Kleine Anfrage des Abg. Rock (FDP) vom 20.07.2015 betreffend Auswirkungen der Absenkung der Stellenzuweisungen für die Grundschulen und gymnasialen Oberstufen auf die Schulen im Schwalm-Eder-Kreis und Antwort des Kultusministers Vorbemerkung des Fragestellers: Im Erlass des Hessischen Kultusministeriums zur Lehrerzuweisung für das Schuljahr 2015/16 sind Kürzungen für die Grundschulen, die gymnasialen Oberstufen, die Oberstufen der Abendgymnasien und Hessenkollegs sowie die Beruflichen Gymnasien vorgesehen. In den gymnasialen Oberstufen sinkt nach Angaben der Lehrerverbände der Schülerfaktor von 1,73745 auf 1,60165 in der Einführungsphase ab dem kommenden Schuljahr sowie auf 1,66020 in der Qualifikationsphase ab dem Schuljahr 2016/2017 für Q1/Q2 bzw. 2017/18 für Q3/Q4. In den Grundschulen soll der bisher pauschale Zuschlag zum Grundunterricht in Höhe von 1,5 Wochenstunden pro Sollklasse bei einer durchschnittlichen Schülerzahl pro Sollklasse von 18 bis 21 Schülerinnen und Schüler auf 1,0 und bis einschließlich 17 Schülerinnen und Schülern auf 0,5 abgesenkt werden. Vorbemerkung des Kultusministers: Die Ausstattung der Schulen mit ausreichenden personellen Ressourcen genießt in Hessen einen besonders hohen Stellenwert. Das wird daran deutlich, dass der Bereich der Lehrerstellen der einzige innerhalb der Landesverwaltung ist, der in dieser Legislaturperiode vollständig von Kürzungen ausgenommen ist. Die demografische Rendite bleibt demnach vollständig im System. Gleichwohl müssen hinsichtlich der Verteilung der Stellen Prioritäten gesetzt werden, um die großen Herausforderungen für die hessischen Schulen in den kommenden Jahren zu meistern. Vier Schwerpunktbereiche für eine zusätzliche Ausstattung mit personellen Ressourcen sind dafür definiert worden: Neben der Ausweitung des Ganztagsangebots (+230 Stellen) zählen hierzu die Förderung des inklusiven Unterrichts (+100 Stellen), der Ausbau von Intensivmaßnahmen zur Integration von Schülerinnen und Schülern mit Migrationshintergrund (+210 Stellen) sowie die Erhöhung der sozial indizierten Zuweisung (+60 Stellen). Diese Maßnahmen werden schulformübergreifend viele hessische Schulen unterstützen und zur Entwicklung eines den aktuellen Herausforderungen entsprechenden Unterrichts- und Betreuungsangebots beitragen. Stellenkontingente, die hierfür benötigt werden, müssen - da die demografische Rendite allein dafür nicht ausreichen wird - aus anderen Bereichen umgelenkt werden. Dies erfordert eine besonders effiziente und gerechte Verteilung der begrenzten Ressourcen. In diesem Zusammenhang hat sich das Kultusministerium für eine behutsame Umlenkung von Stellenressourcen über mehrere Jahre entschieden. Der Schülerfaktor in der Oberstufe wird schulformspezifisch in den nächsten drei Schuljahren gemäß dem folgendem Verlaufsplan angepasst: Schulform Schuljahr Schülerfaktor in Wochenstunden Jahrgangsstufe 11 Jahrgangsstufe 12 Jahrgangsstufe 13 Gymnasiale Oberstufe 2015/16 1,60165 1,73745 1,73745 2016/17 1,60165 1,66020 1,73745 2017/18 1,60165 1,66020 1,66020 Berufliches Gymnasium 2015/16 1,67805 1,8216 1,8216 2016/17 1,67805 1,74735 1,8216 2017/18 1,67805 1,74735 1,74735 Oberstufe an Abendgymnasien 2015/16 1,23998 1,3473 1,3473 2016/17 1,23998 1,27215 1,3473 2017/18 1,23998 1,27215 1,27215 Hessenkolleg 2015/16 1,5444 1,6743 1,6743 2016/17 1,5444 1,60133 1,6743 2017/18 1,5444 1,60133 1,60133 Eingegangen am 27. Oktober 2015 · Ausgegeben am 28. Oktober 2015 Herstellung: Kanzlei des Hessischen Landtags · Postfach 3240 · 65022 Wiesbaden · www.Hessischer-Landtag.de Drucksache 19/2256 27. 10. 2015 19. Wahlperiode HESSISCHER LANDTAG 2 Hessischer Landtag · 19. Wahlperiode · Drucksache 19/2256 Der Differenzierungszuschlag in der Grundschule wird nach der durchschnittlichen Klassenstärke einer Stufe gestaffelt: Klassenstärke Zuschlag 1 <= SuS-Zahl <= 17 0,5 17 < SuS-Zahl <= 21 1 21< SuS-Zahl <= 25 1,5 Diese Vorbemerkungen vorangestellt, beantworte ich die Kleine Anfrage wie folgt: Frage 1. Mit welcher Zuweisung an Lehrerstellen können die öffentlichen Schulen mit gymnasialer Oberstufe und Grundschulen im Schwalm-Eder-Kreis im Schuljahr 2015/16 nach der neuen Erlasslage jeweils rechnen und welche Zulage hätten sie gemäß der Berechnungsgrundlage des alten Schuljahrs ? (Bitte für jede Schule einzeln aufführen) Auf Basis des Lehrerstellenzuweisungserlasses vom 21.07.2015 und der den Schulen am 20.07.2015 mitgeteilten 3. Sollmitteilung ist in der Anlage 1 für alle allgemeinbildenden staatlichen Schulen im Schwalm-Eder-Kreis in Spalte (A) die auf jede Schule entfallende Grundunterrichtszuweisung dargestellt, welche sich fiktiv unter Zugrundelegung des bisherigen, alten Schülerfaktors in der E-Phase der Oberstufe und ohne die Staffelung der Zuschläge in der Grundschule ergeben würde. Diese beträgt in der Summe ca. 854,5 Stellen. In der Spalte (B) ist die für das Schuljahr 2015/16 unter Berücksichtigung der angekündigten Zuweisungsänderungen auf jede Schule tatsächlich entfallende Grundunterrichtszuweisung abgebildet, die zu einer Summe von ca. 846 Stellen führt. Im Bereich der Spalten (C) sind die Änderungen aus der sozial indizierten Lehrerzuweisung, der Zuweisung für den Ganztag und der Migrationsförderung dargestellt, die in jedem einzelnen dieser drei Bereiche in der Summe zu einer Erhöhung der im Schwalm-Eder-Kreis zugewiesenen Ressource führen. Festzustellen ist, dass im Rahmen des noch laufenden Prognoseverfahrens bis zur LUSD-basierten Zuweisungsfeststellung am 27.09.2015 weitere Zuweisungen durch die Staatlichen Schulämter aus der für die Migrationsförderung bereit gestellten Ressource erfolgen werden. Die Veränderungen im Bereich der Förderung der inklusiven Beschulung wurden nicht aufgenommen, da aufgrund der regionalen Bereitstellung der Ressourcen an Beratungs - und Förderzentren eine schulbezogene Aufgliederung nicht möglich ist. In der Summe zeigt sich, dass unter Berücksichtigung der beschriebenen Teilmenge der Ressourcenumlenkungen die allgemeinbildenden Schulen im Schwalm-Eder-Kreis ca. 3,2 Stellen (854,474 Stellen zu 851,313 Stellen) weniger erhalten werden. Die beruflichen Schulen im Schwalm-Eder-Kreis haben kein Berufliches Gymnasium, sodass sich hier keine Stellenveränderung durch die Anpassung der Schülerfaktoren ergibt. Frage 2. Wie hoch wäre die Zuweisung an Lehrerstellen im Schuljahr 2014/15 für die öffentlichen Schulen mit gymnasialer Oberstufe und Grundschulen im Schwalm-Eder-Kreis zum Stichtag drei Wochen nach dem Schuljahresbeginn unter Anwendung des neuen Schülerfaktors bzw. gestaffelten Zuschlags zum Grundunterricht jeweils gewesen und wie war sie tatsächlich? (Bitte für jede Schule einzeln aufführen) Auf Basis des Lehrerstellenzuweisungserlasses vom 08.10.2014 und der den Schulen am 06.10.2014 mitgeteilten 4. Sollmitteilung ist in der Anlage 2 für alle allgemeinbildenden staatlichen Schulen im Schwalm-Eder-Kreis in Spalte (A) die tatsächlich auf jede Schule im Schuljahr 2014/15 entfallene Grundunterrichtszuweisung enthalten. In der Spalte (B) wurde fiktiv unter Zugrundelegung des neuen Schülerfaktors in der E-Phase der Oberstufe und mit der Staffelung der Zuschläge in der Grundschule die sich ergebende Zuweisung für den Grundunterricht berechnet . Somit hätte sich im Schuljahr 2014/15 in diesem Bereich fiktiv eine Stellenreduzierung in Höhe von ca. 9,1 Stellen ergeben. Auf die Gegenrechnung mit den anderweitig zusätzlich zur Verfügung gestellten Ressourcen wird mit Verweis auf die bereits zu Frage 1 gegebene Antwort verzichtet. Wiesbaden, 15. Oktober 2015 In Vertretung: Dr. Manuel Lösel Anlagen KA 2256: Anlage 1: Schujahr 2015/16 ‐ Allgemeinbildende Schulen sozial indizierten  Zuweisung Zuweisung Ganztag  (Stellen und Mittel) Migrationsförderung 7199 Bilsteinschule Besse G Edermünde  5,90  5,652  0,12 7202 Schule am Tor G Borken (Hessen)  12,85  12,794 ‐0,16 7204 Ernst‐Reuter‐Schule Grifte G Edermünde  6,03  5,809  0,10 7205 Schule an den Türmen G Fritzlar  13,63  13,565  0,47 7207 Schule zum Obersten Holz Obermöllrich G Fritzlar  3,41  3,357 7210 Anne‐Frank‐Schule HRF Fritzlar  26,45  26,450  0,08  0,70 7212 Grundschule Obervorschütz G Gudensberg  3,41  3,339 ‐0,21 7214 Grundschule Gudensberg G Gudensberg  13,50  13,322  1,50 ‐0,10 7215 Osterbachschule G Homberg (Efze)  10,23  10,070  0,25 ‐0,35 7216 Stellbergschule G Homberg (Efze)  6,82  6,713  0,07 ‐0,07 7217 Erich Kästner‐Schule HRF Homberg (Efze)  20,51  20,506  0,20  0,11 7218 Matthias‐Claudius‐Schule G Homberg (Efze)  3,41  3,304  0,19 7219 Kellerwald‐Schule G Jesberg  3,41  3,374 7220 Grundschule Kleinenglis G Borken (Hessen)  3,41  3,357 7221 Berlin‐Tiergarten‐Schule Remsfeld GHF Knüllwald  13,78  13,520  1,08 7223 Grundschule Neuental‐Zimmersrode G Neuental  3,41  3,304 7227 Louise‐Schröder‐Schule G Niedenstein  6,82  6,643  0,21 7229 Ohetalschule Verna GHRF Frielendorf  22,25  22,078 7230 Grundschule Falkenberg G Wabern  2,49  2,417 7231 Schule am Reiherwald G Wabern  6,82  6,748  0,07 7232 Altenburgschule G Bad Zwesten  6,03  5,861 ‐0,14 7475 Georg‐August‐Zinn‐Schule Morschen G Morschen  5,11  4,922 7479 Grundschule am Kirschberg G Felsberg  5,90  5,670 7482 Heiligenbergschule Gensungen G Felsberg  12,91  12,806  0,37 7486 Grundschule Körle G Körle  5,25  5,096  0,10 7488 Astrid‐Lindgren‐Schule G Malsfeld  6,82  6,574  1,00  0,03 7489 Christian‐Bitter‐Schule G Melsungen  10,23  10,070 ‐0,35 7490 Wolfgang‐Fleischert‐Schule G Melsungen  2,49  2,383 7491 Schule Am Schloth G Melsungen  6,82  6,713 ‐0,63 7516 Grundschule Rengshausen G Knüllwald  3,41  3,339 ‐0,104 7577 Regenbogenschule G Fritzlar  3,41  3,287 7604 Grundschule im Antrefftal G Willingshausen  3,41  3,322 7609 Palmbergschule G Frielendorf  8,38  8,035 ‐0,070 7612 Hochlandschule Gilserberg G Gilserberg  5,25  5,096 7616 Kleeblattschule G Frielendorf  6,82  6,539  1,000 ‐0,209 7617 Ahornschule Großropperhausen G Frielendorf  2,49  2,417 7621 Rotkäppchen‐Schule Loshausen G Willingshausen  3,41  3,270 7629 Schule Am Katzbachtal G Oberaula  8,51  8,355  0,035 7630 Wilhelm‐Schäfer‐Schule G Ottrau  1,70  1,687  0,035 7631 Georg‐August‐Zinn‐Schule Röllshausen G Schrecksbach 7634 Schule am Metzenberg G Schrecksbach  5,90  5,687 7637 Brüder‐Grimm‐Schule G Schwalmstadt  1,70  1,670 7638 Schule Im Ostergrund HRF Schwalmstadt  14,48  14,483  0,830 7643 Grundschule Wasenberg G Willingshausen  2,63  2,539 7653 Ziegenhainer Grundschule am Alleeplatz G Schwalmstadt  6,82  6,713  0,07  0,365 7656 Eckhard‐Vonholdt‐Schule G Schwalmstadt  13,63  13,426  0,07  0,035 7664 Astrid‐Lindgren‐Schule Neukirchen G Neukirchen  7,74  7,687  0,052 7670 Grundschule Guxhagen G Guxhagen  7,74  7,583  0,243 8219 Odenberg‐Schule LER Gudensberg  7,86  7,856 ‐0,036 8220 Elsa‐Brändström‐Schule LER Homberg (Efze)  5,56  5,564 ‐0,280 ‐0,090 8221 Anne‐Frank‐Schule SOFS Homberg (Efze)  6,71  6,710 ‐0,148 8236 Fuldatal‐Schule LER Melsungen  11,03  11,031 ‐0,072 8246 Sankt‐Martin‐Schule LER Schwalmstadt  7,86  7,856 ‐0,234 8267 Schule am Dom SOFS Fritzlar  11,48  11,477 ‐0,297 (B) Grundunterrichtszuweisung für die  Schule im Schuljahr 2015/16 (mit Änderung der Zuweisung) (C) Veränderungen im Schuljahr 2015/16 im Bereich der Schul‐ nummer SchultypSchulname Ort (A) Fiktive Zuweisung Grundunterricht  im Schuljahr 2015‐16 (ohne Änderung der Zuweisung)  sozial indizierten  Zuweisung Zuweisung Ganztag  (Stellen und Mittel) Migrationsförderung (B) Grundunterrichtszuweisung für die  Schule im Schuljahr 2015/16 (mit Änderung der Zuweisung) (C) Veränderungen im Schuljahr 2015/16 im Bereich der Schul‐ nummer SchultypSchulname Ort (A) Fiktive Zuweisung Grundunterricht  im Schuljahr 2015‐16 (ohne Änderung der Zuweisung)  8625 König‐Heinrich‐Schule GYM Fritzlar  42,34  41,867 8627 Bundespräsident‐Theodor‐Heuss‐Schule GYM Homberg (Efze)  46,02  45,494 8642 Geschwister‐Scholl‐Schule GOS Melsungen  23,95  23,141 8652 Schwalmgymnasium GYM Schwalmstadt  47,98  47,296 9217 Steinwaldschule IGS Neukirchen  27,23  27,227  0,078 9219 Gesamtschule Guxhagen IGS Guxhagen  42,29  42,289 9224 Burgsitzschule KGS Spangenberg  37,48  37,449 ‐0,076 9226 Drei‐Burgen‐Schule KGS Felsberg  34,06  34,058 9241 Dr.‐Georg‐August‐Zinn‐Schule KGS Gudensberg  36,38  36,375 9242 Gesamtschule Melsungen KGS Melsungen  36,83  36,828 ‐0,610 9243 Carl‐Bantzer‐Schule KGS Schwalmstadt  36,65  36,650  0,076 9251 Gustav‐Heinemann‐Schule Offene Schule Borken IGS Borken (Hessen)  35,27  35,273 Summe ‐ ‐ ‐ 854,474  845,991 0,735  2,775  1,812 851,313 (Differenz: ‐3,2 Stellen) KA 2256: Anlage 2: Schujahr 2014/15 ‐ Allgemeinbildende Schulen 7199 Bilsteinschule Besse G Edermünde  4,97  4,80 7202 Schule am Tor G Borken (Hessen)  12,70  12,58 7204 Ernst‐Reuter‐Schule Grifte G Edermünde  6,82  6,54 7205 Schule an den Türmen G Fritzlar  13,63  13,50 7207 Schule zum Obersten Holz Obermöllrich G Fritzlar  3,41  3,32 7210 Anne‐Frank‐Schule HRF Fritzlar  25,33  25,33 7212 Grundschule Obervorschütz G Gudensberg  3,41  3,36 7214 Grundschule Gudensberg G Gudensberg  13,50  13,44 7215 Osterbachschule G Homberg (Efze)  10,23  10,07 7216 Stellbergschule G Homberg (Efze)  7,74  7,65 7217 Erich Kästner‐Schule HRF Homberg (Efze)  24,05  24,05 7218 Matthias‐Claudius‐Schule G Homberg (Efze)  3,41  3,32 7219 Kellerwald‐Schule G Jesberg  3,41  3,30 7220 Grundschule Kleinenglis G Borken (Hessen)  3,41  3,37 7221 Berlin‐Tiergarten‐Schule Remsfeld GHF Knüllwald  12,86  12,64 7223 Grundschule Neuental‐Zimmersrode G Neuental  4,33  4,19 7227 Louise‐Schröder‐Schule G Niedenstein  6,82  6,68 7229 Ohetalschule Verna GHRF Frielendorf  23,47  23,30 7230 Grundschule Falkenberg G Wabern  2,63  2,56 7231 Schule am Reiherwald G Wabern  8,66  8,49 7232 Altenburgschule G Bad Zwesten  6,03  5,86 7475 Georg‐August‐Zinn‐Schule Morschen G Morschen  6,03  5,84 7479 Grundschule am Kirschberg G Felsberg  5,11  4,92 7482 Heiligenbergschule Gensungen G Felsberg  13,90  13,75 7486 Grundschule Körle G Körle  6,03  5,83 7488 Astrid‐Lindgren‐Schule G Malsfeld  6,03  5,83 7489 Christian‐Bitter‐Schule G Melsungen  9,30  9,15 7490 Wolfgang‐Fleischert‐Schule G Melsungen  1,70  1,69 7491 Schule Am Schloth G Melsungen  7,74  7,55 7516 Grundschule Rengshausen G Knüllwald  3,41  3,34 7577 Regenbogenschule G Fritzlar  3,41  3,30 7604 Grundschule im Antrefftal G Willingshausen  3,41  3,34 7609 Palmbergschule G Frielendorf  8,38  8,03 7612 Hochlandschule Gilserberg G Gilserberg  6,03  5,81 7616 Kleeblattschule G Frielendorf  6,82  6,54 7617 Ahornschule Großropperhausen G Frielendorf  1,70  1,62 7621 Rotkäppchen‐Schule Loshausen G Willingshausen  3,41  3,25 7629 Schule Am Katzbachtal G Oberaula  10,42  10,19 (B) Fiktive Grundunterrichszuweisung  im Schuljahr 2014/15 Schul‐ nummer SchultypSchulname Ort (A) Grundunterrichtszuweisung im  Schuljahr 2014/15 (B) Fiktive Grundunterrichszuweisung  im Schuljahr 2014/15 Schul‐ nummer SchultypSchulname Ort (A) Grundunterrichtszuweisung im  Schuljahr 2014/15 7630 Wilhelm‐Schäfer‐Schule G Ottrau  1,70  1,63 7631 Georg‐August‐Zinn‐Schule Röllshausen G Schrecksbach  2,35  2,28 7634 Schule am Metzenberg G Schrecksbach  3,69  3,55 7637 Brüder‐Grimm‐Schule G Schwalmstadt  1,70  1,62 7638 Schule Im Ostergrund HRF Schwalmstadt  14,48  14,48 7643 Grundschule Wasenberg G Willingshausen  2,49  2,40 7653 Ziegenhainer Grundschule am Alleeplatz G Schwalmstadt  6,82  6,68 7656 Eckhard‐Vonholdt‐Schule G Schwalmstadt  13,63  13,43 7664 Astrid‐Lindgren‐Schule Neukirchen G Neukirchen  7,74  7,65 7670 Grundschule Guxhagen G Guxhagen  7,74  7,58 8219 Odenberg‐Schule LER Gudensberg  7,83  7,83 8220 Elsa‐Brändström‐Schule LER Homberg (Efze)  5,59  5,59 8221 Anne‐Frank‐Schule SOFS Homberg (Efze)  6,89  6,89 8236 Fuldatal‐Schule LER Melsungen  11,30  11,30 8246 Sankt‐Martin‐Schule LER Schwalmstadt  7,86  7,86 8267 Schule am Dom SOFS Fritzlar  11,65  11,65 8625 König‐Heinrich‐Schule GYM Fritzlar  44,86  44,13 8627 Bundespräsident‐Theodor‐Heuss‐Schule GYM Homberg (Efze)  50,33  49,78 8642 Geschwister‐Scholl‐Schule GOS Melsungen  23,62  22,91 8652 Schwalmgymnasium GYM Schwalmstadt  53,73  53,07 9217 Steinwaldschule IGS Neukirchen  27,23  27,23 9219 Gesamtschule Guxhagen IGS Guxhagen  40,32  40,32 9224 Burgsitzschule KGS Spangenberg  38,46  38,37 9226 Drei‐Burgen‐Schule KGS Felsberg  36,51  36,51 9241 Dr.‐Georg‐August‐Zinn‐Schule KGS Gudensberg  33,95  33,95 9242 Gesamtschule Melsungen KGS Melsungen  35,88  35,88 9243 Carl‐Bantzer‐Schule KGS Schwalmstadt  37,67  37,67 9251 Gustav‐Heinemann‐Schule Offene Schule Borken IGS Borken (Hessen)  35,35  35,35 Summe ‐ ‐ ‐ 875,0 865,9 ‐9,1 2256_Anlagen.pdf 2256_Anl1 2256_Anl2