BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/7914 21. Wahlperiode 17.02.17 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Jennyfer Dutschke (FDP) vom 09.02.17 und Antwort des Senats Betr.: Kosten für die Flüchtlingsunterbringung im Jahr 2016 Der Senat beziehungsweise die zuständige Behörde hat erklärt, dass sie seit Beginn des Jahres 2016 kontinuierlich die Verfahren zur Erfassung und Steuerung der Kosten der Erstaufnahmen weiterentwickelt hat. Hierbei sollte eine weitere Detailierung der Aufwendungen für das Catering, die Reinigung und die Bewachung im Bereich der EA bis hin zu einer monatsweisen Aufbereitung der Rechnungsdaten erfolgen. Der Senat hatte angekündigt, ab November rückwirkend ein „Controlling“ für 2016 durchzuführen. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Die zuständige Behörde arbeitet seit Dezember 2016 über die bis dahin erfolgte Erfassung von Kosten und Prüfung der eingebuchten Rechnungen für das Jahr 2016 hinaus an der Zuordnung der geltend gemachten Kosten auf den Leistungszeitraum. Diese Methode führt zu einer Verbesserung der Kostenübersicht für die Unterbringung von Asylsuchenden in Hamburg in Erstaufnahmeeinrichtungen im Jahr 2016. Eine parallele Betrachtung nach den Buchungszeiträumen führt nicht zu dem erforderlichen Überblick über die Gesamtkosten. Die monatliche Aufbereitung der Zahlen soll vorrangig die künftige Steuerung der Leistungen weiter unterstützen und wird hierbei optimierte Steuerungsansätze mit sich bringen. Die Erfassung für die vier großen Kostenpositionen Personal, Verpflegung, Reinigung und Sicherheitspersonal für alle Standorte soll am Ende des 1. Quartals 2017 abgeschlossen sein. Siehe hierzu Drs. 21/6898. Alle weiteren Kostenpositionen sollen im Laufe des 2. Quartals vollständig erfasst sein. Bis zum Abschluss dieser Erfassungen ist daher eine sachgerechte Information zu den tatsächlich angefallen Gesamtkosten sowie für die einzelnen Monate des Jahres 2016 bezogen auf die Standorte der Erstaufnahmeeinrichtungen nicht möglich. Die Betrachtung nur einzelner Monate oder einer sich daraus ergebenden Zwischensumme wirft nur Schlaglichter auf einzelne Zeiträume und ist daher für eine seriöse Aussage der in 2016 insgesamt angefallenen Kosten nicht sachdienlich. Da jedoch die tatsächlich angefallenen Kosten für die großen vier oben genannten Kostenpositionen einen großen Anteil an den Gesamtkosten haben, wird die zuständige Behörde für diesen Teilbereich zu Beginn des 2. Quartals eine entsprechende Information öffentlich machen. Für die Betrachtung der tatsächlichen Gesamtkosten muss die vollständige Erfassung aller Kosten erfolgt sein. Im Übrigen siehe Drs. 21/6898. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie ist der aktuelle Stand der Umsetzung des Controllings der monatsgerechten Abrechnung für 2016? Drucksache 21/7914 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 2. Zu welchen Erkenntnissen hat das Controlling bisher geführt? Sofern die Beantwortung der folgenden Fragen noch nicht nach dem angekündigten Controlling erfolgen kann, bitte die Fragen analog wie in Drs. 21/5635 beantworten. 3. In welcher Höhe sind im Jahr 2016 Kosten für Cateringleistungen in Erstaufnahmen angefallen? (Bitte aufschlüsseln nach Monat, Einrichtung und Dienstleister.) 4. In welcher Höhe sind im Jahr 2016 Kosten für Reinigungsleistungen in Erstaufnahmen angefallen? (Bitte aufschlüsseln nach Monat, Einrichtung und Dienstleister.) Siehe Vorbemerkung. 5. In welcher Höhe sind im Jahr 2016 Kosten für Wach- und Sicherheitsdienstleistungen in Erstaufnahmen angefallen? (Bitte aufschlüsseln nach Monat, Einrichtung und Dienstleister.) Siehe Drs. 21/7844 und Vorbemerkung. 6. Welche Kosten sind im Jahr 2016 insgesamt je Standort angefallen? (Bitte aufschlüsseln nach Monat, Einrichtung und Dienstleister.) 7. In welcher Höhe sind im Jahr 2016 Zahlungen an die Betreiber der Einrichtungen der Erstaufnahmen geleistet worden? (Bitte aufschlüsseln nach Monat und Betreiber.) 8. Auf welche Höhe belaufen sich die Gesamtkosten für die Unterbringung von Flüchtlingen in Einrichtungen der Erstaufnahme für das Jahr 2016? Siehe Vorbemerkung. 9. Wie waren die Erstaufnahmen im Jahr 2016 belegt? (Bitte aufschlüsseln nach maximal möglicher Auslastung, durchschnittlicher Belegung und Auslastungsquote je Monat und Einrichtung für das Jahr 2016 ab dem Monat, der in Drs. 21/5635 nicht mehr vollends berücksichtigt werden konnte.) Siehe Anlage. A ug us t S ol l-Z ah l B el eg un g zu m S tic ht ag A us la st un gs - qu ot e S ol l-Z ah l B el eg un g zu m S tic ht ag A us la st un gs - qu ot e S ol l-Z ah l B el eg un g zu m S tic ht ag A us la st un gs - qu ot e S ol l-Z ah l B el eg un g zu m S tic ht ag A us la st un gs - qu ot e S ol l-Z ah l B el eg un g zu m S tic ht ag A us la st un gs - qu ot e A lb er t-E in st ei n- R in g 1) 55 0 17 8 32 ,3 6% 55 0 18 8 34 ,1 8% 55 0 18 0 32 ,7 3% 55 0 16 7 30 ,3 6% 55 0 13 3 24 ,1 8% A m al ie -S ie ve ki ng -K ra nk en ha us / R ic ha rd -R em é- H au s 10 0 65 65 ,0 0% 10 0 70 70 ,0 0% 10 0 69 69 ,0 0% 80 64 80 ,0 0% 80 73 91 ,2 5% B eh rm an np la tz 2) 10 0 51 51 ,0 0% 10 0 47 47 ,0 0% 10 0 38 38 ,0 0% 10 0 40 40 ,2 3% B lo m ka m p 3) 20 0 15 5 77 ,5 0% 20 0 92 46 ,0 0% D ra te ln st ra ße 90 0 71 9 79 ,8 9% 90 0 68 3 75 ,8 9% 90 0 66 4 73 ,7 8% 90 0 69 0 76 ,6 7% 90 0 64 5 71 ,6 7% E iß en do rfe r P fe rd ew eg , A sk le pi os K lin ik 90 74 81 ,9 4% 90 69 76 ,7 2% 90 70 78 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oo rp ar k 45 0 32 2 71 ,5 6% 45 0 29 8 66 ,2 2% 40 0 26 8 67 ,0 0% 40 0 24 3 60 ,7 5% 40 0 21 0 52 ,5 0% K al te nk irc he r S tra ße 15 0 96 64 ,0 0% K ar l-A rn ol d- R in g 16 0 16 9 10 5, 63 % 16 0 15 5 96 ,8 8% 16 0 15 2 95 ,0 0% 16 0 12 9 80 ,6 3% 16 0 11 2 70 ,0 0% K ie le r S tra ße 5) 55 0 42 1 76 ,5 5% 55 0 35 3 64 ,1 8% 55 0 31 8 57 ,8 2% 35 0 28 5 81 ,4 3% 35 0 26 6 76 ,0 0% K ur da m m 7) 13 0 13 9 10 6, 92 % 13 0 13 0 10 0, 00 % 13 0 12 5 96 ,1 5% 13 0 12 1 93 ,4 3% 13 0 11 0 84 ,6 2% M ün zs tra ße 8) 20 0 81 40 ,5 0% 20 0 N eu la nd I 40 0 32 3 80 ,7 5% 40 0 31 6 78 ,9 4% 40 0 30 5 76 ,2 5% 40 0 28 8 72 ,0 0% 40 0 29 2 73 ,0 0% N eu la nd II 5) 90 0 50 0 55 ,5 6% 90 0 61 5 68 ,3 3% 90 0 54 2 60 ,2 2% 90 0 46 7 51 ,8 9% 90 0 43 2 48 ,0 0% N ie nd or fe r S tra ße 24 0 20 6 85 ,8 3% 24 0 20 9 86 ,9 8% 24 0 19 8 82 ,5 0% 24 0 19 7 82 ,0 8% 24 0 19 0 79 ,1 7% N os to rf / H or st 9) 20 0 11 4 57 ,0 0% 20 0 39 19 ,5 0% 20 0 47 23 ,5 0% 20 0 63 31 ,5 0% 20 0 92 46 ,0 0% O hl st ed te r P la tz 10 ) 42 0 0 0, 00 % O kt av io st ra ße 11 ) 54 0 52 0 96 ,3 0% 54 0 47 8 88 ,5 2% 54 0 46 4 85 ,9 3% 54 0 0 O sk ar -S ch le m m er -S tra ße 70 9 12 ,8 6% 70 25 35 ,7 1% 70 42 60 ,0 0% O st er ra de 5) 42 0 30 3 72 ,1 4% 42 0 31 9 75 ,9 5% 42 0 26 4 62 ,8 6% 42 0 21 8 51 ,9 0% 42 0 19 2 45 ,7 1% P ap en re ye 30 0 22 4 74 ,6 7% 30 0 22 0 73 ,3 3% 30 0 20 7 69 ,0 0% 30 0 19 7 65 ,6 7% 30 0 19 3 64 ,3 3% R ah ls te dt er G re nz w eg 12 ) 56 0 12 6 22 ,4 2% 56 0 20 1 35 ,8 9% 56 0 19 8 35 ,3 6% R ei ch sp rä si de nt -E be rt- K as er ne 3) 60 48 79 ,4 8% 60 28 46 ,0 8% S ch aa rs te in w eg 8) 20 0 86 43 ,0 0% 20 0 38 18 ,8 5% S ch m ie de ko pp el 13 ) 60 0 32 6 54 ,3 3% 60 0 33 3 55 ,5 0% 95 0 55 7 58 ,6 3% 95 0 79 2 83 ,3 7% 95 0 80 7 84 ,9 5% S ch na ck en bu rg al le e 13 00 1. 13 8 87 ,5 4% 13 00 1. 04 5 80 ,4 0% 13 00 1. 04 0 80 ,0 0% 13 00 97 6 75 ,0 8% 13 00 91 0 70 ,0 0% S ch w ar ze nb er g 40 0 42 4 10 6, 00 % 40 0 38 6 96 ,5 0% 40 0 33 5 83 ,7 5% 40 0 35 5 88 ,7 5% 40 0 34 4 86 ,0 0% V og t-K öl ln -S tra ße 35 0 38 0 10 8, 57 % 35 0 37 2 10 6, 29 % 35 0 36 3 10 3, 71 % 35 0 32 4 92 ,5 7% 35 0 31 3 89 ,4 3% W en de ns tra ße 5) 13 0 12 7 97 ,6 9% 13 0 11 0 84 ,6 2% 13 0 10 7 82 ,3 1% 13 0 99 76 ,1 5% 13 0 63 48 ,4 6% W ie se nd am m 3 11 ) 50 46 92 ,0 0% 50 44 88 ,0 0% 50 48 98 ,3 2% 50 40 80 ,0 0% 7 4 7 1 ) Es k an n n u r ei n T ei l d er P lä tz e b el eg t w er d en , d a d ie E in ri ch tu n g b is A p ri l 2 0 1 7 in e in e ö rU u m ge b au t w ir d . 2 ) D ie B el eg u n g w u rd e su kz es si ve r ed u zi er t u n d in d ie E in ri ch tu n g K al te n ki rc h er S tr aß e u m ge st eu er t, d a d ie E in ri ch tu n g A n fa n g D ez em b er g es ch lo ss en w u rd e. 3 ) D ie E in ri ch tu n g w u rd e im S ep te m b er a u ß er B et ri eb g en o m m en . 4 ) D ie B el eg u n g d er E in ri ch tu n g w u rd e m it d er E rt ei lu n g d er B au ge n eh m ig u n g fü r d ie z w ei te T ra n ch e b is 4 5 2 P lä tz e au fg es to ck t. 5 ) D ie B el eg u n g w u rd e m it d em Z ie l d er A u ß er b et ri eb n ah m e p re kä re r P lä tz e zu kz es si ve u m ge st eu er t. 6 ) Ei n e h ö h er e B el eg u n g is t w eg en U m b au m aß n ah m en n ic h t m ö gl ic h . 7 ) D ie B el eg u n g d er P lä tz e in d er S p o rt h al le w u rd e au fg eg eb en . 8 ) D ie B el eg u n g w u rd e au fg ru n d d es B ed ar fs f ü r d as W in te rn o tp ro gr am m u m ge st eu er t. 9 ) G er in ge B el eg u n g au fg ru n d d er v er tr ag lic h en R ah m en b ed in gu n ge n . 1 0 ) D ie E in ri ch tu n g w u rd e im A u gu st a u ß er B et ri eb g en o m m en . 1 1 ) D ie E in ri ch tu n g w u rd e A n fa n g D ez em b er a u ß er B et ri eb g en o m m en . 1 2 ) Ei n e V o llb el eg u n g is t au fg ru n d v o n M än ge ln im B er ei ch d er S an it är an la ge n u n d n ic h t u n b ed en kl ic h er W as se rp ro b en n ic h t m ö gl ic h . 1 3 ) D ie S o llk ap az it ät w u rd e er st a b O kt o b er a n d ie g ep la n te S o ll- K ap az it ät h er an ge fü h rt . Er st au fn ah m ee in ric ht un g S ep te m be r O kt ob er N ov em be r D ez em be r 20 16 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/7914 3 Anlage 7914ska_text 7914ska_Antwort_Anlage1