LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 17. Wahlperiode Drucksache 17/2053 28.02.2018 Datum des Originals: 26.02.2018/Ausgegeben: 05.03.2018 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 729 vom 22. Januar 2018 des Abgeordneten Norwich Rüße BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Drucksache 17/1820 Wie ist die Bilanz der Holzvermarktung in Nordrhein-Westfalen? Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Durch das aktuell laufende Kartellverfahren gegenüber dem Landesbetrieb Wald und Holz NRW, ist derzeit die Zukunft der Walbewirtschaftung in Nordrhein-Westfalen ungewiss. Der Ausschuss für Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz beschäftigt sich daher mit dem Antrag „Waldwirtschaft in NRW nachhaltig gestalten!“ (Drs. 17/1670), auf den ich an dieser Stelle inhaltlich verweisen möchte. Vor dem Hintergrund der Debatte ist es zur Einschätzung der Vermarktungssituation im Bereich Forst hilfreich, einen Einblick in die Bilanz verschiedener Akteure hinsichtlich ihres Anteils an der hiesigen Holzvermarktung zu erhalten. Nur so sind die Auswirkungen eines potentiellen Wegbrechens der Holzvermarktung privater Waldbesitzer für den Landesbetrieb besser einzuschätzen. Die Ministerin für Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz hat die Kleine Anfrage 729 mit Schreiben vom 26. Februar 2018 namens der Landesregierung im Einvernehmen mit dem Minister für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie beantwortet. Vorbemerkung der Landesregierung In der Einleitung unterstellt der Fragesteller, dass die „Zukunft der Waldbewirtschaftung in Nordrhein-Westfalen ungewiss“ sei. Dies entspricht nicht den Tatsachen. Richtig ist, dass die Forstbetriebe in Nordrhein-Westfalen unverändert eigenverantwortlich den Wald bewirtschaften und hierbei, soweit sie dies wünschen, durch die Landesforstverwaltung unterstützt werden. Aufgrund des im Dezember 2016 geänderten Bundeswaldgesetzes und der sich nunmehr konkretisierenden Rechtsprechung der zuständigen Gerichte in LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2053 2 Kartellverfahren kann allerdings die Holzvermarktung für Dritte in Zukunft nicht mehr durch den Landesbetrieb Wald und Holz erfolgen. Deshalb ist es notwendig, dass kurzfristig kartellrechtskonforme Vermarktungsstrukturen von privaten und öffentlich-rechtlichen Waldbesitzenden aufgebaut werden. Hierzu leistet die Landesregierung die notwendige Unterstützung. 1. Wieviel Holz hat der Landesbetrieb Wald und Holz NRW jährlich seit dem Jahr 2000 verkauft? Bitte um tabellarische Auflistung der jeweiligen Holzmengen aus Staats- , Kommunal und Privatwald je Forstamt Die geforderte Zeitreihe konnte aufgrund der Reorganisation der Landesforstverwaltung ab 2005 und der Einführung einer neuen Holzbuchführungssoftware nicht in der geforderten Detailtiefe erzeugt werden. Für die Jahre 2003 – 2010 liegen die Daten deshalb nur in summarischer, nach Besitzart getrennter Form vor. Für die Jahre 2010 ff. wurden die Daten wie gewünscht aufbereitet (s. Anlage 1). 2. Wieviel Holz ist seit dem Jahr 2000 anderweitig verkauft worden? Bitte benennen Sie (ggf. geschätzte) Verkaufsmengen durch Forstwirtschaftlichen Vereinigungen und private Waldbesitzer. IT-NRW erhebt jährlich auf Basis des Agrarstatistikgesetzes den Holzeinschlag in forstlichen Erzeugerbetrieben („Holzeinschlagstatistik“). Aus der Differenz zwischen der Einschlagstatistik und der Faktura des Landesbetriebes Wald und Holz für Holz lässt sich die durch den privaten Waldbesitz (einschließlich Forstwirtschaftlicher Vereinigungen) eigenständig vermarktete Holzmenge ableiten. Ein Vergleich der Holzeinschlagstatistik mit den Stichprobenergebnissen der Bundeswaldinventur weist darauf hin, dass der in Nordrhein-Westfalen tatsächlich realisierte Holzeinschlag um 50-60% über den gemeldeten Einschlagszahlen liegt. Jahr Holzeinschlag Privatwald NRW gesamt in m³ (IT-NRW) Faktura Privatwald in m³ (LB WH) Differenz: 2003 2.420.028 1.484.940 935.088 2004 2.504.786 1.515.269 989.517 2005 2.528.218 1.529.906 998.312 2006 2.946.698 1.759.524 1.187.174 2007 7.907.706 4.419.684 3.488.022 2008 3.732.587 2.658.909 1.073.678 2009 2.321.699 1.623.423 698.276 2010 2.028.057 1.358.275 669.782 2011 1.949.420 1.426.260 523.160 2012 1.723.008 1.214.711 508.297 2013 1.541.028 1.107.355 433.673 2014 1.849.341 1.145.101 704.240 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2053 3 2015 1.515.095 1.042.300 472.795 2016 1.412.435 953.496 458.939 Tabelle 1: Holzeinschlag in m³ ohne Rinde im Privatwald Nordrhein-Westfalens und der vom Landesbetreib Wald und Holz vermittelten Holzmenge. Quelle: IT-NRW; LB WH 3. Welche Betreuungsleistung nimmt der Landesbetrieb Wald und Holz NRW seit dem Jahr 2000 bis einschließlich heute wahr? Bitte benennen sie Anzahl betreuter Forstbetriebsgemeinschaften, Hektaranzahl, Waldbesitzer und Waldbesitzerkontakte. Rechtliche Grundlage der Betreuungsarbeit ist § 11 Landesforstgesetz NRW. Die Aufgaben des Landesbetriebes Wald und Holz NRW, der 2005 gegründet wurde, sind in seiner Satzung (Runderlass des Ministeriums für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz – I-5 - 2.06.01 vom 9. Oktober 2015) geregelt. Demnach umfasst das Geschäftsfeld Dienstleistungen: - Verträge mit Zusammenschlüssen - Verträge mit Privaten und Kommunen - Verträge mit sonstigen öffentlichen Trägern - Einzelleistungen nach Entgeltordnung - Sonstige Leistungen für Dritte. Anzahl, Fläche und Mitgliederzahl der durch die Landesforstverwaltung NRW (seit 2005 Landesbetrieb Wald und Holz NRW) betreuten Flächen gibt Tabelle 2 wieder. Forstbetriebsgemeinschaften Jahr Anzahl Fläche in ha Mitgliederzahl 2000 243 271.678 30.572 2001 249 278.543 31.422 2002 256 289.423 32.172 2003 257 290.568 32.522 2004 258 303.417 34.327 2005 260 313.708 36.500 2006 260 313.787 36.512 2007 260 313.958 36.617 2008 261 314.173 37.058 2009 261 311.198 37.098 2010 255 306.691 37.153 2011 254 305.919 36.953 2012 255 309.605 37.812 2013 255 309.642 38.212 2014 255 309.345 38.947 2015 255 310.052 39.217 2016 234 304.248 39.461 2017 233 303.095 39.630 Tabelle 2: Durch die Landesforstverwaltung NRW betreute Forstbetriebsgemeinschaften im Rahmen der Verträge über ständige tätige Mithilfe. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2053 4 Die Anzahl der Kontakte mit Waldbesitzenden bewegt sich nach Angaben des Landesbetriebes Wald und Holz zwischen 28.000 und 50.000 jährlich. 4. Wieviel Holz haben die Sägewerke in Nordrhein-Westfalen aus anderen Bundesländern über die dortigen Landesbetriebe sowie aus dem Ausland seit dem Jahr 2000 jährlich importiert? Eine valide Beantwortung dieser Frage ist nicht möglich, da es keine Statistik gibt, die hierüber verlässlich Auskunft gibt. Die nach dem Agrarstatistikgesetz jährlich durchgeführte Erhebung in den Betrieben der Holzbearbeitung (Holzbearbeitungsstatistik) erfasst nur Sägewerke mit mindestens 10 Beschäftigten. In Nordrhein-Westfalen waren 2016 insgesamt 42 Sägewerke meldepflichtig, die zusammen 2.514.082 m³ ohne Rinde bearbeitet haben. Der tatsächliche Einschnitt dürfte jedoch erheblich höher liegen. Nach MANTAU, U. (2012: Holzrohstoffbilanz Deutschland, Entwicklungen und Szenarien des Holzaufkommens und der Holzverwendung 1987 bis 2015), betrug der Stammholzverbrauch der deutschen Sägeindustrie 2014 rd. 40 Mio. m³. Bei einem Marktanteil der nordrhein-westfälischen Sägeindustrie von 10%, lässt sich hieraus ein jährlicher Einschnitt von rd. 4 Mio. m³ ableiten. 5. Wie viele Sägewerke gibt es in Nordrhein-Westfalen? Bitte benennen Sie Standorte und die jeweilige Sägekapazität. Der Landesbetrieb Wald und Holz NRW hat in einer internen Studie für den marktrelevanten Raum (Nordrhein-Westfalen + Umkreis von 45 km) die aus seiner Sicht wesentlichen Nadelholzsägewerke aufgeführt, die in der folgenden Tabelle dargestellt sind und auf Basis der Einschätzungen des Landesbetriebes Wald und Holz NRW insgesamt 6,2 Mio. m³ jährlich verarbeiten. Name PLZ Ort Reinhard Kröger Sägewerk 33142 Büren Sägewerk Ralf Lakebrink GmbH 33442 Herzebrock-Clarholz SWL-Tischlerplatten GmbH 33449 Langenberg J. Freytag GmbH & Co KG Holzhandel 34414 Warburg Pack Holz GmbH Sägewerk 34519 Diemelsee Schmidt-Cölbe 35091 Cölbe Josef Zeppenfeld GmbH Holzhandel und Sägewerk 42499 Hückeswagen Bentheimer Holz GmbH 48455 Bad Bentheim Heinrich Bulthaup GmbH Sägewerk 49328 Melle Heinrich Vossbeck GmbH & Co. KG Holzhandlung + Sägewerk 49509 Recke E.A. Vehmeyer Sägewerk 49740 Haselünne Gebr. Eigelshoven GmbH & Co. KG 52146 Würselen Stefan Erkens Sägewerk & Holzhandlung 52156 Monschau Sägewerk Schmitz Inh. Herbert Schmitz jun. 53343 Wachtberg I.B.H. Sägewerk GmbH 53937 Schleiden LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2053 5 HILO-Holz-GmbH 53940 Losheim Matthias Hermes Holz GmbH Sägewerk/Holzhandel 54589 Stadtkyll Holzindustrie Gustav Hassel GmbH 56459 Stockum-Püschen I. van Roje & Sohn GmbH & Co. KG Sägewerk & Holzhandlung 56587 Oberhonnefeld-Gierend Ludwig Heinrich Diehl Wahlbacher Sägewerk GmbH 57299 Burbach Grauel GmbH & Co. KG Dornbachsmühle 57319 Bad Berleburg Josef Schmelter GmbH 57368 Lennestadt-Oedingen Dickel Holz GmbH & Co.KG Sägewerk 57392 Schmallenberg Hanses-Holz GmbH & CO KG 57392 Schmallenberg Hegener-Hachmann GmbH & Co. KG Holzhandlung-Hobelwaren 57392 Schmallenberg Wulf-Holz Inh. Christian Wulf 57392 Schmallenberg Jürgens GmbH Holzbearbeitung 57399 Kirchhundem Kirchhoff GmbH & Co, Joh. Sägewerk 57413 Finnentrop Vente-Holz GmbH Holzhandel 57413 Finnentrop Schmitte GmbH Holzverarbeitung 57413 Finnentrop Ferdinand Maag GmbH & Co KG 57413 Finnentrop Heinrich Schmidt-Holthöfer GmbH & Co KG Holzhandl.-Sägew.- Holzbearbeitung 57413 Finnentrop Schrage GmbH Säge-, Hobel- und Spanerwerk 57462 Olpe Koch GmbH Sägewerk 57520 Langenbach bei Kirburg Heinrichs Holz GmbH Sägewerk und Holzbau 58710 Menden Sägewerk Lothar Seuthe 59494 Soest Hüster GmbH Sägewerk - Hobelwerk 59581 Warstein Wilhelm Spiegel Sägewerk 59581 Warstein Ernst Fisch GmbH & Co KG Sägewerk 59602 Rüthen Josef Hammecke-Behme Sägewerk/Holzhandel 59846 Sundern Fabri Holz GmbH & Co. Sägewerk u. Holzhandlung 59872 Meschede-Grevenstein Theodor Schulte GmbH Sägewerk/Holzhandel 59872 Meschede Wiese Holz GmbH & Co KG Sägewerk 59872 Meschede Beckmann, Ewald GmbH & Co Sägeu . Hobelwerk 59889 Eslohe Baust, Josef Holzbetriebs GmbH 59889 Eslohe Schulte, Josef Sägewerk 59889 Eslohe Egger Sägewerk Brilon GmbH 59929 Brilon LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2053 6 Pieper Holz GmbH Sägewerk/Holzhandlung 59939 Olsberg Ante-Holz GmbH 59969 Bromskirchen Belwood B-4770 Amel, Belgien Pauls-St. Vith AG Sägewerk- Holzhandlung B-4780 St. Vith, Belgien Hoffmann Trade, St. Vith B-4780 St. Vith, Belgien Pauls, Büllingen B-6671 Bovigny, Belgien IBV B-6690 Vielsalm, Belgien Tabelle 3: Standorte und Namen der für Nordrhein-Westfalen marktrelevanten Nadelholzsägewerke (mit Handel) 2016; Quelle: LB WH NRW