LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 16. Wahlperiode Drucksache 16/13892 28.12.2016 Datum des Originals: 28.12.2016/Ausgegeben: 02.01.2017 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 5409 vom 29. November 2016 der Abgeordneten Astrid Birkhahn CDU Drucksache 16/13659 Lehrermangel an Gymnasien Vorbemerkung der Kleinen Anfrage An zahlreichen Gymnasien in Nordrhein-Westfalen ist eklatanter Lehrermangel zu beklagen. Durch teils hohe Zahlen bei Krankheitsfällen und im Bereich Elternzeit, die nicht kompensiert werden, entstehen Engpässe an den Schulen, unter denen Lehrkräfte, Schüler und Schülerinnen sowie Eltern zu leiden haben. Auch durch die zahlreichen Schutzsuchenden, die zu uns gekommen sind, entstand ein erhöhter Bedarf an Stellen und Lehrkräften für die schulische Integration: Hier wurde von 6000 benötigten Stellen gesprochen. Die Ministerin für Schule und Weiterbildung hat die Kleine Anfrage 5409 mit Schreiben vom 28. Dezember 2016 namens der Landesregierung beantwortet. 1. In welchen Bereichen wurden die für die schulische Integration geforderten 6000 Stellen zwischenzeitlich geschaffen? Das Land investiert auf Grund der Zuwanderung erhebliche Mittel und stattet die Schulen mit zusätzlichen Ressourcen aus. In 2015 und 2016 wurden aufgrund der erwarteten Zuwanderung insgesamt 6.431 zusätzliche Stellen geschaffen. Davon sind 4.124 Stellen für die Abdeckung des erhöhten Grundbedarfs der Schulen vorgesehen . Diese Stellen kommen allen Schülerinnen und Schülern gleichermaßen zugute. In den o.g. zusätzlichen 6.431 Stellen sind auch 1.200 Integrationsstellen enthalten, die insbesondere der Sprachförderung dienen. Diese Stellen sind für Lehrerinnen und Lehrer mit Kenntnissen im Bereich Deutsch als Zweitsprache oder Deutsch als Fremdsprache vorgesehen . Diese Lehrkräfte sollen Kinder und Jugendliche aus Flüchtlingsfamilien oder in vergleichbaren Lebenssituationen unterrichten, sie gezielt bei der Erlernung der deutschen Sprache unterstützen und so auf den Regelunterricht vorbereiten. Weitere 1.107 zusätzliche Stellen sind für die Integration an Berufskollegs (300), für zusätzliche Vorkurse an Weiterbildungskollegs (100), für die Kommunalen Integrationszentren (98), LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/13892 2 zusätzliche Plätze im Offenen Ganztag im Primarbereich (295), multiprofessionelle Teams (226), Schulpsychologinnen und Schulpsychologen (34), Fachberaterinnen und Fachberater (40), Moderatorinnen und Moderatoren für die Lehrerfortbildung (14) vorgesehen. 2. Welche Ausschreibungen gab es im gymnasialen Bereich seit 2012? (Bitte nach Regierungsbezirken aufschlüsseln.) 4. Welche Stellen konnten seit 2012 erfolgreich besetzt werden? (Bitte verschiedene Einstufungen aufführen und nach Regierungsbezirken aufschlüsseln). Die Fragen 2 und 4 werden wegen des sachlichen Zusammenhangs gemeinsam beantwortet. Im Rahmen des Einstellungsverfahrens wurden Stellen für folgende Personengruppen an Gymnasien ausgeschrieben: der Besoldungsgruppe A 13 Laufbahngruppe 2 , 2. Einstiegsamt (früher höherer Dienst), d.h. Lehrkräfte mit der Befähigung für das Lehramt an Gymnasien und Gesamtschulen oder entsprechender Altlehrämter und ggfs. Lehrkräfte mit der Befähigung für das Lehramt an Berufskollegs oder entsprechender Altlehrämter der Entgeltgruppe 13, Seiteneinstieg ohne Lehramt der Besoldungsgruppe A 13 Laufbahngruppe 2, 1. Einstiegsamt (früher gehobener Dienst) für das Gemeinsame Lernen, der Entgeltgruppe 10, Sozialpädagoginnen und -pädagogen Die Anzahl der Einstellungen in den öffentlichen Schuldienst an Gymnasien in den Jahren 2012 bis 2016 verteilt sich wie folgt auf die Regierungsbezirke: 3. Wie ist die Bewerberlage zu beurteilen? (Bitte die Zahl der Bewerbungen, durchgeführten Bewerbungsverfahren, Zahl der erfolgreichen Einstellungen und Regierungsbezirken aufführen.) Die Bewerberlage von Lehrkräften mit einer Befähigung für das Lehramt an Gymnasien und Gesamtschulen sowie der entsprechenden Altlehrämter auf SII-Stellen der Schulformen Gymnasium , Gesamtschule, Sekundarschule und Gemeinschaftsschulen ist insgesamt von einem aktuellen Lehrkräfteüberhang geprägt. Je nach Schulform, Fächerkombination, Region und einzelnen Schulen können unterschiedliche Situationen gegeben sein. Lehramtsgruppe Arnsberg Detmold Düsseldorf Köln Münster zusammen Lehrkräfte mit Lehramt an Gym/Ge 1.222 452 2.052 1.691 862 6.279 Lehrkräfte mit Lehramt BK 4 - - 2 2 8 Seiteneinsteiger ohne Lehramt 30 17 50 48 15 160 Lehrkräfte mit Lehramt Sonderpädagogik - - 2 - - 2 Sozialpädagoginnen und -pädagogen 1 - 1 1 - 3 zusammen 1.257 469 2.105 1.742 879 6.452 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/13892 3 Die Lehrkräfte mit der Befähigung für das Lehramt an Gymnasien und Gesamtschulen haben die Möglichkeit sich auch auf SII-Stellen an Berufskollegs, SI-Stellen an allen Schulformen und auf Stellen an den Grundschulen zu bewerben. Darüber hinaus bietet sich die Möglichkeit der befristeten Beschäftigung im Rahmen von Vertretungsverträgen . Zum Schuljahresbeginn 2016/17 (Zeitraum 1.3. bis 19.8.2016) stellt sich die Bewerberlage für SII-Stellen an Gymnasien wie folgt dar: Bezirksregierung Anzahl der Bewerbungen Bewerbungsverfahren Einstellungen Arnsberg 10.465 197 194 Detmold 4.569 43 43 Düsseldorf 8.080 403 356 Köln 455 314 294 Münster 2.055 116 108 Land 25.624 1.073 995 Bei der Interpretation der Daten ist zu berücksichtigen, dass Lehrkräfte sich in der Regel auf mehrere Stellen bewerben. Darüber hinaus wurden zusätzlich über das Listenverfahren noch 33 Lehrkräfte eingestellt. Für den Zeitraum 20.8. bis 1.11.2016 stellt sich die Bewerberlage für SII-Stellen an Gymnasien wie folgt dar: Bezirksregierung Anzahl der Bewerbungen Bewerbungsverfahren Einstellungen Arnsberg 420 33 29 Detmold 120 22 22 Düsseldorf 1.902 115 106 Köln 649 57 56 Münster 161 13 13 Land 3.252 240 226 Darüber hinaus wurden über das Listenverfahren 11 weitere Lehrkräfte eingestellt. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/13892 4 5. Wie hoch ist seit 2012 die Anzahl an Lehrerstellen, die durch Mutterschutz und Elternzeiten vakant und nicht kompensiert werden können? (Bitte nach Jahren, Gehaltsstufen und Regierungsbezirken aufgliedern.) Hinsichtlich der Vakanzen auf Grund von Elternzeiten und deren Ersatz liegen folgende tagesaktuelle (Stichtag 7. Dezember 2016) Daten vor: Elternzeiten mit einer Beurlaubungsdauer von mehr als einem Jahr können zudem auf so genannten Leerstellen geführt werden. Diese werden grundsätzlich über das reguläre Lehrereinstellungsverfahren wieder besetzt. Bei der Interpretation der Daten ist zu berücksichtigen, dass es sich hierbei um eine stichtagsbezogene Momentaufnahme handelt, die sich täglich verändert. Historische Daten liegen nicht vor. Ferner ist zu berücksichtigten, dass aus diesen Daten keine Rückschlüsse für die Bewertung der Unterrichtsversorgung gezogen werden können. Es handelt sich insoweit nur um einen von mehreren Bausteinen, die bei der Beurteilung der Frage, ob die Unterrichtsversorgung an einer Schule sichergestellt ist, gemeinsam betrachtet werden müssen. Insgesamt betrachtet übersteigt die Personalausstattung der öffentlichen Gymnasien den rechnerischen Stellenbedarf , weshalb die Unterrichtsversorgung insgesamt als gesichert betrachtet werden kann. Daten zu den Vakanzen von Lehrkräften im Mutterschutz liegen nicht vor. Auch um Ausfälle von Lehrkräften auf Grund von Mutterschutz zu kompensieren, stehen den öffentlichen Schulen gemäß Haushalt 2016 rund 54,8 Mio. EUR für Vertretungsunterricht (Flexible Mittel) zur Verfügung. Mit dem Haushalt 2017 sollen diese Mittel auf insgesamt rund 60,07 Mio. EUR erhöht werden. Ferner stehen den öffentlichen Gymnasien im Schuljahr 2016/17 833 Stellen gegen Unterrichtsausfall , für Vertretungsaufgaben und zur individuellen Förderung der Schülerinnen und Schüler zur Verfügung. Mit diesen Stellen erhalten die Schulen zusätzliche Möglichkeiten, ihre schulinternen Vertretungskonzepte zu optimieren und damit den vorgesehenen Unterricht sowie differenzierte Förderangebote zu realisieren. öffentliche Gymnasien im Regierungsbezirk Beurlaubungen wegen Elternzeit Ersatzmaßnahmen Arnsberg 501,46 402,33 Detmold 336,90 284,25 Düsseldorf 653,16 518,83 Köln 484,47 374,01 Münster 383,31 307,95 SchIPS Stand 7.12.2016 Nordrhein-Westfalen Drucksache 16/13892