Kleine Anfrage der Abg. Hartmann (SPD) vom 16.09.2015 betreffend Hebesätze der Kreisumlagen und Schlüsselzuweisungen der Landkreise und kreisfreien Städte in Hessen und Antwort des Ministers des Innern und für Sport Vorbemerkung des Ministers des Innern und für Sport: Die Daten beruhen auf den Erhebungen des Hessischen Statistischen Landesamtes. Bei den Fragen 2 und 3 stehen zum Zeitpunkt der Beantwortung nur die Zahlen für das 1. und 2. Quartal 2015 zur Verfügung, so dass eine Vergleichbarkeit mit den angegebenen Vorjahren nur eingeschränkt möglich ist. Hinsichtlich einer Vergleichbarkeit der Daten zwischen den einzelnen Jahren sind ferner weitere Faktoren u.a. die Umstellung von der kameralistischen auf die doppische Haushaltsführung und die gesamtwirtschaftliche Entwicklung wie z.B. die Finanz- und Wirtschaftskrisen zu beachten. Diese Vorbemerkung vorangestellt, wird die Kleine Anfrage wie folgt beantwortet: Frage 1. Wie hoch waren und sind jeweils die Hebesätze der Kreis- und Schulumlagen in den hessischen Landkreisen im Durchschnitt in den Jahren 1999, 2005, 2010 und 2015 Für die Jahre 1994 bis 2000 liegen die Umlagesätze nicht durchgängig für alle Landkreise vor. Anstatt dem Jahr 1999 werden deshalb die Hebesätze des Jahres 1993 ausgewiesen. Für die Schulumlage ist zu beachten, dass das Hessische Finanzausgleichsgesetz bis zum Jahr 2006 in § 37 eine Festsetzung des Hebesatzes für die Schulumlage nur auf bis 8 % der Grundlage für die Kreisumlage regelte. Siehe Anlage, Tabelle 1. Frage 2. Wie hoch waren und sind die Umlagen der Hessischen Landkreise je Einwohner im Durchschnitt in den Jahren 1999, 2005, 2010 und 2015 Siehe Anlage, Tabelle 2. Frage 3. Wie hoch sind und waren die Schlüsselzuweisungen der einzelnen hessischen Landkreise und der einzelnen kreisfreien Städte und Sonderstatusstädte in Hessen 1999, 2005, 2010 und 2015. Siehe Anlage, Tabelle 3. Frage 4. Wie hoch sind und waren die investiven Kreditverbindlichkeiten und Kassenkredite in den jeweiligen hessischen Landkreisen, kreisfreien Städten und Sonderstatusstädten einschließlich der Kredite in den Eigenbetrieben in 1999, 2005, 2010 und 2015? Die folgende Übersicht weist nur die Investitions- und Kassenkredite der Eigenbetriebe der hessischen Landkreise, kreisfreien Städte und Sonderstatusstädte als Ergänzung der Kleinen Anfrage 19/2283 aus. Hinsichtlich der weiteren Angaben wird auf die Antworten zu Frage 3 und 5 der Kleinen Anfrage 19/2283 verwiesen. Für die Jahre 1999 und 2005 wurden die Kassenkredite der Eigenbetriebe noch nicht im Rahmen der Schuldenstatistik erhoben. Eine Ausweisung kann deshalb nicht erfolgen. Als Eigenbetriebe geführte Krankenhäuser wurden in die Auswertung mit einbezogen. Eingegangen am 26. November 2015 · Ausgegeben am 27. November 2015 Herstellung: Kanzlei des Hessischen Landtags · Postfach 3240 · 65022 Wiesbaden · www.Hessischer-Landtag.de Drucksache 19/2439 25. 11. 2015 19. Wahlperiode HESSISCHER LANDTAG 2 Hessischer Landtag · 19. Wahlperiode · Drucksache 19/2439 Die Jährliche Schuldenstatistik für 2015 liegt noch nicht vor, deshalb werden die Daten für das Jahr 2014 angegeben. Die Auflistung enthält neben der Gesamtsumme der Investitions- und Kassenkredite eine gesonderte Angabe der Kassen- und Investitionskredite, die bei der Trägerkommune aufgenommen wurde. Siehe Anlage, Tabelle 4. Wiesbaden, 23. November 2015 Peter Beuth Anlagen Anlagen zu KA 19/2439 Tabelle 1 Tabelle 2 KreisumlageSchulumlageKreisumlageSchulumlageKreisumlageSchulumlageKreisumlageSchulumlage 064310000000 Landkreis Bergstraße 37 8 45 8 35 20 38 20 064320000000 Landkreis Darmstadt-Dieburg 37 8 45 8 37 18 39 18 064330000000 Landkreis Groß-Gerau 39 8 42 8 48 21 39 18 064340000000 Hochtaunuskreis 40 8 49 8 42 14 44 13 064350000000 Main-Kinzig-Kreis 40 8 50 8 42 15 43 15 064360000000 Main-Taunus-Kreis 37 8 42 8 35 14 39 14 064370000000 Odenwaldkreis 37 8 47 8 33 23 36 21 064380000000 Landkreis Offenbach 37 8 45 8 36 20 36 21 064390000000 Rheingau-Taunus-Kreis 39 8 47 8 32 25 33 25 064400000000 Wetteraukreis 39 8 44 8 38 17 42 15 38 8 46 8 38 19 39 18 065310000000 Landkreis Gießen 39 8 48 8 39 17 45 13 065320000000 Lahn-Dill-Kreis 38 8 46 8 39 18 44 13 065330000000 Landkreis Limburg-Weilburg 39 8 46 8 38 19 38 19 065340000000 Landkreis Marburg-Biedenkopf 38 8 47 8 48 19 37 19 065350000000 Vogelsbergkreis 38 8 45 8 39 16 41 17 38 8 46 8 41 18 41 16 066310000000 Landkreis Fulda 33 8 41 8 32 19 34 19 066320000000 Landkreis Hersfeld-Rotenburg 38 8 45 8 39 16 39 15 066330000000 Landkreis Kassel 39 8 44 8 35 22 38 20 066340000000 Schwalm-Eder-Kreis 39 8 41 8 34 20 35 19 066350000000 Landkreis Waldeck-Frankenberg 38 8 45 8 32 20 34 20 066360000000 Werra-Meißner-Kreis 37 8 44 8 33 22 40 17 37 8 43 8 34 20 37 18 Durchschnittswert für den Regierungsbezirk Gießen Durchschnittswert für den Regierungsbezirk Kassel LandkreisAGS-ISys Durchschnittswert für den Regierungsbezirk Darmstadt in % 1993 2005 20152010 allgemeine Umlagen in Euro Einwohner am 30.06.99 allgemeine Umlagen pro Einwohner in Euro allgemeine Umlagen in Euro Einwohner am 30.06.05 allgemeine Umlagen pro Einwohner in Euro allgemeine Umlagen in Euro Einwohner am 30.06.10 allgemeine Umlagen pro Einwohner in Euro allgemeine Umlagen in Euro Einwohner am 30.06.14 allgemeine Umlagen pro Einwohner in Euro Landkreis Bergstraße 80.819.373,36 262.161 308,28 83.577.831,00 266.508 313,60 137.991.740,00 262.799 525,08 42.314.525,00 262.768 161,03 Landkreis Darmstadt-Dieburg 75.595.718,44 284.132 266,06 120.261.836,00 290.483 414,01 146.439.537,00 289.250 506,27 46.690.428,00 286.545 162,94 Landkreis Groß-Gerau 61.673.334,08 248.501 248,18 86.472.157,00 252.324 342,70 120.845.581,00 254.678 474,50 35.929.194,00 258.832 138,81 Hochtaunuskreis 94.153.048,58 223.241 421,76 105.528.990,00 227.443 463,98 158.089.997,00 226.681 697,41 43.693.768,00 229.822 190,12 Main-Kinzig-Kreis 107.448.656,58 402.925 266,67 128.628.608,00 409.876 313,82 179.440.431,00 406.987 440,90 58.821.435,00 406.100 144,84 Main-Taunus-Kreis 89.280.145,00 217.112 411,22 103.458.657,00 224.091 461,68 183.812.286,00 227.055 809,55 55.907.367,00 229.097 244,03 Odenwaldkreis 25.369.291,81 99.406 255,21 30.943.454,00 100.296 308,52 43.919.818,00 97.215 451,78 13.726.747,00 96.150 142,76 Landkreis Offenbach 108.402.117,77 332.354 326,16 132.512.432,00 337.959 392,10 211.325.661,00 337.699 625,78 41.089.209,00 339.764 120,93 Rheingau-Taunus-Kreis 59.031.630,56 183.888 321,02 70.834.780,00 185.150 382,58 97.848.489,00 183.103 534,39 27.057.705,00 181.460 149,11 Wetteraukreis 80.038.834,15 291.316 274,75 96.653.547,00 298.569 323,72 146.298.950,00 298.160 490,67 44.789.773,00 296.101 151,27 Landkreis Gießen 70.726.406,18 253.146 279,39 82.473.654,00 255.801 322,41 97.987.929,00 255.735 383,16 33.144.216,00 255.859 129,54 Lahn-Dill-Kreis 81.128.667,62 262.740 308,78 88.237.134,00 260.887 338,22 131.116.099,00 254.312 515,57 40.299.838,00 251.348 160,33 Landkreis Limburg-Weilburg 55.826.143,38 174.545 319,84 60.781.042,00 176.039 345,27 83.744.295,00 171.302 488,87 24.829.409,00 170.289 145,81 Landkreis Marburg-Biedenkopf 66.044.951,76 252.852 261,20 71.869.166,00 253.058 284,00 112.490.568,00 250.778 448,57 33.383.611,00 241.411 138,29 Vogelsbergkreis 35.293.014,73 118.334 298,25 37.947.515,00 116.401 326,01 49.509.410,00 110.151 449,47 20.407.043,00 106.048 192,43 Landkreis Fulda 45.237.239,43 216.703 208,75 57.876.489,00 219.931 263,16 84.700.677,00 217.352 389,69 24.723.943,00 216.535 114,18 Landkreis Hersfeld-Rotenburg 33.977.755,74 131.462 258,46 36.044.844,00 127.395 282,94 72.334.958,00 122.451 590,73 17.243.533,00 119.336 144,50 Landkreis Kassel 70.101.290,50 245.034 286,09 68.241.120,00 244.309 279,32 105.187.584,00 237.662 442,59 56.373.587,00 233.601 241,32 Schwalm-Eder-Kreis 47.512.992,44 193.345 245,74 43.359.864,00 190.733 227,33 80.102.742,00 183.332 436,93 24.637.061,00 179.478 137,27 Landkreis Waldeck-Frankenberg 43.177.500,60 170.585 253,11 50.871.303,00 168.740 301,48 72.278.024,00 162.513 444,75 22.188.466,00 156.563 141,72 Werra-Meißner-Kreis 28.664.204,46 115.471 248,24 31.020.846,00 110.334 281,15 46.741.036,00 104.292 448,17 14.521.051,00 100.212 144,90 2015 (1.+2. Quartal) Landkreis 1999 2005 2010 Tabelle 3 Schlüsselzuweisungen vom Land in Euro Einwohner am 30.06.99 Schlüsselzuweisungen vom Land pro Einwohner Schlüsselzuweisungen vom Land in Euro Einwohner am 30.06.05 Schlüsselzuweisungen vom Land pro Einwohner Schlüsselzuweisungen vom Land in Euro Einwohner am 30.06.10 Schlüsselzuweisungen vom Land pro Einwohner Schlüsselzuweisungen vom Land in Euro Einwohner am 30.06.14 Schlüsselzuweisungen vom Land pro Einwohner 064110000000 Darmstadt, Wissenschaftsstadt 29.815.457,89 137.598 216,69 39.942.008,00 140.129 285,04 37.636.054,00 143.222 262,78 31.047.886,00 150.298 206,58 064120000000 Frankfurt am Main, Stadt 56.970.764,33 644.720 88,37 46.130.617,00 648.325 71,15 31.912.224,00 676.290 47,19 36.339.000,00 709.395 51,23 064130000000 Offenbach am Main, Stadt 34.548.432,63 116.369 296,89 36.407.214,00 119.616 304,37 54.476.102,00 119.488 455,91 50.257.788,00 119.554 420,38 064140000000 Wiesbaden, Landeshauptstadt 77.203.001,28 268.249 287,80 64.016.728,00 274.318 233,37 80.825.672,00 276.955 291,84 66.012.874,00 274.140 240,80 064310000000 Landkreis Bergstraße 24.906.114,54 262.161 95,00 22.662.511,00 266.508 85,04 24.663.300,00 262.799 93,85 20.328.858,00 262.768 77,36 064320000000 Landkreis Darmstadt-Dieburg 29.460.247,57 284.132 103,69 19.497.322,00 290.483 67,12 28.675.475,00 289.250 99,14 22.121.648,00 286.545 77,20 064330000000 Landkreis Groß-Gerau 27.269.803,10 248.501 109,74 23.754.894,00 252.324 94,14 27.348.991,00 254.678 107,39 25.565.338,00 258.832 98,77 064330012012 Rüsselsheim, Stadt 921.215,03 59.536 15,47 9.027.577,00 59.457 151,83 9.550.888,00 59.902 159,44 9.263.374,00 61.343 151,01 064340000000 Hochtaunuskreis 15.800.825,74 223.241 70,78 13.715.020,00 227.443 60,30 7.506.535,00 226.681 33,11 12.981.380,00 229.822 56,48 064340001001 Bad Homburg v. d. Höhe, Stadt 795.606,98 52.190 15,24 782.564,00 52.081 15,03 776.520,00 51.980 14,94 392.842,00 52.532 7,48 064350000000 Main-Kinzig-Kreis 48.365.607,44 402.925 120,04 41.111.356,00 409.876 100,30 48.053.818,00 406.987 118,07 38.705.938,00 406.100 95,31 064350014014 Hanau, Brüder-Grimm-Stadt 12.619.168,84 87.570 144,10 15.213.074,00 88.792 171,33 20.666.288,00 88.346 233,92 12.086.464,00 90.302 133,84 064360000000 Main-Taunus-Kreis 12.146.518,87 217.112 55,95 6.282.231,00 224.091 28,03 2.712.864,00 227.055 11,95 1.368.126,00 229.097 5,97 064370000000 Odenwaldkreis 13.950.704,30 99.406 140,34 12.175.310,00 100.296 121,39 13.464.663,00 97.215 138,50 11.050.854,00 96.150 114,93 064380000000 Landkreis Offenbach 27.366.675,02 332.354 82,34 17.337.855,00 337.959 51,30 19.039.846,00 337.699 56,38 20.929.176,00 339.764 61,60 064390000000 Rheingau-Taunus-Kreis 20.418.688,74 183.888 111,04 17.647.983,00 185.150 95,32 18.144.818,00 183.103 99,10 15.223.368,00 181.460 83,89 064400000000 Wetteraukreis 29.859.708,67 291.316 102,50 22.531.291,00 298.569 75,46 32.255.611,00 298.160 108,18 26.150.994,00 296.101 88,32 Regierungsbezirk Darmstadt 462.418.540,98 3.711.972 195,97 408.235.555,00 3.775.087 108,12 457.709.669,00 3.799.582 120,47 399.825.908,00 3.840.026 104,12 065310000000 Landkreis Gießen 35.438.558,05 253.146 139,99 30.966.352,00 255.801 121,06 37.305.580,00 255.735 145,88 30.399.660,00 255.859 118,81 065310005005 Gießen, Universitätsstadt 14.132.521,74 72.672 194,47 21.548.357,00 73.358 293,74 23.525.015,00 76.391 307,96 20.893.506,00 79.466 262,92 065320000000 Lahn-Dill-Kreis 34.626.214,45 262.740 131,79 30.787.445,00 260.887 118,01 29.410.787,00 254.312 115,65 22.265.850,00 251.348 88,59 065320023023 Wetzlar, Stadt 8.456.427,71 52.766 160,26 10.712.834,00 52.460 204,21 11.235.720,00 51.499 218,17 10.535.432,00 51.193 205,80 065330000000 Landkreis Limburg-Weilburg 20.641.868,67 174.545 118,26 17.473.155,00 176.039 99,26 19.765.787,00 171.302 115,39 17.177.562,00 170.289 100,87 065340000000 Landkreis Marburg-Biedenkopf 30.967.354,52 252.852 122,47 29.798.596,00 253.058 117,75 31.788.237,00 250.778 126,76 26.184.526,00 241.411 108,46 065340014014 Marburg, Universitätsstadt 21.878.542,61 77.257 283,19 24.929.760,00 78.412 317,93 10.242.785,00 80.050 127,95 4.880.646,00 72.968 66,89 065350000000 Vogelsbergkreis 15.579.202,69 118.334 131,65 14.022.319,00 116.401 120,47 15.468.870,00 110.151 140,43 12.848.400,00 106.048 121,16 Regierungsbezirk Gießen 181.720.690,45 1.061.617 171,17 180.238.818,00 1.062.186 169,67 178.742.781,00 1.042.278 171,49 145.185.582,00 1.024.955 141,65 066110000000 Kassel, documenta-Stadt 84.655.663,84 196.718 430,34 74.882.138,00 194.176 385,64 77.839.335,00 194.423 400,36 77.503.914,00 193.889 399,73 066310000000 Landkreis Fulda 33.589.427,51 216.703 155,00 30.917.092,00 219.931 140,58 32.841.713,00 217.352 151,10 28.035.452,00 216.535 129,47 066310009009 Fulda, Stadt 8.926.368,86 62.189 143,54 12.374.496,00 63.830 193,87 11.435.998,00 64.087 178,44 12.980.124,00 65.126 199,31 066320000000 Landkreis Hersfeld-Rotenburg 17.796.329,44 131.462 135,37 14.996.922,00 127.395 117,72 8.978.786,00 122.451 73,33 13.028.234,00 119.336 109,17 066330000000 Landkreis Kassel 24.808.581,01 245.034 101,25 26.660.733,00 244.309 109,13 23.327.596,00 237.662 98,15 18.429.086,00 233.601 78,89 066340000000 Schwalm-Eder-Kreis 24.128.006,52 193.345 124,79 22.083.565,00 190.733 115,78 24.979.931,00 183.332 136,26 20.503.670,00 179.478 114,24 066350000000 Landkreis Waldeck-Frankenberg 21.602.766,60 170.585 126,64 16.341.097,00 168.740 96,84 20.579.310,00 162.513 126,63 16.752.990,00 156.563 107,00 066360000000 Werra-Meißner-Kreis 14.837.722,60 115.471 128,50 13.257.961,00 110.334 120,16 14.877.117,00 104.292 142,65 11.920.684,00 100.212 118,95 Regierungsbezirk Kassel 230.344.866,37 1.269.318 181,47 211.514.004,00 1.255.618 168,45 214.859.786,00 1.222.025 175,82 199.154.154,00 1.199.614 166,02 2015 (1.+2. Quartal) AGS-ISys kreisfreie Stadt Landkreis Sonderstatusstadt 1999 2005 2010 Tabelle 4 zusammen darunter beimTräger zusammen darunter beimTräger zusammen darunter beimTräger zusammen darunter beimTräger zusammen darunter beimTräger zusammen darunter beimTräger Darmstadt, Wissenschaftsstadt 58 810 326 477 547 57 914 000 552 000 — — 170 649 373 1 153 326 — — 132 553 909 2 898 360 Frankfurt am Main, Stadt 463 166 022 — 333 356 000 — — — 327 679 322 32 037 753 9 972 402 9 972 402 351 967 351 28 635 167 Offenbach am Main, Stadt 45 562 242 — — — — — 48 357 817 — — — 45 973 123 — Wiesbaden, Landeshauptstadt 211 928 440 14 252 772 248 463 000 6 209 000 — — 224 997 284 3 214 833 6 691 000 6 691 000 177 488 174 — Landkreis Bergstraße 32 608 662 — 682 000 — 1 870 000 — 121 232 816 — — — 128 165 693 — Landkreis Darmstadt-Dieburg 27 339 288 — 38 413 000 — 385 000 — 34 946 325 2 140 751 23 357 023 — 246 638 800 — Landkreis Groß-Gerau 1 087 518 — 503 000 — — — — — — — — — Rüsselsheim, Stadt 31 702 142 — 786 000 — 2 876 193 2 876 193 — — — — 1 486 751 — Hochtaunuskreis 12 224 989 343 588 1 153 000 — — — 807 463 359 953 — — 650 787 — Bad Homburg v. d. Höhe, Stadt 12 668 279 — 4 581 000 — — — 2 106 070 — — — 5 877 598 3 495 342 Main-Kinzig-Kreis 41 670 800 — 2 099 000 — — — 268 868 — — — 162 020 — Hanau, Brüder-Grimm-Stadt 1 762 423 — 23 116 000 — — — 239 451 854 230 713 487 — — 221 242 956 213 029 486 Main-Taunus-Kreis 6 345 644 — 7 362 000 — 244 671 200 000 253 354 253 354 200 000 200 000 44 214 — Odenwaldkreis 8 861 200 — 363 000 — 202 768 — 70 791 104 — 347 898 — 62 644 262 — Landkreis Offenbach — — 162 000 — — — 169 375 — — — 31 514 — Rheingau-Taunus-Kreis 4 928 854 — 3 002 000 — — — 2 681 768 816 094 — — 2 361 737 672 270 Wetteraukreis 6 009 725 — 3 807 000 — 285 262 285 262 — — 301 242 301 242 364 584 — Landkreis Gießen 868 685 — — — — — — — — — — — Gießen, Universitätsstadt 45 119 975 — 47 261 000 47 261 000 — — 28 387 502 10 182 133 1 408 717 — 32 928 723 — Lahn-Dill-Kreis 11 877 310 — — — — — 1 194 074 1 194 074 35 000 — — — Wetzlar, Stadt 11 305 175 — 8 081 000 — — — 11 287 105 2 064 317 3 880 000 3 880 000 11 237 570 1 456 615 Landkreis Limburg-Weilburg 33 945 691 — 15 531 000 — — — 67 067 537 — 3 500 000 — 131 138 565 — Landkreis Marburg-Biedenkopf 5 790 892 — 3 620 000 — — — 2 410 638 — — — 1 373 981 — Marburg, Universitätsstadt 19 889 254 1 078 826 — — — — 25 149 531 — — — 24 993 422 — Vogelsbergkreis 850 278 — — — — — — — — — — — Kassel, documenta-Stadt 193 175 276 189 611 572 203 308 000 6 043 000 — — 222 487 774 208 589 260 — — 214 408 481 — Landkreis Fulda — — — — — — — — 2 352 000 2 352 000 — — Fulda, Stadt 16 653 288 8 804 957 4 602 000 536 000 — — 3 574 206 — — — — — Landkreis Hersfeld-Rotenburg 3 380 662 — 2 988 000 — — — 2 551 914 — — — 2 124 238 — Landkreis Kassel 26 696 594 14 827 11 653 000 11 000 1 680 584 750 000 17 575 593 6 787 1 787 256 — 14 080 938 5 627 208 Schwalm-Eder-Kreis 4 576 062 — 2 409 000 — — — 1 270 494 — — — 467 918 — Landkreis Waldeck-Frankenberg 15 692 570 — 39 416 000 — — — 70 617 013 44 735 — — 91 618 296 86 808 Werra-Meißner-Kreis 46 645 158 1 077 803 50 796 000 — — — 55 177 061 961 — — 721 877 721 877 kreisfreie Stadt Landkreis Sonderstatusstadt 1999 2005 2010 Euro 2014 Investitionskredite Investitionskredite Kassenkredite Investitionskredite Kassenkredite Investitionskredite