Die Ministerin für Arbeit, Gleichstellung und Soziales hat namens der Landesregierung die Kleine Anfrage mit Schreiben vom 1. Oktober 2013 beantwortet. LANDTAG MECKLENBURG-VORPOMMERN Drucksache 6/2201 6. Wahlperiode 01.10.2013 KLEINE ANFRAGE der Abgeordneten Simone Oldenburg, Fraktion DIE LINKE Durchführung schulärztlicher Untersuchungen und ANTWORT der Landesregierung Vorbemerkung Quelle der nachfolgenden Zahlenangaben zu den Fragen 1 bis 5 ist die jährliche Erfassung der Gesundheitsämter im Rahmen der Gesundheitsberichterstattung. Es ist zu beachten, dass die untersuchten Kinder nach dem Schulort und nicht nach dem Wohnort erfasst werden. Dadurch sind zum Beispiel Angaben über 100 % Anteil nicht auszuschließen. 1. In welchem Umfang wurden die schulärztlichen Untersuchungen des Öffentlichen Gesundheitsdienstes in den Jahren 2010, 2011 und 2012 durchgeführt (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten, Jahr und den jeweiligen Untersuchungen in der 4. bzw. 8. Jahrgangsstufe getrennt darstellen)? Untersuchte 4. Klasse Untersuchte Untersuchte in % Kreis/Schuljahr 2009/10 2010/11 2011/12 2009/10 2010/11 2011/12 Hansestadt Rostock 1.221 1.314 1.305 92,0 92,9 96,8 Schwerin 216 569 515 29,9 71,8 63,9 Mecklenburgische Seenplatte 1.415 1.064 542 64,4 46,0 25,3 Landkreis Rostock 1.023 926 337 58,5 54,2 19,7 Vorpommern Rügen 1.047 1.457 1.388 60,4 85,9 85,4 Nordwestmecklenburg 5 343 693 0,4 26,5 52,1 Vorpommern Greifswald 1.280 1.774 1.215 74,9 99,5 68,0 Ludwigslust Parchim 448 295 0,0 26,0 16,7 Mecklenburg-Vorpommern 6207 7895 6290 50,1 62,0 50,3 Drucksache 6/2201 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 2 Untersuchte 8. Klasse Untersuchte Untersuchte in % Kreis/Schuljahr 2009/10 2010/11 2011/12 2009/10 2010/11 2011/12 Hansestadt Rostock 641 787 1.223 50,6 58,4 91,7 Schwerin 66 734 539 9,1 91,8 67,1 Mecklenburgische Seenplatte 850 491 103 44,3 23,0 4,8 Landkreis Rostock 541 350 384 39,4 23,8 25,9 Vorpommern Rügen 525 1.111 885 35,9 67,9 54,6 Nordwestmecklenburg 2 15 129 0,2 1,3 10,6 Vorpommern Greifswald 1.163 1.771 1.730 72,4 102,5 100,8 Ludwigslust Parchim 414 403 0,0 25,3 24,1 Mecklenburg-Vorpommern 3.788 5.673 5.396 34,5 47,5 45,1 2. In welchem Umfang wurden im Ergebnis der schulärztlichen Untersuchungen in den Jahren 2010, 2011 und 2012 schulärztliche Gutachten erstellt, die einen sonderpädagogischen Förderbedarf feststellten (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten, Jahr und den jeweiligen Untersuchungen in der 4. bzw. 8. Jahrgangsstufe getrennt darstellen)? Schulärztliche Gutachten werden auf Anforderung der unteren Schulaufsichtsbehörde (Diagnostischer Dienst) im Rahmen der Feststellung sonderpädagogischen Förderbedarfs von den Kinder- und Jugendärztlichen Diensten der Gesundheitsämter im Einzelfall erstellt. Die Anzahl der Gutachten wird nicht erfasst. 3. In welchem Umfang wurden im Ergebnis der schulärztlichen Unter- suchungen in den Jahren 2010, 2011 und 2012 schulärztliche Gutachten erstellt, die eine Befreiung von der Teilnahme am Sportunterricht empfahlen (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten, Jahr und der durchschnittlichen Dauer getrennt darstellen)? Schulärztliche Gutachten zur Sportbefreiung Kreis/Schuljahr 2009/10 2010/11 2011/12 Hansestadt Rostock 520 487 519 Schwerin 255 248 237 Mecklenburgische Seenplatte 382 466 425 Landkreis Rostock 224 249 239 Vorpommern Rügen 71 67 36 Nordwestmecklenburg 260 273 254 Vorpommern Greifswald 186 261 198 Ludwigslust Parchim 131 228 242 Mecklenburg-Vorpommern 2.029 2.279 2.150 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/2201 3 Die Tabelle weist die Zahl aller durchgeführten Gutachten mit der Frage der Befreiung von der Teilnahme am Sportunterricht aus. Ob eine Befreiung oder Teilbefreiung vom Sportunterricht empfohlen wurde sowie die durchschnittliche Dauer wird nicht erfasst. 4. Welche wesentlichen gesundheitlichen Defizite wurden bei den Schülerinnen und Schülern der vierten bzw. achten Jahrgangsstufe in den Jahren 2010, 2011 und 2012 festgestellt (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten, Jahr getrennt darstellen)? Bei den schulärztlichen Untersuchungen werden die folgenden Befunde erfasst: - Herabsetzung der Sehschärfe - Schielen - Farbsinnstörungen - Hörstörungen - Allergische Rhinitis - Struma - Asthma - Skoliose - Kyphose - Haltungsschwäche - Ekzem - Adipositas - Übergewicht - Untergewicht. Die nachfolgenden Übersichten stellen die wesentlichen Befundhäufigkeiten bei den schulärztlichen Untersuchungen in der 4. und 8. Klasse dar: Untersuchte 4. Klasse Befundhäufigkeit in % der untersuchten Kinder Herabsetzung der Sehschärfe Übergewicht Adipositas Kreis/Schuljahr 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 Hansestadt Rostock 24,4 27,5 29,7 16,1 14,8 15,3 6,1 4,6 5,7 Schwerin 19,0 26,0 22,1 20,8 17,4 16,5 7,4 7,2 6,4 Mecklenburgische Seenplatte 27,6 27,0 27,5 19,7 22,9 20,8 8,1 10,4 9,0 Landkreis Rostock 29,2 30,9 33,5 18,7 24,0 22,3 6,8 10,3 9,5 Vorpommern Rügen 17,2 16,5 21,4 21,1 20,0 22,8 8,0 8,1 9,5 Nordwestmecklenburg 60,0 32,7 31,3 60,0 19,0 18,8 20,0 7,0 8,2 Vorpommern Greifswald 17,6 22,4 23,0 21,7 19,6 24,4 9,8 9,0 9,9 Ludwigslust Parchim 26,3 26,8 22,5 25,1 8,7 11,5 MecklenburgVorpommern 23,1 24,7 26,0 19,6 19,8 20,5 7,8 8,2 8,5 Drucksache 6/2201 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 4 Untersuchte 4. Klasse Kinder mit Befund Herabsetzung der Sehschärfe Übergewicht Adipositas Kreis/Schuljahr 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 Hansestadt Rostock 298 362 388 197 194 200 75 60 75 Schwerin 41 148 114 45 99 85 16 41 33 Mecklenburgische Seenplatte 390 287 149 279 244 113 115 111 49 Landkreis Rostock 299 286 113 191 222 75 70 95 32 Vorpommern Rügen 180 241 297 221 291 317 84 118 132 Nordwestmecklenburg 3 112 217 3 65 130 1 24 57 Vorpommern Greifswald 225 397 280 278 347 296 125 159 120 Ludwigslust Parchim 118 79 101 74 39 34 Mecklenburg-Vorpommern 1.436 1.951 1.637 1.214 1.563 1.290 486 647 532 Untersuchte 8. Klasse Befundhäufigkeit in % der untersuchten Kinder Herabsetzung der Sehschärfe Übergewicht Adipositas Kreis/Schuljahr 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 Hansestadt Rostock 38,2 40,8 41,5 20,9 17,0 16,4 9,8 7,8 6,6 Schwerin 22,7 39,0 40,8 27,3 18,3 15,4 13,6 8,7 6,3 Mecklenburgische Seenplatte 38,5 29,3 50,5 22,0 30,3 35,9 9,4 16,5 18,4 Landkreis Rostock 44,2 41,7 35,9 28,3 27,7 33,1 14,6 14,0 18,0 Vorpommern Rügen 20,4 29,1 30,4 21,5 24,9 23,3 10,9 11,4 11,2 Nordwestmecklenburg 50,0 100,0 42,6 50,0 100,0 20,9 50,0 40,0 10,9 Vorpommern Greifswald 25,5 25,6 27,1 25,5 22,8 22,0 12,0 10,2 10,8 Ludwigslust Parchim 31,9 27,0 27,8 27,0 12,3 13,2 Mecklenburg-Vorpommern 32,5 32,1 33,7 23,8 23,3 21,7 11,3 10,9 10,3 Untersuchte 8. Klasse Herabsetzung der Sehschärfe Übergewicht Adipositas Kreis/Schuljahr 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 Hansestadt Rostock 245 321 507 134 134 200 63 61 81 Schwerin 15 286 220 18 134 83 9 64 34 Mecklenburgische Seenplatte 327 144 52 187 149 37 80 81 19 Landkreis Rostock 239 146 138 153 97 127 79 49 69 Vorpommern Rügen 107 323 269 113 277 206 57 127 99 Nordwestmecklenburg 1 15 55 1 15 27 1 6 14 Vorpommern Greifswald 296 454 468 296 403 381 139 180 187 Ludwigslust Parchim 132 109 115 109 51 53 Mecklenburg-Vorpommern 1.230 1.821 1.818 902 1.324 1.170 428 619 556 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/2201 5 5. In welchem Umfang wurden in den Jahren 2010, 2011 und 2012 die vorgeschriebenen jährlichen zahnärztlichen Untersuchungen in den Kindertagesstätten und in den Schulen durchgeführt (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten und Jahr getrennt darstellen)? Die nachfolgenden Tabellen stellen die durchgeführten zahnärztlichen Untersuchungen in Kindertagesstätten und in Schulen in absoluten Zahlen sowie in Prozent dar. Kindertagesstätten Untersuchte Untersuchte in % Kreis/Schuljahr 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 Hansestadt Rostock 3.689 3.961 3.771 69,0 69,6 63,1 Schwerin 2.187 2.537 2.173 89,6 92,8 84,5 Mecklenburgische Seenplatte 6.573 6.793 5.843 74,9 76,2 62,9 Landkreis Rostock 5.149 5.071 5.142 79,9 79,0 74,6 Vorpommern Rügen 4.703 4.431 4.067 79,0 75,9 70,9 Nordwestmecklenburg 1.855 2.175 690 37,5 44,6 22,0 Vorpommern Greifswald 2.654 5.601 3.659 41,6 79,2 84,8 Ludwigslust Parchim 4.594 4.447 3.002 72,3 73,0 46,3 Mecklenburg-Vorpommern 31.404 35.016 28.347 67,3 73,5 63,9 Klasse 1 - 4 Untersuchte Untersuchte in % Kreis/Schuljahr 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 Hansestadt Rostock 4.073 4.768 4.565 78,9 90,6 82,5 Schwerin 2.031 2.268 2.618 74,2 82,7 116,9 Mecklenburgische Seenplatte 8.271 8.293 7.885 94,6 93,4 94,2 Landkreis Rostock 6.077 6.112 6.273 87,2 91,9 91,9 Vorpommern Rügen 5.409 5.845 5.585 91,2 93,0 93,6 Nordwestmecklenburg 4.814 4.296 1.624 91,7 67,7 25,1 Vorpommern Greifswald 5.363 5.294 5.721 85,4 83,4 89,4 Ludwigslust Parchim 6.338 6.246 6.360 93,1 90,5 92,3 Mecklenburg-Vorpommern 42.376 43.122 40.631 88,5 87,3 83,4 Drucksache 6/2201 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 6 Klasse 5 - 6 Untersuchte Untersuchte in % Kreis/Schuljahr 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 Hansestadt Rostock 909 1.767 2.413 36,1 77,0 89,8 Schwerin 593 995 354 56,2 92,6 12,9 Mecklenburgische Seenplatte 3.726 3.835 3.702 93,3 93,3 89,6 Landkreis Rostock 2.309 2.572 2.166 84,0 86,7 70,7 Vorpommern Rügen 2.470 2.531 2.345 92,6 92,2 85,5 Nordwestmecklenburg 2.324 832 1.076 73,8 46,4 33,7 Vorpommern Greifswald 2.041 2.100 4.317 72,5 74,5 89,1 Ludwigslust Parchim 2.826 2.382 1.818 89,9 78,6 58,9 Mecklenburg-Vorpommern 17.198 17.014 18.191 77,8 81,7 68,6 Klasse 7 - 12 Untersuchte Untersuchte in % Kreis/Schuljahr 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 Hansestadt Rostock 1.414 1.834 1.479 25,6 32,0 24,3 Schwerin 649 1.207 385 59,5 97,5 38,1 Mecklenburgische Seenplatte 6.985 7.156 6.794 87,0 88,7 78,8 Landkreis Rostock 3.119 3.846 3.208 55,7 68,0 52,5 Vorpommern Rügen 3.720 4.179 4.161 78,3 78,9 83,9 Nordwestmecklenburg 2.096 398 452 56,6 12,1 54,1 Vorpommern Greifswald 3.069 3.500 2.962 72,9 62,3 70,6 Ludwigslust Parchim 4.016 1.370 1.435 62,8 21,2 21,2 Mecklenburg-Vorpommern 25.068 23.490 20.876 63,8 56,8 54,1 6. Wie hoch sind die Finanzzuweisungen des Landes an die Landkreise und kreisfreien Städte zur Erledigung der oben aufgeführten schulärztlichen Untersuchungen (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten und Jahr getrennt darstellen)? 7. Welche Kriterien kommen bei der Bemessung der Finanzzuweisung zur Anwendung? Die Fragen 6 und 7 werden zusammenhängend beantwortet. Das Land gewährt den Kommunen keine Zuweisungen, mit denen die konkret beschriebenen Aufgaben finanziert werden. Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/2201 7 Nach § 3 Absatz 3 Satz 2 des Gesetzes über den Öffentlichen Gesundheitsdienst (ÖGDG M-V) handelt es sich um Aufgaben, die von den Kommunen im übertragenen Wirkungskreis wahrgenommen werden. Die Finanzierung der Aufgaben erfolgt nach § 3 Absatz 3 Satz 4 des ÖGDG M-V im Rahmen des Finanzausgleichs. Die den Kommunen entstehenden Aufwendungen finden damit Berücksichtigung bei der Bemessung der Gesamtzuweisungen nach §§ 14, 15 Finanzausgleichsgesetz Mecklenburg-Vorpommern (FAG M-V). Die Höhe dieser Zuweisungen wird nach § 15 Absatz 5 FAG M-V im Abstand von vier Jahren überprüft. Das Ergebnis der letzten Überprüfung ist derzeit Gegenstand des Gesetzgebungsverfahrens zur Änderung des Finanzausgleichgesetzes M-V (Landtagsdrucksache 6/2210).