Die Ministerin für Arbeit, Gleichstellung und Soziales hat namens der Landesregierung die Kleine Anfrage mit Schreiben vom 20. März 2012 beantwortet. LANDTAG MECKLENBURG-VORPOMMERN Drucksache 6/410 6. Wahlperiode 21.03.2012 KLEINE ANFRAGE des Abgeordneten Henning Foerster, Fraktion DIE LINKE Förderung von Kleinprojekten und ANTWORT der Landesregierung 1. Wie hoch waren die Mittelansätze im Haushalt, das Ausgaben-Ist und die übertragenen Reste in den Jahren 2006 bis 2011 jährlich in den Titeln 683.14 und 683.24 „Förderung von Kleinprojekten zur Förderung der Beschäftigungsfähigkeit und der lokalen-sozialen Entwicklung “? Beim Titel 683.14 (Kleinprojekte zur Förderung der Beschäftigungsfähigkeit und der lokalensozialen Entwicklung) in der MG 10 (Landesprogramm für Arbeitsmarkt- und Strukturentwicklung (2000 bis 2006)) handelt es sich um einen vorsorglich ausgebrachten Leertitel. Gemäß Operationellem Programm des Europäischen Sozialfonds (ESF) für die Strukturfondsförderperiode 2000 bis 2006 ist für diese Förderung (ESF-Politikfeld F) der Einsatz von Kofinanzierungsmitteln nicht vorgesehen. Für den Titel 683.24 (Kleinprojekte zur Förderung der Beschäftigungsfähigkeit und der lokalen-sozialen Entwicklung) in der MG 20 (ESF 2000 bis 2006) stellen sich die Ansätze und die Auszahlungen in den Jahren 2006 bis 2011 wie folgt dar (alle Angaben in Tausend Euro): Drucksache 6/410 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 2 Titel 683.24: Politikfeld F Kleinprojekte zur Förderung der Beschäftigungsfähigkeit und der lokalen-sozialen Entwicklung Jahr HHAnsatz (683.24) übertragener Rest Inanspruchnahme Deckungs- fähigkeit Auszahlungen gebildeter Rest 2006 921,7 1.399,7 1.479,0 842,4 2007 583,8 842,4 500,0 950,0 976,2 2008 439,6 976,2 503,5 790,1 1.129,2 2009 0,0 2010 0,0 2011 Titel weggefallen Ab dem Jahr 2009 wurde der Titel 683.24 zum Zweck der Abwicklung der ESF-Förderperiode 2000 bis 2006 im Haushalt nur noch als Leertitel ausgebracht, daher erfolgte keine Übertragung der Reste des Jahres 2008 in das Jahr 2009. Der im Haushaltsjahr 2008 gebildete Haushaltsrest wurde unter Inanspruchnahme der Deckungsfähigkeit auf den Titel 684.20 übertragen und zur Finanzierung der Förderung von Strukturanpassungsmaßnahmen verwendet. Mit dem Haushalt des Jahres 2011 ist der Titel 683.24 weggefallen. 2. Wie hoch waren die Mittelansätze, das Ausgaben-Ist und die übertragenen Reste in den Jahren 2007 bis 2011 in Bezug auf die Prioritätsachse C (Verbesserung des Zugangs zu Beschäftigung sowie der sozialen Eingliederung von benachteiligten Personen) insgesamt sowie in den spezifischen Zieltiteln 683.63, 684.65 und 684.62? Die Haushaltsansätze, das Ausgabe-Ist und die übertragenen Reste für die Titel 683.63 (Spezifisches Ziel C.1), 684.65 (Spezifisches Ziel C.2) und 684.62 (Spezifisches Ziel C.3) sind bereits in Frage 2 der Kleinen Anfrage Nr. 6/329 dargestellt worden. Die Prioritätsachse C des Operationellen Programms des ESF umfasst keine weiteren Spezifischen Ziele. Diese Frage wird somit wie die Kleine Anfrage auf Drucksache 6/329 zuvor beantwortet (alle Angaben in Tausend Euro): Titel 683.63: Spezifisches Ziel C.1 Arbeitslosen Frauen und Männern den Zugang zur Erwerbstätigkeit erleichtern Jahr HHAnsatz (683.24) übertragener Rest Inanspruchnahme Deckungs- fähigkeit Auszahlungen gebildeter Rest 2007 505,3 0,0 505,3 2008 4.734,0 505,3 89,3 5.150,0 2009 2.774,9 5.150,0 -1.270,4 949,8 5.704,7 2010 2.877,2 5.704,7 -4.489,4 1.149,0 2.943,5 2011 2.849,6 2.943,5 -3.000,0 1.385,5 1.407,6 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/410 3 Titel 684.65: Spezifisches Ziel C.2 Erhöhung und Erhaltung der Beschäftigungsfähigkeit von besonderen Zielgruppen Jahr HH-Ansatz (683.63) übertragener Rest Inanspruchnahme Deckungsfähigkeit Auszahlungen gebildeter Rest 2007 1.325,4 0,0 1.325,4 2008 6.981,8 1.325,4 3.588,7 4.718,5 2009 8.656,5 4.718,5 1.039,5 9.298,8 5.115,7 2010 9.054,8 5.115,7 -1.962,6 10.546,8 1.661,1 2011 8.984,2 1.661,1 3.280,0 10.911,0 3.014,3 Titel 684.62: Spezifisches Ziel C.3 Abbau der geschlechtsspezifischen horizontalen und vertikalen Segregation am Arbeitsmarkt Jahr HH-Ansatz (684.62) übertragener Rest Inanspruchnahme Deckungsfähigkeit Auszahlungen gebildeter Rest 2007 307,2 0,0 307,2 2008 1.382,1 307,2 121,7 1.567,6 2009 1.687,2 1.567,6 358,8 1.069,7 2.543,9 2010 1.749,6 2.543,9 1.055,3 1.112,7 4.236,1 2011 1.732,8 4.236,1 -3.206,2 1.559,9 1.202,8 3. Wie hoch waren die Mittelansätze, das Ausgaben-Ist und die übertragenen Reste in den Jahren 2007 bis 2011 in Bezug auf die Förderung innerhalb des Titels 684.65 bezogen auf die einzelnen Förderziele bzw. -programme (Jugendberufshilfe/Produktionsschulen; Förderung der Jugendsozialarbeit; Förderung von Integrationsprojekten/Beratung und Betreuung von Migranten/Sprachschulungen und berufliche Anpassungsqualifizierungen; Förderung von Kleinprojekten; Förderung der Qualifizierung von Strafgefangenen und Probanden der Bewährungshilfe; Implementierung eines elektronischen Wissensvermittlungs - und Weiterbildungssystems im Justizvollzug)? Wie bereits in der Antwort zur Kleinen Anfrage auf Drucksache 6/329 dargestellt, erfolgt die Veranschlagung der ESF-Mittel in der MG 60 im Kapitel 1004 auf der Ebene der Spezifischen Ziele des Operationellen Programms des ESF. In den Ausgabetiteln der MG 60, die in ihrer Zweckbestimmung den Spezifischen Zielen des ESF entsprechen, sind die erwarteten jährlichen Auszahlungen für die ESF-Mittel - so wie sie sich aus der Mittelbereitstellung durch die EU-Kommission ergeben (n+2-Regelung) - veranschlagt. Die Gesamtsumme der veranschlagten Haushaltsmittel über die gesamte Förderperiode entspricht den in der Förderperiode 2007 bis 2013 insgesamt verfügbaren ESF-Mitteln des Operationellen Programms des ESF. Eine Veranschlagung von Haushaltsansätzen für jedes einzelne ESF-Förderinstrument, das dem entsprechenden Spezifischen Ziel zugeordnet ist, erfolgt nicht. Drucksache 6/410 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 4 Für die einzelnen ESF-Förderinstrumente wurden Gesamtbudgets für die Laufzeit der ESF-Förderperiode 2007 bis 2013 festgelegt, die in den Erläuterungen im Haushaltsplan (Erläuterungen zu Titel 272.60) dargestellt werden. Bezogen auf die sechs ESF-Förderinstrumente, die aus dem Titel 684.65 finanziert werden, stellen sich die Bewilligungen und Auszahlungen in den Jahren 2007 bis 2011 wie folgt dar (alle Angaben in Tausend Euro: ESF-Förderinstrument C.2.1 Jugendberufshilfe (Produktionsschulen) Haushaltsjahr Bewilligungen (inklusive VE’s)* Auszahlungen 2007 0,0 0,0 2008 3.914,4 345,2 2009 777,7 2.151,9 2010 3.859,4 2.226,4 2011 297,6 1.719,2 Summe 8.849,1 6.442,8 * (VE - Verpflichtungsermächtigung) ESF-Förderinstrument C.2.2 Förderung der Jugendsozialarbeit Haushaltsjahr Bewilligungen (inkl. VE’s) Auszahlungen 2007 0,0 0,0 2008 9.530,5 3.243,4 2009 0,0 3.100,3 2010 -55,2 2.979,1 2011 8.664,1 2.787,8 Summe 18.139,4 12.110,6 ESF-Förderinstrument C.2.3 Förderung von Integrationsprojekten; Beratung und Betreuung von Migranten; Sprachschulungen und berufliche Anpassungsqualifizierungen Haushaltsjahr Bewilligungen (inkl. VE’s) Auszahlungen 2007 0,0 0,0 2008 2.038,5 0,0 2009 3.984,2 2.863,9 2010 2.486,6 2.789,3 2011 4.613,7 3.334,7 Summe 13.123,1 8.987,8 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/410 5 ESF-Förderinstrument C.2.4 Förderung von Kleinprojekten Haushaltsjahr Bewilligungen (inkl. VE’s) Auszahlungen 2007 0,0 0,0 2008 0,0 0,0 2009 495,6 136,8 2010 669,3 550,4 2011 890,8 568,9 Summe 2.055,7 1.256,1 ESF-Förderinstrument C.2.5 Förderung der Qualifizierung von Strafgefangenen und Probanden der Bewährungshilfe (inkl. Implementierung elek. Wissensvermittlung) Haushaltsjahr Bewilligungen (inkl. VE’s) Auszahlungen 2007 0,0 0,0 2008 0,0 0,0 2009 2.540,5 1.045,9 2010 1.997,3 1.932,0 2011 1.543,7 2.410,9 Summe 6.081,6 5.388,8 ESF-Förderinstrument C.2.6 Qualifizierung von Patienten im Maßregelvollzug Haushaltsjahr Bewilligungen (inkl. VE’s) Auszahlungen 2007 0,0 0,0 2008 0,0 0,0 2009 0,0 0,0 2010 125,4 69,7 2011 391,8 89,5 Summe 517,2 159,1 Drucksache 6/410 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 6 In der Zusammenfassung nach Haushaltsjahren stellen sich die Auszahlungen aus dem Titel 684.65 für die ESF-Förderinstrumente wie folgt dar (alle Angaben in Tausend Euro): Auszahlungen für die ESF-Förderinstrumente im Titel 684.65 ESF-Förderinstrument Auszahlung 2007 Auszahlung 2008 Auszahlung 2009 Auszahlung 2010 Auszahlung 2011 C.2.1 0,0 345,2 2.151,9 2.226,4 1.719,2 C.2.2 0,0 3.243,4 3.100,3 2.979,1 2.787,8 C.2.3 0,0 0,0 2.863,9 2.789,3 3.334,7 C.2.4 0,0 0,0 136,8 550,4 568,9 C.2.5 0,0 0,0 1.045,9 1.932,0 2.410,9 C.2.6 0,0 0,0 0,0 69,7 89,5 Summe 0,0 3.588,7 9.298,8 10.546,8 10.911,0 4. Wie viele Kleinprojekte wurden in den Jahren 2006 bis 2011 jährlich gefördert (bitte für das Land insgesamt und nach Planungsregionen sowie nach Landkreisen und kreisfreien Städten getrennt angeben)? Die Verteilung der jährlich geförderten Kleinprojekte auf die Planungsregionen und Kreise stellt sich für die Jahre 2009 bis 2012 wie folgt dar: ESF-Förderinstrument C.2.4 Förderung von Kleinprojekten nach Planungsregionen und Kreisen 2009 - 2012 Jahr Planungsregion Kreis Anzahl 2009 Mittleres Mecklenburg/Rostock Landkreis Rostock 15 2009 Mittleres Mecklenburg/Rostock Rostock 5 2009 Mecklenburgische Seenplatte Landkreis Mecklenburgische Seenplatte 13 2009 Vorpommern Landkreis VorpommernGreifswald 8 2009 Vorpommern Landkreis VorpommernRügen 1 2009 Westmecklenburg Landkreis LudwigslustParchim 3 2009 Westmecklenburg Schwerin 1 2010 Mittleres Mecklenburg/Rostock Landkreis Rostock 18 2010 Mittleres Mecklenburg/Rostock Rostock 6 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/410 7 ESF-Förderinstrument C.2.4 Förderung von Kleinprojekten nach Planungsregionen und Kreisen 2009 - 2012 Jahr Planungsregion Kreis Anzahl 2010 Mecklenburgische Seenplatte Landkreis Mecklenburgische Seenplatte 17 2010 Vorpommern Landkreis VorpommernGreifswald 21 2010 Vorpommern Landkreis VorpommernRügen 8 2010 Westmecklenburg Landkreis LudwigslustParchim 5 2010 Westmecklenburg Landkreis Nordwestmecklenburg 2 2010 Westmecklenburg Schwerin 5 2011 Mittleres Mecklenburg/Rostock Landkreis Rostock 12 2011 Mittleres Mecklenburg/Rostock Rostock 12 2011 Mecklenburgische Seenplatte Landkreis Mecklenburgische Seenplatte 18 2011 Vorpommern Landkreis VorpommernGreifswald 12 2011 Vorpommern Landkreis VorpommernRügen 3 2011 Westmecklenburg Landkreis LudwigslustParchim 7 2011 Westmecklenburg Landkreis Nordwestmecklenburg 2 2011 Westmecklenburg Schwerin 9 2012 Mittleres Mecklenburg/Rostock Landkreis Rostock 12 2012 Mittleres Mecklenburg/Rostock Rostock 8 2012 Mecklenburgische Seenplatte Landkreis Mecklenburgische Seenplatte 8 2012 Vorpommern Landkreis VorpommernGreifswald 5 2012 Vorpommern Landkreis VorpommernRügen 2 2012 Westmecklenburg Landkreis LudwigslustParchim 1 2012 Westmecklenburg Schwerin 1 Für die Jahre 2006 bis 2008 gibt es keine auf die Planungsregionen bzw. Kreise bezogene aufbereitete Statistik. Drucksache 6/410 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 8 5. Mit welcher Begründung und bis wann erfolgt zurzeit keine Neube- willigung von Kleinprojekten? Die veranschlagten Mittel sind ausgeschöpft. Es wird derzeit geprüft, ob durch Umschichtungen die Förderung der Kleinprojekte fortgeführt werden kann. 6. Inwieweit handelt es sich bei Kleinprojekten der Prioritätsachse C, Spezifisches Ziel C.2, der ESF-Förderung um eine mit den Kleinprojekten zur Stärkung von Demokratie und Toleranz identische Förderung bezüglich der Ziele und der Förderbedingungen oder anderer Kriterien? a) Seit wann und aus welchem Haushaltstitel wurden bzw. werden die Kleinprojekte zur Stärkung von Demokratie und Toleranz gefördert? b) Wie hoch waren die Haushaltsansätze, das Ausgaben-Ist und die übertragenen Reste jährlich seit Beginn der Förderung von Kleinprojekten zur Stärkung von Demokratie und Toleranz? c) In welchen weiteren Förderbereichen im Haushalt des Landes - außer im Spezifischen Ziel C.2 der ESF-Förderung und den Kleinprojekten zur Stärkung von Demokratie und Toleranz - wird noch mit dem Begriff „Kleinprojekte“ operiert? Bei den Kleinprojekten der Prioritätsachse C, Spezifisches Ziel C.2 handelt es sich nicht um eine mit den Kleinprojekten zur Stärkung von Demokratie und Toleranz identische Förderung. Zu a) Kleinprojekte zur Stärkung von Demokratie und Toleranz werden seit 2008 gefördert. In den Haushaltsjahren 2008/2009 erfolgte die Förderung aus Landesmitteln, Einzelplan 10, Kapitel 1025, Titel 684.03 und Einzelplan 10, Kapitel 1025, Titel 684.01. Ab 2010 werden diese Projekte aus dem Sondervermögen Zukunftsfonds gefördert. Zu b) Angaben in Euro 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Haushaltsansatz 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 AusgabenIst 113.958,00 115.814,00 99.849,00 88.646,00 0 0 Übertragene Reste 0 0 0 0 0 0 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/410 9 Die Überschreitung der Haushaltsansätze der Jahre 2008 und 2009 wurde aus Haushaltsresten gewährt. Seit dem Haushaltsjahr 2010 erfolgt die Finanzierung aus Mitteln des Zukunftsfonds (reine Landesmittel). Die Mittel können hier jahresübergreifend genutzt werden, sodass keine Reste gebildet werden. Zu c) Es wird in keinem weiteren Förderbereich des Landes der Begriff „Kleinprojekte“ verwendet.