LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 
16. Wahlperiode 

 

Drucksache  16/5953 

 27.05.2014 
 

Datum des Originals: 26.05.2014/Ausgegeben: 30.05.2014 

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Antwort 
 
der Landesregierung 

auf die Kleine Anfrage 2256 vom 24. April 2014 
des Abgeordneten Kai Schmalenbach   PIRATEN 
Drucksache 16/5672 
 
 
 
Auswirkungen des erweiterten Katastrophenschutzkonzepts rund um Atomkraftwerke 
für Nordrhein-Westfalen 
 
 
 
Der Minister für Inneres und Kommunales hat die Kleine Anfrage 2256 mit Schreiben vom 
26. Mai 2014 namens der Landesregierung im Einvernehmen mit dem Minister für Wirtschaft
, Energie, Industrie, Mittelstand und Handwerk und dem Minister für Klimaschutz, Umwelt
, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz beantwortet. 
 
 
 
Vorbemerkung der Kleinen Anfrage 
 
Am 14. Februar 2014 hat die im Auftrag des Bundesumweltministeriums tätige Strahlenschutzkommission
 (SSK) Empfehlungen für die Ausweitung der Katastrophenschutzmaßnahmen
 rund um laufende Atomkraftwerke verabschiedet, die auf eine verbesserte Vorsorge 
bei schweren Atomunfällen mit dem Austritt von Radioaktivität abzielen (Quelle: „Planungsgebiete
 für den Notfallschutz in der Umgebung von Kernkraftwerken“, www.ssk.de). 
 
Darin schlägt die SSK u. a. vor, die sog. „Mittelzone“ rund um Atomkraftwerke von 10 km auf 
einen Radius 20 km auszuweiten. In dieser „Mittelzone“ soll bei einem schweren Atomunfall 
eine Evakuierung der Bevölkerung „zur Abwehr akuter Gefahren für Leben und Gesundheit“ 
ggf. innerhalb von 24 Stunden erfolgen. 
 
Die daran anschließende „Außenzone“ rund um Atomkraftwerke soll von jetzt 50 km auf einen
 Radius von 100 km ausgeweitet werden. In dieser „Außenzone“ sollen für die Bevölkerung
 ausreichend Jodtabletten bereitgehalten werden. Außerdem soll die Bevölkerung ggf. in 
ihren Wohnungen bleiben. 
 
Durch die Ausweitung der Katastrophenschutzzonen rund um laufende Atomkraftwerke ist 
Nordrhein-Westfalen unmittelbar betroffen. Im Norden liegt das emsländische Atomkraftwerk 




LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/5953 

 
 

2 

Lingen II weniger als 20 km von der Landesgrenze entfernt, im Osten liegt das Atomkraftwerk
 Grohnde (Weser) ebenfalls weniger als 20 km von der Landesgrenze entfernt. Im Südwesten
 liegt das belgische Atomkraftwerk Tihange deutlich weniger als 100 km von der Landesgrenze
 bei Aachen entfernt. 
 
Der Katastrophenschutz ist Ländersache. Bundesumweltministerin Barbara Hendricks ging 
aber in Pressemeldungen Mitte März davon aus, dass die neuen Empfehlungen von den 
Ländern übernommen werden, also auch von Nordrhein-Westfalen. 
 
Erstmals seit Stilllegung der nordrhein-westfälischen Atomkraftwerke Hamm-Uentrop, Würgassen
 sowie des AVR Jülich müssten sich Kreise und Kommunen in NRW wieder konkret 
auf Evakuierungsmaßnahmen für Atomunfälle vorbereiten. Zahlreiche Landkreise und Großstädte
 wie Aachen, Hamm, Münster, Bielefeld und Paderborn lägen zudem im 100 kmRadius
 rund um die drei oben genannten Atomkraftwerke. Für den Katastrophenschutz in 
NRW bedeuten die neuen Empfehlungen also eine große Herausforderung. 
 
 
1. Wird die Landesregierung die Empfehlungen der Strahlenschutzkommission für 

die erweiterten Katastrophenschutzzonen rund um laufende Atomkraftwerke für 
Nordrhein-Westfalen übernehmen?  

 
Durch die Empfehlungen der Strahlenschutzkommission zu den „Planungsgebieten für den 
Notfallschutz in der Umgebung von Kernkraftwerken“ werden die „Rahmenempfehlungen für 
den Katastrophenschutz in der Umgebung kerntechnischer Anlagen“ der Strahlenschutzkommission
 vom 21.09.2008 aktualisiert. Um eine bundesweit gleichförmige Anwendung 
sicherzustellen, wird die Innenministerkonferenz auf ihrer kommenden Sitzung am 12. und 
13. Juni 2014 in Bonn über die Übernahme der Empfehlungen entscheiden. NordrheinWestfalen
 wird sich für eine Übernahme der Empfehlungen aussprechen.  
 
 
2. Welche nordrhein-westfälischen Landkreise, kreisfreie Städte und Kommunen 

liegen innerhalb der 20 km großen „Mittelzone“ rund um die Atomkraftwerke 
Lingen II und Grohnde (bitte auflisten nach kreisfreien Städten, Landkreisen und 
den dazugehörigen Kommunen sowie nach jeweiliger Einwohnerzahl)? 

 
Eine Übersicht ist als Anlage beigefügt (Anlage 1). 
 
 
3. Welche nordrhein-westfälischen Landkreise, kreisfreie Städte und Kommunen 

liegen innerhalb der 100 km großen „Außenzone“ rund um die Atomkraftwerke 
Lingen II, Grohnde und Tihange (bitte auflisten nach kreisfreien Städten, Landkreisen
 und den dazugehörigen Kommunen sowie nach jeweiliger Einwohnerzahl
)? 

 
Eine Übersicht ist als Anlage beigefügt (Anlage 2). 
 
 
4. Wie wird die Landesregierung die Umsetzung der neuen Empfehlungen steuern, 

um eine gleichmäßige Umsetzung der Katastrophenschutzvorbereitungen in allen
 betroffenen Landkreisen, kreisfreien Städten und Kommunen zu garantieren? 

 
Die Empfehlungen aktualisieren die „Rahmenempfehlungen für den Katastrophenschutz in 
der Umgebung kerntechnischer Anlagen“ vom 21.09.2008 dahingehend, dass die Radien der 



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3 

Zentral-, Mittel- und Außenzone erweitert und zudem - zusätzlich - das gesamte Bundesgebiet
 betrachtet wird, wodurch die bisherige Fernzone entfällt.  
 
Eine Übernahme der Empfehlungen der Strahlenschutzkommission hätte zur Folge, dass die 
bereits durch die Rahmenempfehlungen in den einzelnen Zonen vorgesehenen Maßnahmen 
auf ein größeres Gebiet Anwendung fänden. Dementsprechend wären die bestehenden Planungen
 anzupassen und zu erweitern. Welche planerischen Maßnahmen im Einzelnen zu 
treffen sind, richtet sich nach der Zugehörigkeit zu der jeweiligen Zone. Inwieweit sich hierbei 
bei einzelnen Kreisen und kreisfreien Städten ein konkreter Unterstützungsbedarf durch das 
Land ergibt, ist zum jetzigen Zeitpunkt nicht absehbar.  
 
Nach positiver Entscheidung der Innenministerkonferenz zur Übernahme der Empfehlungen 
der Strahlenschutzkommission wird das Land die Empfehlungen, voraussichtlich mit ergänzenden
 Anmerkungen, an die Kreise und kreisfreien Städte als zuständige untere Katastrophenschutzbehörden
 übermitteln. Das Land wird den weiteren Umsetzungsprozess soweit 
erforderlich begleiten und koordinieren.  
 
 
5. Stimmt die Landesregierung der Aussage zu, dass der wirksamste Schutz vor 

einem schweren Atomunfall für die Menschen in Nordrhein-Westfalen die unverzügliche
 Abschaltung der Atomkraftwerke in Lingen, Grohnde und Tihange ist? 

 
Nordrhein-Westfalen hat bereits vor vielen Jahren entschieden, auf den Betrieb von Kernkraftwerken
 zur Energiegewinnung zu verzichten. Sämtliche genannten Kernkraftwerke liegen
 außerhalb des Landes. Es liegt daher nicht im Einflussbereich der Landesregierung, 
über die Abschaltung der genannten Kernkraftwerke zu entscheiden. 
 
 
 



 



Anlage zu Frage 2  
(Mittelzone; Radius 20km) 

Kernkraftwerk Grohnde (KWG) Bevölkerung 
Regierungsbezirk Detmold 
Kreis Höxter 
Höxter, Stadt 29.812 
Kreis Lippe 
Barntrup, Stadt 8.918 
Blomberg, Stadt 15.509 
Extertal 11.653 
Lügde, Stadt der Osterräder 9.990 
Schieder-Schwalenberg, Stadt 8.868 

Kernkraftwerk Emsland (KKE) Bevölkerung 
Regierungsbezirk Münster 
Kreis Steinfurt 
Hörstel, Stadt 19.610 
Hopsten 7.510 
Rheine, Stadt 73.285 

 



 



1 

 

Anlage zu Frage 3  
(Außenzone; Radius 100km) 

Kernkraftwerk Grohnde (KWG) Bevölkerung 
Regierungsbezirk Münster 
Kreis Steinfurt 
Lienen 8.542 
Kreis Warendorf 
Beckum, Stadt 36.062 
Beelen 6.300 
Ennigerloh, Stadt 19.558 
Oelde, Stadt 28.983 
Sassenberg, Stadt 13.943 
Wadersloh 12.386 
Warendorf, Stadt 37.006 
Regierungsbezirk Detmold 
Stadt Bielefeld 
Bielefeld, Stadt 328.314 
Kreis Gütersloh 
Borgholzhausen, Stadt 8.633 
Gütersloh, Stadt 94.973 
Halle (Westf.), Stadt 21.228 
Harsewinkel, Die Mähdrescherstadt 23.862 
Herzebrock-Clarholz 15.875 
Langenberg 8.113 
Rheda-Wiedenbrück, Stadt 46.858 
Rietberg, Stadt 28.583 
Schloß Holte-Stukenbrock, Stadt 26.329 
Steinhagen 20.197 
Verl, Stadt 24.892 
Versmold, Stadt 20.817 
Werther (Westf.), Stadt 11.264 
Kreis Herford 
Bünde, Stadt 45.189 
Herford, Hansestadt 65.113 
Hiddenhausen 19.602 
Kirchlengern 16.040 
Löhne, Stadt 39.479 
Rödinghausen 9.723 
Spenge, Stadt 14.681 
Vlotho, Stadt 19.035 
Kreis Höxter 
Bad Driburg, Stadt 18.431 
Beverungen, Stadt 13.548 
Borgentreich, Orgelstadt 9.002 
Brakel, Stadt 16.722 
Höxter, Stadt 29.812 



2 

 

Marienmünster, Stadt 5.230 
Nieheim, Stadt 6.382 
Steinheim, Stadt 12.848 
Warburg, Hansestadt 23.391 
Willebadessen, Stadt 8.343 
Kreis Lippe 
Augustdorf 9.533 
Bad Salzuflen, Stadt 52.180 
Barntrup, Stadt 8.918 
Blomberg, Stadt 15.509 
Detmold, Stadt 73.602 
Dörentrup 8.084 
Extertal 11.653 
Horn-Bad Meinberg, Stadt 17.182 
Kalletal 14.006 
Lage, Stadt 34.636 
Lemgo, Stadt 40.808 
Leopoldshöhe 15.930 
Lügde, Stadt der Osterräder 9.990 
Oerlinghausen, Stadt 16.654 
Schieder-Schwalenberg, Stadt 8.868 
Schlangen 8.943 
Kreis Minden-Lübbecke 
Bad Oeynhausen, Stadt 48.354 
Espelkamp, Stadt 24.592 
Hille 15.900 
Hüllhorst 13.106 
Lübbecke, Stadt 25.467 
Minden, Stadt 79.853 
Petershagen, Stadt 25.662 
Porta Westfalica, Stadt 35.347 
Preußisch Oldendorf, Stadt 12.593 
Rahden, Stadt 15.509 
Stemwede 13.607 
Kreis Paderborn 
Altenbeken 9.233 
Bad Lippspringe, Stadt 15.091 
Borchen 13.144 
Büren, Stadt 21.577 
Delbrück, Stadt 30.542 
Hövelhof, Sennegemeinde 15.706 
Lichtenau, Stadt 10.528 
Paderborn, Stadt 143.575 
Salzkotten, Stadt 24.627 
Bad Wünnenberg, Stadt 12.112 
Regierungsbezirk Arnsberg 
Hochsauerlandkreis 



3 

 

Bestwig 11.446 
Brilon, Stadt 25.644 
Marsberg, Stadt 20.110 
Medebach, Hansestadt 7.876 
Olsberg, Stadt 14.786 
Kreis Soest 
Anröchte 10.408 
Bad Sassendorf 11.523 
Erwitte, Stadt 15.679 
Geseke, Stadt 20.588 
Lippetal 11.866 
Lippstadt, Stadt 66.100 
Rüthen, Stadt 10.448 
Soest, Stadt 46.685 
Warstein, Stadt 25.504 

Kernkraftwerk Emsland (KKE) Bevölkerung 
Regierungsbezirk Düsseldorf 
Kreis Kleve 
Emmerich am Rhein, Stadt 30.038 
Rees, Stadt 21.300 
Kreis Wesel 
Hamminkeln, Stadt 26.284 
Hünxe 13.526 
Schermbeck 13.408 
Wesel, Stadt 60.241 
Regierungsbezirk Münster 
Stadt Bottrop 
Bottrop, Stadt 116.498 
Stadt Gelsenkirchen 
Gelsenkirchen, Stadt 257.607 
Stadt Münster 
Münster, Stadt 296.599 
Kreis Borken 
Ahaus, Stadt 38.578 
Bocholt, Stadt 71.080 
Borken, Stadt 41.455 
Gescher, Glockenstadt 16.889 
Gronau (Westf.), Stadt 45.590 
Heek 8.459 
Heiden 8.050 
Isselburg, Stadt 10.819 
Legden 6.936 
Raesfeld 11.102 
Reken 14.320 
Rhede, Stadt 19.052 
Schöppingen 7.136 



4 

 

Stadtlohn, Stadt 20.069 
Südlohn 8.902 
Velen, Stadt 12.987 
Vreden, Stadt 22.395 
Kreis Coesfeld 
Ascheberg 15.059 
Billerbeck, Stadt 11.460 
Coesfeld, Stadt 35.693 
Dülmen, Stadt 46.071 
Havixbeck 11.574 
Lüdinghausen, Stadt 23.569 
Nordkirchen 9.483 
Nottuln 19.295 
Olfen, Stadt 12.134 
Rosendahl 10.716 
Senden 20.033 
Kreis Recklinghausen 
Castrop-Rauxel, Stadt 74.123 
Datteln, Stadt 34.507 
Dorsten, Stadt 76.030 
Gladbeck, Stadt 74.002 
Haltern am See, Stadt 37.246 
Herten, Stadt 61.001 
Marl, Stadt 84.055 
Oer-Erkenschwick, Stadt 30.503 
Recklinghausen, Stadt 115.385 
Waltrop, Stadt 28.926 
Kreis Steinfurt 
Altenberge 10.041 
Emsdetten, Stadt 35.448 
Greven, Stadt 34.924 
Hörstel, Stadt 19.610 
Hopsten 7.510 
Horstmar, Stadt der Burgmannshöfe 6.409 
Ibbenbüren, Stadt 50.560 
Ladbergen 6.382 
Laer 6.467 
Lengerich, Stadt 21.867 
Lienen 8.542 
Lotte 13.848 
Metelen 6.355 
Mettingen 11.708 
Neuenkirchen 13.578 
Nordwalde 9.354 
Ochtrup, Stadt 19.077 
Recke 11.259 
Rheine, Stadt 73.285 



5 

 

Saerbeck, NRW-Klimakommune 7.055 
Steinfurt, Stadt 33.327 
Tecklenburg, Stadt 8.839 
Westerkappeln 10.903 
Wettringen 7.822 
Kreis Warendorf 
Ahlen, Stadt 51.877 
Beckum, Stadt 36.062 
Beelen 6.300 
Drensteinfurt, Stadt 15.122 
Ennigerloh, Stadt 19.558 
Everswinkel 9.326 
Oelde, Stadt 28.983 
Ostbevern 10.537 
Sassenberg, Stadt 13.943 
Sendenhorst, Stadt 12.853 
Telgte, Stadt 18.879 
Wadersloh 12.386 
Warendorf, Stadt 37.006 
Regierungsbezirk Detmold 
Stadt Bielefeld 
Bielefeld, Stadt 328.314 
Kreis Gütersloh 
Borgholzhausen, Stadt 8.633 
Gütersloh, Stadt 94.973 
Halle (Westf.), Stadt 21.228 
Harsewinkel, Die Mähdrescherstadt 23.862 
Herzebrock-Clarholz 15.875 
Langenberg 8.113 
Rheda-Wiedenbrück, Stadt 46.858 
Steinhagen 20.197 
Versmold, Stadt 20.817 
Werther (Westf.), Stadt 11.264 
Kreis Herford 
Bünde, Stadt 45.189 
Enger, Widukindstadt 20.285 
Herford, Hansestadt 65.113 
Hiddenhausen 19.602 
Kirchlengern 16.040 
Löhne, Stadt 39.479 
Rödinghausen 9.723 
Spenge, Stadt 14.681 
Kreis Minden-Lübbecke 
Espelkamp, Stadt 24.592 
Hille 15.900 
Hüllhorst 13.106 
Lübbecke, Stadt 25.467 



6 

 

Preußisch Oldendorf, Stadt 12.593 
Rahden, Stadt 15.509 
Stemwede 13.607 
Regierungsbezirk Arnsberg 
Stadt Dortmund 
Dortmund, Stadt 572.087 
Stadt Hamm 
Hamm, Stadt 176.440 
Stadt Herne 
Herne, Stadt 154.563 
Kreis Soest 
Lippetal 11.866 
Welver 12.126 
Kreis Unna 
Bergkamen, Stadt 48.534 
Bönen 18.023 
Kamen, Stadt 43.496 
Lünen, Stadt 84.798 
Selm, Stadt 25.697 
Werne, Stadt 29.578 

Kernkraftwerk Tihange (Belgien) Bevölkerung 
Regierungsbezirk Düsseldorf 
Stadt Mönchengladbach 
Mönchengladbach, Stadt 255.087 
Kreis Viersen 
Brüggen, Burggemeinde 15.482 
Niederkrüchten 15.008 
Regierungsbezirk Köln 
Städteregion Aachen 
Aachen, Stadt 240.086 
Alsdorf, Stadt 46.326 
Baesweiler, Stadt 26.445 
Eschweiler, Stadt 54.775 
Herzogenrath, Stadt 46.478 
Monschau, Stadt 11.967 
Roetgen, Tor zur Eifel 8.231 
Simmerath 15.015 
Stolberg (Rhld.), Kupferstadt 56.089 
Würselen, Stadt 37.421 
Kreis Düren 
Aldenhoven 13.709 
Düren, Stadt 88.768 
Heimbach, Stadt 4.359 
Hürtgenwald 8.606 
Inden 6.922 
Jülich, Stadt 32.044 



7 

 

Kreuzau 17.163 
Langerwehe 13.469 
Linnich, Stadt 12.594 
Merzenich 9.911 
Nideggen, Stadt 9.864 
Niederzier 13.714 
Nörvenich 10.412 
Titz 8.181 
Vettweiß 8.935 
Rhein-Erft-Kreis 
Bedburg, Stadt 22.930 
Elsdorf, Stadt 20.781 
Kerpen, Kolpingstadt 63.650 
Kreis Euskirchen 
Blankenheim 8.534 
Dahlem 4.163 
Hellenthal 8.168 
Kall 11.306 
Mechernich, Stadt 26.776 
Nettersheim 7.475 
Schleiden, Stadt 12.892 
Zülpich, Stadt 19.689 
Kreis Heinsberg 
Erkelenz, Stadt 42.901 
Gangelt 11.452 
Geilenkirchen, Stadt 26.420 
Heinsberg, Stadt 40.913 
Hückelhoven, Stadt 38.593 
Selfkant 9.916 
Übach-Palenberg, Stadt 24.052 
Waldfeucht 8.734 
Wassenberg, Stadt 17.101 
Wegberg, Stadt 27.745