LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 17. Wahlperiode Drucksache 17/10380 31.07.2020 Datum des Originals: 31.07.2020/Ausgegeben: 06.08.2020 Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 4003 vom 1. Juli 2020 des Abgeordneten Markus Wagner AfD Drucksache 17/10080 Feuerwehr-Rente oder Anerkennungsprämie? Wertschätzung der Leistung von Angehörigen der Freiwilligen Feuerwehr Nordrhein-Westfalen Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Die Feuerwehren in Nordrhein-Westfalen kämpfen vielerorts mit zurückgehenden Mitgliederzahlen. Laut eines Berichts über die „Förderung des Ehrenamtes der Feuerwehren in NRW“ fürchten viele ehrenamtliche Mitglieder beträchtliche Nachteile für ihre berufliche Weiterentwicklung, wenn sie gegenüber ihren Arbeitgebern entsprechende Freistellungen für den Einsatz in Anspruch nehmen. Auf Grund wirtschaftlicher Zwänge wird das Ehrenamt in der Feuerwehr somit zunehmend unattraktiv. Eine finanzielle Wertschätzung der Leistung der ehrenamtlichen Kräfte könnte das Ehrenamt wieder attraktiver machen. So hat Thüringen die sog. Feuerwehr-Rente im Landesfeuerwehrgesetz normiert. Andere Bundesländer, wie Hessen oder Brandenburg, unterstützen die Leistung der ehrenamtlichen Kräfte mit einer gestaffelten Anerkennungsprämie. Das Interesse an einer wertschätzenden Leistungsprämie ist sehr groß. Einige Kommunen in NRW haben derartige Prämien als kleine Feuerwehr-Rente schon eingeführt, so beispielsweise Sankt Augustin, Monheim, Ratingen und Gladbeck. Die jeweilige Kommune schließt dabei eine Rentenversicherung (als eine freiwillige Leistung für die ehrenamtlichen Feuerwehrangehörigen) ab und zahlt einen festgelegten Betrag pro Jahr. Das Land NRW könnte sich hier durch eine landesweite Regelung z.B. an den Kosten beteiligen, bei einem Wohnortwechsel helfen, den allgemeinen Verwaltungsaufwand zu senken, und dadurch bessere Konditionen aushandeln. Das Minister des Innern hat die Kleine Anfrage 4003 mit Schreiben vom 31. Juli 2020 namens der Landesregierung 4003 im Einvernehmen mit dem Ministerpräsidenten sowie der Ministerin für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung beantwortet. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/10380 2 1. Wie hat sich die Zahl der ehrenamtlichen Feuerwehrangehörigen in den letzten 20 Jahren in jeder Kommune jedes Jahr entwickelt? (Bitte Angaben in Angehörige pro Jahr und Kommune) Als Anlage 1 ist eine Tabelle mit den Zahlen der ehrenamtlichen Feuerwehrangehörigen aller Kommunen in Nordrhein-Westfalen für die Jahre 2010 bis 2018 angefügt. Wie die Daten zeigen, konnte Nordrhein-Westfalen die Zahl der Mitglieder von 81.674 im Jahr 2010 auf 83.336 im Jahr 2018 steigern. Die entsprechenden Angaben werden von den Feuerwehren selber in das Statistik-Modul im Informationssystem Gefahrenabwehr NRW (IG NRW) eingegeben. Für die Zeit davor liegen die Zahlen nicht in elektronischer Form vor. Die Zusammenstellung wäre mit einem unverhältnismäßig hohen Aufwand verbunden und ist in der für die Beantwortung der Kleinen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht leistbar. 2. Wie viele Einsatzstunden haben die ehrenamtlichen Feuerwehrangehörigen in den letzten 20 Jahren in jeder Kommune jedes Jahr geleistet? (Bitte Einsatzstunden pro Jahr und Kommune) Die Zahl der Einsatzstunden der ehrenamtlichen Feuerwehrangehörigen wird nicht an zentraler Stelle landesweit erfasst und liegt insofern nicht vor. Eine Datenerhebung bei allen Kommunen wäre mit einem unverhältnismäßig hohen Aufwand verbunden und ist in der für die Beantwortung der Kleinen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht leistbar. 3. Seit wann haben welche Kommunen in NRW eine sog. Feuerwehr-Rente eingeführt? In Nordrhein-Westfalen gibt es zwölf Kommunen, die eine „Feuerwehr-Rente“ als freiwillige Leistung unter unterschiedlichen Voraussetzungen eingeführt haben und drei, die die Einführung planen: Regierungsbezirk Rente eingeführt seit Sonstiges Arnsberg - - Sprockhövel zahlt sog. „Entlassgeld“* Detmold - - - Düsseldorf Monheim Ratingen Düsseldorf 2017 2015 2011 Duisburg plant die Einführung einer Feuerwehr-Rente (vorbehaltlich der rechtl. Prüfung und Beschluss durch den Rat). Köln Baesweiler Roetgen Herzogenrath Hückeswagen Hürth Frechen 2015 2017 2018 2009 2007 2010 2010 Die Kommunen Bad Honnef Much Troisdorf LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/10380 3 Sankt Augustin haben die Maßnahme in ihren Brandschutzplänen benannt, konkretere Planungen existieren nicht. Münster Herten Waltrop 2010 2009 Die Kommunen Marl und Haltern am See planen die Einführung einer Feuerwehr- Rente. * Das Entlassgeld wird bei Erreichen des 60. Lebensjahr ausgezahlt, sofern in die nicht aktive Ehrenabteilung eingetreten wird und eine Mindestdauer der Tätigkeit bei der Freiwilligen Feuerwehr von 25 Jahren vorliegt. Es werden sodann 2.400 Euro gestaffelt ausgezahlt. 4. Was gilt es bei der Einführung einer finanziellen Wertschätzung (z.B. bei einer Feuerwehr-Rente oder Anerkennungsprämie) auf Landesebene zu beachten? Der nordrhein-westfälische Landtag hat sich zuletzt in den Jahren 2009/10 (LT Dr. 14/9272) sowie 2019 mit dem Thema „Feuerwehr-Rente“ intensiv befasst. Nach der Auswertung einer Sachverständigenanhörung im Jahr 2009/10 wurde diese Maßnahme mehrheitlich abgelehnt. Anlass für die Befassung des Landtags im Jahr 2009 war die Einführung einer Feuerwehr- Rente in den Ländern Thüringen und Sachsen-Anhalt. Obgleich diese beiden Länder einen etwas unterschiedlichen Ansatz verfolgen, zeigen sich in der Praxis die gleichen Ergebnisse: Es konnte weder in Thüringen noch in Sachsen-Anhalt eine Erhöhung der Zahl der Ehrenamtlichen erreicht werden. Stattdessen wurde zunächst ein Mitgliederrückgang verzeichnet, weil sich die Kommunen unter anderem von den Ehrenamtlichen trennten, die nicht im aktiven Dienst waren, um die Kosten der Feuerwehr-Rente für diesen Personenkreis einzusparen. Ein unerwünschter Nebeneffekt war auch der stark gestiegene Verwaltungsaufwand für Kommunen und Feuerwehren, der mit der Erfassung der nötigen Voraussetzungen für die Leistung einer Feuerwehr-Rente einhergeht. Aus diesen Gründen haben sich der Verband der Feuerwehren NRW e.V. (VdF NRW) und die kommunalen Spitzenverbände in NRW wiederholt gegen die flächendeckende Einführung einer Feuerwehr-Rente ausgesprochen. Dem Ministerium des Innern ist schon seit der Durchführung des Projekts FeuerwEhrensache (2012 - 2017) bekannt, dass finanzielle Anreize eine untergeordnete Rolle bei der Entscheidung spielen, ein Ehrenamt zu übernehmen oder beizubehalten. Im Gegenteil ist es so, dass die beiden wichtigsten Motivatoren dafür immaterieller Natur sind. Das ist der Wunsch, Anderen zu helfen, und der Wunsch, Gemeinschaft und Kameradschaft zu erleben. Außerdem wünschen sich die Ehrenamtlichen eine deutlichere Wertschätzung ihrer Tätigkeiten. Diese Erkenntnisse bestätigen auch die ersten vorläufigen Ergebnisse der aktuellen wissenschaftlichen Untersuchung zu den Motivatoren und Hindernissen bei der Ausübung des Ehrenamtes im Katastrophenschutz. Im Übrigen zeigen die Erfahrungen Thüringens, dass eine niedrige Feuerwehr-Rente, die erst in ferner Zukunft, nach 40 Beitragsjahren, in voller Höhe anfällt (Thüringen zahlt max. 45 Euro pro Monat) und versteuert werden muss, keinen Anreiz für Bürgerinnen und Bürger darstellt. Nach dem Konzept des Freistaats Thüringen werden monatliche Beiträge von 12 Euro je aktivem Angehörigen entrichtet, von denen das Land und die Gemeinden jeweils 6 Euro zahlen. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/10380 4 Bezogen auf Nordrhein-Westfalen wäre zu erwarten, dass die Kommunen sich auch bei einer formal nur hälftigen Beteiligung auf das Konnexitätsprinzip berufen würden und somit auch diese Hälfte der Monatsprämien durch das Land zu zahlen wäre. Bei ca. 84.000 aktiven freiwilligen Feuerwehrleuten in den Einsatzabteilungen (Gefahrenabwehrbericht 2018) hätte das Land für Beiträge zu einer Altersvorsorge nach dem Thüringer Modell jährlich knapp 12,1 Mio. Euro aufzuwenden. 5. Was plant die Landesregierung zu unternehmen, um die Leistungen der Angehörigen der Freiwilligen Feuerwehr stärker zu würdigen? Die Landesregierung hat mit dem Ziel der Stärkung und Wertschätzung des Ehrenamtes in der Feuerwehr bereits in den Jahren 2012 - 2017 gemeinsam mit dem VdF NRW das Projekt FeuerwEhrensache umgesetzt. Unter Mitwirkung von Feuerwehren aus ganz Nordrhein- Westfalen wurden drei Arbeitsgruppen zu den Themen „Der Mensch in der Freiwilligen Feuerwehr“ „Organisation in der Freiwilligen Feuerwehr“ „Freiwillige Feuerwehr in der Öffentlichkeit“ gegründet. In diesen entwickelten die Ehrenamtlichen selbst Pilotvorhaben unterschiedlichster Art, die von 73 Pilotfeuerwehren vor Ort auf ihre Alltagstauglichkeit überprüft wurden. Die Palette reichte dabei von der Entwicklung von Arbeitgeberdialogen über den Test neuer Löschfahrzeuge bis hin zu der wissenschaftlichen Erhebung von Motivatoren und Hindernissen in Bezug auf das Ehrenamt in der Feuerwehr. Zum Ende des Projekts wurden daraus Empfehlungen für die Feuerwehren bzw. die Kommunen im Land, die im Einzelnen in dem Abschlussbericht FeuerwEhrensache nachzulesen sind (siehe hierzu Neudruck Vorlage 17/290). Die bundesweit einzigartige crossmediale Kampagne „Freiwillige Feuerwehr. Für mich. Für alle“, die im Projekt FeuerwEhrensache entwickelt und darüber hinaus über drei Jahre fortgeführt wurde, zielte zum einen auf die Bindung und Gewinnung von ehrenamtlich Engagierten und wirkte zugleich in die Feuerwehren hinein und bot jedem einzelnen Mitglied etwas. Dabei stand die Wertschätzung der ehrenamtlichen Tätigkeit im Vordergrund, denn die wissenschaftlichen Befragungen hatten ergeben, dass sich die Mitglieder der Freiwilligen Feuerwehr in erster Linie immaterielle Anerkennung ihres Engagements wünschen. Der erste Schritt dahin war die Verbreitung der Kenntnisse über Art und Ausmaß des Ehrenamts im Brandschutz, denn die Befragung der Öffentlichkeit hatte ergeben, dass sich die wenigsten Menschen darüber im Klaren sind, welchen hohen Anteil das Ehrenamt im Brandschutz hat. Vielfältige Werbemaßnahmen und Kommunikationswege wurden genutzt, darunter Radiospots und rund 70 über das Land verteilte Workshop-Angebote. Am Ende des Projekts „FeuerwEhrensache“ gaben mehr als 30 Prozent der befragten Feuerwehren an, dank der Kampagne neue Mitglieder gewonnen zu haben, davon 14 Feuerwehren, die 15 oder mehr neue Mitglieder gewinnen konnten. Insgesamt lässt sich die Kampagne in Zahlen wie folgt darstellen: mehr als 40.000 Facebook-Fans wurden gewonnen, 12.000 Fans seit Start bei Instagram, 2 Millionen erreichte Personen mit dem Imagefilm, LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/10380 5 32.000 Downloads in der Toolbox, knapp 7 Millionen Impressionen durch Online Werbung, 79 durchgeführte Workshops, mehr als 600 Unterrichtsstunden, mehr als 12 Millionen Aufrufe auf der Webseite seit 2016, mehr als 21 Millionen Kontakte im Jahr durch Radiowerbung, 1.050 Kampagnenbotschafter in Workshops ausgebildet, eine Reichweite von 400.000 mit einzelnen Social Media Beiträgen. Die wichtigen, mit der Kampagne initiierten Elemente und Funktionen sind nach dem 31.12.2019 an den VdF NRW übergeben worden, der sie in Eigenregie weiterführt. Dazu gehören die „Toolbox“ auf der Homepage, in der die Feuerwehren Materialien finden, die sie in der Konzeption und Durchführung eigener individualisierbarer Kampagnen vor Ort unterstützt, die Social-Media-Kanäle (Facebook und Twitter) und der Firetruck, der als Kampagnentruck von jeder Feuerwehr für spezielle Events ausgeliehen werden kann. Nach dem Ende des Projekts FeuerwEhrensache wurden zwei Themen, die dort entwickelt wurden, weiterverfolgt: Zum einen handelt es sich um die Frage der körperlichen Fitness für den Einsatz, denn je besser die Ehrenamtlichen mit den Anforderungen umgehen können, desto leistungsfähiger sind die Einheiten. Hier bietet das Ministerium des Innern gemeinsam mit der Deutschen Sporthochschule Köln seit dem Jahr 2018 Schulungen zur Steigerung der Fitness für die Freiwilligen Feuerwehren in NRW an, die sich großer Beliebtheit erfreuen. Geschult werden können die Mitglieder der Freiwilligen Feuerwehren entweder in Kleingruppen oder auch in Löschzugstärke vor Ort. Die Sportwissenschaftlerinnen und -wissenschaftler beraten sie, orientiert an den lokalen Bedürfnissen. So sollen beispielsweise gesundheitsorientierte Bewegungsprogramme zur Steigerung der körperlichen Leistungsfähigkeit erstellt und individuelle Übungseinheiten durchgeführt werden. Das daraus entwickelte Trainingshandbuch steht den Feuerwehren zum Download zur Verfügung. Das zweite Thema befasst sich mit Fragen der sozialen Kompetenz, d.h. mit den unterschiedlichen Aspekten der Kommunikation in der Freiwilligen Feuerwehr. Die Bedeutung dieser Frage trat im Laufe des Projekts FeuerwEhrensache zutage, als sich die Arbeitsgruppe „Der Mensch in der Freiwilligen Feuerwehr“ damit befasste, wie es gelingen könnte, mehr Menschen aus bislang unterrepräsentierten Bevölkerungsgruppen für die Freiwillige Feuerwehr zu gewinnen. Unter der wissenschaftlichen Leitung der Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt wurden Seminarreihen für die Ehrenamtlichen entwickelt, die von den Teilnehmenden als großer Erfolg bewertet wurden. In der aktuellen Legislaturperiode widmet sich die Landesregierung der Stärkung des Ehrenamtes im Katastrophenschutz, wie es als Ziel im Koalitionsvertrag NRW 2017 - 2022 vorgesehen ist. Auch dies kommt den Mitgliedern der Freiwilligen Feuerwehr in NRW zugute, denn sie stellen die große Mehrheit der Ehrenamtlichen im Katastrophenschutz. Vor dem Hintergrund, die große Bedeutung des Ehrenamtes für die Leistungsfähigkeit des Katastrophenschutzes zu verdeutlichen, wurde im Ministerium des Innern ein Referat „Freiwillige Kräfte im Brand- und Katastrophenschutz“ gegründet. In Abstimmung mit den beteiligten Akteuren im Katastrophenschutz NRW (anerkannte Hilfsorganisationen, VdF NRW, THW) werden Maßnahmen zur Gewinnung und Bindung ehrenamtlicher Kräfte entwickelt und umgesetzt. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/10380 6 Dazu gehören: seit dem 05.12.2018 jährlich wiederkehrend wird der 05. Dezember eines Jahres als Tag des Ehrenamtes mit allen im Katastrophenschutz NRW tätigen Organisationen im Ministerium des Innern im Rahmen eines Festaktes begangen, im 4. Quartal jeden Jahres wird die Arbeitgeberförderplakette zur Auszeichnung der Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber verliehen, die in besonderer Weise das Ehrenamt im Katastrophenschutz NRW unterstützen (aufgrund der Corona-Lage wurde die diesjährige Verleihung der Förderplakette für Arbeitgeber abgesagt), am 21. Mai 2019 fand ein Parlamentarischer Abend statt, am 05. Juli 2019 erfolgte mit einem Auftaktsymposium der Startschuss zu der wissenschaftlichen Befragung der Ehrenamtlichen zu Motiven und Hindernissen bei der Aufnahme und Beibehaltung des Ehrenamts, dem die Befragung der allgemeinen Bevölkerung dazu folgte, die Ergebnisse werden im 4. Quartal 2020 erwartet, darauf aufbauend ist die Konzeption und Umsetzung einer Imagestrategie für Mitgliederbindung und -werbung geplant, außerdem wurde der erste Katastrophenschutztag NRW in der Bundesstadt Bonn geplant, der wegen der diesjährigen Corona-Lage auf den 26. Juni 2021 verschoben werden musste. Anlage 1 FF Summe 2010 Summe 2011 Summe 2012 Summe 2013 Summe 2014 Summe 2015 Summe 2016 Summe 2017 Summe 2018 FF Aachen 515 362 362 334 334 324 349 354 593 FF Ahaus 265 277 273 292 298 309 319 321 325 FF Ahlen 188 188 170 171 168 163 157 145 155 FF Aldenhoven 162 142 136 124 137 149 144 157 132 FF Alfter 143 139 133 135 140 129 137 140 141 FF Alpen 105 105 100 93 98 96 103 102 103 FF Alsdorf 108 108 118 123 109 117 115 114 165 FF Altena 245 244 246 225 192 198 189 177 193 FF Altenbeken 135 135 137 137 181 177 126 125 128 FF Altenberge 75 72 77 74 69 74 126 80 70 FF Anröchte 193 192 201 173 191 190 194 198 204 FF Arnsberg 493 486 478 521 468 463 450 466 474 FF Ascheberg 113 110 104 114 110 114 117 112 118 FF Attendorn 296 300 285 302 512 314 345 299 326 FF Augustdorf 53 52 51 51 51 49 52 49 50 FF Bad Berleburg 476 473 483 495 494 500 463 456 452 FF Bad Driburg 339 341 310 303 302 328 327 277 282 FF Bad Honnef 110 119 121 124 124 124 129 131 132 FF Bad Laasphe 167 162 163 157 153 155 156 164 176 FF Bad Lippspringe 80 79 80 73 110 151 75 78 75 FF Bad Münstereifel 281 283 287 287 282 280 266 293 287 FF Bad Oeynhausen 229 215 207 219 221 238 244 257 245 FF Bad Salzuflen 245 217 253 285 290 272 319 281 279 FF Bad Sassendorf 248 254 255 300 294 277 307 234 238 FF Bad Wünnenberg 249 251 267 254 254 264 275 262 257 FF Baesweiler 178 174 168 169 169 175 184 187 188 FF Balve 218 214 201 207 183 178 185 186 186 FF Barntrup 118 121 123 120 116 119 118 119 127 FF Beckum 148 150 139 128 127 122 124 119 131 FF Bedburg 206 213 188 194 193 190 190 190 197 FF Bedburg-Hau 162 157 152 157 164 167 174 176 180 FF Beelen 53 52 56 58 58 63 61 58 58 FF Bergheim 417 424 431 419 420 422 412 413 399 FF Bergisch Gladbach 181 177 183 190 189 191 192 211 207 FF Bergkamen 204 201 205 212 220 212 207 200 208 FF Bergneustadt 138 131 134 137 175 152 151 150 154 FF Bestwig 170 170 172 175 176 173 176 182 174 FF Beverungen 338 334 326 342 344 364 380 351 311 FF Bielefeld 848 852 864 864 866 856 841 826 870 FF Billerbeck 69 62 65 65 66 65 74 64 75 FF Blankenheim 274 283 282 278 276 280 283 292 307 FF Blomberg 155 153 172 165 170 158 170 177 177 FF Bocholt 122 125 135 134 137 138 140 131 155 FF Bochum 418 364 354 355 353 401 361 421 443 FF Bönen 109 117 119 109 110 112 99 100 104 FF Bonn 603 601 522 626 595 570 563 576 537 FF Borchen 199 205 199 206 209 213 217 222 228 FF Borgentreich 317 280 268 307 342 349 369 378 409 FF Borgholzhausen 72 72 62 65 62 66 66 61 60 FF Borken 224 219 218 213 221 211 200 210 218 FF Bornheim 368 373 616 351 358 343 352 336 327 FF Bottrop 303 311 297 307 353 357 422 264 312 FF Brakel 412 372 389 388 441 374 364 368 325 FF Breckerfeld 84 83 85 88 95 93 91 96 99 FF Brilon 393 387 394 401 403 393 392 391 414 FF Brüggen 87 90 88 91 92 92 87 87 87 FF Brühl 111 101 100 123 91 71 84 101 105 FF Bünde 253 231 233 229 208 220 230 233 238 FF Burbach 352 359 355 354 320 324 323 320 320 FF Büren 367 354 377 367 371 389 413 375 385 FF Burscheid 106 108 101 109 115 120 121 127 132 FF Castrop-Rauxel 172 181 194 197 191 171 204 168 189 FF Coesfeld 157 155 157 150 153 158 150 155 158 FF Dahlem 143 142 140 143 145 142 144 141 139 FF Datteln 165 162 146 145 148 148 140 133 137 FF Delbrück 285 291 298 293 318 321 325 341 334 FF Detmold 310 301 290 284 293 293 307 307 290 FF Dinslaken 170 173 182 169 172 169 170 178 173 FF Dörentrup 92 96 83 75 75 69 70 64 71 FF Dormagen 305 284 282 276 271 286 291 300 284 FF Dorsten 372 367 367 368 381 390 406 394 416 FF Dortmund 755 778 749 714 717 736 766 770 730 FF Drensteinfurt 156 171 142 149 149 160 176 186 170 FF Drolshagen 125 126 123 124 202 126 121 115 119 FF Duisburg 546 528 544 555 544 552 562 587 568 FF Dülmen 271 273 272 266 279 295 291 292 296 FF Düren 292 338 348 348 338 345 355 333 297 FF Düsseldorf 291 290 285 287 293 301 278 277 303 FF Eitorf 86 84 89 88 89 90 94 101 98 FF Elsdorf 252 236 228 246 240 237 250 249 257 FF Emmerich am Rhein 165 164 163 123 157 157 158 161 148 FF Emsdetten 196 136 171 163 216 188 221 187 180 FF Engelskirchen 144 147 150 157 178 183 186 170 183 FF Enger 145 138 136 140 136 132 139 139 142 FF Ennepetal 147 137 150 143 147 148 150 161 165 FF Ennigerloh 190 183 185 179 182 187 187 196 203 FF Ense 227 225 231 225 234 269 266 268 244 FF Erftstadt 347 330 348 350 388 346 346 336 390 FF Erkelenz 369 398 398 378 375 370 371 335 359 FF Erkrath 86 81 88 85 87 94 103 109 114 FF Erndtebrück 156 154 136 156 163 163 158 163 149 FF Erwitte 236 255 243 246 252 256 266 272 283 FF Eschweiler 225 208 207 203 197 200 206 216 222 FF Eslohe (Sauerland) 150 153 147 147 158 167 171 193 182 FF Espelkamp 165 173 169 178 180 175 182 190 188 FF Essen 554 472 505 505 497 514 519 531 534 FF Euskirchen 389 397 412 388 388 380 391 397 414 FF Everswinkel 117 114 105 94 91 93 94 97 97 FF Extertal 170 172 172 172 162 170 173 171 171 FF Finnentrop 286 289 282 289 292 302 296 295 299 FF Frechen 109 114 132 136 137 137 141 207 151 FF Freudenberg 260 255 256 249 216 210 226 228 247 FF Fröndenberg/Ruhr 294 290 279 284 288 275 270 273 281 FF Gangelt 179 179 175 177 180 180 186 188 198 FF Geilenkirchen 281 273 254 244 243 241 238 234 241 FF Geldern 238 242 237 226 217 217 186 217 229 FF Gelsenkirchen 242 229 229 224 246 263 244 276 282 FF Gescher 97 96 125 100 98 104 116 114 114 FF Geseke 168 168 163 168 175 173 172 188 158 FF Gevelsberg 137 139 137 126 131 125 128 138 139 FF Gladbeck 152 156 151 145 139 142 139 129 111 FF Goch 258 244 239 244 248 246 259 256 252 FF Grefrath 119 119 117 117 121 116 122 118 119 FF Greven 181 177 198 172 171 177 179 167 183 FF Grevenbroich 244 284 196 196 197 208 208 199 200 FF Gronau 150 140 143 133 172 138 139 145 142 FF Gummersbach 439 413 414 421 420 398 402 424 420 FF Gütersloh 243 215 230 236 238 237 232 224 235 FF Haan 78 73 67 63 74 69 73 71 66 FF Hagen 499 484 471 481 493 487 469 468 473 FF Halle (Westf.) 130 125 120 125 142 143 149 157 159 FF Hallenberg 197 204 212 215 219 117 124 135 127 FF Haltern am See 219 218 220 226 230 229 229 251 231 FF Halver 168 172 169 180 177 176 168 167 170 FF Hamm 945 939 920 903 870 866 869 879 889 FF Hamminkeln 240 240 241 245 267 261 287 288 282 FF Harsewinkel 133 135 137 126 127 131 138 146 144 FF Hattingen 207 210 200 225 209 226 204 281 209 FF Havixbeck 79 79 82 88 91 86 84 84 86 FF Heek 98 104 101 103 98 92 90 94 96 FF Heiden 70 66 72 71 73 71 70 64 70 FF Heiligenhaus 126 107 109 96 100 90 87 86 95 FF Heimbach 103 108 109 109 114 124 106 116 114 FF Heinsberg 392 417 417 413 411 401 394 427 421 FF Hellenthal 224 222 224 198 210 211 214 221 237 FF Hemer 271 281 269 265 239 226 214 174 226 FF Hennef (Sieg) 186 189 183 185 179 179 211 222 231 FF Herdecke 90 105 89 101 93 94 90 84 84 FF Herford 155 220 221 231 197 159 150 150 173 FF Herne 215 217 210 182 178 182 193 195 227 FF Herscheid 106 110 112 116 110 111 97 106 108 FF Herten 137 140 135 136 147 141 142 155 168 FF Herzebrock-Clarholz 143 135 135 137 134 138 136 137 139 FF Herzogenrath 179 171 166 152 165 175 143 157 148 FF Hiddenhausen 89 92 90 94 95 92 98 109 115 FF Hilchenbach 216 221 215 228 231 236 239 251 251 FF Hilden 93 98 97 100 100 98 106 106 103 FF Hille 201 178 178 174 315 188 189 205 209 FF Holzwickede 89 91 88 89 85 85 85 84 80 FF Hopsten 129 120 129 126 135 139 145 145 145 FF Horn-Bad Meinberg 160 165 162 168 175 172 176 176 172 FF Hörstel 181 187 199 193 189 206 211 216 215 FF Horstmar 97 96 101 169 102 102 95 109 104 FF Hövelhof 89 89 92 94 103 109 104 104 108 FF Höxter 446 444 452 462 475 477 482 491 510 FF Hückelhoven 236 241 242 244 258 255 252 217 252 FF Hückeswagen 106 101 101 102 105 109 108 114 113 FF Hüllhorst 150 143 142 136 141 138 144 142 153 FF Hünxe 124 126 126 132 130 132 126 133 125 FF Hürtgenwald 136 126 154 155 165 207 154 155 162 FF Hürth 121 129 143 205 207 207 156 156 152 FF Ibbenbüren 200 185 188 194 217 215 194 191 196 FF Inden 111 103 102 101 105 100 94 98 90 FF Iserlohn 438 322 313 300 307 286 286 351 314 FF Isselburg 112 108 110 113 114 114 117 122 126 FF Issum 76 76 76 76 78 79 80 75 78 FF Jüchen 143 159 156 159 165 159 141 176 188 FF Jülich 291 289 275 269 269 274 284 297 290 FF Kaarst 112 108 109 106 116 128 116 120 121 FF Kalkar 183 189 190 188 193 181 184 198 200 FF Kall 102 106 97 91 92 105 101 100 97 FF Kalletal 225 224 224 226 217 232 230 232 238 FF Kamen 242 230 235 255 242 237 223 238 248 FF Kamp-Lintfort 129 143 130 127 120 124 125 149 149 FF Kempen 211 302 219 216 226 223 214 222 222 FF Kerken 132 132 140 139 143 144 143 144 146 FF Kerpen 321 304 277 282 273 264 288 304 303 FF Kevelaer 234 234 234 236 228 227 226 209 216 FF Kierspe 136 152 152 142 129 135 133 130 124 FF Kirchhundem 261 262 265 270 264 250 253 272 265 FF Kirchlengern 119 119 110 105 104 108 101 111 123 FF Kleve 374 374 374 384 391 372 425 333 321 FF Köln 804 780 733 721 737 739 772 736 821 FF Königswinter 334 320 315 314 320 320 327 318 317 FF Korschenbroich 187 305 245 310 201 239 212 221 235 FF Kranenburg 149 150 154 154 148 151 152 156 149 FF Krefeld 207 200 202 208 213 215 212 206 204 FF Kreuzau 192 193 194 185 185 179 157 170 173 FF Kreuztal 265 258 254 254 265 278 281 265 268 FF Kürten 168 174 164 165 172 174 167 156 157 FF Ladbergen 50 50 55 53 56 58 55 60 59 FF Laer 61 51 63 89 114 63 65 68 69 FF Lage 175 185 190 196 197 234 202 191 178 FF Langenberg 80 79 86 82 81 81 83 80 91 FF Langenfeld (Rhld.) 96 93 90 92 92 99 104 127 141 FF Langerwehe 208 215 216 205 215 221 218 218 222 FF Legden 88 91 96 92 95 90 89 92 98 FF Leichlingen (Rhld.) 161 154 145 153 148 136 130 144 151 FF Lemgo 222 226 216 216 222 231 219 227 212 FF Lengerich 91 87 98 93 93 112 84 96 96 FF Lennestadt 335 348 354 356 417 377 374 376 373 FF Leopoldshöhe 70 74 70 74 74 71 71 78 76 FF Leverkusen 519 330 330 275 281 374 356 283 330 FF Lichtenau 266 280 291 288 281 290 283 287 278 FF Lienen 99 101 101 105 108 104 102 96 96 FF Lindlar 155 154 151 155 153 159 164 167 162 FF Linnich 287 273 271 268 298 308 315 282 288 FF Lippetal 180 187 180 176 178 179 192 191 192 FF Lippstadt 377 378 372 372 389 396 390 396 490 FF Lohmar 173 179 201 204 204 203 220 223 233 FF Löhne 178 186 186 208 208 222 188 190 196 FF Lotte 99 98 98 98 94 90 74 81 90 FF Lübbecke 187 184 184 187 169 165 166 171 172 FF Lüdenscheid 164 169 171 176 185 199 196 185 203 FF Lüdinghausen 119 122 111 110 116 117 126 126 128 FF Lügde 233 229 232 252 247 244 237 247 250 FF Lünen 245 251 245 209 204 201 205 245 266 FF Marienheide 123 125 127 125 127 131 138 140 142 FF Marienmünster 234 236 221 207 203 200 199 198 195 FF Marl 240 240 245 268 275 270 247 245 266 FF Marsberg 488 476 497 512 495 498 531 539 498 FF Mechernich 366 360 356 365 365 372 380 396 399 FF Meckenheim 108 109 108 110 118 115 122 116 109 FF Medebach 240 234 234 261 268 249 249 266 249 FF Meerbusch 258 257 256 245 237 245 252 242 247 FF Meinerzhagen 193 193 191 201 191 194 195 198 196 FF Menden 231 235 233 233 236 218 215 240 243 FF Merzenich 97 83 82 86 89 97 93 94 95 FF Meschede 431 420 438 453 458 463 457 464 471 FF Metelen 61 59 57 56 56 57 54 60 63 FF Mettingen 86 83 84 82 77 77 77 74 78 FF Mettmann 90 129 120 100 91 105 102 97 108 FF Minden 422 388 381 381 369 379 386 383 394 FF Moers 275 295 286 449 282 294 278 296 235 FF Möhnesee 235 233 234 238 220 201 194 213 205 FF Mönchengladbach 460 443 436 433 427 441 436 421 398 FF Monheim am Rhein 91 100 93 97 126 115 108 123 113 FF Monschau 221 223 213 227 209 212 204 207 220 FF Morsbach 115 120 128 133 203 148 144 150 145 FF Much 61 61 58 58 57 55 58 73 77 FF Mülheim an der Ruhr 63 68 63 67 71 86 82 95 101 FF Münster 760 749 735 727 776 789 788 706 655 FF Nachrodt-Wiblingwerde 68 66 65 69 70 67 60 60 63 FF Netphen 349 352 364 343 336 339 337 329 340 FF Nettersheim 203 211 213 217 226 228 232 234 242 FF Nettetal 202 200 202 200 200 198 201 201 216 FF Neuenkirchen 72 69 68 67 91 65 121 69 68 FF Neuenrade 104 105 109 105 108 108 109 108 111 FF Neukirchen-Vluyn 156 158 166 167 157 147 151 150 157 FF Neunkirchen 198 202 219 221 219 227 230 232 221 FF Neunkirchen-Seelscheid 127 106 94 91 111 93 101 98 91 FF Neuss 306 294 273 294 292 298 294 308 295 FF Nideggen 149 150 152 159 156 156 156 156 166 FF Niederkassel 155 132 134 134 135 134 137 145 139 FF Niederkrüchten 115 114 113 108 106 105 117 121 126 FF Niederzier 133 141 139 141 144 147 151 137 117 FF Nieheim 281 280 281 250 258 260 270 270 275 FF Nordkirchen 0 98 97 102 101 101 100 100 109 FF Nordwalde 94 101 98 99 97 96 94 100 100 FF Nörvenich 202 209 197 199 206 140 170 180 170 FF Nottuln 138 134 135 135 142 147 144 145 149 FF Nümbrecht 189 186 175 166 160 166 163 168 173 FF Oberhausen 0 0 0 118 120 118 120 119 108 FF Ochtrup 162 164 170 175 189 189 184 194 208 FF Odenthal 104 111 91 102 113 113 118 126 119 FF Oelde 263 278 259 294 289 290 307 258 253 FF Oer-Erkenschwick 84 80 70 91 97 116 150 85 77 FF Oerlinghausen 94 95 101 98 99 101 100 100 103 FF Olfen 90 94 95 90 89 90 98 98 86 FF Olpe 113 121 124 123 164 121 121 122 114 FF Olsberg 302 313 310 294 305 297 338 343 316 FF Ostbevern 81 86 84 83 82 79 83 92 98 FF Overath 200 187 179 189 192 180 187 181 180 FF Paderborn 385 396 392 400 407 369 366 347 353 FF Petershagen 791 790 786 784 777 785 785 771 810 FF Plettenberg 187 190 224 213 213 229 163 174 189 FF Porta Westfalica 320 248 303 395 337 306 313 368 313 FF Preußisch Oldendorf 189 189 191 195 185 178 183 184 188 FF Pulheim 210 201 210 229 199 228 228 206 214 FF Radevormwald 186 184 206 199 238 193 195 215 236 FF Raesfeld 92 92 94 94 99 92 91 92 100 FF Rahden 176 184 190 186 181 188 179 185 188 FF Ratingen 300 328 312 318 321 316 273 270 268 FF Recke 93 95 94 97 99 95 100 106 109 FF Recklinghausen 240 259 257 241 245 251 255 251 258 FF Rees 209 210 207 212 197 185 195 203 208 FF Reichshof 247 258 241 260 306 250 441 264 262 FF Reken 132 129 134 131 125 131 146 161 162 FF Remscheid 214 211 227 241 227 221 228 233 243 FF Rheda-Wiedenbrück 244 233 259 262 273 299 270 286 270 FF Rhede 114 109 103 105 106 105 103 108 112 FF Rheinbach 309 313 298 299 291 304 313 312 325 FF Rheinberg 229 221 215 214 220 220 221 219 220 FF Rheine 187 187 218 184 217 176 185 184 212 FF Rheurdt 77 78 73 72 62 77 75 72 66 FF Rietberg 157 157 162 168 166 167 170 178 199 FF Rödinghausen 133 132 134 130 121 123 125 130 128 FF Roetgen 64 69 72 71 75 90 95 96 87 FF Rommerskirchen 123 126 126 128 119 123 132 142 141 FF Rosendahl 123 121 124 120 137 112 116 123 122 FF Rösrath 135 121 102 109 115 113 148 145 141 FF Ruppichteroth 85 95 96 96 99 98 109 99 101 FF Rüthen 230 236 221 230 235 222 234 249 233 FF Saerbeck 96 104 105 107 104 111 112 110 125 FF Salzkotten 277 281 284 289 276 263 279 287 291 FF Sankt Augustin 219 218 212 206 245 249 229 227 234 FF Sassenberg 99 104 113 112 112 112 108 106 108 FF Schalksmühle 133 130 134 135 133 133 135 136 139 FF Schermbeck 101 95 101 105 107 105 105 106 118 FF Schieder-Schwalenberg 133 131 129 132 141 144 146 148 148 FF Schlangen 214 91 85 85 96 110 107 76 85 FF Schleiden 187 195 197 196 188 195 191 195 203 FF Schloß Holte-Stukenbrock 105 103 103 105 105 107 113 118 122 FF Schmallenberg 500 527 541 568 584 518 512 525 540 FF Schöppingen 60 61 57 56 61 59 63 69 71 FF Schwalmtal 97 108 100 102 109 103 111 109 117 FF Schwelm 131 132 128 132 125 129 135 115 127 FF Schwerte 159 171 167 172 177 181 168 169 167 FF Selfkant 147 141 137 143 146 138 138 150 154 FF Selm 212 196 198 203 198 205 205 212 219 FF Senden 123 124 114 109 113 118 125 128 124 FF Sendenhorst 140 138 141 141 141 141 141 138 129 FF Siegburg 110 112 110 117 120 112 107 119 121 FF Siegen 663 629 645 655 645 647 658 656 659 FF Simmerath 333 332 320 322 319 332 335 340 336 FF Soest 317 320 304 278 284 261 258 252 282 FF Solingen 240 230 230 257 245 251 268 244 265 FF Sonsbeck 98 101 99 101 102 102 98 102 110 FF Spenge 156 155 160 164 160 156 155 156 148 FF Sprockhövel 173 167 169 174 174 179 194 184 189 FF Stadtlohn 92 93 96 98 98 99 107 103 112 FF Steinfurt 144 191 183 178 179 197 201 171 170 FF Steinhagen 105 109 119 121 119 115 119 119 116 FF Steinheim 231 233 225 227 224 225 214 219 223 FF Stemwede 408 425 434 431 424 429 430 428 422 FF Stolberg 234 234 261 222 272 246 668 467 224 FF Straelen 134 151 130 132 132 134 139 138 129 FF Südlohn 91 95 92 93 95 97 94 94 98 FF Sundern (Sauerland) 414 417 420 413 420 426 434 434 450 FF Swisttal 171 176 172 179 187 181 189 197 203 FF Tecklenburg 142 140 134 134 136 136 136 127 124 FF Telgte 114 130 128 127 128 134 120 133 132 FF Titz 155 155 153 155 139 133 131 120 132 FF Tönisvorst 100 109 110 112 104 106 104 115 105 FF Troisdorf 200 252 185 203 200 203 217 233 219 FF Übach-Palenberg 153 150 149 150 165 164 170 170 173 FF Uedem 71 76 78 86 85 88 85 91 91 FF Unna 326 313 303 287 342 289 313 296 313 FF Velbert 264 259 258 256 262 268 299 288 280 FF Velen 122 124 122 132 121 115 109 112 109 FF Verl 123 128 134 126 129 125 124 131 138 FF Versmold 163 151 152 153 176 151 157 157 165 FF Vettweiß 160 162 155 149 150 158 155 158 158 FF Viersen 245 250 316 375 340 257 259 244 258 FF Vlotho 149 151 152 144 143 144 140 142 144 FF Voerde (Niederrhein) 196 180 180 178 181 190 189 191 200 FF Vreden 124 124 116 119 119 122 121 124 124 FF Wachtberg 175 171 172 170 170 184 176 176 174 FF Wachtendonk 0 73 71 66 91 76 74 76 68 FF Wadersloh 164 171 169 171 159 152 159 154 170 FF Waldbröl 132 124 123 125 119 106 113 117 116 FF Waldfeucht 109 112 113 112 117 117 127 130 135 FF Waltrop 104 130 104 102 105 124 106 97 108 FF Warburg 431 441 419 398 444 374 374 356 398 FF Warendorf 283 292 291 298 311 302 322 307 321 FF Warstein 270 267 261 252 251 251 258 257 259 FF Wassenberg 145 155 149 154 155 163 170 167 167 FF Weeze 80 77 74 71 74 79 75 74 75 FF Wegberg 247 264 256 282 275 262 254 255 276 FF Weilerswist 123 119 119 115 110 112 115 118 115 FF Welver 325 307 307 321 321 324 330 330 350 FF Wenden 179 173 168 170 193 219 171 172 179 FF Werdohl 111 103 106 108 106 103 106 106 100 FF Werl 247 255 262 272 262 272 293 282 282 FF Wermelskirchen 157 154 168 157 167 174 175 143 162 FF Werne 152 155 148 149 154 159 147 150 150 FF Werther (Westf.) 100 98 97 99 94 98 93 102 101 FF Wesel 214 209 209 199 199 203 207 211 213 FF Wesseling 129 140 146 129 146 147 147 122 124 FF Westerkappeln 73 73 71 72 67 71 74 85 85 FF Wetter (Ruhr) 122 127 119 122 123 118 120 137 143 FF Wettringen 80 76 72 79 103 84 85 83 87 FF Wickede (Ruhr) 121 114 119 117 176 113 267 244 112 FF Wiehl 204 198 195 201 219 238 250 247 238 FF Willebadessen 325 340 346 346 285 263 258 257 257 FF Willich 244 252 257 261 244 251 251 265 262 FF Wilnsdorf 323 314 310 302 295 297 295 304 287 FF Windeck 142 133 148 137 145 136 133 151 166 FF Winterberg 384 383 376 368 375 365 365 392 412 FF Wipperfürth 240 244 239 231 229 234 235 247 253 FF Witten 356 354 347 349 344 354 355 340 340 FF Wülfrath 110 98 85 85 83 92 91 85 84 FF Wuppertal 582 575 580 571 561 553 565 568 575 FF Würselen 129 134 147 144 138 125 123 129 121 FF Xanten 210 206 177 176 171 170 190 191 189 FF Zülpich 315 325 291 280 283 287 279 282 283 Summe 81674 81282 80979 81510 82612 81679 82835 82554 83336