Niedersächsischer Landtag − 17. Wahlperiode Drucksache 17/7625 1 Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung mit Antwort der Landesregierung - Drucksache 17/7402 - Einbruchskriminalität in Niedersachsen Anfrage der Abgeordneten Jan-Christoph Oetjen und Christian Grascha (FDP) an die Landesregierung , eingegangen am 16.02.2017, an die Staatskanzlei übersandt am 21.02.2017 Antwort des Niedersächsischen Ministeriums für Inneres und Sport namens der Landesregierung vom 21.03.2017, gezeichnet Boris Pistorius Vorbemerkung der Abgeordneten Am 13. Februar 2017 hat Innenminister Pistorius die Polizeiliche Kriminalitätsstatistik für Niedersachsen vorgestellt. Nach dieser gab es in Niedersachsen im Jahr 2016 16 405 Wohnungseinbrüche , von denen knapp über 20 % aufgeklärt werden konnten. Vorbemerkung der Landesregierung Im Jahr 2016 wurden in der Polizeilichen Kriminalstatistik mit insgesamt 16 405 polizeilich registrierten Wohnungseinbruchdiebstählen landesweit 170 Taten bzw. 1,03 % weniger Fälle registriert als 2015. Die Aufklärungsquote liegt mit 21,39 % erneut deutlich über dem Bundesdurchschnitt der vergangenen Jahre. Bei 40 von 100 Einbrüchen (40,2 %) blieb es beim Versuch, zum Teil wurde auch nichts entwendet. Auch diese Taten sind hier aufgeführt. Insofern zeigt sich, dass sich Investitionen in geeignete Sicherungstechnik lohnen, um Einbrüche wirksam zu vereiteln. 1. Wie viele Wohnungseinbrüche wurden im Jahr 2016 in Niedersachsen in den einzelnen Landkreisen und kreisfreien Städten registriert? Anzahl bekannt gewordener Fälle Braunschweig, Kreisfreie Stadt 293 Gifhorn, Landkreis 325 Goslar, Landkreis 185 Helmstedt, Landkreis 181 Peine, Landkreis 287 Salzgitter, Kreisfreie Stadt 179 Wolfenbüttel, Landkreis 138 Wolfsburg, Kreisfreie Stadt 286 Göttingen, Landkreis 520 Hameln-Pyrmont, Landkreis 261 Hildesheim, Landkreis 477 Holzminden, Landkreis 89 Nienburg (Weser), Landkreis 307 Northeim, Landkreis 196 Osterode am Harz, Landkreis 111 Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/7625 2 Anzahl bekannt gewordener Fälle Schaumburg, Landkreis 266 Hannover, Region 2 937 Celle, Landkreis 327 Harburg, Landkreis 1 163 Heidekreis, Landkreis 508 Lüchow-Dannenberg, Landkreis 50 Lüneburg, Landkreis 359 Rotenburg (Wümme), Landkreis 385 Stade, Landkreis 394 Uelzen, Landkreis 74 Ammerland, Landkreis 221 Cloppenburg, Landkreis 161 Cuxhaven, Landkreis 343 Delmenhorst, Kreisfreie Stadt 171 Diepholz, Landkreis 422 Friesland, Landkreis 163 Oldenburg, Landkreis 282 Oldenburg, Kreisfreie Stadt 434 Osterholz, Landkreis 420 Vechta, Landkreis 214 Verden, Landkreis 511 Wesermarsch, Landkreis 155 Wilhelmshaven, Kreisfreie Stadt 155 Aurich, Landkreis 200 Emden, Kreisfreie Stadt 184 Emsland, Landkreis 457 Grafschaft Bentheim, Landkreis 184 Leer, Landkreis 282 Osnabrück, Kreisfreie Stadt 432 Osnabrück, Landkreis 645 Wittmund, Landkreis 71 2. Wie hoch war die Ausklärungsquote im Jahr 2016 in Niedersachsen in den einzelnen Landkreisen und kreisfreien Städten? Die Aufklärungsquote des Jahres 2016 im Kontext Wohnungseinbruchdiebstahl beträgt landesweit 21,39 %. Deutschlandweit wurden im Jahr 2015 zum Vergleich weniger als 16 % der Einbrüche aufgeklärt. Die Aufklärungsquote unterliegt naturgemäß mehr oder weniger ausgeprägten, auch über das Jahr verteilten Schwankungen, die im Bereich Wohnungseinbruchsdiebstahl als generell aufklärungsungünstigem Delikt auch durch verschiedene Parameter beeinflusst wird. Veränderungen der Aufklärungsquote unterliegen multikausalen Bedingungen (z. B. Struktur des kriminalgeografischen Raumes, Erkennen von Serien, Täterklientel - Anteil örtlicher und überörtlicher Täter(-gruppen), Ergreifungsrisiko, Fluchtverhalten, Dunkelfeld, Anzeigeverhalten, pp.). Insbesondere in kleinräumigen Betrachtungsregionen mit niedrigen Fallzahlen können quantitative Veränderungen zu beachtlichen statistischen Verschiebungen führen. Aufklärungsquote Braunschweig, Kreisfreie Stadt 10,24 % Gifhorn, Landkreis 15,38 % Goslar, Landkreis 23,24 % Helmstedt, Landkreis 12,15 % Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/7625 3 Aufklärungsquote Peine, Landkreis 9,06 % Salzgitter, Kreisfreie Stadt 12,29 % Wolfenbüttel, Landkreis 6,52 % Wolfsburg, Kreisfreie Stadt 30,42 % Göttingen, Landkreis 23,65 % Hameln-Pyrmont, Landkreis 24,14 % Hildesheim, Landkreis 16,98 % Holzminden, Landkreis 25,84 % Nienburg (Weser), Landkreis 34,53 % Northeim, Landkreis 18,37 % Osterode am Harz, Landkreis 20,72 % Schaumburg, Landkreis 18,42 % Hannover, Region 23,29 % Celle, Landkreis 26,30 % Harburg, Landkreis 20,55 % Heidekreis, Landkreis 25,79 % Lüchow-Dannenberg, Landkreis 38,00 % Lüneburg, Landkreis 19,78 % Rotenburg (Wümme), Landkreis 29,61 % Stade, Landkreis 21,32 % Uelzen, Landkreis 20,27 % Ammerland, Landkreis 27,15 % Cloppenburg, Landkreis 20,50 % Cuxhaven, Landkreis 24,49 % Delmenhorst, Kreisfreie Stadt 14,62 % Diepholz, Landkreis 25,59 % Friesland, Landkreis 25,15 % Oldenburg, Landkreis 23,76 % Oldenburg, Kreisfreie Stadt 17,97 % Osterholz, Landkreis 25,48 % Vechta, Landkreis 18,22 % Verden, Landkreis 23,29 % Wesermarsch, Landkreis 28,39 % Wilhelmshaven, Kreisfreie Stadt 22,58 % Aurich, Landkreis 21,00 % Emden, Kreisfreie Stadt 9,78 % Emsland, Landkreis 20,57 % Grafschaft Bentheim, Landkreis 17,39 % Leer, Landkreis 24,47 % Osnabrück, Kreisfreie Stadt 10,88 % Osnabrück, Landkreis 17,05 % Wittmund, Landkreis 29,58 % 3. In welchen Polizeiinspektionen gab es seit 2013 besondere Ermittlungsgruppen für den Bereich Einbruchskriminalität (bitte mit Nennung des Zeitraumes, von wann bis wann die jeweilige Gruppe bestand)? Den Kontext dieser parlamentarischen Anfrage aufgreifend, bilden die folgenden Aufstellungen die 95 besonderen Ermittlungsstrukturen (Sonderkommissionen, Ermittlungsgruppen, Arbeitsgruppen, Ermittlungskomplexe und Ermittlungseinheiten) ab, die seit 2013 im Sachzusammenhang mit dem Wohnungseinbruchdiebstahl gebildet wurden. Wohnungseinbruchdiebstähle bilden eine Teilmenge Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/7625 4 der Einbruchskriminalität ab, insoweit wurden die übrigen Facetten des Deliktsspektrums, beispielsweise Einbruchdiebstähle in Gewerbeobjekte, nicht in die Beantwortung einbezogen. Bei Betrachtung der Aufstellungen ist zu berücksichtigen, dass nicht alle Verfahren, die das Ermittlungsvolumen der alltäglichen Vorgangssachbearbeitung signifikant übersteigen, zwangsläufig in eine besondere Ermittlungsstruktur überführt werden. Ermittlungskomplexe können auch zusammengefasst und mit entsprechender personeller Verstärkung im Rahmen der Alltagsorganisation bearbeitet werden. Polizeidirektion Braunschweig Zeitraum des Bestehens PI Wolfsburg/Helmstedt 01.10.2013 bis 14.04.2014 PI Wolfsburg/Helmstedt seit 01.06.2016 bis auf weiteres PI Salzgitter/Peine/Wolfenbüttel 12.12.2013 bis 31.03.2014 PI Salzgitter/Peine/Wolfenbüttel seit 01.10.2015 bis auf weiteres PI Gifhorn seit 01.03.2014 bis auf weiteres PI Gifhorn 08.08.2016 bis 31.12.2016 PI Goslar seit 18.05.2016 bis auf weiteres PI Braunschweig seit 14.02.2012 eigener Organisationsbereich Fachkommissariat 2.4 Zentrale Kriminalinspektion Braunschweig März 2014 bis Juni 2014 Mai 2014 bis Juni 2014 Juni 2015 bis August 2015 November 2015 bis Februar 2016 Februar 2016 bis Juli 2016 Juli 2016 November 2016 bis Dezember 2016 November 2016 bis Januar 2017 Seit 01.08.2016 ist in der PD Braunschweig die Rahmenkonzeption „Bekämpfung des Wohnungseinbruchdiebstahls “ in Kraft. Diese schreibt die Einrichtung einer Zentralen Ermittlungsgruppe im jeweiligen Fachkommissariat 2 des Zentralen Kriminaldienstes vor, soweit noch keine Einrichtung vorgenommen worden war. Polizeidirektion Göttingen Zeitraum des Bestehens PI Hildesheim 12.08.2013 bis auf weiteres PI Hameln-Pyrmont/Holzminden 01.07.2015 bis auf weiteres PI Hameln-Pyrmont/Holzminden 01.12.2015 bis 31.05.2016 PI Nienburg/Schaumburg 18.03.2013 bis 08.05.2013 PI Nienburg/Schaumburg 13.10.2014 bis auf weiteres PI Nienburg/Schaumburg 14.09.2015 bis auf weiteres PI Göttingen 27.01.2014 bis 22.05.2014 PI Göttingen 10.03.2015 bis 01.03.2016 PI Göttingen 10.07.2015 bis 31.12.2015 PI Göttingen 27.01.2014 bis 22.05.2014 PI Göttingen 22.11.2016 bis auf weiteres PI Northeim/Osterode 01.10.2014 bis 30.06.2015 PI Northeim/Osterode 27.05.2016 bis 13.01.2017 Zentrale Kriminalinspektion Göttingen 01.09.2014 bis 15.05.2015 Zentrale Kriminalinspektion Göttingen 22.12.2014 bis 06.03.2015 Zentrale Kriminalinspektion Göttingen 01.06.2015 bis 15.10.2015 Zentrale Kriminalinspektion Göttingen 28.12.2015 bis 01.06.2016 Polizeidirektion Hannover Zeitraum des Bestehens PI Süd 17.07.2013 bis 01.11.2013 PI West Mitte 2013 bis Januar 2014 Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/7625 5 Polizeidirektion Hannover Zeitraum des Bestehens PI West September 2013 bis Februar 2014 PI Burgdorf 10.06.2013 bis 31.12.2013 Zentraler Kriminaldienst 30.06.2016 bis 02.02.2017 Zentraler Kriminaldienst 22.01.2016 bis 31.05.2016 Zentraler Kriminaldienst 12.03.2014 bis 06.06.2014 Zentraler Kriminaldienst 20.01.2014 bis 06.06.2014 Zentraler Kriminaldienst 20.11.2012 bis 02.09.2013 PI Ost 11.02.2014 bis 24.07.2014 PI Ost 19.02.2015 bis 17.11.2015 PI Ost 27.09.2016 bis 31.01.2017 Unter Berücksichtigung der besonderen Stadt- und Umlandstrukturen hat die PD Hannover zum 02.01.2014 eine zentrale Bearbeitung von Wohnungseinbruchdiebstählen an drei Standorten eingeführt . Seitdem übernimmt die Polizeiinspektion (PI) Ost die Bearbeitung für das Stadtgebiet (PI Mitte, PI Ost, PI Süd und PI West) und die PI Burgdorf und die PI Garbsen für den jeweiligen Zuständigkeitsbereich. Polizeidirektion Lüneburg Zeitraum des Bestehens PI Lüneburg/Lüchow-Dannenberg/Uelzen 23.01.2013 bis 30.04.2013 PI Lüneburg/Lüchow-Dannenberg/Uelzen 26.09.2013 bis 31.12.2013 PI Lüneburg/Lüchow-Dannenberg/Uelzen 19.01.2015 bis 31.05.2016 PI Lüneburg/Lüchow-Dannenberg/Uelzen 01.2016 bis auf weiteres PI Harburg 13.05.2013 bis auf weiteres PI Harburg 08.11.2013 bis 04.04.2014 PI Harburg 06.01.2014 bis 23.05.2014 PI Harburg 16.04.2015 bis 17.08.2015 PI Harburg 19.10.2015 bis 09.03.2016 PI Harburg 08.12.2015 bis 13.04.2016 PI Heidekreis 30.03.2015 bis 30.06.2015 PI Heidekreis 01.12.2015 bis 31.05.2016 PI Rotenburg 11.02.2013 bis 01.12.2015 PI Stade 19.03.2014 bis 02.05.2014 Polizeidirektion Oldenburg Zeitraum des Bestehens PI Cloppenburg/Vechta 13.04.2015 bis 31.01.2016 PI Cuxhaven 29.05.2013 bis 12.07.2013 PI Cuxhaven 01.10.2016 bis auf weiteres PI Delmenhorst/Oldenburg-Land/Wesermarsch 20.04.2016 bis 31.01.2017 PI Diepholz 01.12.2014 bis 12.11.2015 PI Diepholz 01.10.2016 bis auf weiteres PI Oldenburg-Stadt/Ammerland 30.03.2013 bis 08.11.2013 PI Verden/Osterholz 01.09.2014 bis 31.10.2014 PI Verden/Osterholz 01.04.2015 bis 17.07.2015 PI Verden/Osterholz 01.10.2016 bis auf weiteres PI Wilhelmshaven/Friesland 09.12.2013 bis 31.03.2014 PI Wilhelmshaven/Friesland 2.01.2014 bis 31.03.2014 (Weiterführung in Gemeinsamer Ermittlungsgruppe Bremen-Oldenburg) Zentrale Kriminalinspektion Oldenburg 23.11.2015 bis April 2016 Zentrale Kriminalinspektion Oldenburg seit 02.02.2009 (Dauereinrichtung) PD Oldenburg, Dezernat 11 15.02.2016 bis auf weiteres Polizeidirektion Osnabrück Niedersächsischer Landtag – 17. Wahlperiode Drucksache 17/7625 6 Zeitraum des Bestehens Polizeiinspektion Osnabrück 18.02.2013 bis 09.06.2013 Polizeiinspektion Osnabrück 22.04.2013 bis 24.06.2013 Polizeiinspektion Osnabrück 12.08.2013 bis 25.10.2013 Polizeiinspektion Osnabrück 04.09.2014 bis 07.01.2015 Polizeiinspektion Osnabrück 23.06.2016 bis auf weiteres Polizeiinspektion Emsland/ Gr. Bentheim 15.04.2013 bis 27.09.2013 Polizeiinspektion Emsland/ Gr. Bentheim 13.05.2013 bis 11.09.2013 Polizeiinspektion Emsland/ Gr. Bentheim 08.02.2016 bis auf weiteres Polizeiinspektion Aurich 25.10.2013 bis 16.01.2014 Polizeiinspektion Aurich 16.01.2014 bis 14.02.2014 Polizeiinspektion Aurich 04.08.2014 bis 16.01.2015 Polizeiinspektion Aurich 14.10.2015 bis 01.02.2016 Polizeiinspektion Aurich 13.02.2017 bis auf weiteres Polizeiinspektion Leer/Emden 10.09.2015 bis 31.08.2016 Zentrale Kriminalinspektion 24.02.2014 bis 07.04.2015 Zentrale Kriminalinspektion 03.08.2014 bis 31.12.2015 Zentrale Kriminalinspektion 01.08.2015 bis 29.07.2016 Zentrale Kriminalinspektion 01.08.2015 bis 01.01.2017 Zentrale Kriminalinspektion 01.03.2016 bis 01.01.2017 Zentrale Kriminalinspektion 05.01.2015 bis 30.09.2016 Zentrale Kriminalinspektion 01.10.2016 - ausgelegt auf drei Jahre (Ausgegeben am 22.03.2017) Drucksache 17/7625 Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung mit Antwort der Landesregierung - Drucksache 17/7402 Einbruchskriminalität in Niedersachsen Anfrage der Abgeordneten Jan-Christoph Oetjen und Christian Grascha (FDP) Antwort des Niedersächsischen Ministeriums für Inneres und Sport