Der Finanzminister hat namens der Landesregierung die Kleine Anfrage mit Schreiben vom 16. Mai 2019 beantwortet. LANDTAG MECKLENBURG-VORPOMMERN Drucksache 7/3547 7. Wahlperiode 20.05.2019 KLEINE ANFRAGE der Abgeordneten Jeannine Rösler, Fraktion DIE LINKE Personalsituation in den Finanzämtern und ANTWORT der Landesregierung Vorbemerkung Die nachstehend mitgeteilten Zahlen und Daten beziehen sich auf die Finanzämter des Landes Mecklenburg-Vorpommern mit Sitz in Greifswald, Güstrow, Hagenow, Neubrandenburg, Ribnitz-Damgarten, Rostock, Schwerin, Stralsund, Waren und Wismar. Keine Darstellung erfolgt für die dem Finanzamt Neubrandenburg zugewiesene, bundesweite Sonderzuständigkeit der „Besteuerung der Rentner im Ausland“. 1. Wie viele Stellen bzw. Planstellen sind den einzelnen Finanzämtern zugewiesen (bitte auch innerhalb der Finanzämter nach den jeweiligen Struktureinheiten Betriebsprüfung, Erhebung (Kasse/Vollstreckung), Rechtsbehelfsstellen, Innendienst: untergliedert in Unternehmensbezirke , gewerbliche Veranlagung, Personengesellschaften, Körperschaftsteuerstelle , Arbeitnehmerstelle getrennt darstellen)? Der Einzelplan 05 Kapitel 0503 weist für das Jahr 2019 insgesamt 1.999 Haushaltsstellen für den Bereich der Finanzämter aus, die nicht explizit den einzelnen Finanzämtern und Arbeitsbereichen zugeordnet sind. Drucksache 7/3547 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 7. Wahlperiode 2 2. Wie viele Stellen bzw. Planstellen sind davon tatsächlich besetzt (bitte auch innerhalb der Finanzämter nach den jeweiligen Struktureinheiten wie in Frage 1 getrennt darstellen)? Die tatsächliche Besetzung zum Stichtag 8. April 2019 ist nachstehend in Vollzeitäquivalenten dargestellt, unterteilt auf die in Frage 1 aufgeführten Struktureinheiten und die in der Vorbemerkung aufgeführten zehn Finanzämter des Landes. Betriebsprüfung Finanzamt Greifswald 29,00 Finanzamt Güstrow 15,95 Finanzamt Hagenow 16,91 Finanzamt Neubrandenburg 16,39 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 18,33 Finanzamt Rostock 62,77 einschließlich Zentrale Großbetriebsprüfung Finanzamt Schwerin 29,90 Finanzamt Stralsund 25,66 Finanzamt Waren 24,38 Finanzamt Wismar 17,43 Erhebung Finanzamt Greifswald 24,88 Finanzamt Güstrow 11,75 Finanzamt Hagenow 13,72 Finanzamt Neubrandenburg 11,72 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 17,13 Finanzamt Rostock 31,85 Finanzamt Schwerin 26,95 Finanzamt Stralsund 17,31 Finanzamt Waren 18,21 Finanzamt Wismar 10,70 Rechtsbehelfsstelle Finanzamt Greifswald 6,39 Finanzamt Güstrow 2,99 Finanzamt Hagenow 4,38 Finanzamt Neubrandenburg 3,35 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 4,76 Finanzamt Rostock 12,65 Finanzamt Schwerin 7,95 Finanzamt Stralsund 6,06 Finanzamt Waren 3,23 Finanzamt Wismar 4,45 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 7. Wahlperiode Drucksache 7/3547 3 Veranlagung sonstiger natürlicher Personen Finanzamt Greifswald 59,54 Finanzamt Güstrow 27,00 Finanzamt Hagenow 26,12 Finanzamt Neubrandenburg 24,19 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 32,31 Finanzamt Rostock 59,37 Finanzamt Schwerin 48,31 Finanzamt Stralsund 36,99 Finanzamt Waren 33,96 Finanzamt Wismar 25,20 Veranlagung Personengesellschaften Finanzamt Greifswald 10,30 Finanzamt Güstrow 5,13 Finanzamt Hagenow 4,76 Finanzamt Neubrandenburg 4,06 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 4,98 Finanzamt Rostock 9,49 Finanzamt Schwerin 6,83 Finanzamt Stralsund 9,08 Finanzamt Waren 7,50 Finanzamt Wismar 3,75 Veranlagung Körperschaften Finanzamt Greifswald 7,95 Finanzamt Güstrow 4,83 Finanzamt Hagenow 4,83 Finanzamt Neubrandenburg 4,88 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 5,38 Finanzamt Rostock 19,18 einschließlich Sachgebiet für Großunternehmen Finanzamt Schwerin 8,75 Finanzamt Stralsund 6,23 Finanzamt Waren 6,50 Finanzamt Wismar 5,00 Drucksache 7/3547 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 7. Wahlperiode 4 Veranlagung Arbeitnehmer Finanzamt Greifswald 30,77 einschließlich Zentrale Telefon-Servicestelle Finanzamt Güstrow 12,85 Finanzamt Hagenow 15,18 Finanzamt Neubrandenburg 13,70 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 13,85 Finanzamt Rostock 26,55 Finanzamt Schwerin 25,01 Finanzamt Stralsund 18,71 Finanzamt Waren 17,45 Finanzamt Wismar 14,83 3. Wie ist der Altersdurchschnitt der Stelleninhaber in den einzelnen Finanzämtern (bitte auch innerhalb der Finanzämter nach den jeweiligen Struktureinheiten wie in Frage 1 getrennt darstellen)? Der Altersdurchschnitt ist in der nachstehenden Tabelle unterteilt auf die jeweiligen Finanzämter und Struktureinheiten zum Stichtag 8. April 2019 dargestellt. Betriebsprüfung Erhebung Rechtsbehelfstelle Veranlagung Arbeitnehmer Finanzamt Greifswald 47,0 49,7 42,9 50,9 Finanzamt Güstrow 49,7 54,8 50,0 52,1 Finanzamt Hagenow 52,5 55,4 51,8 52,2 Finanzamt Neubrandenburg 49,5 47,4 43,8 56,0 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 48,3 44,1 46,4 42,9 Finanzamt Rostock 48,0 48,9 47,2 49,6 Finanzamt Schwerin 47,7 50,0 50,0 50,2 Finanzamt Stralsund 47,9 51,7 48,4 48,9 Finanzamt Waren 51,5 49,2 43,0 51,3 Finanzamt Wismar 50,0 51,5 35,8 49,1 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 7. Wahlperiode Drucksache 7/3547 5 Veranlagung Personengesellschaften Veranlagung Körperschaften Veranlagung sonstiger natürlicher Personen Finanzamt Greifswald 47,0 50,6 46,8 Finanzamt Güstrow 51,7 47,6 49,0 Finanzamt Hagenow 44,0 49,8 46,9 Finanzamt Neubrandenburg 47,2 44,5 46,1 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 45,5 40,0 41,9 Finanzamt Rostock 50,9 45,1 39,0 Finanzamt Schwerin 40,5 49,1 43,0 Finanzamt Stralsund 48,4 49,6 48,4 Finanzamt Waren 41,8 49,6 50,0 Finanzamt Wismar 34,0 42,5 42,1 4. Wie haben sich die Fallzahlen für die einzelnen Finanzämter in den Jahren 2015 bis 2019 entwickelt (bitte soweit möglich auch innerhalb der Finanzämter nach den jeweiligen Struktureinheiten wie in Frage 1 getrennt darstellen) Die in der nachstehenden Tabelle ausgewiesene Fallzahlentwicklung für den Bereich der Betriebsprüfung beinhaltet die Fallzahlen der Amts-Betriebsprüfung, der Amts-Groß- und landwirtschaftlichen Betriebsprüfung aller Finanzämter sowie der Zentralen Großbetriebsprüfung des Finanzamtes Rostock auf Basis der vorhandenen Betriebe. Die Ermittlung erfolgt bundeseinheitlich alle drei Jahre durch Einordnung der Betriebe in Größenklassen. Die Fallzahlen zum 1. Januar 2016 wurden somit gleichbleibend auch für die Jahre 2017 und 2018 festgestellt. Die Neu-Einordnung auf den 1. Januar 2019 ist noch nicht abgeschlossen, sodass hierfür keine Daten vorliegen. 2015 2016 2017 2018 2019 Finanzamt Greifswald 16.639 16.199 16.199 16.199 - Finanzamt Güstrow 6.532 7.832 7.832 7.832 - Finanzamt Hagenow 8.443 8.124 8.124 8.124 - Finanzamt Neubrandenburg 8.232 7.701 7.701 7.701 - Finanzamt Ribnitz-Damgarten 10.481 10.029 10.029 10.029 - Finanzamt Rostock 21.196 20.942 20.942 20.942 - Finanzamt Schwerin 16.003 15.466 15.466 15.466 - Finanzamt Stralsund 13.503 13.199 13.199 13.199 - Finanzamt Waren 8.566 11.272 11.272 11.272 - Finanzamt Wismar 8.316 8.113 8.113 8.113 - Für den Bereich der Erhebung ist bei der Fallzahlermittlung zwischen den Aufgabenbereichen Finanzkasse und Vollstreckung zu unterscheiden. Drucksache 7/3547 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 7. Wahlperiode 6 Die nachstehende Tabelle weist die Fallzahlentwicklung für den Bereich der Finanzkasse aus. Basis hierfür ist die Anzahl der zu betreuenden Speicherkonten auf den 31. Dezember der Jahre 2015 bis 2018 sowie auf den 30. April des Jahres 2019. Die Anzahl der Speicherkonten lässt keine Rückschlüsse auf den tatsächlichen Arbeitsanfall zu. 2015 2016 2017 2018 30.04.2019 Finanzamt Greifswald 165.886 160.674 159.595 160.629 161.236 Finanzamt Güstrow 79.103 76.372 75.944 75.507 75.903 Finanzamt Hagenow 98.967 94.628 93.140 92.501 92.554 Finanzamt Neubrandenburg 82.842 79.348 78.846 78.531 78.682 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 114.376 108.817 107.969 106.164 106.297 Finanzamt Rostock 188.094 182.779 182.801 184.647 185.219 Finanzamt Schwerin 153.894 148.993 148.649 148.257 148.282 Finanzamt Stralsund 363.388 402.412 444.442 486.450 477.912 Finanzamt Waren 106.349 101.802 100.440 100.004 100.070 Finanzamt Wismar 86.787 83.379 82.904 82.315 82.094 Die Fallzahlentwicklung für den Bereich der Vollstreckung ist in der nachfolgenden Tabelle dargestellt. Basis hierfür ist die Anzahl der Rückstandsfälle auf den 31. Dezember der Jahre 2015 bis 2018 sowie auf den 30. März des Jahres 2019. 2015 2016 2017 2018 30.03.2019 Finanzamt Greifswald 4.493 4.092 4.427 4.370 4.493 Finanzamt Güstrow 1.856 1.580 1.629 1.893 1.856 Finanzamt Hagenow 2.624 2.479 2.219 2.272 2.624 Finanzamt Neubrandenburg 1.682 1.589 1.892 1.870 1.682 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 3.175 2.773 2.691 3.031 3.175 Finanzamt Rostock 4.793 4.478 4.750 4.623 4.793 Finanzamt Schwerin 6.181 5.382 5.393 4.971 6.181 Finanzamt Stralsund 3.957 3.958 3.840 4.188 3.957 Finanzamt Waren 2.883 2.686 2.430 2.365 2.883 Finanzamt Wismar 2.082 1.739 2.249 1.951 2.082 Die nachstehende Tabelle weist die Fallzahlentwicklung für die Rechtsbehelfstelle aus. Basis hierfür ist die Anzahl der in den Rechtsbehelfstellen in den Kalenderjahren 2015 bis 2018 eingegangenen Rechtsbehelfe. Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 7. Wahlperiode Drucksache 7/3547 7 Für das Jahr 2019 sind die Eingänge bis zum 31. März 2019 ausgewiesen. 2015 2016 2017 2018 31.03.2019 Finanzamt Greifswald 1.415 2.018 1.615 1.893 361 Finanzamt Güstrow 700 732 787 727 238 Finanzamt Hagenow 855 1.174 972 1.052 181 Finanzamt Neubrandenburg 1.232 649 613 861 372 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 1.523 1.307 1.240 1.426 382 Finanzamt Rostock 3.085 2.234 2.842 2.563 545 Finanzamt Schwerin 2.066 1.694 1.674 2.293 427 Finanzamt Stralsund 1.470 1.409 1.658 1.740 430 Finanzamt Waren 1.045 1.051 928 918 250 Finanzamt Wismar 623 751 632 864 186 Für den Bereich der sonstigen natürlichen Personen ist die Anzahl der auf den 31. Dezember der Jahre 2015 bis 2018 sowie für das Jahr 2019 auf den 30. April für den jeweils vorangegangenen Veranlagungszeitraum zu erledigenden Fälle dargestellt. 2015 2016 2017 2018 2019 Finanzamt Greifswald 24.597 24.592 24.673 25.117 25.079 Finanzamt Güstrow 11.151 11.122 11.019 10.959 10.965 Finanzamt Hagenow 11.778 11.892 11.959 12.238 12.295 Finanzamt Neubrandenburg 10.674 10.452 10.413 10.403 10.390 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 13.796 13.947 13.907 13.836 13.723 Finanzamt Rostock 25.134 25.117 25.134 25.130 25.055 Finanzamt Schwerin 20.234 20.075 20.033 19.958 19.956 Finanzamt Stralsund 17.308 17.231 17.330 17.418 17.423 Finanzamt Waren 15.328 15.163 15.288 15.440 15.486 Finanzamt Wismar 11.799 11.906 11.929 11.929 11.896 Für den Bereich der Bearbeitung von Feststellungen ist die Anzahl der auf den 31. Dezember der Jahre 2015 bis 2018 sowie für das Jahr 2019 auf den 30. April für den jeweils vorangegangenen Veranlagungszeitraum zu erledigenden Fälle dargestellt. 2015 2016 2017 2018 2019 Finanzamt Greifswald 2.881 2.909 2.854 2.859 2.796 Finanzamt Güstrow 1.510 1.553 1.579 1.587 1.600 Finanzamt Hagenow 1.643 1.659 1.729 1.783 1.822 Finanzamt Neubrandenburg 1.414 1.441 1.389 1.366 1.364 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 1.786 1.780 1.776 1.827 1.841 Finanzamt Rostock 3.888 3.925 4.009 4.080 4.067 Finanzamt Schwerin 2.690 2.739 2.691 2.707 2.711 Finanzamt Stralsund 2.656 2.647 2.670 2.668 2.670 Finanzamt Waren 2.064 2.095 2.080 2.128 2.139 Finanzamt Wismar 1.520 1.560 1.572 1.554 1.540 Drucksache 7/3547 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 7. Wahlperiode 8 Für den Bereich der Körperschaftsteuer ist die Anzahl der auf den 31. Dezember der Jahre 2015 bis 2018 sowie für das Jahr 2019 auf den 30. April für den jeweils vorangegangenen Veranlagungszeitraum zu erledigenden Fälle dargestellt. Die Daten beinhalten sowohl die steuerpflichtigen als auch die steuerfreien Körperschaften. 2015 2016 2017 2018 2019 Finanzamt Greifswald 2.845 2.908 2.972 2.868 3.032 Finanzamt Güstrow 1.288 1.356 1.383 1.347 1.478 Finanzamt Hagenow 1.364 1.409 1.398 1.409 1.507 Finanzamt Neubrandenburg 1.521 1.529 1.528 1.532 1.520 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 1.635 1.671 1.680 1.663 1.783 Finanzamt Rostock 4.389 4.458 4.600 4.679 4.763 Finanzamt Schwerin 2.799 2.830 2.871 2.909 3.010 Finanzamt Stralsund 2.074 2.105 2.159 2.161 2.240 Finanzamt Waren 2.041 2.123 2.183 2.098 2.184 Finanzamt Wismar 1.506 1.458 1.469 1.514 1.474 Für den Bereich der Arbeitnehmer ist die Anzahl der auf den 31. Dezember der Jahre 2015 bis 2018 sowie für das Jahr 2019 auf den 30. April für den jeweils vorangegangenen Veranlagungszeitraum zu erledigenden Fälle dargestellt. 2015 2016 2017 2018 2019 Finanzamt Greifswald 39.287 40.398 42.115 43.209 41.748 Finanzamt Güstrow 20.185 20.780 21.206 21.588 20.648 Finanzamt Hagenow 26.273 26.659 27.436 27.791 26.516 Finanzamt Neubrandenburg 22.359 22.668 23.053 23.313 22.506 Finanzamt Ribnitz-Damgarten 24.737 25.368 26.321 26.743 25.248 Finanzamt Rostock 43.663 44.561 46.020 48.228 46.296 Finanzamt Schwerin 40.348 41.348 42.539 43.859 42.875 Finanzamt Stralsund 32.392 32.780 34.137 34.563 33.307 Finanzamt Waren 25.521 25.867 26.739 27.382 26.201 Finanzamt Wismar 21.839 22.305 23.174 23.397 22.621 5. Wie sind die Planstellen für den Steuerstrafrechtsbereich in den Finanzämtern in Mecklenburg-Vorpommern insgesamt besetzt (bitte nach den jeweiligen Struktureinheiten Bußgeld- und Strafsachenstelle, Steuerfahndung getrennt darstellen)? Für den Steuerstrafrechtsbereich im Land Mecklenburg-Vorpommern ist zentral das Finanzamt Schwerin zuständig. Die Ist-Besetzung auf den 8. April 2019 ist nachstehend in Vollzeitäquivalenten dargestellt. Steuerfahndung 51,26 Bußgeld- und Strafsachenstelle 12,80 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 7. Wahlperiode Drucksache 7/3547 9 6. Wie haben sich die Fallzahlen für den Steuerstrafrechtsbereich in den Jahren 2010 bis 2019 entwickelt (bitte nach den jeweiligen Struktureinheiten Bußgeld- und Strafsachenstelle und Steuerfahndung getrennt darstellen)? Die Entwicklung der Fallzahlen im Steuerstrafrechtsbereich ist in der nachstehenden Tabelle für die Jahre 2010 bis 2018 als Gesamtjahreszahl und für 2019 für den Zeitraum 1. Januar bis 31. März 2019 dargestellt. Bußgeld- und Strafsachenstelle 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 31.03. 2019 - im Jahr hinzugekommene Strafverfahren 1.194 901 779 886 782 731 786 1.387 1.142 269 - im Jahr hinzugekommene Bußgeldverfahren 48 57 80 57 74 59 84 125 54 7 Steuerfahndung 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 31.03. 2019 - im Jahr hinzugekommene Verfahren 531 470 498 542 486 396 251 378 331 87 7. Wie viel Personal haben die Finanzämter in den Jahren 2010 bis 2019 abgebaut? Die nachstehende Tabelle weist das Personal-Ist in Vollzeitäquivalenten für die Jahre 2010 bis 2018 aus. Unterjährige Daten für 2019 liegen nicht vor, da durch stetige Veränderungen im Personalbestand durch zum Beispiel vorzeitiges Ausscheiden oder befristete Teilzeitanteile erst zum 31. Dezember des Jahres das tatsächliche Jahres-Ist ermittelt wird. Jahr Personal-Ist 2010 2.209,11 2011 1.991,23 2012 1.890,86 2013 1.882,89 2014 1.857,13 2015 1.837,40 2016 1.824,27 2017 1.828,77 2018 1.790,89 2019 - Drucksache 7/3547 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 7. Wahlperiode 10 8. Müssen die Personalkonzepte 2004 und 2010 der Landesregierung auch weiterhin in den Finanzämtern des Landes umgesetzt werden? Wenn ja, wie viel Personal (in Prozent) muss zukünftig pro Jahr abgebaut werden? Das Personalkonzept 2004 wurde vollständig umgesetzt. Die Umsetzung des Personalkonzeptes 2010 ist bis einschließlich 2019 im Zuge des Haushaltsgesetzes erfolgt und in den Stellenplänen entsprechend ausgewiesen. Für das Jahr 2020 hat die Landesregierung die Aussetzung des Personalkonzeptes 2010 beschlossen.