Der Minister für Bildung, Wissenschaft und Kultur hat namens der Landesregierung die Kleine Anfrage mit Schreiben vom 31. Januar 2013 beantwortet. LANDTAG MECKLENBURG-VORPOMMERN Drucksache 6/1447 6. Wahlperiode 31.01.2013 KLEINE ANFRAGE der Abgeordneten Simone Oldenburg, Fraktion DIE LINKE Arbeit und Organisation der Schulwerkstätten und ANTWORT der Landesregierung Im Land hat sich eine Vielzahl von Schulwerkstätten entwickelt. 1. An welchen Standorten (bitte einzeln auflisten), sind Schulwerkstätten vorhanden (bitte jeweils den Träger, die Anzahl der jeweils betreuten Schüler sowie das Alter der Schüler angeben)? Im Land Mecklenburg-Vorpommern sind 23 Schulwerkstätten eingerichtet (siehe Anlage). 2. Nach welchen einheitlichen Regelungen für die Aufgabenstellungen zur Betreuung der Schülerinnen und Schüler erfolgt die Arbeit in den Schulwerkstätten? Schulwerkstätten sind gemäß § 59a Schulgesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern kooperative Einrichtungen von Schule und Jugendhilfe. Seit dem 27. April 2009 ist die Arbeit in den Schulwerkstätten durch die Verwaltungsvorschrift „Die Arbeit in den Schulwerkstätten “ geregelt. In dieser Verwaltungsvorschrift sind die schulpädagogischen Aufgabenschwerpunkte, die Arbeitsorganisation und Kooperation, die Aufnahmegrundsätze, das Aufnahmeverfahren und die Verweildauer, die Lehrerpersonalplanung, die pädagogischen Rahmenbedingungen sowie die Leistungsermittlung und -bewertung einschließlich der Zeugnisse beschrieben. Drucksache 6/1447 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 2 Fachlehrkräfte und Sonderpädagoginnen beziehungsweise Sonderpädagogen wirken gemein- sam auf der Basis einer Kooperationsvereinbarung zwischen der Schule und dem örtlichen Träger der Jugendhilfe. 3. Ist unabhängig von der Antwort zu Frage 2 einer Institution des Landes die Fachaufsicht zugeordnet? 4. Falls keine Fachaufsicht gewährleitet ist, beabsichtigt die Landes- regierung in diesem Fall dies im Zuge der Umsetzung der inklusiven Schule zu ändern und wie soll die Änderung erfolgen? Die Fragen 3 und 4 werden zusammenhängend beantwortet. Die Fach- und Schulaufsicht für die Schulwerkstätten obliegt dem Ministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur. 5. Wie lang ist die Verweildauer der Schülerinnen und Schüler in den Schulwerkstätten (bitte an fünf Schulwerkstätten beispielhaft angeben)? Die Verweildauer in den Schulwerkstätten beträgt minimal 1,5 Monate und reicht bis zu 60 Monaten, da eine soziale Wiedereingliederung nicht in jedem Fall gelingt und die betreffen- den Schülerinnen und Schüler bis zum Ende der Schulpflicht in der Schulwerkstatt verbleiben müssen. Es wird auf die Anlage verwiesen. 6. Wird erfasst, ob und wann die Rückkehr der Kinder und Jugendlichen an die Schule gelingt oder welche Bildungsangebote sie nach dem Besuch der Schulwerkstatt wahrnehmen? Die Reintegration von Schülerinnen und Schülern einer Schulwerkstatt gestaltet sich als dynamischer Prozess, der nur in Ausnahmefällen nach dem ersten Jahr des Aufenthalts in der Schulwerkstatt abgeschlossen ist. Vielmehr umfasst dieser Reintegrationsprozess in der Regel mehrere Jahre einschließlich der Nachbetreuung. Wie die Praxis zeigt, müssen ein Großteil der betreffenden Schülerinnen und Schüler trotz des Versuches einer schrittweisen Reinte- gration (Probebeschulung) zwischenzeitlich wieder vollständig in der Schulwerkstatt beschult werden, wenn sich der Wechsel in das Regelschulsystem als schwierig oder nicht erfolg- versprechend erweist. Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/1447 3 Nach einer erfolgreichen Reintegration erfolgt vielerorts noch eine Nachbetreuung der Schülerinnen und Schüler durch die Schulwerkstatt, die sich über einen Zeitraum von bis zu zwölf Monaten erstrecken kann. Die Statistik (siehe Anlage) des laufenden Schuljahres 2012/2013 macht deutlich, dass in den Schulwerkstätten in der Jahrgangsstufe 6 bislang die meisten Neuzugänge zu verzeichnen waren, gefolgt von der Jahrgangsstufen 5 und der Jahrgangsstufe 7. In der Jahrgangsstufen 7 konnten bereits im ersten Halbjahr die meisten Schüler (13 Schülerinnen und Schüler) wieder erfolgreich reintegriert werden. Sofern keine Reintegration in den herkömmlichen Regelunterricht der Regionalen Schulen, Förderschulen, der Kooperativen Gesamtschulen beziehungsweise Integrierten Gesamt- schulen gelingt, wechseln diese Schülerinnen und Schüler nach der Schulwerkstatt entweder in eine berufsvorbereitende Maßnahme, das besondere Bildungsangebot Produktives Lernen oder an eine Produktionsschule. 7. Wie viele Kinder und Jugendliche sind seit 2008 in den Regelschul- betrieb nach dem Aufenthalt in der Schulwerkstatt zurückgekehrt (bitte pro Jahr bis 2012 und pro Standort einzeln auflisten)? In den vergangenen vier Schuljahren (Schuljahr 2008/2009 bis Schuljahr 2011/2012) wurden an den 23 Schulwerkstätten insgesamt 422 Schüler wieder erfolgreich reintegriert (siehe Anlage). 8. Wie viele Jugendliche verlassen die Schulwerkstatt ohne eine Möglichkeit, den Schulabschluss im Anschluss an den Besuch der Schulwerkstatt zu erlangen? Alle Schülerinnen und Schüler, die die Schulwerkstatt ohne einen Schulabschluss verlassen und noch der Schulpflicht unterliegen, haben über berufsvorbereitende Maßnahmen die Möglichkeit, einen Schulabschluss zu erlangen. Sofern die Schulpflicht erfüllt ist, können die Jugendlichen ihren Schulabschluss an den Volkshochschulen der Kommunen erreichen. Drucksache 6/1447 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 4 9. Wie und durch wen werden die Kosten der Schulwerkstätten gedeckt und in welcher Höhe fallen diese an (bitte für den jeweiligen Standort und die jeweiligen Bezugszeiträume angeben)? Die Personalkosten für die an den Schulwerkstätten tätigen Lehrkräfte (siehe Anlage) werden durch das Land Mecklenburg-Vorpommern getragen. Die Personal- und Sachkosten des sonderpädagogischen Personals werden durch den jeweiligen Träger der Schulwerkstatt getragen. Diese Daten werden jedoch durch die Landesregierung nicht erfasst. 10. Auf welche Summen belaufen sich die Ausgaben seit 2009 an den jeweiligen Standorten und bestehen Planungen, die Aufwendungen mindestens teilweise präventiv an den Schulen einzusetzen? Da die von den Lehrkräften in den Schulwerkstätten erbrachte Arbeitsleistung haushaltstech- nisch nicht gesondert, sondern über die Stammdienststelle der Lehrkraft verbucht wird, ist eine genaue Angabe zu den durch das Land Mecklenburg-Vorpommern geleisteten Personal- kosten nicht möglich. Es ist daher lediglich eine Kostenschätzung möglich. Daraus ergeben sich folgende Personalkosten für die Lehrkräfte an den Schulwerkstätten (Vergleiche Anlage): - Schuljahr 2009/2010: 1.763.036 Euro, - Schuljahr 2010/2011: 1.419.738 Euro, - Schuljahr 2011/2012: 1.546.008 Euro, - Schuljahr 2012/2013: 1.532.742 Euro. Schulwerkstätten sind präventive Einrichtungen. Hier werden vorrangig in den Jahrgangs- stufen 5 bis 7 Schülerinnen und Schüler beschult, die aufgrund besonderer Verhaltens- auffälligkeiten (zum Beispiel ein stark ausgeprägtes schulaversives Verhalten oder ein aggressives beziehungsweise depressives Verhalten, welches durch traumatische Erlebnisse hervorgerufen wurde), gefährdet sind, keinen Schulabschluss zu erlangen. Durch eine zwischenzeitliche Einzel- und Kleingruppenbetreuung kann eine erfolgreiche Reintegration in den Regelunterricht wieder möglich werden. Allerdings wird im Rahmen der Umsetzung einer Inklusiven Schule in Mecklenburg- Vorpommern auch geprüft werden, ob hier Veränderungen hin zu mehr Förderung und Prävention in den Schulen selbst möglich sind. Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/1447 5 Anlage Schulwerkstätten in Mecklenburg-Vorpommern Name/Schule Träger Schüler- zahl (Schul- jahr (SJ) 2012/ 2013) Alter der Schüler in Lebens- jahren Verweildauer in Monaten (Ø - Durchschnitt) Zu- und Abgänge durch Reintegration (+/-) der Schülerinnen und Schüler im SJ 2012/2013 nach Jahrgangsstufen (Jst.) erfolgreiche Reintegration der Schülerinnen und Schüler (Schuljahr 2008/2009 bis 2011/2012) Personalkosten in Euro nach Schuljahren (2009/2010 bis 2012/2013) „Schule Anders“/ Regionale Schule „Käthe Kollwitz“ Anklam Volkssolidarität Vorpommern- Greifswald 8 11 bis 14 3 bis 18 Ø 10,5 Jst. 6: +2/-1 Jst. 7: +2/-2 Jst. 8: +0/-1 SJ 08/09: 7 SJ 09/10: 4 SJ 10/11: 6 SJ 11/12: 3 09/10: 35.628 10/11: 114.441 11/12: 123.148 12/13: 64.037 „Fit for life“/ Regionale Schule „Werner von Siemens“ Schwerin Caritas Mecklenburg e. V. Kreisverband Westmecklen- burg 20 12 bis 15 12 bis 48 Ø 30 Jst. 5: +7/-0 Jst. 7: +1/-0 SJ 08/09: 4 SJ 09/10: 6 SJ 10/11: 7 SJ 11/12: 8 09/10: 250.474 10/11: 280.752 11/12: 211.815 12/13: 187.185 Regionale Schule „Ostseeschule“ Wismar Arbeiterwohl- fahrt Soziale Dienste gGmbH Wismar 11 12 bis 14 12 bis 36 Ø 24 Jst. 6: +4/-0 Jst. 7: +3/-0 Jst. 9: +0/-1 SJ 08/09: 2 SJ 09/10: 1 SJ 10/11: 1 SJ 11/12: 3 09/10: 71.256 10/11: 94.370 11/12: 98.519 12/13: 98.519 „Baumhaus“/ Förderschule „Ernst von Haselberg“ Stralsund Arbeiterwohl- fahrt 21 10 bis 16 6 bis 60 Ø 33 Jst. 5: +4/-2 Jst. 6: +1/-3 Jst. 7: +1/-1 Jst. 8: +5/-1 Jst. 9: +1/-0 SJ 08/09: 8 SJ 09/10: 12 SJ 10/11: 9 SJ 11/12: 15 09/10: 200.811 10/11: 101.448 11/12: 155.167 12/13: 155.167 Drucksache 6/1447 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 6 Name/Schule Träger Schüler- zahl (Schul- jahr (SJ) 2012/ 2013) Alter der Schüler in Lebens- jahren Verweildauer in Monaten (Ø - Durchschnitt) Zu- und Abgänge durch Reintegration (+/-) der Schülerinnen und Schüler im SJ 2012/2013 nach Jahrgangsstufen (Jst.) erfolgreiche Reintegration der Schülerinnen und Schüler (Schuljahr 2008/2009 bis 2011/2012) Personalkosten in Euro nach Schuljahren (2009/2010 bis 2012/2013) ROBINSON/ Regionale Schule mit Grundschule „Astrid Lindgren“ Schwerin Internationaler Bund 12 11 bis 15 12 bis 24 Ø 18 Jst. 5: +2/-0 Jst. 6: +2/-0 Jst. 7: +1/-0 Jst. 8: +3/-0 SJ 08/09: 1 SJ 09/10: 3 SJ 10/11: 2 SJ 11/12: 1 09/10: 78.813 10/11: 54.263 11/12: 65.269 12/13: 98.519 Schulwerkstatt Ludwigslust/ Regionale Schule „Peter Joseph Lenné“ Ludwigslust Caritas Mecklenburg e. V. 7 12 bis 14 6 bis 24 Ø 15 Jst. 5: +1/-0 Jst. 7: +2/-0 SJ 08/09: 3 SJ 09/10: 6 SJ 10/11: 4 SJ 11/12: 2 09/10: 71.256 10/11: 94.370 11/12: 73.889 12/13: 94.370 „Maak wat ut di“ Rehna/ Regionale Schule mit Grundschule „Käthe Kollwitz“ Rehna Jugendhilfe- zentrum „Käthe Kollwitz“ Rehna e. V. 6 10 bis 15 6 bis 21 Ø 13,5 Jst. 4: +1/-0 Jst. 7: +1/-1 Jst. 8: +1/-0 SJ 10/11: 0 SJ 11/12: 0 10/11: 15.284 11/12: 81.278 12/13: 49.259 Schulwerkstatt Parchim/ Regionale Schule „Fritz Reuter“ Parchim Stadt Parchim 8 13 bis 15 6 bis 24 Ø 15 Jst. 7: +1/-0 Jst. 8: +2/-0 SJ 08/09: 2 SJ 09/10: 2 SJ 10/11: 1 SJ 11/12: 0 09/10: 64.778 10/11: 70.778 11/12: 73.889 12/13: 73.889 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/1447 7 Name/Schule Träger Schüler- zahl (Schul- jahr (SJ) 2012/ 2013) Alter der Schüler in Lebens- jahren Verweildauer in Monaten (Ø - Durchschnitt) Zu- und Abgänge durch Reintegration (+/-) der Schülerinnen und Schüler im SJ 2012/2013 nach Jahrgangsstufen (Jst.) erfolgreiche Reintegration der Schülerinnen und Schüler (Schuljahr 2008/2009 bis 2011/2012) Personalkosten in Euro nach Schuljahren (2009/2010 bis 2012/2013) „Strohhalm“ Zinnowitz/ Regionale Schule mit Grundschule „C. W. B. Heberlein“ Wolgast Christlichen Jugenddorfwerk Deutschland e. V. Insel Usedom Zinnowitz 5 11 bis 14 12 bis 24 Ø 18 Jst. 5: +1/-0 Jst. 6: +1/-0 Jst. 7: +2/-1 SJ 08/09: 5 SJ 09/10: 5 SJ 10/11: 6 SJ 11/12: 4 09/10: 86.370 10/11: 60.840 11/12: 60.840 12/13: 59.111 Lernwerkstatt/ Regionale Schule „Caspar David Friedrich“ Greifswald Universitäts- und Hansestadt Greifswald 12 11 bis 13 1 bis 12 Ø 6,5 Jst. 5: +7/-2 Jst. 6: +5/-1 SJ 08/09: 12 SJ 09/10: 12 SJ 10/11: 11 SJ 11/12: 11 09/10: 86.370 10/11: 94.370 11/12: 98.519 12/13: 98.519 Schulwerkstatt Grimmen/Region ale Schule „Robert Koch“ Jugendfreizeit e. V. 7 13 bis 15 1 bis 22 Ø 11,5 Jst. 6: +3/-1 SJ 08/09: 0 SJ 09/10: 1 SJ 10/11: 2 SJ 11/12: 1 09/10: 86.370 10/11: 47.185 11/12: 49.259 12/13: 49.259 „bernsteinSchule“ /Regionale Schule „bernsteinSchule“ Ribnitz- Damgarten Stadt Ribnitz- Damgarten 8 12 bis 15 2 bis 24 Ø 13 Jst. 6: +0/-1 Jst. 7: +4/-5 SJ 08/09: 6 SJ 09/10: 6 SJ 10/11: 8 SJ 11/12: 7 09/10: 64.778 10/11: 62.520 11/12: 56.648 12/13: 65.269 Drucksache 6/1447 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 8 Name/Schule Träger Schüler- zahl (Schul- jahr (SJ) 2012/ 2013) Alter der Schüler in Lebens- jahren Verweildauer in Monaten (Ø - Durchschnitt) Zu- und Abgänge durch Reintegration (+/-) der Schülerinnen und Schüler im SJ 2012/2013 nach Jahrgangsstufen (Jst.) erfolgreiche Reintegration der Schülerinnen und Schüler (Schuljahr 2008/2009 bis 2011/2012) Personalkosten in Euro nach Schuljahren (2009/2010 bis 2012/2013) Schulwerkstatt der Regionalen Schule „Heinrich Schütz“ Rostock Wirbelwind e. V. 12 10 bis 13 12 bis 24 Ø 18 Jst. 5: +1/-0 SJ 08/09: 7 SJ 09/10: 6 SJ 10/11: 6 SJ 11/12: 5 09/10: 86.370 10/11: 77.856 11/12: 105.907 12/13: 89.898 „Anker“/Förderschule am Wasserturm Rostock Land und Verein Wirbelwind e. V. 8 14 bis 16 8 bis 24 Ø 16 Jst. 8: +2/-2 Jst. 9: +2/-0 SJ 08/09: 8 SJ 09/10: 5 SJ 10/11: 9 SJ 11/12: 9 09/10: 179.219 10/11: 109.706 11/12: 105.907 12/13: 114.528 Regionale Schule Teterow Christlichen Jugenddorfwerk Deutschland e. V. Waren/Müritz 9 10 bis 16 12 bis 18 Ø 15 Jst. 3: +0/-1 Jst. 4: +0/-2 Jst. 5: +1/-0 Jst. 6: +2/-0 Jst. 7: +1/-1 Jst. 8: +2/-1 Jst. 9: +1/-2 SJ 08/09: 1 SJ 09/10: 1 SJ 10/11: 3 SJ 11/12: 5 09/10: 64.778 10/11: 70.778 11/12: 65.269 12/13: 105.907 IB-Wohngruppe/ Regionale Schule mit Grundschule Zehna Internationaler Bund 6 12 bis 17 3 bis 36 Ø 19,5 Jst. 6: +1/-1 SJ 08/09: 0 SJ 09/10: 3 SJ 10/11: 1 SJ 11/12: 2 09/10: 28.070 10/11: 38.928 11/12: 49.259 12/13: 40.639 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/1447 9 Name/Schule Träger Schüler- zahl (Schul- jahr (SJ) 2012/ 2013) Alter der Schüler in Lebens- jahren Verweildauer in Monaten (Ø - Durchschnitt) Zu- und Abgänge durch Reintegration (+/-) der Schülerinnen und Schüler im SJ 2012/2013 nach Jahrgangsstufen (Jst.) erfolgreiche Reintegration der Schülerinnen und Schüler (Schuljahr 2008/2009 bis 2011/2012) Personalkosten in Euro nach Schuljahren (2009/2010 bis 2012/2013) Schulwerkstatt der IGS „Borwinschule“ Rostock Hansestadt Rostock 11 11 bis 15 2 bis 24 Ø 13 Jst. 6: +7/-1 Jst. 7: +4/-0 SJ 08/09: 1 SJ 09/10: 5 SJ 10/11: 11 SJ 11/12: 11 09/10: 100.406 10/11: 94.370 11/12: 114.528 12/13: 89.898 „Baltic-Segler“/ Integrierte Gesamtschule mit Regionaler Schule im Aufbau „Baltic-Schule“ Rostock Wirbelwind e. V. 8 11 bis 13 6 bis 24 Ø 15 keine keine 11/12: 32.019 12/13: 65.269 Regionale Schule „K. Störtebeker“ Rostock Hansestadt Rostock 5 10 bis 12 4 bis 24 Ø 14 keine SJ 08/09: 5 SJ 09/10: 5 SJ 10/11: 5 SJ 11/12: 5 09/10: 28.070 10/11: 47.185 11/12: 56.648 12/13: 56.648 „Das Boot“/ Regionale Schule Ost Neubrandenburg Arbeiterwohl- fahrt Neubrandenburg 6 11 bis 15 1,5 bis 10 Ø 5,75 Jst. 5: +3/-1 Jst. 6: +4/-1 Jst. 7: +3/-2 SJ 08/09: 11 SJ 09/10: 5 SJ 10/11: 11 SJ 11/12: 9 09/10: 43.185 10/11: 38.928 11/12: 56.648 12/13: 56.648 Drucksache 6/1447 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 10 Name/Schule Träger Schüler- zahl (Schul- jahr (SJ) 2012/ 2013) Alter der Schüler in Lebens- jahren Verweildauer in Monaten (Ø - Durchschnitt) Zu- und Abgänge durch Reintegration (+/-) der Schülerinnen und Schüler im SJ 2012/2013 nach Jahrgangsstufen (Jst.) erfolgreiche Reintegration der Schülerinnen und Schüler (Schuljahr 2008/2009 bis 2011/2012) Personalkosten in Euro nach Schuljahren (2009/2010 bis 2012/2013) Schulwerkstatt der Regionalen Schule „Siegfried Marcus“ Malchin Stadt Malchin 5 12 bis 15 4 bis 36 Ø 20 Jst. 6: +0/-3 Jst. 7: +2/-0 SJ 08/09: 5 SJ 09/10: 5 SJ 10/11: 3 SJ 11/12: 8 09/10: 64.778 10/11: 54.263 11/12: 56.648 12/13: 49.259 „Brücke“/ Regionale Schule „Friedrich Dethloff“ Waren Christlichen Jugenddorfwerk Deutschland e. V. Waren/Müritz 11 11 bis 17 2 bis 47 Ø 24,5 Jst. 6: +2/-0 Jst. 7: +1/-1 Jst. 8: +2/-0 Jst. 9: +0/-1 SJ 08/09: 6 SJ 09/10: 5 SJ 10/11: 3 SJ 11/12: 3 09/10: 35.628 10/11: 54.263 11/12: 81.278 12/13: 81.278 Schulwerkstatt der Regionalen Schule „J. Nehru“ Neustrelitz Landkreis Mecklenburgisc he Seenplatte 7 12 bis 15 3 bis 18 Ø 10,5 Jst. 5: +3/-0 Jst. 8: +1/-0 SJ 08/09: 2 SJ 09/10: 3 SJ 10/11: 2 SJ 11/12: 2 09/10: 35.628 10/11: 23.592 11/12: 40.639 12/13: 32.019 Gesamt 23 Schulwerk- stätten - 213 10 bis 17 1,5 bis 60 Ø 16,5 Jst. 3: +0/-1 Jst. 4: +1/-2 Jst. 5: +30/-5 Jst. 6: +34/-13 Jst. 7: +29/-14 Jst. 8: +18/-5 Jst. 9: +4/-4 SJ 08/09: 96 SJ 09/10: 10 SJ 10/11: 111 SJ 11/12: 114 Insgesamt: 422 09/10: 1.763.036 10/11: 1.419.738 11/12: 1.546.008 12/13: 1.532.742