BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/8476 21. Wahlperiode 04.04.17 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Birgit Stöver und Jörg Hamann (CDU) vom 27.03.17 und Antwort des Senats Betr.: Vertrag für Hamburg – Wohnungsneubau: Anzahl der Wohnungsneubaugenehmigungen im Januar und Februar 2017 und Verfahrensstände laufender Bebauungspläne und großer Wohnungsbauprojekte Nach dem Vertrag für Hamburg – Wohnungsneubau – übermitteln die Bezirke an den Wohnungsbaukoordinator zum 5. eines jeden Monats die Zahl der im Vormonat genehmigten Wohnungen. Jeweils zum 15. der Monate April und Oktober übermitteln die Bezirke an den Wohnungsbaukoordinator die Verfahrensstände aller Wohnungsbauprojekte mit mehr als 20 Wohneinheiten und der laufenden Bebauungsplanverfahren im Wohnungsneubau. Vor diesem Hintergrund fragen wir den Senat: I. Zahl der genehmigten Wohnungen 1. Wie viele Wohnungen wurden im Januar und Februar 2017 genehmigt? Bitte nach Bezirken getrennt auflisten und zusätzlich die Gesamtzahl für Hamburg mitteilen. Januar 2017 Februar 2017 Hamburg-Mitte 5 454 Altona 971 25 Eimsbüttel 249 133 Hamburg-Nord 47 126 Wandsbek 363 271 Bergedorf 38 21 Harburg 101 30 Vorbehaltsgebiete 0 155 Hamburg gesamt 1.774 1.215 2. Wie lang war die durchschnittliche Dauer der im Januar und Februar 2017 abgeschlossenen Genehmigungsverfahren im Wohnungsneubau bezogen auf a. die Einreichung des Antrags und b. die Vollständigkeit der Unterlagen? Bitte nach Bezirken getrennt auflisten und zusätzlich einen gesamten Durchschnitt für Hamburg errechnen. Durchschnittliche Dauer Baugenehmigungsverfahren in Monaten: Drucksache 21/8476 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Januar 2017 Februar 2017 a. Nach Einreichung b. Nach Vollständigkeit a. b. a. b. Hamburg-Mitte 4,50 0,70 7,93 2,43 Altona 8,68 1,24 3,43 1,48 Eimsbüttel 4,66 1,99 3,54 0,80 Hamburg-Nord 8,54 2,30 5,36 1,00 Wandsbek 6,58 1,60 6,63 1,61 Bergedorf 7,80 1,80 4,40 1,20 Harburg 2,90 1,40 4,10 1,30 Vorbehaltsgebiete - - 5,70 0,80 Durchschnitt Hamburg gesamt 6,24 1,58 5,14 1,33 3. Wie lang war die durchschnittliche Dauer der im Januar und Februar 2017 abgeschlossenen Vorbescheidsverfahren im Wohnungsneubau? Bitte nach Bezirken getrennt auflisten und zusätzlich einen gesamten Durchschnitt für Hamburg errechnen. Durchschnittliche Dauer der Vorbescheidsverfahren in Monaten: Januar 2017 Februar 2017 Hamburg-Mitte 7,30 5,80 Altona 6,84 9,37 Eimsbüttel 4,71 6,54 Hamburg-Nord 8,70 6,60 Wandsbek 6,58 5,53 Bergedorf 3,80 3,70 Harburg 4,70 4,40 Vorbehaltsgebiete - - Durchschnitt Hamburg gesamt 6,09 5,99 II. Verfahrensstand und -dauer aller laufenden Bebauungsplanverfahren im Wohnungsneubau und Ursachen von Verzögerungen bei großen Wohnbauprojekten 4. Wie viele große Wohnungsbauprojekte (mehr als 20 Wohneinheiten) sind nach der letzten Meldung der Bezirke im Genehmigungsverfahren, für die keine Planrechtsänderung über einen Bebauungsplan benötigt wird? Bitte die Zahlen getrennt nach Bezirken auflisten und eine gesamte Zahl für Hamburg angeben. Anzahl Projekte mit mehr als 20 Wohnungen Hamburg-Mitte 14 Altona 9 Eimsbüttel 13 Hamburg-Nord 22 Wandsbek 28 Bergedorf 10 Harburg 12 Vorbehaltsgebiete 4 Hamburg gesamt 112 5. Wie viele dieser großen Wohnungsbauprojekte haben Verzögerungen in der Genehmigung? 6. Welche Ursachen liegen diesen Verzögerungen in der Genehmigung der großen Wohnungsbauprojekte zugrunde? Zur Dauer der Verfahren siehe Antworten zu 2. und 3. Verzögerungen liegen bei den Bauvorhaben nicht vor. Unter „Verzögerungen“ im Genehmigungsverfahren werden Bauanträge verstanden, die wegen Verstoßes gegen öffentlich-rechtliche Vorschriften Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/8476 3 nach dem heutigen Verfahrenstand abgelehnt werden sollen oder deren gesetzliche Entscheidungsfristen überschritten wurden. Durch Anpassung der Planung an die gesetzlichen Anforderungen kann ein laufender Bauantrag, der abschlägig beschieden werden müsste, in eine genehmigungsfähige Form überführt werden. 7. Auf welchem Stand befindet sich das Verfahren und wie verhält sich die Verfahrensdauer aller laufenden Bebauungsplanverfahren im Wohnungsneubau auf Grundlage der letzten Meldung der Bezirke, einschließlich des voraussichtlich erreichbaren Zeitpunktes der Vorweggenehmigungsreife ? Bitte nach Bezirken getrennt auflisten. 8. Welchen Anteil am geförderten Wohnungsbau wird es in den jeweiligen laufenden Bebauungsplanverfahren voraussichtlich geben? 9. Welche Art der Wärmeversorgung wird es in den jeweiligen laufenden Bebauungsplanverfahren voraussichtlich geben? Das Erreichen der Vorweggenehmigungsreife hängt von verschiedenen Faktoren ab, die nicht immer von den Planungsbehörden beeinflusst werden können. Aus diesem Grund sieht der Senat davon ab, konkrete Termine zu benennen. Im Übrigen siehe Anlage. B- Pl an _ N am e An te il ge fö rd er te r W o hn u n gs ba u % Au fs te llu n gs be sc hl u ss St an d de s Ve rfa hr en s An ge st re bt e bz w . er fo lg te Vo rw eg ge n eh m ig u n gs re ife Ar t d er W är m ev er so rg u n g Billstedt111 30 vor öffentlicher Plandiskussion Ende 2017 keine Festlegung Billstedt112 70 Grobabstimmung am 13.02.2017 2018 keine Festlegung Billstedt113 50 vor öffentlicher Plandiskussion Mitte 2018 keine Festlegung Hamburg-Altstadt 46 0 vor öffentlicher Auslegung Ende 2017 keine Festlegung Hamm1-Borgfelde11 30 10.06.2016 vor Beschluss der Bezirksversammlung 15.12.2016 keine Festlegung Hammerbrook12 30 10.08.2016 vor Feststellung 17.11.2016 keine Festlegung Hammerbrook13 30 vor Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Mitte 2017 keine Festlegung Hamm-Süd 9 0 08.06.2011 vor Beschluss der Bezirksversammlung nicht terminierbar keine Festlegung StGeorg 43 30 24.07.2006 vor Arbeitskreis I nicht terminierbar keine Festlegung Wilhelmsburg 91 30 13.01.2017 vor öffentlicher Plandiskussion Mitte 2018 zentral Wilhelmsburg 95 50 vor Arbeitskreis I nicht terminierbar keine Festlegung Wilhelmsburg 97 15 vor Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Anfang 2018 keine Festlegung Bezirk Hamburg-Mitte Drucksache 21/8476 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage Bezirk Altona B- Pl a n _ N a m e An te il g e fö rd e rte r W o hn u n gs ba u % Au fs te llu n gs be sc hl u ss St a n d de s Ve rfa hr e n s An ge st re bt e bz w . e rfo lg te Vo rw e gg e n e hm ig u n gs re ife Ar t d e r W är m e ve rs o rg u n g Altona-Altstadt56-Ottensen59 0 18.12.2009 Öffentliche Plandiskussion 01.02.2017 ca. 2./3.Quartal 2018 keine Festlegung Bahrenfeld68 30 24.06.2015 ca. 2./3.Quartal 2018 keine Festlegung Osdorf48 0 Öffentliche Plandiskussion 07.10.2015 ca. 2.Quartal 2018 keine Festlegung Ottensen60 30 02.11.2010 Öffentliche Plandiskussion 04.02.2009 ca.4.Quartal 2018 keine Festlegung Ottensen66 30 26.02.2015 Arbeitskreis I 11.11.2016 3. Quartal 2017 keine Festlegung Ottensen67 30 21.07.2015 Öffentliche Plandiskussion 20.04.2016 1. Quartal 2018 keine Festlegung Rissen51 43,5 04.11.2014 Öffentliche Plandiskussion 21.01.2015 ca. 1.Quartal 2018 keine Festlegung Rissen52 40 Öffentliche Plandiskussion 06.07.2016 ca. 2. Quartal 2018 keine Festlegung Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/8476 5 B- Pl a n _ N a m e An te il g e fö rd e rte r W o hn u n gs ba u % Au fs te llu n gs be sc hl u ss Ve rfa hr e n ss ta n d An ge st re bt e bz w . e rfo lg te Vo rw e gg e n e hm ig u n gs re ife Ar t d e r W är m e ve rs o rg u n g Eidelstedt74 50 --- vor Behördenbeteiligung 2. Quartal 2018 keine Festlegung Eidelstedt75 100 --- vor Öffentlicher Auslegung Oktober 2017 keine Festlegung Lokstedt63 100 07.09.2013 Vorweggenehmigungsreife 14.07.2016 keine Festlegung Lokstedt64 0 07.09.2013 Vorweggenehmigungsreife März 2017 keine Festlegung Lokstedt65-Stellingen68 100 --- vor Arbeitskreis I 1. Quartal 2018 keine Festlegung Schnelsen92 noch unbekannt --- ruht keine Angaben keine Festlegung Schnelsen93 40 10.06.2015 vor erneuter eingeschränkter Öffentlichkeitsbeteiligung Juli 2017 keine Festlegung Stellingen62 50 16.08.2016 Vorweggenehmigungsreife Januar 2017 keine Festlegung Bezirk Eimsbüttel Drucksache 21/8476 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 B- Pl a n _ N a m e An te il ge fö rd er te r W o hn u n gs ba u % Au fs te llu n gs be sc hl u ss Ve rfa hr e n ss ta nd An ge st re bt e bz w . e rfo lg te Vo rw e gg en e hm ig un gs re ife Ar t d e r W är m e ve rs o rg u n g Barmbek-Nord14 45 14.11.2016 nach Arbeitskreis II Juni 2017 keine Festlegung Barmbek-Nord38 30 vor Behördenbeteiligung Mai 2018 keine Festlegung Barmbek-Sued35 30 20.07.2016 Vorweggenehmigungsreife Februar 2018 keine Festlegung Barmbek-Süd36 festgestellt Barmbek-Süd37 festgestellt Eppendorf25 30 vor Behördenbeteiligung Dezember 2017 keine Festlegung Fuhlsbuettel23- Langenhorn83 100 19.12.2016 vor erneuter Auslegung Juni 2017 keine Festlegung Gross-Borstel30 100 vor Behördenbeteiligung März 2018 keine Festlegung Langenhorn78 100 13.05.2016 Vorweggenehmigungsreife Dezember 2016 keine Festlegung Langenhorn80 100 vor öffentlicher Auslegung Dezember 2017 keine Festlegung Ohlsdorf28 30 vor Öffentlicher Plandiskussion Mai 2018 keine Festlegung Winterhude23 noch unbekannt vor erneuter Bürgebeteiligung keine Festlegung Winterhude71 33 vor Behördenbeteiligung Februar 2018 keine Festlegung Winterhude81-Barmbek- Nord81 100 vor Behördenbeteiligung Dezember 2017 keine Festlegung Bezirk Hamburg-Nord Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/8476 7 B- Pl a n _ N a m e An te il g e fö rd e rte r W o hn u n gs ba u % Au fs te llu n gs be sc hl u ss Ve rfa hr e n ss ta n d An ge st re bt e bz w . e rfo lg te Vo rw e gg e n e hm ig u n gs re ife Ar t d e r W är m e ve rs o rg u n g Farmsen-Berne38 100 14.09.2015 festgestellt 11.10.2016 Nahwärmenetz Hummelsbuettel28 50 vor Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Dezember 2017 Nahwärmenetz, BHKW Marienthal 34 festgestellt Poppenbuettel43 72 vor öffentlicher Auslegung September 2017 Nahwärmenetz, BHKW Poppenbuettel44 30 vor Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Januar 2018 keine Festlegung Rahlstedt130 30 vor Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Dezember 2017 Nahwärmenetz Volksdorf46 30 vor frühzeitiger Trägerbeteiligung Januar 2018 keine Festlegung Wandsbek79 30 30.03.2016 festgestellt 25.10.2016 keine Festlegung Wandsbek81 30 vor öffentlicher Auslegung Oktober 2017 Nahwärmenetz Wandsbek82 30 vor Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Dezember 2017 keine Festlegung Wohldorf-Ohlstedt19 33 vor Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Februar 2018 Nahwärmenetz, BHKW Bezirk Wandsbek Drucksache 21/8476 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 8 B- Pl a n _ N a m e An te il g e fö rd e rte r W o hn u n gs ba u % Au fs te llu n gs be sc hl u ss Ve rfa hr e n ss ta n d An ge st re bt e Vo rw e gg e n e hm ig u n gs re ife Ar t d e r W är m e ve rs o rg u n g Bergedorf111 30 Frühzeitige Trägerbeteiligung offen keine Festlegung Bergedorf112 30 20.11.2015 Vorweggenehmigungsreife erfolgt Januar 2017 keine Festlegung Bergedorf113 30 Beteiligung Träger öffentlicher belange Dezember 2017 keine Festlegung Bergedorf115 30 Beteiligung Träger öffentlicher belange Dezember 2017 keine Festlegung Lohbruegge91 30 offen Grobabstimmung erfolgt offen keine Festlegung Lohbruegge93 30 Arbeitkreis I 17.02.2017 Oktober 2017 keine Festlegung Bezirk Bergedorf Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/8476 9 Bezirk Harburg B- Pl a n _ N a m e An te il g e fö rd e rte r W o hn u n gs ba u % Au fs te llu n gs be sc hl u ss Ve rfa hr e n ss ta n d An ge st re bt e bz w . e rfo lg te Vo rw e gg e n e hm ig u n gs re ife Ar t d e r W är m ve rs o rg u n g Harburg68 0 frühzeitige Behördenbeteiligung 2018 keine Festlegung Neuenfelde17 30 Vor Beteiligung der Träger öffentlicher Belange 3. Quartal 2018 keine Festlegung Neugraben-Fischbek67 50 vor öffentlicher Plandiskussion 3. Quartal 2018 zentral Wilstorf37 30 13.10.2010 Vor 2. öffentlicher Auslegung 1. Quartal 2018 keine Festlegung Drucksache 21/8476 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 10 B- Pl a n _ N a m e An te il g e fö rd e rte r W o hn u n gs ba u % Au fs te llu n gs be sc hl u ss Ve rfa hr e n ss ta n d An ge st re bt e bz w . e rfo lg te Vo rw e gg e n e hm ig u n gs re ife Ar t d e r W är m e ve rs o rg u n g HafenCity7 0 20.04.2007 Vorweggenehmigungsreife Dezember 2016 Wärmenetz in Kraft-Wärme- Kopplung HafenCity10 33 Teilvorweggenehmigungsreife Wärmenetz überwiegend erneuerbare Energien HafenCity13 33 vor Beteiligung der Träger öffentlciher Belange November 2017 Wärmeversorgung durch Industrie- Abwärme HafenCity15 0 28.04.2015 Vorweggenehmigungsreife Dezember 2016 Wärmenetz in Kraft-Wärme- Kopplung Othmarschen42 unbe-kannt 17.01.2016 Frühzeitige Beteiligung Juni 2018 keine Festlegung Othmarschen44 0 21.09.2016 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Februar 2018 keine Festlegung Schnelsen86 30 01.04.2015 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange März 2018 keine Festlegung Schnelsen88 100 03.08.2016 Auslegungsphase Juni 2017 keine Festlegung Senatspläne in Vorbehaltsgebieten Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/8476 11 8476ska_Text 8476ska_Anlage