LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 16. Wahlperiode Drucksache 16/2974 14.05.2013 Datum des Originals: 14.05.2013/Ausgegeben: 17.05.2013 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 1093 vom 18. April 2013 des Abgeordneten Marc Lürbke FDP Drucksache 16/2661 Unterrichtsbedingungen an Schulen im Kreis Paderborn – Wie sieht die aktuelle Faktenlage aus zur Unterrichtsversorgung, zum Personalbedarf, zum Altersdurchschnitt der Lehrerkollegien und zu den Klassengrößen? Die Ministerin für Schule und Weiterbildung hat die Kleine Anfrage 1093 mit Schreiben vom 14. Mai 2013 namens der Landesregierung beantwortet. Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Ein immer wiederkehrendes Phänomen auch im Kreis Paderborn sind Klagen von Schülern, Eltern und Lehrern über schlechte Unterrichtsbedingungen an den örtlichen Schulen. Angeführt werden beispielsweise eine nicht ausreichende Lehrerversorgung insbesondere bei Fachlehrern, eine zu hohe Schüler/Lehrer-Relation und zu große Klassen sowie der Ausfall von Unterrichtsstunden oder die Erteilung von fachfremdem Unterricht. Auch angesichts des hohen Altersdurchschnitts vieler Lehrerkollegien und der damit verbundenen beträchtlichen Frühpensionierungsrate aufgrund von steigender Arbeitsbelastung mit häufigen schulischen Änderungen sind solche Befunde nachvollziehbar. Hier ist Handlungsbedarf auch deshalb gegeben, weil nur ein qualitativ hochwertiges und leistungsfähiges Bildungssystem unseren Jugendlichen die in der heutigen Gesellschaft für ihr persönliches wie berufliches Leben geforderten Qualifikationen vermitteln kann. Der Mangelzustand einer in quantitativer und qualitativer Hinsicht nicht zufriedenstellenden Unterrichtsversorgung verbaut jungen Menschen ihre Zukunftschancen, führt zu einem unnötigen Qualifikationsdefizit und verstärkt die Einschätzung von Arbeitgebern, dass leider vielfach offene Ausbildungsstellen auch deshalb unbesetzt bleiben, da zu viele Schulabgänger selbst den grundlegenden Bildungsanforderungen des Berufsbildungssystems nicht mehr LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/2974 2 gerecht werden. Vielfach fehlen auch Schulabsolventen im Kreis Paderborn die erforderlichen Grundkompetenzen zur erfolgreichen Absolvierung einer Berufsausbildung. Auch der ernstzunehmende und in den kommenden Jahren voraussichtlich noch an Bedeutung gewinnende Fachkräftemangel verstärkt den Druck auf die Politik, für ein leistungsfähiges Bildungssystem zu sorgen und die oben genannten Mangelzustände an Bildungseinrichtungen im Kreis Paderborn zu vermeiden bzw. schnellstmöglich zu beseitigen. Beste Bildung entscheidet über die Lebenschancen jedes einzelnen genauso wie über das Wohlergehen unserer Gesellschaft insgesamt. Sie ist ferner die Voraussetzung für den individuellen sozialen Aufstieg aller Schülerinnen und Schüler im Kreis Paderborn. Im Sinne einer transparenten Informationspolitik ist es wichtig, dem Parlament für die weitere Bildungsplanung alle entscheidungsrelevanten Schuldaten zur Verfügung zu stellen und diesem Informationsbedarf auch für den Kreis Paderborn nachzukommen. Der Fragesteller bittet daher um eine vollumfängliche Information über den aktuellen Sachstand im Sinne einer Fortschreibung der veröffentlichten Daten aus der vergangenen Legislaturperiode (LT-DS 15/3700). Vorbemerkung der Landesregierung Die vorliegende Kleine Anfrage ist Teil einer Serie von inhaltsgleichen Kleinen Anfragen zu den Unterrichtsbedingungen einzelner Kommunen in Nordrhein-Westfalen, die von Abgeordneten der Fraktion der FDP gestellt wurden. Die Beantwortung erfolgt jeweils nach einem gleichlautenden Schema. 1. Welches jeweilige Stellen-Soll und Stellen-Ist weisen alle einzelnen Schulen sämtlicher Schulformen im Kreis Paderborn auf Basis der dem Schulministerium vorliegenden aktuellsten Daten auf? 2. Wie sieht aktuell der jeweilige Altersdurchschnitt der Lehrerkollegien an allen einzelnen Schulen sämtlicher Schulformen im Kreis Paderborn aus? Der Stellenbedarf und die Personalausstattung der einzelnen Schulen im Kreis Paderborn sowie die Altersdurchschnitte der jeweiligen Lehrerkollegien können, gegliedert nach Schulform , der Anlage entnommen werden. Der Stellenbedarf und die Personalausstattung wurden mit der IT-Anwendung „Schulinformations- und Planungssystem – SchIPS“ ermittelt (Stand 27. März 2013). Die Altersdurchschnitte der Lehrerkollegien wurden auf Grundlage der Amtlichen Schuldaten für das Schuljahr 2012/13 berechnet. Hierbei wurden alle an den jeweiligen Schulen tatsächlich vorhandenen Lehrkräfte berücksichtigt (Kopfzählung). Bei der Bewertung der Unterrichtsversorgung ist auf folgendes hinzuweisen: Grundsätzlich bedeutet eine gegenüber dem sich rechnerisch ergebenden Stellenbedarf zu geringe Personalausstattung an einzelnen Schulen nicht automatisch, dass der Unterrichtsbedarf dieser Schule nicht gedeckt werden kann. Vielmehr kann die Schulaufsicht vor Ort bestehende Besonderheiten (z.B. im Hinblick auf die Alters- bzw. Schwerbehindertenermäßigung ) im Rahmen der Personalzuweisung berücksichtigen. Auf der anderen Seite bedeutet eine sich gegenüber dem rechnerisch ergebenden Stellenbedarf zu hohe Personalausstattung an einzelnen Schulen nicht automatisch eine Überversorgung dieser Schule. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/2974 3 Bei der Interpretation der Daten aus SchIPS ist ferner zu berücksichtigen, dass es sich hierbei um eine stichtagsbezogene Momentaufnahme handelt und die Unterrichtsversorgung einzelner Schulen daher nicht immer vollständig abgebildet werden kann. Alle sich noch in Bearbeitung befindlichen Vorgänge, wie z. B. Veränderungen in der Personalzuweisung, Neueinstellungen, Pensionierungen, Beginn oder Beendigung von Erziehungsurlaub, Elternzeit oder Altersteilzeit, Beurlaubungen, Veränderungen im Beschäftigungsumfang können in einer stichtagsbezogenen Abfrage nicht berücksichtigt werden. Eine manuelle Kontrolle der zum Stichtag 27. März 2013 in SchIPS schulscharf erfassten Daten durch die Bezirksregierungen würde einen innerhalb des für die Beantwortung von Kleinen Anfragen zur Verfügung stehenden Zeitraums nicht zu leistenden Arbeitsaufwand verursachen. Ergänzend wird darauf hingewiesen, dass den Schulen landesweit zusätzliches Personal zur Verfügung steht, das in SchIPS nicht bei der Personalausstattung der jeweiligen Schule erfasst wurde. Hierzu zählen beispielsweise die Vertretungsreserve Grundschule, Lehrkräfte für den herkunftssprachlichen Unterricht oder Schulpsychologen. Obwohl dieses Personal nicht bei der Personalausstattung der einzelnen Schule verbucht wurde, verbessert es deren Personalsituation. Wegen der im Übrigen bei der Interpretation der SchIPS-Daten zu beachtenden Besonderheiten wird exemplarisch auf die Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 3216 der Abgeordneten Marlies Stotz, SPD, verwiesen (vgl. LT-Drucksache 14/9153 vom 04.05.2009). 3. Welche aktuellsten verfügbaren Zahlen liegen der Landesregierung vor zu den landesweit für die nächsten zehn Jahre prognostizierten Abgängen aus dem Schuldienst in Vollzeitlehrerstellen, zum jeweils jährlichen landesweiten Lehrereinstellungsbedarf in Personen für diesen Zeitraum und dem aktuellen Anteil der Schülerschaft im Kreis Paderborn an der des Landes Nordrhein-Westfalen jeweils differenziert nach Lehrämtern? Zu den voraussichtlichen Berufsaustritten und dem Einstellungsbedarf für die kommenden zehn Jahre wird auf die Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 939 des Abgeordneten Ralf Witzel, FDP, verwiesen (vgl. LT-Drs. 16/2322 vom 14.03.2013). Die Schülerinnen und Schüler des Landes Nordrhein-Westfalen können nicht einzelnen Lehrämtern zugeordnet werden, da etwa in der Sekundarstufe I der Gesamtschule Lehrkräfte mit verschiedenen Lehrämtern eingesetzt werden. Der Anteil der Schülerinnen und Schüler im Kreis Paderborn an allen Schülerinnen und Schülern in NRW, gegliedert nach Schulform, kann der nachstehenden Tabelle entnommen werden. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/2974 4 4. Wie viele Schulklassen jeweils sämtlicher Schulformen im Kreis Paderborn überschreiten absolut und prozentual die Bandbreite des für die jeweilige Schulform festgelegten Klassenfrequenzrichtwertes zum Zeitpunkt der aktuellsten verfügbaren Datenerhebung? Die Klassenbildung wird an den Schulformen Grund-, Haupt-, Real-, Gesamtschule und am Gymnasium durch Bandbreiten geregelt. Die Zahl der Klassen, welche die jeweils gültige Bandbreite bei der Klassenbildung überschreiten, und deren Anteil an allen Klassen können der nachstehenden Tabelle entnommen werden. Schulform Kreis Paderborn Grundschule 1,9% Hauptschule 2,1% Volksschule 0,0% Realschule 2,2% Sekundarschule 9,1% Gemeinschaftsschule 0,0% Gesamtschule 1,1% Gymnasium 1,6% Freie Waldorfschule 2,8% Förderschule 2,3% Berufskolleg 2,0% Weiterbildungskolleg 3,4% Anteil der Schülerinnen und Schüler des Kreises Paderborn an den Schülerinnen und Schülern des Landes NRW nach Schulform im Schuljahr 2012/13 Schulform Klassen Anteil an allen Klassen Grundschule 1 0,2% Volksschule - - Hauptschule - - Realschule 50 21,6% Sekundarschule 1 4,8% Gemeinschaftsschule - - Gesamtschule 35 42,7% Gy mnasium 38 28,1% Bandbreitenüberschreitungen an öffentlichen Schulen nach Schulformen im Schuljahr 2012/13 - Kreis Paderborn - LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/2974 5 Es ist jedoch zu berücksichtigen, dass Überschreitungen der Bandbreiten im Rahmen des § 6 der Verwaltungsvorschriften zur Verordnung zur Ausführung des § 93 Abs. 2 Schulgesetz im Umfang von je nach Schulform bis zu fünf Schülerinnen und Schülern zulässig sind. 5. Wie viele Klassen jeweils sämtlicher Schulformen im Kreis Paderborn sind abso- lut und prozentual nach den zuletzt vorliegenden aktuellsten Daten von 30 oder mehr Schülern besucht worden? Die Zahl der Klassen im Kreis Paderborn, die im Schuljahr 2012/13 von 30 oder mehr Schülerinnen und Schülern besucht wurden, und deren Anteil an allen Klassen, gegliedert nach Schulform, können der nachstehenden Tabelle entnommen werden. Schulform Klassen Anteil an allen Klassen Grundschule 5 0,9% Hauptschule - - Realschule 56 24,2% Sekundarschule 1 4,8% Gesamtschule 35 42,7% Gy mnasium 39 28,9% Förderschule G/H 2 1,1% Berufskolleg 19 4,2% Klassen mit mindestens 30 Schülerinnen und Schülern an öffentlichen Schulen nach Schulformen im Schuljahr 2012/13 - Kreis Paderborn - Anlage zur Kleinen Anfrage 1093 Seite 1 von 3 Grund- und Ausgleichs- bedarf Unterrichtsmehrbedarf insgesamt Grundschule Altenbeken, GG Altenbeken/Buke/Schwaney 14,18 2,17 16,35 17,56 46,7 Bad Lippspringe, EG Im Bruch 12,62 1,50 14,12 14,69 42,9 Bad Lippspringe, KG Concordiaschule 13,01 1,14 14,15 14,56 45,9 Bad Wünnenberg, KG Bartholomäus 2,69 0,20 2,89 3,41 45,2 Bad Wünnenberg, KG Fürstenberg 6,72 0,57 7,29 7,54 41,8 Bad Wünnenberg, KG Haaren 7,70 2,39 10,09 10,65 49,4 Bad Wünnenberg, KG Schulstr. 8,13 0,90 9,03 7,91 46,2 Borchen, GG unterm Regenbogen 4,10 0,00 4,10 4,44 45,6 Borchen, KG Am Sonnenberg 5,27 0,20 5,47 5,39 36,9 Borchen, KG Kirchborchen-Etteln 9,14 0,02 9,16 10,09 42,1 Borchen, KG Nordborchen 7,61 0,00 7,61 8,36 46,7 Büren, GG Grundschulverbund Wegwarte 12,97 1,46 14,43 15,71 43,6 Büren, GG Lindenhof 8,75 1,12 9,88 11,14 45,9 Büren, KG Grundschulverbund Almetal 9,77 0,24 10,01 10,90 44,1 Büren, KG Siddinghausen 2,70 0,00 2,70 3,52 47,0 Büren, KG Steinhausen 5,74 0,43 6,17 7,04 45,1 Delbrück, GG Johannesschule 12,26 2,52 14,78 16,20 47,9 Delbrück, KG Boke 9,79 1,16 10,95 12,18 43,7 Delbrück, KG Hagen 4,17 0,04 4,20 4,36 44,9 Delbrück, KG Ostenland 6,68 0,00 6,68 8,25 46,3 Delbrück, KG Westenholz 7,29 0,02 7,30 7,73 45,4 Delbrück, KG Westerloh 7,70 0,20 7,90 10,29 48,8 Hövelhof, KG Kirchschule 15,12 2,21 17,34 20,77 43,5 Lichtenau, KG Altenautal 6,87 0,42 7,28 8,29 50,9 Lichtenau, KG Herbram 3,20 0,20 3,40 4,34 51,8 Lichtenau, KG Kilianstr. 10,28 0,60 10,88 12,01 44,8 Paderborn, GG Auf der Lieth 12,99 1,55 14,54 14,90 44,7 Paderborn, GG Bonhoeffer-Schule 11,81 4,21 16,02 16,91 44,8 Paderborn, GG Comenius 10,25 1,36 11,61 13,16 46,9 Paderborn, GG Karl 11,28 1,56 12,84 13,90 45,8 Paderborn, GG Kaukenberg 11,14 4,68 15,83 18,26 48,1 Paderborn, GG Marien 12,67 1,70 14,37 16,47 43,3 Paderborn, GG Thune 9,08 1,78 10,86 12,12 47,3 Paderborn, KG Alme 14,62 2,12 16,73 18,54 47,9 Paderborn, KG Benhausen 6,39 0,02 6,41 7,14 44,2 Paderborn, KG Bonifatius 14,50 2,54 17,04 21,14 48,0 Paderborn, KG Elisabeth 11,33 2,37 13,70 14,03 49,1 Paderborn, KG Heinrich 11,08 1,83 12,91 15,17 45,1 Paderborn, KG Josef 15,05 1,63 16,68 17,93 44,3 Paderborn, KG Margarethen 4,80 0,00 4,80 5,64 45,7 Paderborn, KG Marienloh 7,47 0,97 8,45 9,16 40,0 Paderborn, KG Neuenbeken 4,18 0,00 4,18 4,96 49,6 Paderborn, KG Sande 9,33 1,50 10,83 12,75 43,6 Paderborn, KG Stephanus 10,22 4,31 14,54 15,94 42,5 Paderborn,GG Grundschulv.Riemeke-Theodor 14,23 5,48 19,71 22,80 47,0 Salzkotten, KG Bischof-von-Ketteler 4,20 0,02 4,22 4,07 41,3 Salzkotten, KG Christophorus 5,82 0,40 6,22 6,87 46,0 Salzkotten, KG Liborius 23,95 2,96 26,91 27,89 42,0 Salzkotten, KG Tudorf 9,17 0,97 10,14 11,70 45,2 Salzkotten, KG Verb. Verne-Verlar 8,68 0,00 8,68 9,00 40,1 Delbrück, KG St. Marien-Schule 10,05 0,70 10,75 11,17 37,4 Hövelhof, KG Grundschulverbund Senne 13,16 0,77 13,93 15,32 43,9 Paderborn, EG Lutherschule 11,94 1,44 13,39 16,29 44,0 Paderborn, KG Dionysiusschule Elsen 20,38 2,07 22,45 23,93 45,3 Stellenbedarf, Personalausstattung und durchschnittliches Alter der Lehrkräfte an öffentlichen Schulen - Kreis Paderborn - Schulform durchschnittliches Alter (Stand 15.10.2012) Stellenbedarf (Stand 27.3.2013) Personal- ausstattungSchule Anlage zur Kleinen Anfrage 1093 Seite 2 von 3 Grund- und Ausgleichs- bedarf Unterrichtsmehrbedarf insgesamt Stellenbedarf, Personalausstattung und durchschnittliches Alter der Lehrkräfte an öffentlichen Schulen - Kreis Paderborn - Schulform durchschnittliches Alter (Stand 15.10.2012) Stellenbedarf (Stand 27.3.2013) Personal- ausstattungSchule Grundschule Paderborn,KG Grundschulverb.Overberg-Dom 15,65 1,04 16,68 19,18 40,5 Hauptschule Altenbeken, GH Egge 7,19 2,43 9,61 10,30 50,6 Bad Wünnenberg, GH Haarener Str. 13,58 2,80 16,38 17,84 48,8 Büren, GH Mühlenkampschule 20,31 8,98 29,29 28,69 45,0 Delbrück, GH Ostenland 21,23 3,14 24,37 26,50 48,9 Delbrück, GH Westenholz 15,78 1,54 17,32 20,93 45,5 Hövelhof, GH Krollbachschule 18,56 5,81 24,38 23,83 47,9 Lichtenau, GH Archenholdschule 8,05 3,06 11,11 12,88 51,6 Paderborn, GH am Niesenteich 13,99 2,08 16,07 17,33 52,7 Paderborn, GH Georg 13,27 9,31 22,58 24,92 49,7 Paderborn, GH Kilian 10,64 2,14 12,78 14,63 47,1 Paderborn, GH Mastbruch 32,51 14,64 47,15 50,61 50,3 Salzkotten, GH Johannes 12,28 2,67 14,96 16,71 52,5 Salzkotten, GH Niederntudorf 13,93 4,28 18,20 20,03 49,6 Förderschule Büren, FÖ HK Moritz-von-Büren-Schule 23,10 0,50 23,60 24,55 41,3 Büren, FÖ LE, SQ, ES Alme 12,69 1,98 14,67 13,81 42,3 Delbrück,FÖ LE, SQ, ES Philipp-von-Hörde 18,86 1,54 20,40 20,72 44,6 Paderborn, FÖ GG Hermann-Schmidt 34,73 10,20 44,92 43,38 45,2 Paderborn, FÖ KM, KR Liboriusschule 31,42 8,69 40,11 40,38 49,2 Paderborn, FÖ LE Meinwerkschule 12,19 2,71 14,90 15,05 47,9 Paderborn, FÖ LE Pauline-v.-Mallinckrodt 10,68 1,90 12,58 13,08 47,9 Paderborn, FÖ LE Sertürnerschule 11,72 4,75 16,47 17,46 44,8 Paderborn, FÖ SE Pauline-Schule 52,03 11,27 63,31 64,64 49,2 Paderborn, FÖ SQ Erich Kästner-Schule 18,87 0,75 19,62 21,68 49,0 Salzkotten, FÖ ES Astrid-Lindgren 13,66 0,58 14,24 14,01 39,5 Salzkotten, FÖ LE Don-Bosco-Schule 8,75 1,60 10,35 10,41 51,1 Realschule Bad Lippspringe, RS Im Bruch 31,16 0,99 32,15 33,01 46,3 Bad Wünnenberg, RS Fürstenberg 18,63 1,41 20,04 20,43 45,0 Büren, RS Heinz-Nixdorf 30,56 0,88 31,44 31,96 44,7 Delbrück, RS Johann-Sporck 43,51 1,09 44,60 47,48 44,6 Hövelhof, RS Franz-Stock-Realschule 23,03 0,74 23,77 24,94 48,6 Lichtenau, RS Zur Krulsmühle 16,78 0,53 17,32 18,22 47,3 Paderborn, RS am Niesenteich 29,21 2,07 31,28 31,50 47,8 Paderborn, RS Lise-Meitner 32,74 1,77 34,51 35,00 43,7 Paderborn, RS Schloß Neuhaus 36,41 1,93 38,34 38,36 46,4 Paderborn, RS Von-Fürstenberg-Schule 27,86 4,29 32,15 32,79 46,2 Salzkotten, RS Philipp-Korte-Realschule 23,37 1,12 24,49 25,11 43,6 Gesamtschule Paderborn, GE Elsen 77,56 13,81 91,37 96,50 45,7 Paderborn, GE Friedrich-von-Spee 66,52 15,24 81,75 82,96 42,8 Paderborn, GE Heinz-Nixdorf-Gesamtschule 6,02 3,54 9,56 10,44 43,6 Salzkotten, GE Upsprunger Straße 10,79 2,38 13,17 14,14 40,5 Gymnasium Delbrück, Gym Marktstr. 76,79 0,83 77,62 76,85 36,3 Paderborn, Gym Pelizaeus 97,31 1,13 98,45 92,74 44,2 Paderborn, Gym Reismann 61,16 4,32 65,48 67,76 45,7 Paderborn, Gym Schloß Neuhaus 84,70 0,89 85,58 85,73 40,2 Anlage zur Kleinen Anfrage 1093 Seite 3 von 3 Grund- und Ausgleichs- bedarf Unterrichtsmehrbedarf insgesamt Stellenbedarf, Personalausstattung und durchschnittliches Alter der Lehrkräfte an öffentlichen Schulen - Kreis Paderborn - Schulform durchschnittliches Alter (Stand 15.10.2012) Stellenbedarf (Stand 27.3.2013) Personal- ausstattungSchule Gymnasium Paderborn, Gym Theodorianum 57,80 1,38 59,18 61,51 44,1 Paderborn, Gym Goerdeler-Gymnasium 62,20 0,60 62,79 61,31 43,8 Berufskolleg Paderborn, BK Gregor-Mendel 12,86 0,00 12,86 14,75 48,9 Paderborn, BK Helene-Weber 69,24 0,00 69,24 72,27 49,3 Paderborn, BK Ludwig-Erhard 99,18 0,43 99,61 99,61 44,3 Paderborn, BK Richard-von-Weizsäcker 104,35 0,27 104,62 102,47 48,2 Paderborn, BK Schloß Neuhaus 70,83 0,04 70,87 76,39 46,6 Weiterbildungskolleg Paderborn, WBK KOL, Gym Westfalen 42,73 1,00 43,73 42,70 46,6 Paderborn, WBK RS Fürstenweg 15,50 0,00 15,50 15,04 50,1 Sekundar- / Gem.-Schule Borchen, SK Unter der Burg 32,18 6,26 38,43 36,91 46,5 2974 Anlage.pdf Pivot