LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 16. Wahlperiode Drucksache 16/3129 04.06.2013 Datum des Originals: 31.05.2013/Ausgegeben: 07.06.2013 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 1123 vom 16. April 2013 der Abgeordneten Dr. Stefan Berger und Dr. Marcus Optendrenk CDU Drucksache 16/2740 Bilanz der EU-Kohäsionspolitik für den Kreis Viersen Die Ministerin für Bundesangelegenheiten, Europa und Medien hat die Kleine Anfrage 1123 mit Schreiben vom 31. Mai 2013 namens der Landesregierung im Einvernehmen mit dem Minister für Wirtschaft, Energie, Industrie, Mittelstand und Handwerk und dem Minister für Arbeit, Integration und Soziales beantwortet. Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Die Kohäsionspolitik der Europäischen Union - als Instrument zur Verfolgung der LissabonStrategie mit den Zielen Innovation, Wachstum und Wettbewerbsfähigkeit – stellt auch in der Förderperiode 2007 bis 2013 eine wesentliche Grundlage für die Strukturförderung in Nordrhein-Westfalen dar. Die von der EU bereitgestellten Finanzmittel werden über die NRW-EU-Förderprogramme auf Grundlage der von der EU-Kommission genehmigten Operationellen Programme zur Verfügung gestellt. Auf diesem Weg können zwar zahlreiche Projekte und Maßnahmen unterstützt werden, jedoch ist vielen Bürgerinnen und Bürgern nicht klar, welchen Beitrag die Förderpolitik der Europäischen Union leistet. Vorbemerkungen der Landesregierung In der laufenden Förderperiode (1. Januar 2007 bis 31. Dezember 2013) setzt das Land die folgenden Strukturfonds der Europäischen Union um:  Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE): NRW-Ziel 2-Programm  Europäischer Sozialfonds (ESF): Programm des Landes Nordrhein-Westfalen Eine Aufschlüsselung der ESF-Mittel auf Ebene der Kommunen ist nicht immer möglich: Im ESF wird ein größerer Teil der Mittel über ‚Dachprojekte’ umgesetzt, innerhalb derer die LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/3129 2 Mittel an die durchführenden Einrichtungen weitergeleitet werden. Diese Mittel lassen sich auf der Grundlage der elektronisch zugänglichen Daten nicht regional aufschlüsseln und müssen in ihrer regionalen Verteilung geschätzt werden. Eine Schätzung für die Verteilung über die Kommunen ist aufgrund der Unschärfe dieses Verfahrens fachlich nicht mehr zu vertreten. Darüber hinaus besteht für ESF-Projekte eine hohe Teilnehmermobilität; auch aus diesem Grund entstehen durch eine sehr kleinteilige Betrachtungsweise statistische Artefakte, die aus fachlicher Perspektive nicht vertreten werden können. In den grenznahen Regionen wird darüber hinaus im gleichen Zeitraum im Rahmen des Ziels Europäische Territoriale Zusammenarbeit die grenzüberschreitende Zusammenarbeit aus dem EFRE finanziert. Diese wird in Nordrhein-Westfalen in folgenden zwei Programmräumen durchgeführt:  INTERREG IV A Deutschland/Nederland  INTERREG IV A Euregio Maas-Rhein Für INTERREG ist eine Darstellung nach Städten und Gemeinden ebenfalls nicht möglich, da die Datenerfassung analog zu den Vorgaben der EU-Verordnungen ausschließlich auf NUTS-3-Ebene (Kreise und Kreisfreie Städte) erfolgt. Darüber hinaus ist zu beachten, dass die Fördermittel in bestimmten INTERREG-Projekten vom Zuwendungsempfänger zum Teil an Letztempfänger weitergeleitet werden. Bei diesen federführenden Partnern werden bestimmte Gemeinkosten des Projektes abgebildet (Projektverwaltung, -prüfung, Projektkoordination und Öffentlichkeitsarbeit). Der Nutzen der INTERREG-Projekte kommt im Regelfall dem gesamten Grenzraum zugute. Für alle genannten Programme können detaillierte Listen der Begünstigten und bewilligten EU-Fördermittel im Internet abgerufen werden: Programm Internetseite Stand EFRE NRW www.ziel2.nrw.de/3_Ergebnisse/Verzeich nis_der_Beguenstigten_2011.pdf Dez. 2011 INTERREG IV A Deutschland/ Nederland www.deutschland-nederland.eu/projektdatenbank tagesaktuell INTERREG IV A Euregio Maas-Rhein www.interregemr.eu/site_de1/downloads/ cat.php?id=12 Nov. 2012 ESF NRW www.arbeit.nrw.de/pdf/esf/operationelles _programm_beguenstigtenverzeichnis_b arr.pdf Dez. 2012 Stichtag aller Zahlen zu Bewilligungen und Projekten in dieser Antwort ist – wenn nicht anders vermerkt – der 31. März 2013. 1. In welchem Umfang sind EU-Mittel aus den Strukturfonds für den Kreis Viersen in der Förderperiode 2007 bis 2013 bisher gewährt worden (bitte detailliert nach Kommunen für EFRE und ESF und INTERREG IV darstellen)? EFRE In der laufenden Förderperiode sind im Kreis Viersen bisher insgesamt 3.321.085 € an EUMitteln aus dem EFRE bewilligt worden. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/3129 3 ESF In der laufenden Förderperiode sind bisher insgesamt 5.138.771,56 € an EU-Mitteln aus dem ESF bewilligt worden. INTERREG IV A In der laufenden Förderperiode sind bisher insgesamt 1.900.437,55 € an EU-Mitteln aus INTERREG IV A bewilligt worden (Stand 30.04.2013). 2. Welche Projekte bzw. Maßnahmen im Kreis Viersen wurden in der laufenden Förderperiode in welcher Höhe gefördert (bitte für Städte und Gemeinden einzeln darstellen)? EFRE Anlage 1 beinhaltet eine Liste der geförderten EFRE-Projekte und Zuwendungsempfänger für die betreffende Gebietskörperschaft in der laufenden Förderperiode. ESF Eine Übersicht der der betreffenden Gebietskörperschaft unmittelbar zuzuordnenden bewilligten ESF-Projekte, aufgeteilt nach Förderprogrammen unter Benennung der Begünstigten, ist in Anlage 2 beigefügt. Aufgrund der hohen Anzahl der Projekte wurde für die Förderprogramme „Bildungsscheck“ und „Potentialberatung“ auf eine Einzeldarstellung der Projekte verzichtet. INTERREG IV A Anlage 5 beinhaltet eine Liste der geförderten INTERREG IV A-Projekte für die betreffende Gebietskörperschaft in der laufenden Förderperiode. 3. Wie viele Anträge wurden bisher aus dem Kreis Viersen für die unterschiedlichen Programme/Wettbewerbe in der laufenden Förderperiode gestellt? 4. Wie viele Anträge wurden bisher abgelehnt (bitte getrennt nach Programmen/Wettbewerben darstellen)? EFRE Im Rahmen der Ziel 2-Förderung des EFRE werden bewilligte Vorhaben erfasst (vgl. Anlage 1). Teilnehmer an Förderwettbewerben der Ziel 2-Förderung reichen in den Auswahlprozess keinen Förderantrag, sondern eine Projektskizze ein. Auf dieser Grundlage spricht die Jury eine Förderempfehlung aus. Danach erst kommt es zur Antragstellung. Alle Förderanträge, bei denen die Fördervoraussetzungen erfüllt werden, erhalten dann auch eine entsprechende Förderung. Diese Bewilligungen werden statistisch erfasst. Eine Statistik über nicht geförderte Anträge gibt es jedoch nicht. ESF Eine Übersicht der bewilligten (Anlage 3) und abgelehnten Anträge (Anlage 4) differenziert nach Förderprogrammen ist im Anhang beigefügt. INTERREG IV A Bei allen Projekten, die im Rahmen des INTERREG IV A-Programms DeutschlandNederland gefördert werden, handelt es sich um Kooperations- bzw. Verbundprojekte. Die LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/3129 4 Antragstellung erfolgt durch den federführenden Partner, der für die ordnungsgemäße Beantragung und Durchführung des Gesamtprojektes verantwortlich ist. Es sind nur Anträge berücksichtigt, wenn der antragstellende Lead Partner seinen Sitz in der Gebietskörperschaft hat und die über die Bewilligungsbehörde des INTERREG IV A-Programms DeutschlandNederland bewilligt bzw. abgelehnt worden sind. Gestellte Förderanträge Abgelehnte Förderanträge 0 0