Niedersächsischer Landtag  17. Wahlperiode Drucksache 17/2742 1 Antwort auf eine Kleine schriftliche Anfrage - Drucksache 17/2094 - Wortlaut der Anfrage der Abgeordneten Björn Försterling, Almuth von Below-Neufeldt, Sylvia Bruns und Christian Dürr (FDP), eingegangen am 26.09.2014 Welche Auswirkungen haben die Umschichtungen von Lehrerstellen zum Stichtag 01.09.2014 auf die öffentlichen allgemeinbildenden Hauptschulen in Niedersachsen? An den Schulen in Niedersachsen finden auch zum Schuljahr 2014/2015 Pensionierungen und Ein- stellungen von Lehrkräften statt. Wir bitten, bei der Auflistung der Zahlen nach dem Schema der Drucksache 17/751 vorzugehen. Schulname Ort Anzahl der dauerhaft ausgeschie- denen hauptamtl./hauptberufl. Lehr- kräfte zum Stichtag 31.07.2014 Anzahl der Einstellungen zum Stichtag 01.08.2014 Vor diesem Hintergrund fragen wir die Landesregierung: 1. Wie hoch ist die Unterrichtsversorgung an den Hauptschulen in Niedersachsen zum Stichtag 22.09.2014? 2. Wie viele Lehrkräfte sind an den Hauptschulen in Niedersachsen zum Stichtag 31.07.2014 ausgeschieden? 3. Welche der frei werdenden Stellen an den o. g. Schulen wurden zum 01.09.2014 neu besetzt, welche Stellen wurden nicht neu besetzt, und was sind die Gründe dafür? (An die Staatskanzlei übersandt am 09.10.2014) Antwort der Landesregierung Niedersächsisches Kultusministerium Hannover, den 13.01.2015 - 01-0 420/5-2094 - Die Verteilung der Stellen in den Einstellungsverfahren an den öffentlichen allgemeinbildenden Schulen erfolgt auf der Grundlage einer bedarfsgerechten Ressourcenverteilung. Dabei ist die rechnerische Unterrichtsversorgung der einzelnen Schule bezogen auf die landesweite durch- schnittliche Unterrichtsversorgung der jeweiligen Schulform ausschlaggebend für die Zuweisung von Einstellungsmöglichkeiten. Die landesweit durchschnittliche Unterrichtsversorgung an den öffentlichen allgemeinbildenden Schulen in Niedersachsen beträgt im laufenden Schuljahr 101 %. Der Wert entspricht dem des Vor- jahres und wurde im Rahmen der allgemeinen Statistikerhebung zum Stichtag 22.09.2014 ermittelt. Bezogen auf die einzelnen Schulformen liegt die Unterrichtsversorgung der Grundschulen bei 102,6 %, die Hauptschulen sind mit 98,7 % versorgt, die Realschulen mit 100,1 %, die Förderschu- len mit 95,5 %, bei den Oberschulen liegt der Versorgungsgrad bei 98,1 % und bei den Gesamt- schulen (KGS und IGS) bei 100,2 %. Über die beste Unterrichtsversorgung aller Schulformen ver- fügen die Gymnasien, sie liegt bei 102,9 %. Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/2742 2 Ziel der Landesregierung ist es, die Versorgung mit Lehrkräften landesweit nachhaltig zu sichern und gleichzeitig die Bildungsqualität zu erhöhen. Eine gute Unterrichtsversorgung bedeutet, im all- gemeinbildenden Schulsystem einen Wert von rund 100 % im Landesdurchschnitt zu erreichen. Mit Beginn des Schuljahres 2014/2015 hat die Landesregierung mit rund 101 % einen neuen Pla- nungswert für die landesweit durchschnittliche Unterrichtsversorgung festgelegt. Um die Verläss- lichkeit der Grundschulen gewährleisten zu können, sind diese dabei mit einer Versorgung von mindestens 100 % zu berücksichtigen. Für alle anderen Schulformen hat dies zur Konsequenz, dass diese eine einheitliche rechnerische Unterrichtsversorgung von rund 100 % landesweit errei- chen. Dabei ist zu beachten, dass an den weiterführenden Schulen eine Versorgung von unter 100 % nicht bedeutet, dass grundsätzlich Unterrichtsausfälle auftreten müssen. Bei der Bedarfsbe- rechnung werden neben den Schülerpflichtstunden laut Stundentafel für jede Klasse in den Schul- jahrgängen 5 bis 10 zwei zusätzliche Stunden (sogenannte Poolstunden) für zusätzliche Angebote, z. B. Arbeitsgemeinschaften, anerkannt. Diese Stunden machen z. B. an den Gymnasien im Durchschnitt rund 4 % der gesamten Lehrerstundenzuweisung aus. Wie schon mehrfach und unmissverständlich ausgeführt - zuletzt in der Beantwortung der Kleinen Anfragen in den Drucksachen 17/2188, 17/1895, 17/1399 sowie 17/751 - richten sich die Aus- schreibungsmöglichkeiten an einer Schule immer nach dem vorhandenen Bedarf der Schule und nicht nach der Zahl der ausscheidenden Lehrkräfte. Für die bedarfsgerechte Zuweisung von Leh- rerstunden ist u. a. der Erlass des Kultusministeriums „Klassenbildung und Lehrerstundenzuweisung an den allgemeinbildenden Schulen“ bedeutend. Anhand der folgenden beiden Beispiele sei dies erläutert: Die Wiederbesetzung einer frei werdenden Stelle - z. B. bei weniger zu bildenden Klassen aufgrund sinkender Schülerzahlen - ist kein Automatismus. Hingegen kann die Ausschreibung einer Stelle auch ohne Pensionierung von Lehrkräften notwen- dig werden, z. B. wenn mehrere Lehrkräfte ihr Deputat reduzieren oder der Schule aufgrund höhe- rer Schülerzahlen die Bildung einer zusätzlichen Soll-Klasse zuerkannt wird. Zu Beginn des Schuljahres 2014/2015 wurden 2 309 neue Lehrkräfte eingestellt. Hiervon entfielen 77 der Einstellungsmöglichkeiten auf die öffentlichen Hauptschulen. Dies vorausgeschickt, beantworte ich namens der Landesregierung die Fragen im Einzelnen wie folgt: Zu 1: Die Unterrichtsversorgungen (in Prozent) zum Stichtag zur Erhebung der Unterrichtsversorgung am 22.09.2014 an den öffentlichen Hauptschulen 1 sind der folgenden Tabelle zu entnehmen: Landkreis/Kreisfreie Stadt Schulname Ort UV Braunschweig HS Sophienstraße Braunschweig 101,6 HS Heidberg Braunschweig 103,7 GHS Pestalozzistraße Braunschweig 101,2 GHS Rüningen Braunschweig 101,4 Salzgitter HS am Fredenberg Salzgitter 92,7 HS Dr. Klaus-Schmidt Salzgitter 93,8 HS Thiede Salzgitter - Thiede 94,9 HS an der Klunkau Salzgitter 99,3 GHS am Gutspark Salzgitter 100,7 Wolfsburg HS Vorsfelde Wolfsburg 100,1 HS Fallersleben Wolfsburg 100,1 Gifhorn HS am Drömling Rühen 99,8 HS Hankensbüttel Hankensbüttel 94,0 1 Unter Hauptschulen (HS) werden hier auch Grund- und Hauptschulen (GHS) gezählt. Die organisatorisch zusammengefassten Schulen Grund-, Haupt- und Realschule (GHRS) sowie Haupt- und Realschule (HRS) werden , um Doppelzählungen zu vermeiden, nur in der Antwort zu der Anfrage zu den Realschulen (vgl. Drs. 17/2090) aufgeführt. Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/2742 3 Landkreis/Kreisfreie Stadt Schulname Ort UV HS Meinersen Meinersen 99,3 GHS Freiherr vom Stein Gifhorn 93,6 GHS Albert Schweitzer Gifhorn 101,3 Göttingen HS Astrid Lindgren Duderstadt 105,8 HS Ch. Morgenstern Gieboldehausen 110,1 HS Münden Hann Münden 102,1 HS Käthe Kollwitz Göttingen 109,7 HS Heinrich Heine Göttingen 95,2 Goslar HS Kaiserpfalz Goslar 99,8 Helmstedt HS Helmstedt Helmstedt 90,3 HS Schöningen Schöningen 99,2 Northeim HS Wilhelm-Bendow Einbeck 102,1 HS Gerhart Hauptmann Northeim 91,4 Osterode/Harz HS Neustädter Osterode 104,1 Peine HS Lengede Lengede 107,0 HS Mühlenberg Edemissen 99,9 HS Hohenhameln Hohenhameln 92,7 HS Albert Schweitzer Vechelde 98,2 GHS Burg (kath.) Peine 100,4 GHS Groß Ilsede Ilsede 97,6 Wolfenbüttel HS Erich-Kästner Wolfenbüttel 98,8 GHS Wilhelm Raabe Wolfenbüttel 98,6 Hannover (Stadt) HS Badenstedt Hannover 135,9 HS Peter-Ustinov Hannover 105,5 HS Karl-Jatho Hannover 86,2 HS Ada Lessing Hannover 101,1 HS Rosa Parks Hannover 96,9 HS Pestalozzi Hannover 106,2 GHS Glocksee Hannover 97,4 Diepholz HS Jahnschule Diepholz 90,8 Hameln-Pyrmont GHS Herder Bad Pyrmont 99,0 GHS Klüt Hameln 102,0 Hannover (Region) HS Heinrich-Heller Isernhagen 98,0 HS Nikolaus-Kopernikus Garbsen 102,9 HS Geschwister Scholl Seelze 103,5 HS Georg-Elser Garbsen 98,4 HS Lehrte Lehrte 98,4 HS Konrad Adenauer Wedemark 102,9 HS Gerhart Hauptmann Springe 102,7 HS Uetze Uetze 104,7 GHS Burgdorf I Burgdorf 105,0 Hildesheim HS Schulrat Habermalz Alfeld 97,4 HS Geschwister Scholl Hildesheim 97,8 HS Alter Markt Hildesheim 112,2 Holzminden HS Holzminden Holzminden 98,2 Nienburg/Weser HS Liebenau Liebenau 98,9 GHS Eystrup Eystrup 100,3 GHS Leintor Nienburg 102,8 GHS Nordertor Nienburg 99,3 GHS Landesbergen Landesbergen 103,3 GHS Steyerberg Steyerberg 97,7 Celle HS Anne-Frank Bergen 100,5 GHS Unterlüß Unterlüß 101,6 Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/2742 4 Landkreis/Kreisfreie Stadt Schulname Ort UV Cuxhaven HS Bleickenschule Cuxhaven 88,0 HS Otterndorf Otterndorf 93,1 GHS Süderwisch Cuxhaven 104,4 GHS Altenbruch Cuxhaven 108,2 Harburg (Winsen/Luhe) HS Neu Wulmstorf Neu Wulmstorf 105,6 HS Tostedt Tostedt 98,6 GHS Heideschule Buchholz 100,2 GHS Winsen Winsen 98,4 GHS Hittfeld Seevetal 102,5 GHS Meckelfeld Seevetal 98,8 Lüneburg HS Bleckede Bleckede 91,8 GHS Embsen Embsen 98,6 Rotenburg/Wümme HS Bremervörde Bremervörde 96,3 HS Theodor Heuss Rotenburg (Wümme) 96,0 Heidekreis HS Munster Munster 102,3 GHS Wietzendorf Wietzendorf 100,3 Stade HS Süd Buxtehude Buxtehude 101,5 HS Thuner Straße Stade 110,9 HS am Hohenwedel Stade 94,7 HS Nord Buxtehude Buxtehude 99,6 GHS Bützfleth Stade 102,0 Uelzen GHS Lucas Backmeister Uelzen 99,0 GHS Sternschule Uelzen 98,9 Verden HS Achim Achim 107,7 HS Klaus Stoertebeker Verden 101,8 Delmenhorst HS Delmenhorst West Delmenhorst 96,8 Osnabrück (Stadt) HS Eversburg Osnabrück 103,2 HS Felix Nussbaum Osnabrück 100,7 HS Innenstadt Osnabrück 102,8 Ammerland (Westerstede) HS Bad Zwischenahn Bad Zwischenahn 104,6 Aurich HS Sandhorst Aurich 118,2 Cloppenburg HS Löningen Löningen 97,9 HS Barßel Barßel 101,3 Emsland HS Emsbüren Emsbüren 99,8 GHS Börger Börger 101,7 GHS Lähden-Holte Lähden 99,0 Grafschaft Bentheim (Nord- horn) HS Uelsen Uelsen 100,8 HS Emlichheim Emlichheim 99,1 HS Deegfeld Nordhorn 93,8 GHS Gildehaus Bad Bentheim 98,6 Leer HS Erich-Kästner Rhauderfehn 96,0 HS Gutenbergschule Leer 103,8 Oldenburg (Land) HS Wildeshausen Wildeshausen 97,9 Osnabrück (Land) HS Alexander Wallenhorst 102,2 HS Carl Stahmer Georgsmarienhütte 96,4 HS Bramsche Bramsche 102,9 HS Dissen Dissen aTW 97,6 HS Sophie-Scholl Georgsmarienhütte 92,4 HS Bad Iburg Bad Iburg 110,3 GHS Wilhelm Busch Bohmte 99,7 GHS Süderbergschule Hilter 97,7 GHS Wellingholzhausen Melle 101,1 Vechta HS Damme Damme 103,3 Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/2742 5 Landkreis/Kreisfreie Stadt Schulname Ort UV HS Stegemannschule Lohne 99,9 Wesermarsch (Brake) HS Abbehausen Nordenham 102,8 HS am Luisenhof Nordenham 94,1 Wittmund HS Herbert Jande Esens 96,5 Die Unterrichtsversorgungen (in Prozent) zum Stichtag zur Erhebung der Unterrichtsversorgung am 22.09.2014 an den Hauptschulen in freier Trägerschaft sind der folgenden Tabelle zu entnehmen: Landkreis/Kreisfreie Stadt Schulname Ort UV Göttingen GHS Montessori Göttingen 101,8 Hannover (Stadt) HS Werkstatt Hannover 100,7 Diepholz GHS Fr. Schule Prinzhöfte Bassum 100,2 Zu 2 und 3: Wie bereits in der Vorbemerkung und zuvor in anderen Antworten auf Kleine Anfragen dargestellt, ist die Anzahl der ausscheidenden Lehrkräfte nicht mit dem notwendigen Einstellungsbedarf einer Schule gleichzusetzen. Die Zuweisung der Einstellungsmöglichkeiten richtet sich stets nach dem vorhandenen Bedarf. Die Anzahl der im 2. Schulhalbjahr 2013/2014 gemäß Personal-Management-Verfahren (PMV) dauerhaft ausgeschiedenen Personen sowie die Anzahl der Einstellungen zum Stichtag 08.09.2014 an den öffentlichen Hauptschulen sind der folgenden Tabelle zu entnehmen: Landkreis/ Kreisfreie Stadt Schulname Ort Anzahl der im 2. Schulhalbjahr 2013/2014 gemäß PMV dauerhaft ausgeschiedenen Personen Anzahl der Einstellungen zum Stichtag 08.09.2014 Braunschweig HS Sophienstraße Braunschweig 1 0 HS Heidberg Braunschweig 0 0 GHS Pestalozzistraße Braunschweig 0 4 GHS Rüningen Braunschweig 0 4 Salzgitter HS am Fredenberg Salzgitter 0 2 HS Dr. Klaus-Schmidt Salzgitter 0 2 HS Thiede Salzgitter - Thiede 0 0 HS an der Klunkau Salzgitter 1 0 GHS am Gutspark Salzgitter 0 1 Wolfsburg HS Vorsfelde Wolfsburg 2 1 HS Fallersleben Wolfsburg 0 0 Gifhorn HS am Drömling Rühen 0 0 HS Hankensbüttel Hankensbüttel 1 2 HS Meinersen Meinersen 1 3 GHS Freiherr vom Stein Gifhorn 0 1 GHS Albert Schweitzer Gifhorn 0 0 Göttingen HS Astrid Lindgren Duderstadt 2 0 HS Ch. Morgenstern Gieboldehausen 1 0 HS Münden Hann Münden 2 0 HS Käthe Kollwitz Göttingen 0 0 HS Heinrich Heine Göttingen 0 0 Goslar HS Kaiserpfalz Goslar 2 0 Helmstedt HS Helmstedt Helmstedt 0 0 HS Schöningen Schöningen 0 2 Northeim HS Wilhelm-Bendow Einbeck 1 0 HS Gerhart Hauptmann Northeim 0 0 Osterode/Harz HS Neustädter Osterode 0 2 Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/2742 6 Landkreis/ Kreisfreie Stadt Schulname Ort Anzahl der im 2. Schulhalbjahr 2013/2014 gemäß PMV dauerhaft ausgeschiedenen Personen Anzahl der Einstellungen zum Stichtag 08.09.2014 Peine HS Lengede Lengede 1 0 HS Mühlenberg Edemissen 0 0 HS Hohenhameln Hohenhameln 0 0 HS Albert Schweitzer Vechelde 2 0 GHS Burg (kath.) Peine 0 2 GHS Groß Ilsede Ilsede 0 0 Wolfenbüttel HS Erich-Kästner Wolfenbüttel 1 1 GHS Wilhelm Raabe Wolfenbüttel 0 0 Hannover (Stadt) HS Badenstedt Hannover 0 0 HS Peter-Ustinov Hannover 1 0 HS Karl-Jatho Hannover 0 0 HS Ada Lessing Hannover 2 0 HS Rosa Parks Hannover 0 0 HS Pestalozzi Hannover 0 1 GHS Glocksee Hannover 0 0 Diepholz HS Jahnschule Diepholz 1 3 HamelnPyrmont GHS Herder Bad Pyrmont 0 0 GHS Klüt Hameln 0 0 Hannover (Region ) HS Heinrich-Heller Isernhagen 1 0 HS Nikolaus-Kopernikus Garbsen 0 3 HS Geschwister Scholl Seelze 0 0 HS Georg-Elser Garbsen 1 0 HS Lehrte Lehrte 2 2 HS Konrad Adenauer Wedemark 0 0 HS Gerhart Hauptmann Springe 2 0 HS Uetze Uetze 0 0 GHS Burgdorf I Burgdorf 0 1 Hildesheim HS Schulrat Habermalz Alfeld 0 0 HS Geschwister Scholl Hildesheim 0 0 HS Alter Markt Hildesheim 1 0 Holzminden HS Holzminden Holzminden 1 1 Nienburg/ Weser HS Liebenau Liebenau 1 0 GHS Eystrup Eystrup 0 1 GHS Leintor Nienburg 0 4 GHS Nordertor Nienburg 0 1 GHS Landesbergen Landesbergen 0 0 GHS Steyerberg Steyerberg 0 0 Celle HS Anne-Frank Bergen 1 0 GHS Unterlüß Unterlüß 0 1 Cuxhaven HS Bleickenschule Cuxhaven 3 2 HS Otterndorf Otterndorf 1 3 GHS Süderwisch Cuxhaven 0 2 GHS Altenbruch Cuxhaven 0 0 Harburg (Winsen /Luhe) HS Neu Wulmstorf Neu Wulmstorf 0 0 HS Tostedt Tostedt 2 0 GHS Heideschule Buchholz 0 1 GHS Winsen Winsen 0 1 GHS Hittfeld Seevetal 0 0 GHS Meckelfeld Seevetal 0 3 Lüneburg HS Bleckede Bleckede 0 0 GHS Embsen Embsen 0 0 Rotenburg/ HS Bremervörde Bremervörde 0 0 Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/2742 7 Landkreis/ Kreisfreie Stadt Schulname Ort Anzahl der im 2. Schulhalbjahr 2013/2014 gemäß PMV dauerhaft ausgeschiedenen Personen Anzahl der Einstellungen zum Stichtag 08.09.2014 Wümme HS Theodor Heuss Rotenburg (Wümme ) 1 0 Heidekreis HS Munster Munster 0 1 GHS Wietzendorf Wietzendorf 0 2 Stade HS Süd Buxtehude Buxtehude 1 0 HS Thuner Straße Stade 1 3 HS am Hohenwedel Stade 2 0 HS Nord Buxtehude Buxtehude 0 0 GHS Bützfleth Stade 0 0 Uelzen GHS Lucas Backmeister Uelzen 0 1 GHS Sternschule Uelzen 0 1 Verden HS Achim Achim 0 0 HS Klaus Stoertebeker Verden 1 0 Delmenhorst HS Delmenhorst West Delmenhorst 3 1 Osnabrück (Stadt) HS Eversburg Osnabrück 1 0 HS Felix Nussbaum Osnabrück 1 0 HS Innenstadt Osnabrück 0 4 Ammerland (Westerstede) HS Bad Zwischenahn Bad Zwischenahn 2 0 Aurich HS Sandhorst Aurich 1 0 Cloppenburg HS Löningen Löningen 2 0 HS Barßel Barßel 0 0 Emsland HS Emsbüren Emsbüren 1 0 GHS Börger Börger 0 0 GHS Lähden-Holte Lähden 0 0 Grafschaft Bentheim (Nordhorn) HS Uelsen Uelsen 0 0 HS Emlichheim Emlichheim 0 0 HS Deegfeld Nordhorn 1 1 GHS Gildehaus Bad Bentheim 0 1 Leer HS Erich-Kästner Rhauderfehn 3 0 HS Gutenbergschule Leer 1 2 Oldenburg (Land) HS Wildeshausen Wildeshausen 1 1 Osnabrück (Land) HS Alexander Wallenhorst 1 0 HS Carl Stahmer Georgsmarienhütte 0 1 HS Bramsche Bramsche 3 2 HS Dissen Dissen a.T.W. 1 0 HS Sophie-Scholl Georgsmarienhütte 1 0 HS Bad Iburg Bad Iburg 1 0 GHS Wilhelm Busch Bohmte 0 0 GHS Süderbergschule Hilter 0 0 GHS Wellingholzhausen Melle 0 0 Vechta HS Damme Damme 0 0 HS Stegemannschule Lohne 0 0 Wesermarsch (Brake) HS Abbehausen Nordenham 0 0 HS am Luisenhof Nordenham 1 0 Wittmund HS Herbert Jande Esens 1 0 Weitere 8 Personen sind im 2. Schulhalbjahr 2013/2014 an inzwischen aufgelösten Hauptschulen ausgeschieden. Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/2742 8 Neben dem Austausch von Lehrkräften zwischen öffentlichen Schulen und Schulen in freier Trä- gerschaft gemäß § 155 Abs. 2 des Niedersächsischen Schulgesetzes stellen die Schulen in freier Trägerschaft selbst und eigenverantwortlich Lehrkräfte ein. Auch in Bezug auf die Anzahl der aus- scheidenden Lehrkräfte an den Schulen in freier Trägerschaft können keine Aussagen getroffen werden. In Vertretung des Staatssekretärs Michael Markmann (Ausgegeben am 19.01.2015) Drucksache 17/2742 Antwort auf eine Kleine schriftliche Anfrage - Drucksache 17/2094 - Wortlaut der Anfrage der Abgeordneten Björn Försterling, Almuth von Below-Neufeldt, Sylvia Bruns und Christian Dürr (FDP), eingegangen am 26.09.2014 Welche Auswirkungen haben die Umschichtungen von Lehrerstellen zum Stichtag 01.09.2014 auf die öffentlichen allgemeinbildenden Hauptschulen in Niedersachsen? Antwort der Landesregierung