LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 17. Wahlperiode Drucksache 17/1399 06.12.2017 Datum des Originals: 04.12.2017/Ausgegeben: 11.12.2017 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 490 vom 30. Oktober 2017 des Abgeordneten Andreas Keith AfD Drucksache 17/1080 Kapazitäten von Frauen-, Männer- und Kinderschutz Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Immer wieder liest und hört man in den Medien, dass Menschen die vor Gewalt in Schutzeinrichtungen fliehen mussten, abgewiesen werden oder die Bedingungen vor Ort nicht optimal sind. „So sei laut einem Düsseldorfer Frauenhaus, dieses mit dem heutigen Budget nicht zu finanzieren. Ohne Spenden wäre die Einrichtung nicht in der Lage gewesen, seit der Gründung 4000 Frauen und ihre Kinder aufzunehmen. Dabei spiegelt dieser Zufluchtsort auch immer den Zustand einer Gesellschaft. Laut einer Statistik, werde jede vierte Frau, die in einer Partnerschaft lebt, Opfer häuslicher Gewalt. Darüber hinaus verließen die Frauen früher meist nach drei bis vier Monaten diesen Schutzort wieder, heute bleiben viele ein halbes Jahr und länger.“1 Die Ministerin für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung hat die Kleine Anfrage 490 mit Schreiben vom 4. Dezember 2017 namens der Landesregierung im Einvernehmen mit dem Minister für Kinder, Familie, Flüchtlinge und Integration und dem Minister des Innern beantwortet. Vorbemerkung der Landesregierung Vor dem Hintergrund der Vorbemerkung zur Kleinen Anfrage werden die Fragen zu den vom Land geförderten Gewaltschutzeinrichtungen im Sinne von Zufluchtsstätten beantwortet. Das Land fördert in dem angefragten Zeitraum keine Männerschutzeinrichtungen. 1 http://www.rp-online.de/nrw/staedte/duesseldorf/frauenhaus-will-seine-anonymitaet-wahren-aid- 1.6814216 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/1399 2 Soweit es um Schutzangebote für Kinder und Jugendliche geht, besteht eine rechtliche Verpflichtung und Berechtigung des Jugendamtes, Kinder und Jugendliche in Obhut zu nehmen. Der Landesregierung ist nicht bekannt, dass Kinder oder Jugendliche aufgrund von Platzmangel abgelehnt wurden. Der Landesregierung liegen keine Zahlen zu Einrichtungen und Plätzen vor. 1. Welche Kapazitäten hatten die nordrhein-westfälischen Frauen-, Männer- und Kinderschutzeinrichtungen in den Jahren 2015, 2016 und aktuell 2017? (Bitte nach den einzelnen Einrichtungen aufschlüsseln.) Die 62 landesgeförderten Frauenhäuser bieten seit vielen Jahren Schutz und Hilfe für von Gewalt betroffene Frauen und deren Kinder. Die Anzahl der Frauen- und Kinderplätze der einzelnen Einrichtungen in den Jahren 2015 und 2016 können der Anlage entnommen werden. Aggregierte Daten für das laufende Jahr liegen noch nicht vor. 2. Wie hoch war die Auslastung der nordrhein-westfälischen Frauen-, Männer- und Kinderschutzeinrichtungen in den Jahren 2015, 2016 und aktuell 2017? (Bitte gesondert den Anteil Schutzsuchender mit Flucht-/Migrationshintergrund, Personen mit Kindern und Personen ohne Hauptwohnsitz in Nordrhein-Westfalen) Die durchschnittliche Belegungsquote der landesgeförderten Frauenhäuser betrug 79% im Jahr 2015 und 83% im Jahr 2016. Für das Jahr 2017 liegen noch keine Daten vor. Die Angabe gesonderter Anteile von Frauen und Kindern mit Migrations- und/oder Fluchthintergrund, von Frauen mit Kindern und von Frauen und Kindern ohne Hauptwohnsitz in Nordrhein-Westfalen ist nicht möglich, da diese Daten nicht erfasst werden. 3. Wie viele Personen mussten aufgrund fehlender Kapazitäten in den Einrichtungen in den Jahren 2015 und 2016 abgewiesen werden? Der Landesregierung liegen keine Zahlen darüber vor, wie viele Frauen aus Kapazitätsgründen tatsächlich keine Aufnahme in einem Frauenhaus finden konnten. Für das Jahr 2015 wurde von den landesgeförderten Frauenhäusern gemeldet, dass 4.698 Aufnahmegesuchen wegen Überbelegung nicht entsprochen werden konnte, im Jahr 2016 betrug die Zahl der nicht realisierten Aufnahmegesuche wegen Überbelegung 5.888. Die Daten enthalten jedoch auch Mehrfachzählungen. Wenn eine Frau erst im dritten von ihr angefragten Frauenhaus aufgenommen wird, erhöht sich die Statistik bei den zuvor angefragten Häusern, um jeweils ein Aufnahmegesuch, dem nicht entsprochen werden konnte. Demzufolge ist aus diesen Daten nicht ableitbar, ob und ggf. wie viele Frauen in keinem Frauenhaus aufgenommen werden konnten. Frauen, die in dem von ihnen angefragten Frauenhaus nicht aufgenommen werden können, werden anderweitige Unterstützungsangebote aufgezeigt und/oder in ein anderes Frauenhaus mit freien Kapazitäten vermittelt. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/1399 3 4. Wie hoch waren die in den Jahren 2015 und 2016 beantragten und bewilligten Fördermittel? Für die Förderung von Frauenhäusern wurden beim Land im Jahr 2015 rund 8.050.000 € und im Jahr 2016 rund 8.450.000 € beantragt und bewilligt. 5. Wie viel Personal mit welcher Qualifikation stand in den einzelnen Einrichtungen zur Betreuung zur Verfügung? (Bitte nach Einrichtung und den Jahren 2015 und 2016 aufschlüsseln) Gemäß den Förderrichtlinien für die Gewährung von Zuwendungen zur Förderung von Zufluchtsstätten für misshandelte Frauen (Frauenhäuser) bezuschusst das Land pro Frauenhaus eine personelle Grundausstattung von drei Kräften bestehend aus - einer staatlich anerkannten Sozialarbeiterin/Sozialpädagogin; - einer staatlich anerkannten Erzieherin und - einer weiteren Mitarbeiterin. Darüber hinaus kann eine vierte Kraft gefördert werden, die eine entsprechende Qualifikation als staatlich anerkannte Sozial-arbeiterin/Sozialpädagogin nachweist. Alle Frauenhäuser nehmen die Förderung für bis zu vier Personalstellen in Anspruch. Eine Aufschlüsselung nach Einrichtungen ist demnach entbehrlich. Ein Teil der landesgeförderten Frauenhäuser beschäftigt in unterschiedlichem Umfang zusätzliches Personal. Die berufliche Qualifikation des nicht landesgeförderten Personals ist der Landesregierung nicht bekannt. Platzzahlen der landesgeförderten Frauenhäuser in Nordrhein-Westfalen Anlage Träger Ort des Trägers 2015 2016 Plätze für Frauen Plätze für Kinder Plätze für Frauen Plätze für Kinder Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Aachen 10 10 10 10 Diakonisches Werk im Kirchenkreis Aachen e.V. -Frauenhaus Alsdorf- Aachen 8 6 8 6 Frauen helfen Frauen e.V. Arnsberg 8 10 8 10 Frauen helfen Frauen e.V. Bergisch Gladbach 9 9 9 9 Arbeiterwohlfahrt – Kreisverband Bielefeld e.V. Bielefeld 21 16 21 16 Caritasverband für das Dekanat Bocholt e.V. Bocholt 8 4 8 4 Caritasverband für Bochum und Wattenscheid e.V. Bochum 14 15 14 15 Frauenhaus Bonn- Frauen helfen Frauen e.V. Bonn 11 9 11 9 Hilfe für Frauen in Not -Frauenhaus Bonn e.V. Bonn 10 10 10 10 Arbeiterwohlfahrt – UB Gelsenkirchen/Bottrop (Frauenhaus Bottrop) Bottrop 8 10 8 10 Frauen helfen Frauen e.V. Castrop-Rauxel Castrop-Rauxel 8 8 8 8 Arbeiterwohlfahrt – Kreisverband Lippe e.V. Detmold 10 10 10 10 Frauen helfen Frauen e.V. Dinslaken Dinslaken 9 10 10 12 Frauen helfen Frauen e.V. Dorsten Dorsten 8 5 8 5 Frauen helfen Frauen e.V. Dortmund Dortmund 13 13 13 13 Frauen helfen Frauen e.V. Duisburg 8 16 8 14 Frauenhaus Duisburg gGmbH Duisburg 9 13 9 13 Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Dülmen Dülmen 8 4 8 4 Frauen helfen Frauen e.V. Düren Düren 8 7 8 7 Arbeiterwohlfahrt Familienglobus gGmbH – Internationales Frauenhaus Düsseldorf 8 4 8 4 Frauen helfen Frauen e.V. Düsseldorf 8 9 8 9 Frauenhaus Rhein-Erftkreis e.V. Erftstadt 10 14 10 14 Träger Ort des Trägers 2015 2016 Plätze für Frauen Plätze für Kinder Plätze für Frauen Plätze für Kinder Sozialdienst katholischer Frauen und Männer e.V. – Region Heinsberg - Erkelenz 8 8 8 8 Hexenhaus -Hilfe für Menschen in Krisensituationen e.V. Espelkamp 8 8 8 8 Frauenhaus Essen gGmbH Essen 12 11 12 11 Frauen helfen Frauen e. V. Euskirchen 8 12 8 12 Frauen helfen Frauen e.V. Gelsenkirchen 12 8 12 8 Caritasverband für den Oberbergischen Kreis e.V. Gummersbach 8 10 8 10 Frauen für Frauen e. V. Gütersloh 8 10 8 10 Frauen helfen Frauen Hagen e.V. Hagen 10 16 10 16 Diakonie Ruhr-Hellweg e. V. (Frauenhaus Hamm) Arnsberg 8 11 8 11 Frauenhaus Herford e.V. Herford 8 10 8 10 Verein zur Förderung des Frauenhauses Herne e.V. Herne 9 8 8 8 Arbeiterwohlfahrt UB Hagen-Märkischer Kreis Iserlohn 8 12 8 12 Arbeiterwohlfahrt – Kreisverband Kleve e.V. Kleve 8 12 8 12 Frauen helfen Frauen e.V. - 1. Frauenhaus Köln 10 12 10 12 Frauen helfen Frauen e.V. – 2. Frauenhaus Köln 10 14 10 14 Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Krefeld 8 8 8 8 Frauen helfen Frauen e.V. Leverkusen 8 10 8 10 Sozialdienst katholischer Frauen und Männer für den Kreis Mettmann e.V. Mettmann 8 8 8 8 Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Moers Moers 9 9 9 9 Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Mönchengladbach 8 7 8 7 Frauenhaus Rheydt und Frauenberatungsstelle Mönchengladbach e.V. Mönchengladbach 8 6 8 6 Hilfe für Frauen e.V. Mülheim a.d. Ruhr 11 14 8 14 Träger Ort des Trägers 2015 2016 Plätze für Frauen Plätze für Kinder Plätze für Frauen Plätze für Kinder Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Münster 8 8 8 8 Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Neuss 8 12 8 12 Frauen helfen Frauen e.V. Oberhausen 10 7 10 7 Frauen helfen Frauen e.V. Olpe - Olpe 8 10 8 10 Frauenhaus Paderborn e.V. Paderborn 9 13 9 13 Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Remscheid 8 5 8 5 Frauen helfen Frauen e.V. Siegen 10 15 10 15 Evangelische Frauenhilfe in Westfalen e.V. Soest 9 10 9 10 Frauenhaus e. V. Solingen Solingen 12 8 12 8 Diakonisches Werk im Evangelischen Kirchenkreis Tecklenburg e. V. – Frauenhaus Rheine Tecklenburg 8 11 8 11 Frauenhaus und Beratung e.V. (Frauenhaus Telgte) Münster 8 8 8 8 Frauen helfen Frauen Troisdorf/Much e.V. Troisdorf 8 12 8 12 Frauenforum im Kreis Unna e.V. Unna 8 12 10 10 Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Viersen 8 8 8 8 Sozialdienst katholischer Frauen e.V., Frauenund Kinder-Schutzhaus im Kreis Höxter Warburg 8 10 8 10 Frauen helfen Frauen e.V. Warendorf 10 10 10 10 Frauen helfen Frauen EN e.V. Witten 13 14 13 13 Frauen helfen Frauen e.V. Wuppertal 10 12 10 12 Summe 572 621 571 618