8 1. 08 3, 8 1. 19 8, 4 84 4, 2 57 1, 6 85 8, 7 87 2, 6 60 0, 0 97 4, 1 93 4, 5 94 9, 2 90 6, 0 86 8, 0 1. 13 2, 0 98 6, 5 8 5 0 ,5 7 0 5 ,6 8 1 4 ,4 W SP K 1 3. 23 7, 7 22 0, 0 19 6, 0 26 2, 0 24 6, 9 12 1, 6 16 7, 0 18 6, 0 17 1, 8 19 7, 7 16 7, 3 20 2, 0 15 0, 9 13 9, 5 21 5, 7 19 7, 1 1 4 7 ,2 9 7 ,1 1 5 1 ,9 W SP K 2 2. 83 5, 0 19 7, 0 21 9, 0 20 2, 8 14 7, 3 64 ,0 87 ,4 72 ,0 74 ,3 19 2, 0 24 7, 4 19 3, 4 19 1, 6 20 2, 6 18 6, 0 15 9, 9 1 3 3 ,8 1 3 0 ,5 1 3 4 ,0 W SP K 3 2. 45 8, 8 13 1, 9 16 6, 9 21 3, 0 83 ,2 97 ,0 11 6, 8 15 1, 0 89 ,0 19 7, 3 13 3, 0 13 9, 0 15 3, 0 11 6, 5 15 2, 5 10 5, 7 1 4 9 ,6 1 3 0 ,4 1 3 3 ,0 W SP K 4 1. 56 7, 5 55 ,0 93 ,0 95 ,0 78 ,0 79 ,5 86 ,0 85 ,0 68 ,0 10 0, 0 94 ,0 89 ,0 74 ,5 10 3, 5 90 ,0 99 ,0 1 1 1 ,0 8 1 ,0 8 6 ,0 Q u e lle B u s i n e ss O b je ct s St an d 0 8. 08 .2 01 6 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/5540 3 Anlage 1 F re ie S te ll e n u n d S te ll e n a n te il e S ta n d : J u n i 2 0 1 6 A 7 A 7 -A 1 1 A 8 A 9 A 9 -A 1 1 A 1 0 A 1 1 A 1 2 A 1 3 A 1 4 A 1 5 C 2 E 2 E 4 E 5 E 6 E 7 E 8 E 9 E 1 0 E 1 1 E 1 2 E 1 3 U Z P o li z e if ü h ru n g , P re s s e - u n d Ö ff e n tl ic h k e it s a rb e it ( in k l. P o li z e io rc h e s te r) 0 ,2 0 ,3 2 5 0 ,4 0 ,2 3 0 8 3 ,1 P e rs o n a la b te il u n g 0 ,2 1 ,1 3 2 3 1 ,1 8 3 4 0 ,4 5 2 ,2 5 0 ,2 8 5 7 0 ,3 3 3 3 0 ,1 9 2 3 0 ,6 5 0 ,1 5 J u s ti z ia ri a t 0 ,4 5 8 4 0 ,5 0 ,1 2 5 0 ,2 7 5 1 ,2 5 0 ,4 4 2 9 0 ,1 2 5 0 ,2 3 0 8 D ir e k ti o n E in s a tz 3 1 ,4 4 5 9 3 ,2 0 8 3 1 ,2 5 1 ,2 3 5 ,5 1 1 8 4 ,4 D ir e k ti o n P o li z e ik o m m is s a ri a te u n d V e rk e h r (o h n e P K ) 0 ,2 1 9 ,2 9 2 5 1 0 ,5 4 2 8 1 1 3 ,4 1 2 W a s s e rs c h u tz p o li z e i (o h n e W S P K /W S P R ) 5 ,3 7 5 2 ,9 1 ,1 6 6 7 L a n d e s k ri m in a la m t 1 0 ,7 3 0 3 1 ,1 4 2 9 1 1 6 ,1 2 8 7 4 ,2 0 2 4 3 ,1 1 6 6 0 ,1 2 5 1 2 ,3 0 1 3 1 6 ,7 5 8 9 0 ,8 8 8 9 1 1 ,1 5 3 1 0 ,7 2 5 1 ,8 5 8 3 0 ,4 A k a d e m ie 2 ,0 3 1 0 ,1 0 ,5 1 1 0 ,2 5 0 ,6 0 ,2 9 9 1 0 ,7 6 V e rw a lt u n g u n d T e c h n ik 0 ,2 5 3 ,1 3 4 5 2 ,0 2 5 0 ,8 2 5 1 0 ,0 2 5 4 ,7 2 5 1 ,5 0 ,5 0 ,2 1 7 ,9 3 ,8 7 6 7 7 ,9 4 7 5 2 3 ,9 7 4 5 1 ,3 8 4 6 In fo rm a ti o n s te c h n ik 3 ,5 7 3 4 5 ,5 0 ,2 8 3 3 0 ,2 5 0 ,2 0 ,6 4 2 9 4 ,8 8 3 4 D e z e rn a t In te rn e E rm it tl u n g e n 0 ,5 5 2 5 1 0 ,2 3 0 8 0 ,4 P o li z e ik o m m is s a ri a t 1 1 5 ,8 3 2 9 0 ,4 1 P o li z e ik o m m is s a ri a t 1 4 3 ,2 0 6 7 6 ,7 2 2 2 P o li z e ik o m m is s a ri a t 1 5 5 ,0 3 4 6 1 P o li z e ik o m m is s a ri a t 1 6 5 ,2 0 5 5 5 P o li z e ik o m m is s a ri a t 1 7 5 ,5 7 8 6 1 0 P o li z e ik o m m is s a ri a t 2 1 3 ,2 9 2 1 ,2 5 P o li z e ik o m m is s a ri a t 2 3 3 ,8 1 0 1 2 P o li z e ik o m m is s a ri a t 2 4 3 ,1 1 1 9 0 ,4 4 4 4 P o li z e ik o m m is s a ri a t 2 5 6 ,0 9 0 1 P o li z e ik o m m is s a ri a t 2 6 6 ,7 2 6 7 P o li z e ik o m m is s a ri a t 2 7 5 ,1 0 0 9 P o li z e ik o m m is s a ri a t 3 1 7 ,8 5 0 4 1 P o li z e ik o m m is s a ri a t 3 3 4 ,9 3 1 1 P o li z e ik o m m is s a ri a t 3 4 5 ,8 4 8 0 ,1 1 1 1 1 4 ,1 6 6 7 P o li z e ik o m m is s a ri a t 3 5 3 ,0 4 3 1 P o li z e ik o m m is s a ri a t 3 6 9 ,9 2 4 5 P o li z e ik o m m is s a ri a t 3 7 3 ,5 3 4 6 0 ,1 6 6 7 1 ,2 5 P o li z e ik o m m is s a ri a t 3 8 3 ,4 9 9 4 P o l i z e ik o m m is s a ri a t 4 1 5 ,5 4 7 6 2 P o li z e ik o m m is s a ri a t 4 2 5 ,5 8 6 8 1 1 P o li z e ik o m m is s a ri a t 4 3 5 ,0 6 1 1 1 P o l i z e ik o m m is s a ri a t 4 4 2 ,2 2 0 3 P o li z e ik o m m is s a ri a t 4 6 9 ,0 0 1 5 1 1 ,6 P o li z e ik o m m is s a ri a t 4 7 2 ,3 4 1 3 1 1 0 ,2 P o l i z e ik o m m is s a ri a te /P o o l 2 W a s s e rs c h u tz p o li z e ik o m m is s a r ia t 1 1 ,3 2 5 1 1 W S P K 2 1 ,1 3 3 4 0 ,1 2 5 1 W S P K 3 0 ,1 4 2 9 1 0 ,5 1 W a s s e rs c h u tz p o li z e ir e v ie r 4 0 ,2 5 1 K e in e f re ie n S te ll e n i n d e n W e rt ig k e it e n : A 6 , A 7 – A 9 , A 1 6 , E 3 , E 1 5 , E 1 5 Ü , W 2 u n d W 3 . Drucksache 21/5540 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage 2 5540ska_Text 5540ska_Antwort_Anlage1bearb1 Anlage 1 5540ska_Antwort_Anlage2bearb1 Anlage 2_neu