Der Minister für Inneres und Sport hat namens der Landesregierung die Kleine Anfrage mit Schreiben vom 29. Oktober 2013 beantwortet. LANDTAG MECKLENBURG-VORPOMMERN Drucksache 6/2300 6. Wahlperiode 30.10.2013 KLEINE ANFRAGE der Abgeordneten Jeannine Rösler, Fraktion DIE LINKE Hilfen zum Erreichen eines dauerhaften Haushaltsausgleiches und ANTWORT der Landesregierung 1. Welche Kommunen haben wann Anträge auf o. g. Zuweisungen in welcher Höhe gestellt (bitte für die Jahre 2011, 2012 und das 1. Halbjahr 2013 darstellen)? Fehlbetragszuweisungen Die in der Antwort zu Frage 2 aufgeführte Tabelle enthält alle Anträge auf Fehlbetragszuweisungen nach § 22 Absatz 2 Satz 3 Nummer 1 Finanzausgleichsgesetz MecklenburgVorpommern . Die Darstellung erfolgt nach den Haushaltsjahren 2010 bis 2012. Maßgeblich für die Beantragung von Fehlbetragszuweisungen ist das jahresbezogene Ist im Verwaltungshaushalt beziehungsweise der Saldo der ordentlichen und außerordentlichen Ein- und Auszahlungen abzüglich der planmäßigen Tilgung (laufendes Finanzmitteldefizit) in der Finanzrechnung. Antragstellungen nach § 22 Absatz 2 Satz 3 Nummer 1 Finanzausgleichsgesetz Mecklenburg-Vorpommern erfolgen somit frühestens im Haushaltsfolgejahr. So sind zum Beispiel die Anträge für das Haushaltsjahr 2010 zwischen 2011 und 2013 gestellt worden. Bei den Antragstellern aus 2013 für das Haushaltsjahr 2010 handelte es sich um sogenannte Frühstarter der Doppik. Drucksache 6/2300 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 2 Konsolidierungshilfen Liegen die oben aufgeführten Voraussetzungen für die Gewährung von Fehlbetragszuweisungen nicht vor und ist erkennbar, dass ein Haushaltsausgleich einer Gemeinde oder einer Stadt auch dauerhaft nicht aus eigener Kraft zu erreichen ist, können im Rahmen des pflichtgemäßen Ermessens Konsolidierungshilfen nach § 22 Absatz 2 Satz 3 Nummer 2 Finanzausgleichsgesetz Mecklenburg-Vorpommern gewährt werden. Die gestellten Anträge auf Konsolidierungshilfen der Antragsjahre 2011, 2012 und im 1. Halbjahr 2013 können der Übersicht am Ende der Antwort zu Frage 2 entnommen werden. 2. Welche dieser Anträge wurden mit welcher Begründung im Einzelnen abgelehnt oder ggf. mit welcher Begründung in abweichender Höhe positiv beschieden? Fehlbetragszuweisungen Soweit Anträge bewilligt wurden, ist dies in der Übersicht vermerkt. Fehlende Angaben zur Bewilligung bedeuten, dass eine Endbearbeitung der Anträge noch offen ist. Die Ablehnungen der Anträge auf Fehlbetragszuweisungen (in der Tabelle mit - € gekennzeichnet) für die Jahre 2010 und 2011 erfolgten auf Grund von § 22 Absatz 2 Satz 4 Finanzausgleichsgesetz Mecklenburg-Vorpommern, wonach Zuweisungen nach § 22 Satz 3 Nummer 1 Finanzausgleichsgesetz Mecklenburg-Vorpommern nur in Betracht kommen, wenn im Finanzplanungszeitraum nicht in mehr als drei Jahren ein neues laufendes Finanzmitteldefizit entstanden ist oder entsteht. Bei den Gemeinden Walow, Löbnitz, Karow, Wietstock und dem Landkreis LudwigslustParchim erfolgte eine Minderung der Bewilligungssumme gegenüber der Antragssumme auf Grund von freiwilligen Leistungen oder Einnahmeverzichten in Form von unterdurchschnittlichen Realsteuerhebesätzen. In der Antragssumme der Gemeinde Klein Luckow ist der Fehlbetrag im Vermögenshaushalt enthalten, der nach § 22 Finanzausgleichsgesetz nicht zuweisungsfähig ist. Die Bewilligungen für die Gemeinden Wasdow für das Haushaltsjahr 2010, Wendisch Waren und Blumenhagen enthalten neben für das Haushaltsjahr 2010 beantragten Fehlbetragszuweisungen auch weitere in Vorjahren beantragte Fehlbetragszuweisungen. Konsolidierungshilfen Die Ablehnungen von Konsolidierungshilfen sowie die Begründungen hierfür können der Übersicht entnommen werden. Die gewährten Konsolidierungshilfen übersteigen regelmäßig die Antragsbeträge, da § 22 Absatz 2 Satz 3 Nummer 2 Finanzausgleichsgesetz Mecklenburg-Vorpommern das Erreichen eines ausgeglichenen Haushaltes auf Grundlage eines langfristigen, das heißt in der Regel 6- jährigen Konsolidierungskonzeptes vorschreibt, so dass unter anderem regelmäßig Entschuldungen von Investitionskrediten erfolgen müssen. Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/2300 3 Da nach § 10 Absatz 1 Nummer 1 h Finanzausgleichsgesetz Mecklenburg-Vorpommern die ergänzenden Mittel für die Fehlbetragszuweisungen und die Konsolidierungshilfen 15 Millionen EUR pro Jahr betragen, sind alle nicht abgelehnten und noch nicht bewilligten Anträge auf Konsolidierungshilfen auf Grund begrenzter Mittel als offen zu betrachten. Anträge auf Fehlbetragszuweisungen Bearbeitungsstand: 23.10.2013 Fehlbetrag im Haushaltsjahr Gemeinde Antragssumme Bewilligung 2010 Siedenbollentin 24.962,82 € - € 2010 Altkalen 28.205,55 € - € 2010 Behren-Lübchin 70.050,95 € 70.050,95 € 2010 Boddin 3.247,38 € - € 2010 Gnoien 243.446,46 € - € 2010 Landkreis Güstrow 673.362,00 € 2010 Walkendorf 14.782,11 € - € 2010 Wasdow 149.323,87 € 166.655,92 € 2010 Hagenow 382.386,07 € - € 2010 Ankershagen 30.788,82 € - € 2010 Klein Lukow 192.048,68 € 146.992,93 € 2010 Schwinkendorf 44.598,50 € - € 2010 Walow 38.256,25 € 29.755,04 € 2010 Elmenhorst 98.903,21 € - € 2010 Löbnitz 174.433,05 € 149.417,00 € 2010 Dassow 561.450,66 € - € 2010 Menzendorf 57.264,98 € 2010 Perlin 23.649,99 € - € 2010 Pokrent 112.320,99 € - € 2010 Behrenhoff 76.767,05 € - € 2010 Benz 38.530,93 € - € 2010 Buggenhagen 34.758,59 € - € 2010 Dargen 16.231,21 € - € 2010 Garz 38.371,03 € - € 2010 Krien 9.179,00 € - € 2010 Landkreis Ostvorpommern 4.495.498,92 € 2010 Neuenkirchen 85.709,75 € - € 2010 Krusenfelde 25.849,00 € - € 2010 Rossin 41.994,00 € - € 2010 Usedom 28.709,96 € - € 2010 Gallin-Kuppentin 10.516,09 € 2010 Granzin 81.871,39 € 2010 Karbow-Vietlübbe 17.454,17 € 2010 Karow 200.203,62 € 195.198,62 € 2010 Kritzow 71.000,17 € 2010 Lübz 970.667,80 € Drucksache 6/2300 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 4 Anträge auf Fehlbetragszuweisungen Bearbeitungsstand: 23.10.2013 Fehlbetrag im Haushaltsjahr Gemeinde Antragssumme Bewilligung 2010 Marnitz 180.000,00 € 2010 Neu Poserin 74.912,35 € - € 2010 Passow 65.000,00 € 2010 Suckow 109.000,00 € 2010 Tessenow 50.000,00 € 2010 Wahlstorf 40.000,00 € 2010 Wendisch Priborn 2010 Wendisch Waren 13.232,15 € 76.752,57 € 2010 Schwerin 13.473.100,00 € 2010 Blumenhagen 76.069,75 € 97.873,97 € 2010 Ferdinandshof 220.112,59 € - € 2010 Groß Luckow 275,33 € - € 2010 Gemeinde Jatznick 434.005,53 € - € 2010 Gemeinde Koblentz 5.400,56 € - € 2010 Gemeinde Polzow 66.626,22 € - € 2010 Gemeinde Wietstock 41.273,57 € 41.008,60 € 2010 Gemeinde Wilhelmsburg 206.949,36 € - € 2010 Gemeine Hammer 39.933,01 € - € 2010 Landkreis Uecker-Randow 2.898.203,50 € 2010 Stadt Penkun 373.149,43 € - € 2010 Stadt Torgelow 1.079.900,64 € - € 2010 Stadt Sassnitz 1.593.000,00 € - € 2011 Barkhagen 186.524,12 € 2011 Diestelow 66.432,26 € 2011 Dobbertin 20.139,97 € 2011 Gallin-Kuppentin 40.027,23 € 2009 Rom 210.491,66 € - € 2011 Gischow 120.000,00 € 2011 Granzin 89.239,33 € 2011 Karbow-Vietlübbe 174.303,23 € 2011 Kritzow 55.501,08 € 2011 Landkreis Ludwigslust- Parchim 3.513.680,49 € 1.770.718,00 € 2011 Lutheran 70.000,00 € 2011 Passow 40.000,00 € 2011 Siggelkow 110.000,00 € 2011 Suckow 77.000,00 € 2011 Techentin 69.673,06 € 2011 Tessenow 180.000,00 € 2011 Wahlstorf 40.000,00 € 2011 Werder 160.000,00 € Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/2300 5 Anträge auf Fehlbetragszuweisungen Bearbeitungsstand: 23.10.2013 Fehlbetrag im Haushaltsjahr Gemeinde Antragssumme Bewilligung 2011 Wendisch Priborn 126.819,86 € 2011 Wendisch Waren 75.731,36 € 2011 Kriesow 51.846,30 € - € 2011 Krukow 12.239,57 € 2011 Lapitz 29.017,60 € 2011 Mallin 18.302,45 € 2011 Röckwitz 12.336,78 € 2011 Siedenbollentin 73.674,04 € - € 2011 Alt Meteln 26.232,70 € 2011 Grambow 31.983,07 € 2011 Menzendorf 23.955,26 € 2011 Niendorf 20.880,29 € 2011 Testorf-Steinfort 78.970,00 € 2011 Warnow 110.195,00 € 2011 Altkalen 175.850,45 € 2011 Behren-Lübchin 79.529,80 € 79.530,00 € 2011 Gnoien 319.441,46 € - € 2011 Lühburg 8.357,15 € - € 2011 Wasdow 95.344,65 € 95.344,00 € 2011 Landeshauptstadt Schwerin 13.473.100,00 € 2011 Behrenhoff 53.615,84 € - € 2011 Klein Luckow 36.468,73 € 2011 Krusenfelde 26.407,00 € - € 2011 Neuendorf A 17.081,00 € 2011 Neuenkirchen 45.086,24 € - € 2011 Wendorf 2.353.446,02 € 2012 Wendisch Priborn 140.017,62 € 2012 Altkalen 152.402,91 € 2012 Behren-Lübchin 388.124,76 € 2012 Gnoien 728.073,96 € 2012 Lühburg 19.946,76 € Drucksache 6/2300 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 6 Anträge auf Konsolidierungshilfen Bearbeitungsstand 21.10.2013 Antrags- jahr Gemeinde/Stadt Antragssumme/ EUR Bewilligung/ EUR Begründung der Ablehnungen 2011 Mestlin 472.912,02 567.912,02 Moltzow/Schwinken dorf 715.300,00 2.761.202,49 nach Fusion Pokrent 119.831,96 Zehna 104.263,47 Krien 857.335,00 Stadt Dassow 1.895.420,90 abgelehnt, Liquiditätshilfe gegen Rückzahlung in 4 Jahresraten bis 30.06.2016 gewährt Gewerbesteuerausfälle , die durch Rückerstattung der Gewerbesteuerumlage , zusätzliche Schlüsselzuweisungen , Minderausgaben der Kreisumlage abzüglich Mehrausgaben Kreisumlage im 3. Jahr nahezu kompensiert werden konnten Altkalen 28.205,55 Siedenbollentin 29.042,21 Penkun 499.590,75 Behrenhoff 76.767,05 Ankershagen 30.788,82 Groß Luckow 275,33 Wackerow 2.435.337,48 Stadt Usedom 128.654,20 Dargen 24.379,94 Benz 49.434,21 Neuenkirchen 130.795,99 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/2300 7 Antrags- jahr Gemeinde/Stadt Antragssumme/ EUR Bewilligung/ EUR Begründung der Ablehnungen Tessenow 197.000,00 abgelehnt, Liquiditätshilfe gegen Rückzahlung in 8 Quartalsraten gewährt Gewerbesteuerausfälle , die durch Rückerstattung der Gewerbesteuerumlage , zusätzliche Schlüsselzuweisungen , Minderausgaben der Kreisumlage abzüglich Mehrausgaben Kreisumlage im 3. Jahr nahezu kompensiert werden konnten Stadt Gnoien 243.446,46 Walkendorf 38.256,25 Hammer 39.933,01 Wilhelmsburg 212.909,31 Polzow 90.035,13 Stadt Torgelow 2.058.108,42 Ferdinandshof 220.112,59 Gischow 80.000,00 abgelehnt, Liquiditätshilfe gegen Rückzahlung in 5 Quartalsraten gewährt Gewerbesteuerausfälle , die durch Rückerstattung der Gewerbesteuerumlage , zusätzliche Schlüsselzuweisungen , Minderausgaben der Kreisumlage abzüglich Mehrausgaben Kreisumlage im 3. Jahr nahezu kompensiert werden konnten Lalendorf/Langhagen 890.288,93 2.729.196,75 nach Fusion Hoppenrade 105.000,00 Neu Poserin 74.912,35 Elmenhorst 98.903,21 Drucksache 6/2300 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 8 Antrags- jahr Gemeinde/Stadt Antragssumme/ EUR Bewilligung/ EUR Begründung der Ablehnungen 2012 Saßnitz 1.593.176,75 Borrentin 722.690,77 Semlow 240.251,22 Lutheran 100.000,00 Siggelkow 300.000,00 Suckow 300.000,00 Perlin 76.140,58 Dargelin 76.454,51 Diekhof 467.600,00 2013 Rom 673.601,00 Polzow 155.977,83 Groß Luckow 53.553,26 Koblentz 28.872,57