LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 16. Wahlperiode Drucksache 16/11663 07.04.2016 Datum des Originals: 06.04.2016/Ausgegeben: 12.04.2016 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 4521 vom 2. März 2016 der Abgeordneten Kirstin Korte CDU Drucksache 16/11315 Einsatzreaktionszeiten (ERZ) der Polizei in den Zuständigkeitsbereichen der Kreispolizeibehörden der Kreise Minden-Lübbecke und Herford Der Minister für Inneres und Kommunales hat die Kleine Anfrage 4521 mit Schreiben vom 6. April 2016 namens der Landesregierung beantwortet. Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Die Aufgaben der Polizei in NRW werden vielfältiger. Neue Herausforderungen, auch im Zusammenhang mit der Flüchtlingssituation, sind für die Einsatzkräfte hinzugekommen. Das Sicherheitsgefühl der Bürgerinnen und Bürger in unserem Land ist beeinträchtigt. Dies gilt auch für den ländlichen Raum und die Menschen in den Kreisen Minden-Lübbecke und Herford. Daher ist es von großer Bedeutung die Kennzahlen zu den Einsatzreaktionszeiten (ERZ) näher zu betrachten. Vorbemerkungen der Landesregierung Die Polizei in Nordrhein-Westfalen bewältigt jährlich ca. vier Millionen Einsätze. Ein Ziel dabei ist es, dass insbesondere bei Notrufen eine schnelle Reaktion der Polizei erfolgt. Darüber hinaus sind Einsatzaufkommen bestimmten örtlichen und zeitlichen Schwankungen unterlegen. Die Einsatzreaktionszeit bildet den Durchschnitt aller außenveranlassten Einsätze ab. Darin enthalten sind auch Einsätze, für deren Wahrnehmung nicht immer höchste Eile geboten ist (z.B. Verkehrsbehinderungen). Außerdem ist darauf hinzuweisen, dass bei einer gleichzeitigen Häufung von Einsatzanlässen und einer damit verbundenen Auslastung von Funkstreifenwagenbesatzungen eine Priorisierung der Einsatz-wahrnehmung erfolgen muss. Die polizeiliche Präsenz muss zielgerichtet und unabhängig von der Wahrnehmung von Notrufeinsätzen organisiert werden. Eine Reduzierung alleine auf die Einsatzreaktionszeiten würde eine unzulässige Verengung der Ziele und Erfolge polizeilicher Arbeit darstellen. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/11663 2 Im Verlauf des Jahres 2014 wurde das für die Auswertungen der Daten des Einsatzleitstellensystem eCebius zur Verfügung stehende IT-System SafDat durch das IT-System Führungsund Informationssystem Polizei (FISPol) abgelöst. Hierbei wurden nur Daten rückwirkend bis 2009 in FISPol importiert. Insoweit können zur Beantwortung der Kleinen Anfrage nur Daten ab 2009 berichtet werden. 1. Wie haben sich die Einsatzreaktionszeiten der Polizei bei außenveranlassten Einsätzen des täglichen Dienstes in den Zuständigkeitsbereichen der Kreispolizeibehörden der Kreise Minden-Lübbecke und Herford in dem Zeitraum 2008 bis 2015 im landesweiten Vergleich entwickelt? (bitte tabellarisch jährlich nach den Kreispolizeibehörden und untergeordneten Dienststellen/Polizeiwachen aufschlüsseln) In den nachfolgenden Tabellen ist die durchschnittliche Einsatzreaktionszeit der Polizei bei außenveranlassten Einsätzen des täglichen Dienstes der Jahre 2009 bis 2015 (Stand 31.12.2015) dargestellt, aufgeschlüsselt für die Kreise Minden-Lübbecke und Herford. Außenveranlasste Einsätze KPB Herford Kreispolizeibehörde/ Polizeiwache (ggf. weitere Organisationseinheit ) 2009 Jahreswert in Minuten 2010 Jahreswert in Minuten 2011 Jahreswert in Minuten 2012 Jahreswert in Minuten 2013 Jahreswert in Minuten 2014 Jahreswert in Minuten 2015 Jahreswert in Minuten KPB Herford / Wache Herford 11:55 13:04 12:20 11:49 12:00 12:24 12:47 KPB Herford / Wache Vlotho 11:35 12:10 14:18 13:03 13:03 13:02 13:48 KPB Herford / Wache Enger 12:37 12:51 14:28 14:05 13:46 14:11 14:17 KPB Herford / Wache Bünde 13:00 13:30 13:51 13:12 13:57 14:17 14:24 KPB Herford / Wache Löhne 13:28 13:18 14:01 13:47 13:50 14:06 14:05 KPB Herford 12:26 13:07 13:16 12:44 12:59 13:18 13:35 Land NRW 14:10 14:30 14:17 14:19 14:27 14:22 14:56 Außenveranlasste Einsätze KPB Minden-Lübbecke Kreispolizeibehörde/ Polizeiwache (ggf. weitere Organisationseinheit ) 2009 Jahreswert in Minuten 2010 Jahreswert in Minuten 2011 Jahreswert in Minuten 2012 Jahreswert in Minuten 2013 Jahreswert in Minuten 2014 Jahreswert in Minuten 2015 Jahreswert in Minuten KPB Minden-Lübbecke / PW Minden 12:41 13:36 13:36 13:11 12:59 13:10 13:47 KPB Minden-Lübbecke / PW Lübbecke 13:48 13:54 14:09 14:30 15:05 15:25 16:51 KPB Minden-Lübbecke / PW Bad Oeynhausen 11:00 11:37 11:21 11:21 11:00 11:28 12:55 KPB Minden-Lübbecke / PW Porta 12:15 12:55 13:04 13:11 13:23 13:36 15:07 KPB Minden-Lübbecke / PW Espelkamp 12:35 12:50 12:41 12:20 12:53 12:59 14:10 KPB Minden-Lübbecke / PW Petershagen 13:48 14:14 13:30 14:51 14:15 14:34 14:49 KPB Minden-Lübbecke 12:27 13:04 13:00 12:58 13:00 13:15 14:16 Land NRW 14:10 14:30 14:17 14:19 14:27 14:22 14:56 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/11663 3 2. Wie haben sich die Einsatzreaktionszeiten der Polizei bei der Kennzahl „Einsätze bei Notruf - 110“ in den Zuständigkeitsbereichen der Kreispolizeibehörden der Kreise Minden-Lübbecke und Herford in dem Zeitraum 2008 bis 2015 im landesweiten Vergleich entwickelt? (bitte tabellarisch jährlich nach den Kreis-polizeibehörden und untergeordneten Dienststellen/ Polizeiwachen aufschlüsseln) In den nachfolgenden Tabellen ist die durchschnittliche Einsatzreaktionszeit der Polizei bei der Kennzahl „Notruf 110“ der Jahre 2009 bis 2015 (Stand 31.12.2015) dargestellt, aufgeschlüsselt für die Kreise Minden-Lübbecke und Herford. Notruf 110 KPB Herford Kreispolizeibehörde/ Polizeiwache (ggf. weitere Organisationseinheit ) 2009 Jahreswert in Minuten 2010 Jahreswert in Minuten 2011 Jahreswert in Minuten 2012 Jahreswert in Minuten 2013 Jahreswert in Minuten 2014 Jahreswert in Minuten 2015 Jahreswert in Minuten KPB Herford / Wache Herford 12:02 13:11 12:23 11:57 12:06 12:42 13:13 KPB Herford / Wache Vlotho 12:56 14:05 16:09 15:12 14:38 14:20 15:35 KPB Herford / Wache Enger 14:05 14:03 15:41 15:00 14:56 15:09 15:19 KPB Herford / Wache Bünde 13:52 14:22 14:23 13:58 15:06 15:21 15:40 KPB Herford / Wache Löhne 14:21 14:30 15:25 15:02 15:02 15:17 15:22 KPB Herford 12:59 13:45 13:48 13:18 13:36 13:58 14:27 Land NRW 15:16 15:39 15:25 15:27 15:37 15:32 16:14 Notruf 110 KPB Minden-Lübbecke Kreispolizeibehörde/ Polizeiwache (ggf. weitere Organisationseinheit ) 2009 Jahreswert in Minuten 2010 Jahreswert in Minuten 2011 Jahreswert in Minuten 2012 Jahreswert in Minuten 2013 Jahreswert in Minuten 2014 Jahreswert in Minuten 2015 Jahreswert in Minuten KPB Minden-Lübbecke / PW Minden 12:47 13:39 13:54 13:21 13:08 13:23 14:10 KPB Minden-Lübbecke / PW Lübbecke 15:45 16:30 15:48 15:58 17:01 17:06 18:58 KPB Minden-Lübbecke / PW Bad Oeynhausen 13:34 14:10 13:31 13:03 12:50 13:23 15:08 KPB Minden-Lübbecke / PW Porta 13:17 13:55 14:01 13:48 14:05 14:35 15:36 KPB Minden-Lübbecke / PW Espelkamp 14:54 15:13 14:34 14:00 14:29 14:45 15:11 KPB Minden-Lübbecke / PW Petershagen 15:14 15:31 14:44 15:27 15:27 15:40 16:30 KPB Minden-Lübbecke 13:42 14:23 14:09 13:50 13:59 14:15 15:21 Land NRW 15:16 15:39 15:25 15:27 15:37 15:32 16:14 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/11663 4 3. Wie haben sich die Einsatzreaktionszeiten der Polizei bei dem Kriterium „Täter vor Ort“ in den Zuständigkeitsbereichen der Kreispolizeibehörden der Kreise Minden- Lübbecke und Herford in dem Zeitraum 2008 bis 2015 im landesweiten Vergleich entwickelt? (bitte tabellarisch jährlich nach den Kreispolizeibehörden und untergeordneten Dienststellen/Polizeiwachen aufschlüsseln) In den nachfolgenden Tabellen ist die durchschnittliche Einsatzreaktionszeit der Polizei bei der Kennzahl „Täter am Ort“ der Jahre 2009 bis 2015 (Stand 31.12.2015) dargestellt, aufgeschlüsselt für die Kreise Minden-Lübbecke und Herford. Täter am Ort KPB Herford Kreispolizeibehörde/ Polizeiwache (ggf. weitere Organisationseinheit ) 2009 Jahreswert in Minuten 2010 Jahreswert in Minuten 2011 Jahreswert in Minuten 2012 Jahreswert in Minuten 2013 Jahreswert in Minuten 2014 Jahreswert in Minuten 2015 Jahreswert in Minuten KPB Herford / Wache Herford 04:41 03:44 03:31 05:35 03:18 04:31 06:12 KPB Herford / Wache Vlotho 06:50 05:41 06:03 06:09 03:13 07:39 08:17 KPB Herford / Wache Enger 06:23 05:59 14:37 03:19 09:37 07:20 08:21 KPB Herford / Wache Bünde 04:39 03:42 03:20 04:48 03:51 03:50 06:02 KPB Herford / Wache Löhne 05:19 04:20 05:57 06:48 05:07 04:59 05:54 KPB Herford 05:03 04:35 04:32 05:36 04:30 04:46 07:46 Land NRW 05:59 05:56 05:46 05:38 05:41 05:33 05:50 Täter am Ort KPB Minden-Lübbecke Kreispolizeibehörde/ Polizeiwache (ggf. weitere Organisationseinheit ) 2009 Jahreswert in Minuten 2010 Jahreswert in Minuten 2011 Jahreswert in Minuten 2012 Jahreswert in Minuten 2013 Jahreswert in Minuten 2014 Jahreswert in Minuten 2015 Jahreswert in Minuten KPB Minden-Lübbecke / PW Minden 6:32 5:49 5:56 5:23 5:31 6:46 5:56 KPB Minden-Lübbecke / PW Lübbecke 11:31 8:14 5:56 7:24 7:33 7:30 9:03 KPB Minden-Lübbecke / PW Bad Oeynhausen 5:08 4:58 6:18 4:36 5:15 5:11 5:02 KPB Minden-Lübbecke / PW Porta 8:22 8:50 5:53 7:00 7:47 6:24 6:27 KPB Minden-Lübbecke / PW Espelkamp 8:43 7:55 5:47 5:13 7:48 6:37 7:11 KPB Minden-Lübbecke / PW Petershagen 9:09 10:41 9:08 7:11 6:41 6:52 8:20 KPB Minden-Lübbecke 7:20 6:31 6:04 5:39 6:14 6:41 6:24 Land NRW 05:59 05:56 05:46 05:38 05:41 05:33 05:50 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/11663 5 4. Wie haben sich die Einsatzreaktionszeiten der Polizei bei dem Kriterium „Verkehrsunfälle mit Personen-schäden“ in den Zuständigkeitsbereichen der Kreispolizeibehörden der Kreise Minden-Lübbecke und Herford in dem Zeitraum 2008 bis 2015 im landesweiten Vergleich entwickelt? (bitte tabellarisch jährlich nach den Kreispolizeibehörden und untergeordneten Dienststellen/Polizeiwachen aufschlüsseln ) In den nachfolgenden Tabellen ist die durchschnittliche Einsatzreaktionszeit der Polizei bei der Kennzahl „Verkehrsunfall mit Personenschäden“ der Jahre 2009 bis 2015 (Stand 31.12.2015) dargestellt, aufgeschlüsselt für die Kreise Minden-Lübbecke und Herford. Der Erfassungsmaßstab für „Verkehrsunfall mit Personenschaden“ wurde im Laufe des Jahres 2009 geändert. Daher sind für diesen Bereich vergleichbare Werte erst ab Juni 2009 zu erhalten . Verkehrsunfall mit Personenschaden KPB Herford Kreispolizeibehörde/ Polizeiwache (ggf. weitere Organisationseinheit ) 2009 Jahreswert in Minuten 2010 Jahreswert in Minuten 2011 Jahreswert in Minuten 2012 Jahreswert in Minuten 2013 Jahreswert in Minuten 2014 Jahreswert in Minuten 2015 Jahreswert in Minuten KPB Herford / Wache Herford 08:06 09:42 07:52 08:00 07:59 07:45 08:11 KPB Herford / Wache Vlotho 07:50 07:46 09:50 09:15 09:16 08:47 11:17 KPB Herford / Wache Enger 08:32 10:24 09:50 09:33 09:30 09:02 08:38 KPB Herford / Wache Bünde 09:05 08:50 09:44 10:47 09:37 09:31 09:35 KPB Herford / Wache Löhne 11:28 09:26 11:20 11:31 10:40 10:49 10:10 KPB Herford 08:48 09:21 09:13 09:36 09:08 09:11 09:13 Land NRW 09:38 09:52 09:29 09:32 09:41 09:33 09:54 Verkehrsunfall mit Personen-schaden KPB Minden-Lübbecke Kreispolizeibehörde/ Polizeiwache (ggf. weitere Organisationseinheit ) 2009 Jahreswert in Minuten 2010 Jahreswert in Minuten 2011 Jahreswert in Minuten 2012 Jahreswert in Minuten 2013 Jahreswert in Minuten 2014 Jahreswert in Minuten 2015 Jahreswert in Minuten KPB Minden-Lübbecke / PW Minden 8:02 9:02 9:02 8:11 9:25 9:13 9:17 KPB Minden-Lübbecke / PW Lübbecke 12:25 12:54 14:58 12:18 14:34 13:35 14:07 KPB Minden-Lübbecke / PW Bad Oeynhausen 9:30 9:36 10:30 9:51 8:16 10:30 9:39 KPB Minden-Lübbecke / PW Porta 10:53 10:29 9:10 10:07 9:10 9:12 11:24 KPB Minden-Lübbecke / PW Espelkamp 9:37 10:51 10:16 12:20 11:26 10:25 10:50 KPB Minden-Lübbecke / PW Petershagen 8:01 10:07 9:31 10:35 12:08 10:05 11:39 KPB Minden-Lübbecke 9:41 10:19 10:36 9:59 10:35 10:29 10:58 Land NRW 09:38 09:52 09:29 09:32 09:41 09:33 09:54 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/11663 6 5. Wie ist die Einschätzung der Landesregierung im Hinblick auf die Entwicklung der Einsatzreaktionszeiten landesweit im Allgemeinen, insbesondere in Anbetracht der vorhersehbaren Pensionierungswelle und Personalentwicklung ab dem Jahre 2020? Mit der Erhöhung der Einstellungsermächtigungen im Jahr 2015 auf 1.892 und der Erhöhung für das Jahr 2016 auf 1.920, ist auf Grundlage der von der Expertenkommission „Bürgernahe Polizei - Den demografischen Wandel gestalten“ erstellten Prognose bis zum Jahr 2020 kein Rückgang in der Personalstärke der Polizei NRW zu erwarten. Weiteres siehe Vorbemerkungen. Nordrhein-Westfalen Drucksache 16/11663