Die Ministerin für Arbeit, Gleichstellung und Soziales hat namens der Landesregierung die Kleine Anfrage mit Schreiben vom 9. Januar 2015 beantwortet. LANDTAG MECKLENBURG-VORPOMMERN Drucksache 6/3568 6. Wahlperiode 13.01.2015 KLEINE ANFRAGE der Abgeordneten Jacqueline Bernhardt und Dr. Hikmat Al-Sabty, Fraktion DIE LINKE Situation der unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge und ANTWORT der Landesregierung Vorbemerkung Die örtlichen Jugendämter nehmen ihre Jugendhilfeaufgaben nach dem Achten Buch Sozialgesetzbuch - Kinder- und Jugendhilfe (SGB VIII) als eigene Angelegenheit weisungs- frei im Bereich der kommunalen Selbstverwaltung wahr. Das Ministerium für Arbeit, Gleichstellung und Soziales hat keine jugendhilfefachliche Dienst- oder Fachaufsicht gegenüber den örtlichen Trägern der öffentlichen Jugendhilfe. Dem Ministerium steht lediglich ein sogenanntes Informationsrecht zu, sich selbst über die Angelegenheiten der Gemeinden zu unterrichten. Aus Gründen des Datenschutzes wird nur das Geburtsjahr/der Geburtsmonat des unbegleiteten minderjährigen Flüchtlings angeben. 1. Wie viele unbegleitete minderjährige Flüchtlinge gab es im Jahr 2013 insgesamt in Mecklenburg-Vorpommern und wie haben sich die Zahlen im Jahr 2014 entwickelt (bitte nach Alter, Herkunftsland sowie aufgeschlüsselt nach den Landkreisen und kreisfreien Städten dar- stellen)? Im Jahr 2013 wurden insgesamt 21 unbegleitete minderjährige Flüchtlinge aufgenommen; seit Jahresbeginn 2014 sind mit Stichtag 30. November 2014 64 unbegleitete minderjährige Flüchtlinge in Mecklenburg-Vorpommern aufgenommen worden. Die Anzahl der in Obhut genommenen unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge ist gestiegen und hat sich verdrei- facht. Drucksache 6/3568 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 2 Die Angaben der Herkunft und des Geburtsdatums gliedert sich wie folgt: 2013 Lfd. Nr. Landkreis/Stadt Herkunftsland Geburtsdatum 1 Ludwigslust-Parchim Vietnam xx.11.1997 2 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.08.1997 3 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.12.1997 4 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.02.1996 5 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.01.1996 6 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.01.1996 7 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.04.1997 8 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1996 9 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1995 10 Hansestadt Rostock Armenien xx.xx.1996 11 Hansestadt Rostock Serbien xx.xx.1996 12 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.xx.1996 13 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.07.1997 14 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.04.1997 15 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.02.1996 16 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.03.1996 17 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.01.1996 18 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.04.1996 19 Vorpommern-Rügen Rumänien xx.08.1996 20 Vorpommern-Rügen Rumänien xx.11.1997 21 Vorpommern-Rügen Rumänien xx.05.1998 2014 Lfd. Nr. Landkreis/Stadt Herkunftsland Geburtsdatum 1 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1998 2 Hansestadt Rostock Syrien xx.xx.1997 3 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1998 4 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1997 5 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.2000 6 Hansestadt Rostock Syrien xx.xx.2005 7 Hansestadt Rostock Syrien xx.xx.2003 8 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1999 9 Hansestadt Rostock Syrien xx.xx.2000 10 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1998 11 Hansestadt Rostock Tunesien xx.xx.1997 12 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1998 13 Nordwestmecklenburg Syrien xx.xx.1999 14 Mecklenburgische-Seenplatte Eritrea xx.xx.1998 15 Mecklenburgische-Seenplatte Nigeria xx.xx.1997 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/3568 3 Lfd. Nr. Landkreis/Stadt Herkunftsland Geburtsdatum 16 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.01.1997 17 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.01.1997 18 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.09.1997 19 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.09.1997 20 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.08.1996 21 Ludwigslust-Parchim Libyen xx.07.1997 22 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.xx.1998 23 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.xx.1997 24 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.xx.1998 25 Ludwigslust-Parchim Somalia xx.xx.1997 26 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.xx.1996 27 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.xx.2000 28 Ludwigslust-Parchim Somalia xx.xx.2005 29 Ludwigslust-Parchim Serbien xx.xx.2003 30 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.xx.1999 31 Ludwigslust-Parchim Ägypten xx.xx.2000 32 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.xx.1998 33 Ludwigslust-Parchim Kasachstan xx.xx.1997 34 Ludwigslust-Parchim Kasachstan xx.xx.1998 35 Ludwigslust-Parchim Kasachstan xx.xx.1997 36 Ludwigslust-Parchim Russ. Föderation xx.xx.1996 37 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 38 Ludwigslust-Parchim ungeklärt xx.01.1997 39 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.09.1997 40 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.09.1997 41 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.08.1996 42 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.07.1997 43 Ludwigslust-Parchim Marokko xx.07.1998 44 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.09.1997 45 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.11.2009 46 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.01.2013 47 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.05.2008 48 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 49 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 50 Ludwigslust-Parchim Ägypten xx.10.1996 51 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1999 52 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.10.1996 53 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 54 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.07.1998 55 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.01.1998 56 Ludwigslust-Parchim Ukraine xx.11.1997 57 Ludwigslust-Parchim ungeklärt xx.05.1997 58 Ludwigslust-Parchim Ukraine xx.04.2005 59 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 60 Ludwigslust-Parchim Pakistan xx.03.1997 Drucksache 6/3568 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 4 Lfd. Nr. Landkreis/Stadt Herkunftsland Geburtsdatum 61 Ludwigslust-Parchim Russische Föderation xx.10.2012 62 Ludwigslust-Parchim Ukraine xx.11.1997 63 Vorpommern-Greifswald Ghana xx.05.1997 64 Vorpommern-Greifswald Ghana xx.05.2014 2. Wie viele unbegleitete minderjährige Flüchtlinge wurden in den Jahren 2011 bis 2014 neu in Mecklenburg-Vorpommern aufge- nommen (bitte nach Alter, Herkunftsland sowie aufgeschlüsselt nach den Landkreisen und kreisfreien Städten darstellen)? Die Anzahl der unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge seit 2011 ist nachfolgenden Tabellen zu entnehmen. 2011 Lfd. Nr. Landkreis/Stadt Herkunftsland Geburtsdatum 1 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.01.1996 2 Ludwigslust-Parchim Mauretanien xx.04.1994 3 Ludwigslust-Parchim Pakistan xx.08.1995 4 Ludwigslust-Parchim Serbien xx.01.1995 5 Ludwigslust-Parchim Serbien xx.03.2009 6 Ludwigslust-Parchim Serbien xx.05.2011 7 Ludwigslust-Parchim Vietnam xx.02.1995 8 Vorpommern Greifswald Somalia xx.04.1994 9 Landeshauptstadt Schwerin Irak xx.04.1994 10 Landeshauptstadt Schwerin Sudan xx.12.1995 11 Landeshauptstadt Schwerin Sierra Leone xx.08.1994 12 Landeshauptstadt Schwerin Türkei xx.04.1995 13 Mecklenburgische-Seenplatte Marokko xx.xx.1994 14 Mecklenburgische-Seenplatte Tschechien xx.xx.1994 15 Mecklenburgische-Seenplatte Pakistan xx.xx.1995 16 Ludwigslust-Parchim sonstige asiatische Staaten xx.06.1994 17 Ludwigslust-Parchim Irak xx.xx.1995 18 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.xx.1994 19 Ludwigslust-Parchim Serbien/Montenegro xx.xx.1994 * Ein Minderjähriger wurden aus dem EU-Staat Litauen in Obhut genommen und hier nicht erfasst. Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/3568 5 2012 Lfd. Nr. Landkreis/Stadt Herkunftsland Geburtsdatum 1 Ludwigslust-Parchim Vietnam xx.02.1995 2 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.xx.1995 3 Hansestadt Rostock Irak xx.xx.1995 4 Hansestadt Rostock Irak xx.xx.1996 5 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1996 6 Hansestadt Rostock Irak xx.xx.1995 7 Hansestadt Rostock Türkei xx.xx.1995 8 Landeshauptstadt Schwerin Afghanistan xx.03.1996 9 Mecklenburgische-Seenplatte Vietnam xx.02.1997 10 Mecklenburgische-Seenplatte Vietnam xx.xx.1995 * In einem Landkreis wurden vier weitere Flüchtlinge in der Jugendhilfe über ihre Volljährigkeit hinaus betreut, sind aber nicht als Minderjährige in der Statistik erfasst * Zwei Minderjährige wurden aus dem EU-Staat Litauen in Obhut genommen und nicht hier erfasst. 2013 Lfd. Nr. Landkreis/Stadt Herkunftsland Geburtsdatum 1 Ludwigslust-Parchim Vietnam xx.11.1997 2 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.08.1997 3 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.12.1997 4 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.02.1996 5 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.01.1996 6 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.01.1996 7 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.04.1997 8 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1996 9 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1995 10 Hansestadt Rostock Armenien xx.xx.1996 11 Hansestadt Rostock Serbien xx.xx.1996 12 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.xx.1996 13 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.07.1997 14 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.04.1997 15 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.02.1996 16 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.03.1996 17 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.01.1996 18 Vorpommern-Rügen Eritrea xx.04.1996 19 Vorpommern-Rügen Rumänien xx.08.1996 20 Vorpommern-Rügen Rumänien xx.11.1997 21 Vorpommern-Rügen Rumänien xx.05.1998 Drucksache 6/3568 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 6 2014 Lfd. Nr. Landkreis/Stadt Herkunftsland Geburtsdatum 1 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1998 2 Hansestadt Rostock Syrien xx.xx.1997 3 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1998 4 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1997 5 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.2000 6 Hansestadt Rostock Syrien xx.xx.2005 7 Hansestadt Rostock Syrien xx.xx.2003 8 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1999 9 Hansestadt Rostock Syrien xx.xx.2000 10 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1998 11 Hansestadt Rostock Tunesien xx.xx.1997 12 Hansestadt Rostock Afghanistan xx.xx.1998 13 Nordwestmecklenburg Syrien xx.xx.1999 14 Mecklenburgische-Seenplatte Eritrea xx.xx.1998 15 Mecklenburgische-Seenplatte Nigeria xx.xx.1997 16 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.01.1997 17 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.01.1997 18 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.09.1997 19 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.09.1997 20 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.08.1996 21 Ludwigslust-Parchim Libyen xx.07.1997 22 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.xx.1998 23 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.xx.1997 24 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.xx.1998 25 Ludwigslust-Parchim Somalia xx.xx.1997 26 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.xx.1996 27 Ludwigslust-Parchim Eritrea xx.xx.2000 28 Ludwigslust-Parchim Somalia xx.xx.2005 29 Ludwigslust-Parchim Serbien xx.xx.2003 30 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.xx.1999 31 Ludwigslust-Parchim Ägypten xx.xx.2000 32 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.xx.1998 33 Ludwigslust-Parchim Kasachstan xx.xx.1997 34 Ludwigslust-Parchim Kasachstan xx.xx.1998 35 Ludwigslust-Parchim Kasachstan xx.xx.1997 36 Ludwigslust-Parchim Russische Föderation xx.xx.1996 37 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 38 Ludwigslust-Parchim ungeklärt xx.01.1997 39 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.09.1997 40 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.09.1997 41 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.08.1996 42 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.07.1997 43 Ludwigslust-Parchim Marokko xx.07.1998 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/3568 7 Lfd. Nr. Landkreis/Stadt Herkunftsland Geburtsdatum 44 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.09.1997 45 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.11.2009 46 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.01.2013 47 Ludwigslust-Parchim Ghana xx.05.2008 48 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 49 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 50 Ludwigslust-Parchim Ägypten xx.10.1996 51 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1999 52 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.10.1996 53 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 54 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.07.1998 55 Ludwigslust-Parchim Afghanistan xx.01.1998 56 Ludwigslust-Parchim Ukraine xx.11.1997 57 Ludwigslust-Parchim ungeklärt xx.05.1997 58 Ludwigslust-Parchim Ukraine xx.04.2005 59 Ludwigslust-Parchim Syrien xx.01.1997 60 Ludwigslust-Parchim Pakistan xx.03.1997 61 Ludwigslust-Parchim Russische Föderation xx.10.2012 62 Ludwigslust-Parchim Ukraine xx.11.1997 63 Vorpommern-Greifswald Ghana xx.05.1997 64 Vorpommern-Greifswald Ghana xx.05.2014 3. Hat die Landesregierung Kenntnis darüber, wie lange die Kostenerstattungsverfahren im Rahmen der Jugendhilfe in der Regel dauern? Wenn ja, bitte die durchschnittliche sowie maximale Dauer der Kostenerstattungsverfahren für die einzelnen Landkreise und kreis- freien Städte darstellen! Hierzu liegen der Landesregierung keine Angaben vor. Kostenerstattungsverfahren können wenige Tage bis mehrere Jahre umfassen und sind abhängig von der im Einzelfall notwendigen Hilfe. Drucksache 6/3568 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 8 4. Hat sich die Landesregierung auf Konferenzen der Minister/innen oder an anderer Stelle für eine Vereinheitlichung des Erstattungsverfahrens der Kosten, die durch Jugendhilfemaßnahmen für unbegleitet einge- reiste minderjährige Flüchtlinge entstanden sind, eingesetzt? a) Wenn ja, mit welchem Ergebnis? b) Wenn nicht, warum nicht? Gemeinsam mit den anderen Bundesländern setzt sich die Landesregierung seit Jahren für die Neugestaltung des Kostenerstattungsverfahrens ein. Mit den geplanten Rechtsänderungen im SGB VIII zur bundesweiten Verteilung von unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen wird auch das Kostenerstattungsverfahren nach § 89d SGB VIII neu geregelt werden. 5. Sofern bekannt ist, dass in einigen Landkreisen und kreisfreien Städten die Zahl der unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge stark zugenommen hat, inwieweit werden nicht nur die Sachkosten, sondern auch die Kosten für zusätzliches Personal (bspw. für die Amtsvor- münder) erstattet? Gemäß § 42 Absatz 3 SGB VIII ist das örtliche Jugendamt verpflichtet, alle unbegleitet einreisenden minderjährigen Flüchtlinge bis zur Vollendung des 18. Lebensjahres, die nach Deutschland einreisen und deren Personensorge- beziehungsweise Erziehungsberechtigte sich nicht im Inland aufhalten, in Obhut zu nehmen. Die Kosten für die Durchführung dieser Pflichtaufgabe im Rahmen der allgemeinen Jugendhilfe werden den Kreisen und kreisfreien Städte nicht zusätzlich erstattet. 6. Wie ist der Stand der Diskussion bezüglich der Einrichtung einer Erst- aufnahmestelle von unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen in der Einrichtung Nostorf/Horst bei Boizenburg im Landkreis Ludwigslust? a) Ab wann soll die Erstaufnahme von unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen dort erfolgen? b) Wie lange sollen die unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge dort maximal untergebracht werden? c) In welcher Form erfolgt die Fachaufsicht und Betreuung der unbe- gleiteten minderjährigen Flüchtlinge in der Erstaufnahmeeinrich- tung Nostorf/Horst? Zu 6, a), b) und c) Seitens der Landesregierung ist nicht geplant, eine Einrichtung zur Erstaufnahme von unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen zu schaffen.