LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 16. Wahlperiode Drucksache 16/625 15.08.2012 Datum des Originals: 15.08.2012/Ausgegeben: 20.08.2012 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 109 vom 5. Juli 2012 der Abgeordneten Ursula Doppmeier CDU Drucksache 16/202 NRW hinkt beim Ausbau der Kita-Plätze hinterher – Wie will die Landesregierung dieses Problem lösen? Die Ministerin für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport hat die Kleine Anfrage 109 mit Schreiben vom 15. August 2012 namens der Landesregierung im Einvernehmen mit dem Finanzminister und dem Minister für Inneres und Kommunales beantwortet. Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Die Not, einen Kita-Platz zu bekommen, ist bundesweit sehr groß, besonders aber in Nordrhein -Westfalen. Hier ist die Gesamtzahl der Plätze der U3-Betreuung und –Tagespflege seit 2008 von 58.700 auf aktuelle 117.000 gestiegen. Noch innerhalb eines Jahres sollen weitere 27.000 Plätze geschaffen werden, wobei die Landesregierung den Eltern noch nicht sagt, wie sie dieses Ziel erreichen will. Mit dem steigenden Bedarf an Kita-Plätzen steigt auch der Personalbedarf. Forscher rechnen mit zusätzlichen 40.000 Erzieherinnen in den Kitas und einen Mehrbedarf an Tagesmüttern von 10.000. Die für den Kita-Ausbau zuständigen Kommunen scheinen mit dem Ausbau der U3-Plätze aufgrund fehlender Fördermittel jedoch überfordert zu sein, so dass vorgeschriebene Versorgungsquoten nicht eingehalten werden können. Die rot-grüne Landesregierung scheint mit ihren Maßnahmen der gesellschaftlichen Realität hinterherzuhinken und lässt die Kommunen sowie die Eltern bei dem Kita-Ausbau im Regen stehen. Vorbemerkung der Landesregierung Die Landesregierung hat in den letzten zwei Jahren entscheidende Voraussetzungen für den weiteren enormen Ausbau an Plätzen für unterdreijährige Kinder geschaffen. Sie hat – entgegen der Vorgängerregierung - zusätzliche Landesmittel in Höhe von 400 Millionen Euro zur LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 16. Wahlperiode Drucksache 16/625 2 Verfügung gestellt und so den Ausbau vorangetrieben. Zudem hat sie das Versäumnis der Landesregierung der vorletzten Legislaturperiode beseitigt und ein Konnexitätsausgleichsgesetz in den Landtag eingebracht, das, wenn es verabschiedet wird, den Kommunen bis zum Jahr 2018 weitere 1,4 Milliarden Euro zusätzlich an Mitteln bringen wird. Die Behauptung, die Landesregierung hinke der Entwicklung hinterher, ist schlicht falsch und wird durch die genannten Zahlen deutlich widerlegt. 1. Wie stellt sich die aktuelle Versorgungsquote, aufgelistet nach Städten, im Einzelnen in Nordrhein-Westfalen dar? Die aktuellen Versorgungsquoten sind der Anlage zu entnehmen. 2. Wie viele Erzieherinnen und Erzieher, aufgelistet nach Kreisen, fehlen in Nordrhein -Westfalen? Zum Stichtag 1. März 2011 arbeiteten in Nordrhein-Westfalen insgesamt rd. 85.700 Personen in Kindertageseinrichtungen, davon rd. 60.000 Erzieherinnen und Erzieher, 4.500 andere pädagogische Fachkräfte (z. B. Dipl.-Sozialpädagoginnen/ -pädagogen, Heilpädagoginnen und -pädagogen) und rd. 10.000 Kinderpflegerinnen und Kinderpfleger. Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik gehen im Zusammenhang mit dem U3-Ausbau von einem Personalmehrbedarf aus. Je nach Ausgangslage entstehen unterschiedliche Szenarien, die jedenfalls von einem Mehrbedarf von rd. 3.400 Personen ausgehen . Eine Auswertung nach Kreisen liegt nicht vor. 3. Wie will die Landesregierung den Personalmangel bei den Erzieherstellen behe- ben? Die Landesregierung hat bereits die Ausbildungskapazitäten deutlich ausgeweitet, so dass zukünftig mit mehr Fachkräftepotential für die Kindertageseinrichtungen gerechnet werden kann. Im Gespräch mit den Trägern wird sie alle gegebenen Möglichkeiten erörtern. 4. Mit welchen konkreten Maßnahmen will die Landesregierung die Problematik bei der U3-Betreuung beheben? 5. Wie wird die Landesregierung die Kommunen bei dem Ausbau der U3-Plätze fi- nanziell unterstützen? Die Landesregierung hat bereits sowohl durch zusätzliche finanzielle Mittel des Landes in Höhe von insgesamt 400 Mio. Euro als auch durch den kontinuierlichen Dialog mit den Beteiligten die Kommunen nach allen Kräften beim Ausbau unterstützt. Im Gegensatz zur Landesregierung der vorletzten Legislaturperiode hat die jetzige Landesregierung im Juli 2012 den Entwurf des Belastungsausgleichsgesetzes Jugendhilfe in den Landtag eingebracht um der Konnexitätspflicht Rechnung zu tragen. Vorgesehen sind dafür Finanzmittel von rd. 1.4 Mrd. Euro bis einschließlich 2018. U3-Versorgungsquoten nach KJH-Statistik und KiBiz.web Unterdreijährige in Kindertagesbetreuung am 01.03.2011 U3- Versorgungs- quote Von den Jugendämtern beantragte U3- Kindpauschalen für das Kiga-Jahr 2012/2013 U3- Versorgungs- quote Aachen 5.978 1.253 21,0% 1.582 26,5% Ahaus 1.170 168 14,4% 230 19,6% Ahlen 1.358 127 9,4% 237 17,5% Alsdorf 1.141 106 9,3% 262 23,0% Altena 349 47 13,5% 69 19,8% Arnsberg 1.799 313 17,4% 448 24,9% Bad Honnef 556 120 21,6% 175 31,5% Bad Oeynhausen 1.252 213 17,0% 265 21,2% Bad Salzuflen 1.314 239 18,2% 292 22,2% Beckum 860 146 17,0% 213 24,8% Bedburg∗ 550 x x 111 20,2% Bergheim 1.657 181 10,9% 263 15,9% Bergisch Gladbach 2.699 691 25,6% 993 36,8% Bergkamen 1.207 137 11,4% 217 18,0% Bielefeld 8.995 1.739 19,3% 2.840 31,6% Bocholt 1.827 286 15,7% 535 29,3% Bochum 8.170 1.483 18,2% 1.879 23,0% Bonn 9.481 2.165 22,8% 2.823 29,8% Borken 1.073 180 16,8% 248 23,1% Bornheim 1.234 165 13,4% 312 25,3% Bottrop 2.609 338 13,0% 609 23,3% Brühl 1.117 167 15,0% 287 25,7% Bünde 1.122 173 15,4% 294 26,2% Castrop-Rauxel 1.598 264 16,5% 423 26,5% Coesfeld 905 127 14,0% 216 23,9% Datteln 825 107 13,0% 209 25,3% Detmold 2.026 454 22,4% 621 30,7% Dinslaken 1.547 148 9,6% 287 18,6% Dormagen 1.460 286 19,6% 450 30,8% Dorsten 1.766 273 15,5% 454 25,7% Dortmund 14.467 2.571 17,8% 4.035 27,9% Duisburg 12.323 1.300 10,5% 2.858 23,2% Dülmen 1.121 204 18,2% 304 27,1% Düren 2.496 237 9,5% 430 17,2% Düsseldorf 16.861 3.693 21,9% 5.644 33,5% Elsdorf* 511 x x 122 23,9% Emmerich am Rhein 760 126 16,6% 226 29,7% Emsdetten 853 119 14,0% 229 26,8% Ennepetal 831 94 11,3% 185 22,3% Erftstadt 1.126 194 17,2% 314 27,9% Erkelenz 1.110 92 8,3% 176 15,9% Erkrath 1.002 161 16,1% 231 23,1% Eschweiler 1.404 124 8,8% 262 18,7% Essen 13.941 2.080 14,9% 3.508 25,2% Frechen 1.302 202 15,5% 322 24,7% Geilenkirchen 666 71 10,7% 157 23,6% Geldern 822 70 8,5% 158 19,2% Gelsenkirchen 6.435 872 13,6% 1.646 25,6% Gevelsberg 662 107 16,2% 186 28,1% Gladbeck 1.785 194 10,9% 483 27,0% Goch 797 147 18,4% 174 21,8% Greven 935 133 14,2% 238 25,5% Grevenbroich 1.547 149 9,6% 326 21,1% Gronau 1.327 217 16,4% 367 27,7% Gummersbach 1.298 111 8,6% 192 14,8% Gütersloh 2.635 433 16,4% 688 26,1% Haan 722 142 19,7% 259 35,9% Hagen 4.501 606 13,5% 866 19,2% Haltern 826 156 18,9% 277 33,5% Hamm 4.594 632 13,8% 1.111 24,2% Hattingen 1.152 215 18,7% 214 18,6% Heiligenhaus 589 68 11,5% 118 20,0% Heinsberg 967 104 10,8% 200 20,7% Hemer 973 122 12,5% 208 21,4% Hennef 1.276 167 13,1% 224 17,6% Herdecke 466 91 19,5% 142 30,5% Herford 1.855 302 16,3% 501 27,0% Herne 3.647 531 14,6% 1.171 32,1% KiBiz.web U3- Bevölkerung (31.12.2010) (Kreis-)Jugendamt KJH-Statistik Seite 1 von 3 Unterdreijährige in Kindertagesbetreuung am 01.03.2011 U3- Versorgungs- quote Von den Jugendämtern beantragte U3- Kindpauschalen für das Kiga-Jahr 2012/2013 U3- Versorgungs- quote KiBiz.web U3- Bevölkerung (31.12.2010) (Kreis-)Jugendamt KJH-Statistik Herten 1.382 208 15,1% 323 23,4% Herzogenrath 1.067 260 24,4% 348 32,6% Hilden 1.259 250 19,9% 397 31,5% Hückelhoven 1.072 100 9,3% 139 13,0% Hürth 1.596 265 16,6% 433 27,1% Ibbenbüren 1.416 189 13,3% 324 22,9% Iserlohn 2.266 219 9,7% 471 20,8% Kaarst 953 224 23,5% 293 30,7% Kamen 1.005 164 16,3% 254 25,3% Kamp-Lintfort 882 114 12,9% 200 22,7% Kempen 788 136 17,3% 276 35,0% Kerpen 1.752 216 12,3% 257 14,7% Kevelaer 759 81 10,7% 137 18,1% Kleve 1.241 200 16,1% 321 25,9% Köln 29.259 6.077 20,8% 10.998 37,6% Königswinter 989 185 18,7% 337 34,1% Krefeld 5.618 813 14,5% 1.405 25,0% Kreis Borken 4.614 600 13,0% 1.039 22,5% Kreis Coesfeld 3.253 649 20,0% 947 29,1% Kreis Düren 3.788 553 14,6% 880 23,2% Kreis Euskirchen 4.470 418 9,4% 679 15,2% Kreis Gütersloh* 4.961 989 16,0% 1.190 24,0% Kreis Heinsberg 2.239 237 10,6% 526 23,5% Kreis Herford 2.319 413 17,8% 666 28,7% Kreis Hochsauerlandkreis 3.138 547 17,4% 808 25,7% Kreis Höxter 3.418 413 12,1% 821 24,0% Kreis Kleve 2.980 362 12,1% 1.222 41,0% Kreis Lippe 3.735 667 17,9% 1.044 28,0% Kreis Minden 3.768 597 15,8% 898 23,8% Kreis Neuss 1.529 298 19,5% 397 25,9% Kreis Oberberg. 4.017 365 9,1% 855 21,3% Kreis Olpe 3.427 432 12,6% 888 25,9% Kreis Paderborn 4.167 622 14,9% 1.111 26,7% Kreis RheinBerg. 1.242 273 22,0% 447 36,0% Kreis RheinSieg 3.458 501 14,5% 972 28,1% Kreis Siegen-Wittgenstein 4.175 589 14,1% 924 22,1% Kreis Soest 3.819 616 16,1% 955 25,0% Kreis Steinfurt 6.410 946 14,8% 1.730 27,0% Kreis Unna 1.214 250 20,6% 355 29,2% Kreis Viersen* 2.030 457 15,5% 576 28,4% Kreis Warendorf 4.045 872 21,6% 1.187 29,3% Kreis Wesel 2.572 353 13,7% 528 20,5% Lage 1.083 98 9,0% 183 16,9% Langenfeld 1.314 243 18,5% 370 28,2% Leichlingen 608 116 19,1% 290 47,7% Lemgo 1.023 188 18,4% 268 26,2% Leverkusen 4.086 600 14,7% 1.111 27,2% Lippstadt 1.697 366 21,6% 424 25,0% Lohmar 717 116 16,2% 135 18,8% Löhne 979 170 17,4% 276 28,2% Lüdenscheid 1.850 257 13,9% 430 23,2% Lünen 2.075 195 9,4% 462 22,3% Märkischer Kreis 2.520 246 9,8% 488 19,4% Marl 1.898 282 14,9% 438 23,1% Meckenheim 523 84 16,1% 133 25,4% Meerbusch 1.378 297 21,6% 331 24,0% Menden 1.225 203 16,6% 277 22,6% Mettmann 928 172 18,5% 213 23,0% Minden 2.128 347 16,3% 550 25,8% Moers 2.338 278 11,9% 450 19,2% Mönchengladbach 6.499 709 10,9% 1.811 27,9% Monheim 1.086 161 14,8% 292 26,9% Mülheim/Ruhr 3.951 449 11,4% 825 20,9% Münster 7.614 1.912 25,1% 2.981 39,2% Nettetal* 924 x x 200 21,6% Neuss 4.251 564 13,3% 807 19,0% Niederkassel 976 130 13,3% 234 24,0% Oberhausen 4.905 472 9,6% 1.019 20,8% Oelde 679 108 15,9% 118 17,3% Oer-Erkenschwick 687 110 16,0% 203 29,5% Seite 2 von 3 Unterdreijährige in Kindertagesbetreuung am 01.03.2011 U3- Versorgungs- quote Von den Jugendämtern beantragte U3- Kindpauschalen für das Kiga-Jahr 2012/2013 U3- Versorgungs- quote KiBiz.web U3- Bevölkerung (31.12.2010) (Kreis-)Jugendamt KJH-Statistik Overath 740 163 22,0% 213 28,8% Paderborn 4.149 638 15,4% 1.003 24,2% Plettenberg 647 63 9,7% 133 20,6% Porta Westfalica 828 192 23,2% 225 27,2% Pulheim 1.221 178 14,6% 239 19,6% Radevormwald 517 71 13,7% 103 19,9% Ratingen 2.167 434 20,0% 519 24,0% Recklinghausen 2.712 518 19,1% 733 27,0% Remscheid 2.674 373 13,9% 659 24,6% Rheda-Wiedenbrück* 1.220 x x 320 26,2% Rheinbach 684 140 20,5% 173 25,3% Rheinberg 712 67 9,4% 107 15,0% Rheine 1.907 278 14,6% 336 17,6% Rhein-Erft-Kreis* 1.061 98 9,2% x x Rösrath 717 134 18,7% 180 25,1% Schmallenberg 631 74 11,7% 126 20,0% Schwelm 679 100 14,7% 147 21,6% Schwerte 999 248 24,8% 252 25,2% Selm 632 87 13,8% 142 22,5% Siegburg 1.117 191 17,1% 357 32,0% Siegen 2.506 380 15,2% 646 25,8% Soest 1.363 266 19,5% 336 24,7% Solingen 3.895 602 15,5% 1.021 26,2% Sprockhövel 506 134 26,5% 144 28,5% St. Augustin 1.367 228 16,7% 361 26,4% StädteRegion Aachen 1.513 282 18,6% 506 33,4% Stolberg 1.421 176 12,4% 355 25,0% Sundern 696 120 17,2% 226 32,5% Troisdorf 2.260 300 13,3% 513 22,7% Unna 1.386 263 19,0% 426 30,7% Velbert 1.934 342 17,7% 490 25,3% Verl 685 94 13,7% 187 27,3% Viersen 1.817 194 10,7% 390 21,5% Voerde 796 80 10,1% 137 17,2% Waltrop 601 119 19,8% 173 28,8% Warstein 555 115 20,7% 156 28,1% Werdohl 485 33 6,8% 75 15,5% Wermelskirchen 781 117 15,0% 151 19,3% Werne 609 104 17,1% 180 29,6% Wesel 1.443 144 10,0% 261 18,1% Wesseling 887 136 15,3% 250 28,2% Wetter 594 105 17,7% 161 27,1% Wiehl 579 84 14,5% 181 31,3% Willich 1.179 193 16,4% 297 25,2% Wipperfürth 575 72 12,5% 158 27,5% Witten 2.255 368 16,3% 586 26,0% Wülfrath 472 74 15,7% 96 20,3% Wuppertal 8.788 904 10,3% 1.905 21,7% Würselen 926 157 17,0% 274 29,6% NRW 444.091 70.759 15,9% 117.079 26,4% * Bedburg: Jugendamt seit 2011 (vorher Rhein-Erft-Kreis) Elsdorf: Jugendamt seit 2011 (vorher Rhein-Erft-Kreis) Nettetal: Jugendamt seit 2012 (vorher Kreis Viersen) Rheda-Wiedenbrück: Jugendamt seit 2012 (vorher Kreis Gütersloh) Seite 3 von 3