Kleine Anfrage des Abg. Greilich (FDP) vom 05.06.2014 betreffend Veräußerung land- und forstwirtschaftlicher Grundstücke in Hessen und Antwort der Ministerin für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Vorbemerkung des Fragestellers: Gemäß § 2 GrdstVG bedarf die Veräußerung eines land- oder forstwirtschaftlichen Grundstückes der Genehmigung . Gemäß Abs. 2 Nr. 2 der Vorschrift können die Länder bestimmen, dass die Veräußerung von Grundstücken bis zu einer bestimmten Größe keiner Genehmigung bedarf. Das Land Hessen hat von dieser Ermächtigung vor gut 52 Jahren im Gesetz über die Genehmigungsfreiheit im Verkehr mit land- und forstwirtschaftlichen Grundstücken vom 17.04.1962 Gebrauch gemacht. Danach ist keine Genehmigung erforderlich , wenn das Grundstück kleiner als 2.500 qm (0,25 ha) und außerdem nicht bebaut ist. Diese Vorbemerkung des Fragestellers vorangestellt, beantworte ich die Kleine Anfrage wie folgt: Frage 1. a) In wie vielen Fällen wurden in den Jahren seit 2003 in Hessen Genehmigungsanträge für die Veräußerung von Grundstücken kleiner als 0,25 ha gestellt? b) In wie vielen dieser Fälle wurde die Genehmigung verweigert? c) Ggf.: Aus welchen Gründen wurde die Genehmigung jeweils verweigert? Da die Veräußerung von unbebauten Grundstücken kleiner als 0,25 ha nach dem Grundstücksverkehrsrecht in Hessen nicht genehmigungspflichtig ist, werden für diese Fälle von den Grundstücksverkehrsvollzugstellen keine diesbezüglich gesonderten Erhebungen vorgenommen. Einzelstatistiken zu solchen gesetzlich nicht relevanten Antragstellungen werden daher nicht geführt . Infolge der fehlenden Genehmigungspflichtigkeit bedürfen solche Fälle weder einer Prüfung der Verweigerung einer Genehmigung noch einer dementsprechenden Begründung. Frage 2. a) In wie vielen Fällen wurden in den Jahren seit 2003 in Hessen Genehmigungsanträge für die Veräußerung von Grundstücken in der Größe zwischen 0,25 ha und 1,0 ha gestellt? b) In wie vielen dieser Fälle wurde die Genehmigung verweigert? c) Ggf.: Aus welchen Gründen wurde die Genehmigung jeweils verweigert? Eine statistische Auswertung der Genehmigungsverfahren über die Veräußerung von Grundstücken in der Größenordnung von 0,25 ha bis 1,0 ha ist nicht für den gesamten Abfragezeitraum erstellt worden. Infolge von Änderungen der jährlichen statistischen Aufbereitungen liegen jährliche statistische Auswertungen für die Jahre 2003 bis 2007 vor. Im Jahr 2003 wurden für eine Grundstücksgröße zwischen 0,25 ha und 1,0 ha 4.418 Verfahren durchgeführt. In einem Fall wurde die Genehmigung versagt und in 6 Fällen mit einschränkenden Nebenbestimmungen versehen (Anlage 1). In 2004 wurden in dem genannten Flächengrößenrahmen 4.195 Verfahren durchgeführt, von denen ein Verfahren mit einer Versagung und fünf mit einschränkenden Nebenbestimmungen abgeschlossen worden sind (Anlage 2). In den Folgejahren (2005 bis 2007) wurde die statische Aufbereitung der Zahlen so geändert, dass zwar noch die Anzahl der Verfahren für die in Rede stehende Grundstücksgröße zwischen 0,25 ha und 1,0 ha, - 2005: 4.368 Verfahren, - 2006: 4.393 Verfahren, - 2007: 5.739 Verfahren, erfasst wurde (Anlage 3 bis 5), die Genehmigungen und Versagungen aber nicht mehr auf bestimmte Grundstücksflächengrößen, sondern auf die Gesamtzahl der Verfahren bezogen wurde. Eingegangen am 6. August 2014 · Ausgegeben am 8. August 2014 Herstellung: Kanzlei des Hessischen Landtags · Postfach 3240 · 65022 Wiesbaden · www.Hessischer-Landtag.de Drucksache 19/482 06. 08. 2014 19. Wahlperiode HESSISCHER LANDTAG 2 Hessischer Landtag · 19. Wahlperiode · Drucksache 19/482 In den Jahren seit 2003 wurden in Hessen somit insgesamt 100.220 Genehmigungsanträge für die Veräußerung von Grundstücken gestellt. Davon wurde in insgesamt 61 Verfahren die Genehmigung versagt. Die Gesamtzahl der Genehmigungsanträge und Versagungen von Genehmigungsanträgen verteilt sich nach den Angaben der Grundstücksverkehrsvollzugstellen wie folgt: 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Genehmigung 9.183 8.799 9.062 8.282 9.468 9.430 8.359 8.430 9.852 9.865 9.490 Zeugnis- erteilung 1.828 1.806 2.082 2.339 2.682 2.573 2.495 2.999 3.012 3.006 3.087 Davon nicht genehmigt: 2 2 4 3 8 7 8 3 7 7 10 Ein Vergleich dieser Gesamtzahl der Genehmigungsanträge und Versagungen mit der Anzahl der in den Jahren 2003 bis 2007 für die Flächengröße zwischen 0,25 ha und 1,0 ha gestellten Anträge (Anlagen 1 bis 5) ergibt für die Jahre 2003 bis 2007, dass sich ca. die Hälfte der Veräußerungsfälle in einer Größenordnung von 0,25 ha bis 1,0 ha bewegen. Anhaltspunkte für eine Änderung des hälftigen Anteils der Fälle zwischen 0,25 ha und 1,0 ha an der Gesamtzahl der Genehmigungsanträge sind für den Zeitraum von 2008 bis 2013 nicht ersichtlich. Die Versagungen der Genehmigung beruhen in 90 v.H. aller Fälle auf dem Versagungsgrund der ungesunden Bodenverteilung nach § 9 Abs. 1 Nr. 1 GrdstVG. Die präventive Wirkung der Genehmigungspflicht des GrdstVG trägt in einem hohen Maß zu einer vertraglichen Anbahnung genehmigungsfähiger Veräußerungen und somit zur bereits vorsorglichen Berücksichtigung der Zielsetzung des GrdstVG im Vorfeld des behördlichen Genehmigungsverfahrens bei. Wiesbaden, 22. Juli 2014 Priska Hinz Anlagen Anlage 1 2003 0,25- <0,5 ha geneh. Zeugnis Auflagen. Versagt Vorkaufsrecht Rückn. 0,5- <1,0 ha geneh. Zeugnis Auflagen Versagt Vorkaufsrecht Rückn. Bad Hersfeld 107 103 4 0 0 0 0 83 82 1 0 0 0 0 Darmstadt 127 124 3 0 0 0 0 84 80 4 0 0 0 0 Eschwege 240 232 8 0 0 0 0 131 128 3 0 0 0 0 Friedberg 193 193 0 0 0 0 0 142 142 0 0 0 0 0 Fritzlar 131 129 0 2 0 0 0 114 114 0 0 0 0 0 Fulda 114 113 114 0 0 0 0 144 144 0 0 0 0 0 Gelnhausen 184 182 2 0 0 0 0 115 114 1 0 0 0 0 Heppenheim 66 66 0 0 0 0 0 37 37 0 0 0 0 0 Hofgeismar 209 208 1 0 0 0 0 110 110 0 0 0 0 0 Korbach 234 226 8 0 0 0 0 181 179 2 0 0 0 0 Limburg 312 312 0 0 0 0 0 257 257 0 0 0 0 0 Marburg 190 170 20 0 0 0 0 135 128 7 0 0 0 0 Reichelsheim 77 76 0 0 1 0 0 39 39 0 0 0 0 0 Bad Homburg (Usingen) 113 108 2 3 0 0 0 90 88 1 1 0 0 0 Vogelsberg 99 99 0 0 0 0 0 112 112 0 0 0 0 0 Wetzlar 159 157 1 0 0 0 0 89 88 0 0 0 1 0 Gesamt 2555 2498 163 5 1 0 0 1863 1842 19 1 0 1 0 Anzahl der Verfahren < 1 ha 4418 Anlage 2 2004 0,25- <0,5 ha geneh. Zeugnis Auflagen Versagt Vorkaufsrecht Rückn. 0,5- <1,0 ha geneh. Zeugnis Auflagen Versagt Vorkaufsrecht Rückn. Bad Hersfeld 147 147 0 0 0 0 0 106 106 0 0 0 0 0 Darmstadt 144 142 2 0 0 0 0 84 80 4 0 0 0 0 Eschwege 201 201 0 0 0 0 0 114 113 1 0 0 0 0 Friedberg 138 137 1 0 0 0 0 85 45 1 0 0 0 0 Fritzlar 173 171 0 2 0 0 0 125 123 0 3 0 2 0 Fulda 123 123 0 0 0 0 0 132 132 0 0 0 0 0 Gelnhausen 160 160 2 0 0 0 0 94 93 1 0 0 0 0 Heppenheim 42 42 0 0 0 0 0 31 31 0 0 0 0 0 Hofgeismar 210 209 1 0 0 0 0 163 157 6 0 0 0 0 Korbach 178 178 0 0 0 0 0 154 153 1 0 0 0 0 Limburg 264 241 22 0 0 0 1 226 216 6 0 0 0 3 Marburg 207 188 19 0 0 0 0 127 115 12 0 0 0 0 Reichelsheim 47 47 0 0 1 0 0 50 48 0 0 0 2 0 Bad Homburg (Usingen) 130 111 18 0 0 1 0 66 62 3 0 0 1 0 Vogelsberg 138 135 3 0 0 0 0 129 129 0 0 0 0 0 Wetzlar 175 175 0 0 0 0 0 32 31 0 0 0 1 0 Gesamt 2477 2407 68 2 1 1 1 1718 1634 35 3 0 6 3 Anzahl der Verfahren < 1 ha 4195 Anlage 3 2005 0,25-<0,5 ha 0,5-<1,0 ha LK Hersfeld-Rotenburg 122 97 LK Waldeck-Frankenberg 168 141 LK Kassel 224 157 LK Fulda 158 154 Schwalm-Eder-Kreis 142 122 Werra Meißner-Kreis 160 89 LK Marburg-Biedenkopf 196 150 Vogelsbergkreis 122 152 Wetteraukreis 167 140 LK Limburg-Weilburg 199 137 Main-Kinzig-Kreis 151 130 LK Darmstadt-Dieburg 155 119 LK Bergstraße 111 64 Odenwaldkreis 58 42 Lahn-Dill-Kreis 275 91 Hochtaunuskreis 117 58 Gesamt 2525 1843 Anzahl der Verfahren < 1 ha 4368 Anlage 4 2006 0,25-<0,5 ha 0,5-<1,0 ha LK Hersfeld-Rotenburg 97 87 LK Waldeck-Frankenberg 153 131 LK Kassel 253 141 LK Fulda 107 106 Schwalm-Eder-Kreis 186 158 Werra Meißner-Kreis 188 122 LK Marburg-Biedenkopf 213 115 Vogelsbergkreis 165 164 Wetteraukreis 173 114 LK Limburg-Weilburg 216 177 Main-Kinzig-Kreis 136 109 LK Darmstadt-Dieburg 183 131 LK Bergstraße 86 55 Odenwaldkreis 64 47 Lahn-Dill-Kreis 219 106 Hochtaunuskreis 118 73 Gesamt 2557 1836 Anzahl der Verfahren < 1 ha 4393 Anlage 5 2007 0,25-<0,5 ha 0,5-<1,0 ha LK Hersfeld-Rotenburg 157 127 LK Waldeck-Frankenberg 214 213 LK Kassel 373 227 LK Fulda 84 115 Schwalm-Eder-Kreis 201 187 Werra Meißner-Kreis 282 199 LK Marburg-Biedenkopf 266 198 Vogelsbergkreis 183 212 Wetteraukreis 167 121 LK Limburg-Weilburg 263 174 Main-Kinzig-Kreis 227 141 LK Darmstadt-Dieburg 226 145 LK Bergstraße 99 73 Odenwaldkreis 139 80 Lahn-Dill-Kreis 238 141 Hochtaunuskreis 160 107 Gesamt 3279 2460 Anzahl der Verfahren < 1 ha 5739 0482_anl.pdf 2003 2004 2005 2006 2007