LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 16. Wahlperiode Drucksache 16/12637 05.08.2016 Datum des Originals: 05.08.2016/Ausgegeben: 10.08.2016 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 4917 vom 5. Juli 2016 des Abgeordneten Dirk Wedel FDP Drucksache 16/12429 Entwicklung der Einstellungsvoraussetzungen, Bewerberzahlen und Neueinstellungen für den höheren Vollzugs- und Verwaltungsdienst in den Justizvollzugsanstalten des Landes Nordrhein-Westfalen Wortlaut der Kleinen Anfrage Beamtinnen und Beamte des höheren Vollzugs- und Verwaltungsdienstes sind volljuristisch ausgebildete Bedienstete mit der Befähigung zum Richteramt. Sie sind zu Beginn ihrer beruflichen Laufbahn insbesondere als Abteilungsleitung eines Betreuungsteams einer Justizvollzugsanstalt und mit zunehmender Berufserfahrung als Anstaltsleiterin bzw. Anstaltsleiter oder als ständige Vertretung der Anstaltsleitung tätig. Sie nehmen in einer Justizvollzugsanstalt Leitungs - und Führungsaufgaben wahr und sie sind als Anstaltsleitung im Rahmen festgelegter Zuständigkeiten unter anderem verantwortlich für den gesamten Vollzug ihrer Justizvollzugsanstalt , die Vertretung der Justizvollzugsanstalt nach außen, Personalführung und zentrale vollzugliche Entscheidungen, z.B. die Anordnung von Sicherungsmaßnahmen, die Anordnung von Disziplinarmaßnahmen, Lockerungsentscheidungen und Vollzugsplanung. Von Bewerberinnen und Bewerbern für den höheren Vollzugs- und Verwaltungsdienst in den Justizvollzugsanstalten des Landes Nordrhein-Westfalen wird unter anderem verlangt, dass sie die erste juristische Staatsprüfung mit mindestens 6,50 Punkten und die zweite juristische Staatsprüfung mit mindestens 7,75 Punkten absolviert haben (vgl. https://www.justiz.nrw.de/Karriere /Stellen/berufsbilder/hoeherer_dienst/hoeherer_vollzugs-_und_verw_dienst/einstellung/index .php). Der Justizminister hat die Kleine Anfrage 4917 mit Schreiben vom 5. August 2016 namens der Landesregierung beantwortet. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/12637 2 Vorbemerkung der Landesregierung Zum 01.07.2016 ist das Dienstrechtsmodernisierungsgesetz für das Land Nordrhein-Westfalen (DRModG NRW) in Kraft getreten. Eine wesentliche Änderung ist die Schaffung der Laufbahngruppen 1 und 2 mit jeweils zwei Einstiegsämtern als Ersatz für die bisherigen Laufbahngruppen des einfachen, mittleren, gehobenen und höheren Dienstes. Die mit der Kleinen Anfrage angesprochene Laufbahn des höheren Vollzugs- und Verwaltungsdienstes wird unter Berücksichtigung dieser gesetzlichen Änderung im Weiteren als „Laufbahn des Vollzugs- und Verwaltungsdienstes in der Laufbahngruppe 2, zweites Einstiegsamt , bei Justizvollzugseinrichtungen“ bezeichnet. 1. Wie haben sich die Einstellungsvoraussetzungen für den höheren Vollzugs- und Verwaltungsdienst seit 2010 entwickelt? Die formellen Zugangsvoraussetzungen für die Laufbahn des Vollzugs- und Verwaltungsdienstes innerhalb der Laufbahngruppe 2, zweites Einstiegsamt, bei Justizvollzugseinrichtungen sind in § 7 Absatz 1 Beamtenstatusgesetz (BeamtStG) i.V.m. § 3 Absatz 1, § 6 Absatz 1 Nr. 4 Buchstabe b Landesbeamtengesetz (LBG NRW) geregelt und stellen sich für den hier abgefragten Zeitraum unverändert dar. In Konkretisierung dieser gesetzlichen Vorgaben wurden im hier maßgeblichen Zeitraum entsprechend dem bisherigen Anforderungsprofil nur Bewerberinnen und Bewerber berücksichtigt , die die erste und die zweite juristische Staatsprüfung jeweils mindestens mit der Note "befriedigend" bestanden haben. Dabei wurden im ersten Staatsexamen wenigstens 6,50 und im zweiten Staatsexamen mindestens 7,75 Punkte vorausgesetzt. 2. Für wie viele Stellen des höheren Vollzugs- und Verwaltungsdienstes waren in den Jahren seit 2010 jeweils Neueinstellungen vorzunehmen? Jahr Anzahl freier Planstellen 2010 7 2011 4 2012 0 2013 6 2014 0 2015 5 2016 0 3. Wie viele Bewerbungen sind in den Jahren seit 2010 jeweils auf diese Stellen eingegangen (bitte differenziert nach Noten der ersten juristischen Staatsprüfung, der zweiten juristischen Staatsprüfung und Frauen/Männern)? Zur Beantwortung der Frage wird auf die Anlage verwiesen. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/12637 3 Soweit in einzelnen Tabellenzeilen keine Examensergebnisse eingetragen sind, lagen diese zum Erfassungszeitpunkt nicht (vollständig) vor. Die hohe Bewerberanzahl für die im Jahr 2010 erfolgten Neueinstellungen liegt in dem Umstand einer bundesweiten Ausschreibung begründet . 4. Wie viele Neueinstellungen sind in den Jahren seit 2010 jeweils tatsächlich vorgenommen worden (bitte differenziert nach Noten der ersten juristischen Staatsprüfung , der zweiten juristischen Staatsprüfung und Frauen/Männer)? Neueinstellungen sind im Umfang der mit Beantwortung der Frage 2 benannten freien Stellen vorgenommen worden (insgesamt 22). Es handelt sich um drei männliche und 19 weibliche Kräfte. Die eingestellten Bewerberinnen und Bewerber wiesen einen durchschnittlichen Punktwert von 7,89 in der ersten juristischen Staatsprüfung und durchschnittlich 8,40 Punkten im zweiten Staatsexamen auf. Personengenaue Angaben sind aus datenschutzrechtlichen Gründen unterblieben, da diese Rückschlüsse auf einzelne Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zulassen würden. 5. Wie hoch schätzt die Landesregierung den Bedarf an Neueinstellungen im höheren Vollzugs- und Verwaltungsdienst jeweils in den nächsten fünf Jahren (bitte unter Mitteilung der absehbaren ordentlichen Abgänge sowie der durchschnittlichen außerordentlichen Abgänge der letzten Jahre)? Jahr Voraussichtlicher Bedarf an Neueinstellungen 2017 3 2018 3 2019 4 2020 4 2021 9 Unter Berücksichtigung der Gesamtabgänge der letzten Jahre beinhaltet der vorbezeichnete Bedarf je einen außerordentlichen Abgang pro künftiges Jahr beispielsweise wegen Inanspruchnahme der Antragsaltersgrenze gemäß § 33 Absatz 3 LBG NRW. Die vorbezeichneten Angaben beziehen sich auf Stellen, die durch Volljuristinnen und Volljuristen nachbesetzt werden. Soweit bestimmte Führungsfunktionen im Justizvollzug (Verwaltungsleitung in großen Justizvollzugsanstalten, Verwaltungsleitung und zugleich ständige Anstaltsleitervertretung in kleineren Justizvollzugsanstalten) regelmäßig Kräften des Vollzugsund Verwaltungsdienstes mit der Befähigung für die Laufbahngruppe 2, erstes Einstiegsamt, bei Justizvollzugseinrichtungen (vormals: Laufbahn des gehobenen Vollzugs- und Verwaltungsdienstes ) mit der Möglichkeit der modularen Qualifizierung (§ 25 LVO) vorbehalten bleiben , sind diese unberücksichtigt geblieben. L fd . N u m m e r m ä n n lic h w e ib lic h P u n k tz a h l 2 . S ta a ts e x a m e n P u n k tz a h l 1 . S ta a ts e x a m e n L fd . N u m m e r m ä n n lic h w e ib lic h P u n k tz a h l 2 . S ta a ts e x a m e n P u n k tz a h l 1 . S ta a ts e x a m e n L fd . N u m m e r m ä n n lic h w e ib lic h P u n k tz a h l 2 . S ta a ts e x a m e n P u n k tz a h l 1 . S ta a ts e x a m e n L fd . N u m m e r m ä n n lic h w e ib lic h P u n k tz a h l 2 . S ta a ts e x a m e n P u n k tz a h l 1 . S ta a ts e x a m e n 0001 1 8,22 5,76 0001 1 5,20 6,56 0001 1 9,24 10,10 0001 1 8,40 9,21 0002 1 8,00 5,76 0002 1 7,07 0002 1 8,67 6,75 0002 1 8,35 8,06 0003 1 7,05 6,26 0003 1 10,73 0003 1 7,75 9,70 0003 1 7,76 7,50 0004 1 7,82 6,50 0004 1 8,64 0004 1 7,76 7,50 0004 1 8,60 7,70 0005 1 6,52 7,16 0005 1 10,36 0005 1 4,60 8,69 0005 1 8,65 7,83 0006 1 5,35 0006 1 8,55 7,32 0006 1 7,02 7,96 0006 1 9,15 7,77 0007 1 9,12 8,60 0007 1 7,42 6,77 0007 1 7,95 6,92 0007 1 7,91 6,87 0008 1 8,32 8,62 0008 1 10,67 8,74 0008 1 7,29 7,15 0008 1 7,80 10,36 0009 1 7,40 6,50 0009 1 10,57 7,10 0009 1 8,15 8,43 0009 1 8,10 7,83 0010 1 8,61 6,51 0010 1 10,32 10,46 0010 1 7,52 7,08 0010 1 7,90 7,44 0011 1 7,09 8,39 0011 1 10,15 9,68 0011 1 7,88 7,64 0011 1 8,56 7,72 0012 1 6,85 6,54 0012 1 9,75 6,65 0012 1 4,72 4,92 0012 1 12,10 11,07 0013 1 4,83 5,13 0013 1 9,65 7,18 0013 1 8,62 6,86 0013 1 7,80 8,03 0014 1 8,15 8,50 0014 1 9,60 9,16 0014 1 9,00 7,00 0014 1 9,22 7,87 0015 1 7,75 9,34 0015 1 9,55 7,72 0015 1 8,12 6,75 0015 1 8,36 8,05 0016 1 7,64 10,37 0016 1 9,47 9,53 0016 1 8,60 7,00 0016 1 8,62 6,86 0017 1 7,45 6,52 0017 1 9,40 8,26 0017 1 7,90 6,85 0017 1 8,48 7,18 0018 1 8,94 5,77 0018 1 9,20 7,12 0018 1 8,38 0018 1 8,47 9,60 0019 1 8,42 6,52 0019 1 9,17 7,28 0019 1 8,42 7,61 0019 1 9,20 8,64 0020 1 8,15 6,98 0020 1 9,07 7,50 0020 1 10,05 7,38 0020 1 8,50 8,70 0021 1 7,02 5,80 0021 1 9,07 7,83 0021 1 0,00 7,76 0021 1 9,52 10,01 0022 1 4,16 4,04 0022 1 9,05 6,95 0022 1 9,22 7,80 0022 1 9,00 7,00 0023 1 9,00 8,22 0023 1 9,02 4,76 0023 1 8,74 0023 1 9,12 6,69 0024 1 6,67 7,80 0024 1 9,02 6,76 0024 1 7,82 6,26 0024 1 10,27 7,48 0025 1 9,08 10,23 0025 1 8,86 7,69 0025 1 8,09 10,52 0025 1 8,71 7,79 0026 1 7,92 7,46 0026 1 8,82 6,60 0026 1 7,05 7,62 0026 1 7,92 8,50 0027 1 5,25 5,18 0027 1 8,77 7,04 0027 1 6,65 8,03 0027 1 7,85 7,32 0028 1 8,72 9,00 0028 1 8,75 9,05 0028 1 7,32 7,86 0028 1 8,08 7,16 0029 1 7,85 4,82 0029 1 8,70 7,45 0029 1 8,07 6,36 0029 1 7,77 5,50 0030 1 6,82 9,22 0030 1 8,70 7,77 0030 1 5,02 4,94 0030 1 9,12 6,20 0031 1 9,92 9,08 0031 1 8,67 8,68 0031 1 7,35 7,18 0031 1 0032 1 8,00 7,39 0032 1 8,67 9,08 0032 1 7,93 8,66 0032 1 7,55 0033 1 9,85 8,00 0033 1 8,65 6,25 0033 1 6,02 5,55 0033 1 6,05 0034 1 8,82 7,29 0034 1 8,57 6,64 0034 1 8,50 7,43 0034 1 0035 1 8,11 7,00 0035 1 8,55 7,32 0035 1 8,07 7,73 0035 1 0036 1 6,80 4,98 0036 1 8,54 8,10 0036 1 8,00 5,86 0036 1 0037 1 6,51 6,05 0037 1 8,50 8,46 0037 1 7,73 8,88 0037 1 0038 1 8,10 7,83 0038 1 8,45 7,06 0038 1 7,12 10,38 0038 1 8,60 0039 1 7,60 8,33 0039 1 8,40 8,20 0039 1 7,40 9,28 0039 1 0040 1 8,33 6,81 0040 1 8,39 8,04 0040 1 8,22 10,83 39 9 30 0041 1 8,02 8,48 0041 1 8,37 5,62 0041 1 0042 1 6,50 5,76 0042 1 8,34 8,75 0042 1 9,09 7,64 0043 1 8,00 8,68 0043 1 8,27 5,26 0043 1 9,00 6,79 0044 1 8,07 7,04 0044 1 8,22 10,42 0044 1 6,90 7,78 0045 1 7,27 6,52 0045 1 8,17 8,89 0045 1 7,67 8,45 0046 1 7,22 7,96 0046 1 8,15 6,54 0046 1 8,17 7,61 0047 1 4,36 5,79 0047 1 8,15 9,04 0047 1 8,87 7,68 0048 1 8,07 6,52 0048 1 8,15 7,57 0048 1 8,65 7,55 0049 1 7,75 6,91 0049 1 8,10 7,83 0049 1 7,95 8,18 0050 1 6,72 7,18 0050 1 8,10 8,58 0050 1 6,02 4,32 0051 1 9,55 10,72 0051 1 8,07 10,29 0051 1 9,20 7,12 0052 1 7,77 7,96 0052 1 8,07 8,18 0052 1 9,02 7,44 Bewerberübersicht für Einstellungen in 2010 Bewerberübersicht für Einstellungen in 2013 Bewerberübersicht für Einstellungen in 2015 Bewerberübersicht für Einstellungen in 2011 Seite 1 von 5 0053 1 4,82 7,52 0053 1 8,05 7,59 0053 1 7,62 4,80 0054 1 6,80 5,00 0054 1 8,02 8,06 0054 1 9,38 0055 1 8,23 8,00 0055 1 8,00 7,38 0055 1 9,62 9,50 0056 1 9,12 10,33 0056 1 8,00 7,30 0056 1 9,27 8,35 0057 1 6,55 5,44 0057 1 8,00 5,86 0057 1 8,56 7,72 0058 1 4,27 7,90 0058 1 8,00 8,20 0058 1 8,57 9,79 0059 1 8,17 4,97 0059 1 7,95 7,98 0059 1 7,77 7,69 0060 1 8,05 6,82 0060 1 7,87 7,46 0060 1 7,57 8,53 0061 1 8,39 7,22 0061 1 7,77 7,66 0061 1 8,56 9,13 0062 1 8,05 10,32 0062 1 7,77 7,98 0062 1 0,00 6,71 0063 1 8,41 8,15 0063 1 7,75 7,16 0063 1 7,77 9,02 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