LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 17. Wahlperiode Drucksache 17/2385 17.04.2018 Datum des Originals: 17.04.2018/Ausgegeben: 20.04.2018 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 900 vom 21. März 2018 des Abgeordneten Herbert Strotebeck AfD Drucksache 17/2242 Grenzkontrollen am Balkan helfen der Polizei in Düsseldorf – Wann hilft NRW sich selbst? Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Prolog: Die Rheinische Post meldete im Dezember 2017: „Zahl der Einbrüche in NRW sinkt deutlich“.1 Der Chef des Landeskriminalamts, Frank Hoever, rechnet damit, dass die Einbruchszahlen weiter sinken. Hoever weist zugleich daraufhin, „wir kommen aber auch von einem relativ hohen Niveau“. Am 20. März 2018 zeigte die Rheinische Post eine mögliche Ursache für die sinkende Kriminalität auf: „Grenzkontrollen am Balkan helfen der Polizei in Düsseldorf“.2 Die Fallzahlen seien durch die Schließung der Balkanroute „spürbar gesunken“. Mehr als die Hälfte der Diebstahlsdelikte wird laut Zeitungsartikel von Ausländern verübt, überproportional vertreten sind Tatverdächtige aus Nordafrika. Diese Tätergruppe findet nach der unkontrollierten Einreise häufig Unterschlupf im Düsseldorfer Stadtteil Oberbilk, umgangssprachlich auch als Maghreb-Viertel bezeichnet. Die dortige Kriminalität versucht die Polizei seit 2016 mit den sogenannten Casablanca-Ermittlungen in den Griff zu bekommen. 1 http://www.rp-online.de/nrw/panorama/einbrueche-in-nrw-zahl-der-wohnungseinbrueche-sinkt-weiteraid -1.7285766 2 http://www.rp-online.de/nrw/staedte/duesseldorf/grenzkontrollen-am-balkan-helfen-der-polizei-induesseldorf -aid-1.7466945 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2385 2 So ist zum Beispiel der Anteil nordafrikanischer Tatverdächtiger an Taschendiebstählen mit 73 Prozent in der Düsseldorfer Altstadt sehr hoch, wie aus einem internen „Casablanca“- Bericht hervorgeht.3 „Im eigens eingerichteten Intensivtäterkommissariat hat man sich zum Ziel gesetzt, Mehrfachtäter möglichst schnell vor Gericht und in Haft zu bringen und für nicht europäische Ausländer anschließend die zügige Abschiebung zu erwirken.“4 Bislang wurden laut Pressebericht drei Düsseldorfer Serientäter abgeschoben. Das Land Bayern plant noch dieses Jahr die Einführung einer „Bayerischen Grenzpolizei“ mit 500 Beamten und 160 Fahrzeugen.5 Der bayerische Ministerpräsident Markus Söder wolle laut Presse damit der Bevölkerung zeigen, „dass der Grenzschutz vom Land ernster genommen wird als womöglich vom eigentlich zuständigen Bund.“6 Aus NRW ist bislang kein ähnliches Projekt bekannt. Der Minister des Innern hat die Kleine Anfrage 900 mit Schreiben vom 17. April 2018 namens der Landesregierung im Einvernehmen mit dem Minister für Kinder, Familie, Flüchtlinge und Integration und dem Minister für Bundes- und Europaangelegenheiten sowie Internationales beantwortet. 1. Stimmt die Landesregierung der These zu, dass Grenzkontrollen auf dem Balkan die Kriminalität in Düsseldorf senken? Der Landesregierung liegen keine statistisch gesicherten Erkenntnisse vor, ob und in welchem Maße Grenzkontrollen auf dem Balkan ursächlich für sinkende Fallzahlen der Kriminalität in Düsseldorf sind. 2. Warum setzt sich die NRW-Regierung bislang nicht dafür ein, dass auch die Grenzen zu Belgien und den Niederlanden dauerhaft kontrolliert werden? 3. Warum setzt sich die NRW-Regierung bislang nicht für eine eigene NRW- Grenzpolizei ein, analog dem bayerischen Vorbild? Die Fragen 2 und 3 werden gemeinsam beantwortet. Die Zuständigkeit für Grenzkontrollen obliegt der Bundespolizei. Die Landesregierung gibt grundsätzlich keine Stellungnahmen zu polizeilichen Einsätzen oder Maßnahmen anderer Länder bzw. des Bundes ab. Im Übrigen betrachtet die Landesregierung Nordrhein-Westfalen, die Niederlande, Belgien und Luxemburg als einen gemeinsamen Lebens-, Arbeits- und Wirtschaftsraum. Der Handelsaustausch mit unseren Nachbarn und der Grad wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Verflechtung im Benelux-Raum suchen weltweit ihresgleichen. Dabei bildet die Offenheit der 3 https://www.welt.de/politik/deutschland/article151109151/Die-erschreckenden-Details-des- Casablanca-Berichts.html 4 http://www.rp-online.de/nrw/staedte/duesseldorf/grenzkontrollen-am-balkan-helfen-der-polizei-induesseldorf -aid-1.7466945 5 https://www.br.de/nachrichten/soeder-will-bayerische-grenzpolizei-in-passau-stationieren-100.html 6 https://www.merkur.de/politik/soeder-plant-dieses-mega-projekt-fuer-bayern-9536181.html LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2385 3 Grenzen eine wichtige Voraussetzung, um diesen gemeinsamen Lebens-, Arbeits- und Wirtschaftsraum zu erhalten und weiter zu entwickeln. Dies liegt im fundamentalen Interesse Nordrhein-Westfalens. Offene Grenzen bedeuten jedoch nicht den Verzicht auf Kontrolle. Mit dem deutschniederländischen bzw. deutsch-belgischen Polizeivertrag unterhält Nordrhein-Westfalen mit Belgien und den Niederlanden bereits seit Jahren bilaterale Abkommen zur Stärkung und Effektivierung ihrer polizeilichen Zusammenarbeit und der Bekämpfung grenzüberschreitender Kriminalität. Dazu setzt Nordrhein-Westfalen zudem auf intensive polizeiliche Kontrollen im Land. Bereits jetzt führen die Kreispolizeibehörden des Landes Nordrhein-Westfalen jährlich gemeinsame Fahndungs- und Kontrolltage mit niederländischen und belgischen Polizeibehörden sowie den Polizeien des Bundes und der Länder Niedersachsen und Rheinland-Pfalz durch. Mit der Verabschiedung eines reformierten nordrhein-westfälischen Polizeigesetzes wird zudem künftig auch eine strategische Fahndung mit anlassbezogenen, verdachtsunabhängigen Überprüfungen von Personen ermöglicht. 4. Wie viele Ausländer wurden seit Januar 2017 bis heute aus NRW abgeschoben (bitte aufschlüsseln nach Monat und Zielland)? Laut Statistik der Bundespolizei wurden im Zeitraum 01.01.2017 bis 28.02.2018 insgesamt 7.335 Personen aus NRW rückgeführt. Die Anzahl der Dublin-Überstellungen ist hierin enthalten. Die nachstehende Tabelle stellt die Anzahl der Abschiebungen (einschließlich Dublin- Überstellungen) durch Nordrhein-Westfalen im Jahr 2017, unterteilt nach Monat und Zielland, dar: Zielland Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Gesamt Afghanistan 0 0 0 8 0 0 0 0 4 1 0 1 14 Ägypten 2 0 0 1 1 3 0 1 0 1 0 0 9 Albanien 120 181 198 107 98 149 82 75 165 79 82 71 1407 Algerien 11 16 16 8 12 10 6 22 18 16 12 16 163 Armenien 1 2 2 0 6 0 5 1 28 1 0 8 54 Aserbaidschan 4 2 2 6 7 1 2 19 6 7 1 1 58 Bangladesch 1 3 2 4 4 1 0 3 5 3 37 1 64 Belgien 1 6 0 5 2 5 5 10 3 8 9 15 69 Bosnien-Herzegowina 6 14 11 4 13 10 5 6 4 7 5 10 95 Brasilien 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Bulgarien 5 9 4 2 5 2 7 7 1 7 4 8 61 China 2 3 0 3 1 1 0 1 3 2 1 1 18 Dänemark 2 1 3 2 2 4 1 7 14 9 2 2 49 Dominikanische Rep. 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 Estland 0 0 0 1 0 0 0 0 3 0 0 0 4 Finnland 0 0 1 1 0 3 2 4 2 14 8 5 40 Frankreich 11 12 6 8 14 15 8 11 14 8 10 20 137 Gambia 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 3 Georgien 4 14 7 5 41 10 7 28 10 14 21 22 183 Ghana 4 1 4 1 2 1 12 1 0 5 2 11 44 Griechenland 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 Großbritannien 1 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 5 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2385 4 Guinea 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 4 Indien 0 1 0 1 0 3 0 1 1 1 1 1 10 Indonesien 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Irak 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Iran 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Island 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 6 Italien 43 47 49 47 78 36 55 38 68 58 37 51 607 Jordanien 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 Kamerun 0 2 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 5 Kasachstan 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Kenia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Kirgistan 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 1 0 3 Kolumbien 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 Kosovo 69 29 97 55 69 68 46 41 88 37 30 57 686 Kroatien 2 2 2 13 10 4 3 1 0 2 1 0 40 Lettland 0 0 4 1 1 5 2 4 3 5 3 2 30 Libanon 0 0 0 0 1 2 1 0 2 1 1 0 8 Litauen 1 4 1 2 2 6 9 7 9 18 12 12 83 Luxemburg 0 0 0 0 2 0 1 0 3 0 1 0 7 Malta 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2 Marokko 8 12 18 18 21 33 29 36 36 35 39 30 315 Mazedonien 54 38 10 53 20 37 37 30 47 37 68 4 435 Mexiko 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Moldau 0 3 1 0 1 0 0 1 3 0 0 0 9 Mongolei 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 Montenegro 0 0 7 0 2 1 1 0 1 0 0 1 13 Nepal 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 4 Niederlande 2 5 4 1 9 6 11 5 1 13 9 7 73 Nigeria 1 1 0 3 4 0 1 3 2 1 4 6 26 Norwegen 6 1 3 1 7 3 1 2 5 1 1 1 32 Österreich 2 2 1 3 2 2 1 1 4 1 7 2 28 Pakistan 1 1 12 7 3 5 4 3 5 3 3 0 47 Philippinen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 Polen 12 9 14 21 20 27 5 11 12 7 11 12 161 Portugal 1 0 0 3 0 7 0 1 0 7 4 2 25 Rumänien 5 9 7 7 6 2 1 9 3 10 3 8 70 Russische Föderation 2 4 1 2 2 0 0 3 3 3 1 1 22 Schweden 3 4 7 4 0 3 2 15 12 1 7 1 59 Schweiz 14 8 2 5 2 3 4 4 0 2 3 5 52 Senegal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 Serbien 56 80 91 45 46 41 48 66 63 54 49 59 698 Slowakische Republik 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Slowenien 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 1 4 Spanien 6 2 6 11 3 3 13 8 5 4 7 2 70 Sri Lanka 1 0 1 1 1 2 0 2 1 1 1 0 11 Tadschikistan 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Thailand 0 4 0 0 1 0 2 0 1 1 0 1 10 Tschechische Republik 4 0 0 0 1 12 8 6 9 4 4 6 54 Tunesien 4 1 5 2 5 4 2 6 3 0 3 0 35 Türkei 2 2 3 6 3 2 2 5 1 4 2 8 40 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2385 5 Ukraine 0 0 3 1 1 0 1 2 1 0 4 1 14 Ungarn 4 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 6 Vietnam 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 Weißrussland 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 2 Gesamtergebnis 480 538 610 485 538 534 437 512 676 497 519 482 6308 Die nachstehende Tabelle stellt die Anzahl der Abschiebungen (einschließlich Dublin- Überstellungen) durch Nordrhein-Westfalen im Jahr 2018, unterteilt nach Monat und Zielland, dar: Zielland Jan Feb Gesamt Afghanistan 1 0 1 Albanien 75 107 182 Algerien 24 14 38 Armenien 19 0 19 Aserbaidschan 5 9 14 Bangladesch 4 1 5 Belgien 13 22 35 Bosnien-Herzegowina 1 6 7 Brasilien 0 1 1 Bulgarien 3 2 5 China 2 1 3 Dänemark 7 8 15 Finnland 3 5 8 Frankreich 8 7 15 Gambia 0 2 2 Georgien 17 31 48 Ghana 3 5 8 Griechenland 1 1 2 Großbritannien 0 2 2 Guinea 1 1 2 Indien 3 5 8 Iran 0 1 1 Italien 46 53 99 Kamerun 0 1 1 Kirgistan 1 0 1 Kosovo 25 36 61 Kroatien 0 2 2 Lettland 2 3 5 Libanon 2 1 3 Litauen 16 14 30 Mali 1 0 1 Malta 0 1 1 Marokko 34 34 68 Mazedonien 27 66 93 Moldau 1 1 2 Mongolei 2 0 2 Montenegro 1 0 1 LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/2385 6 Niederlande 6 1 7 Nigeria 3 5 8 Norwegen 1 1 2 Österreich 1 1 2 Pakistan 5 3 8 Polen 12 13 25 Portugal 4 1 5 Rumänien 9 3 12 Russische Föderation 6 1 7 Schweden 4 2 6 Schweiz 14 8 22 Serbien 22 52 74 Sierra Leone 0 1 1 Slowakische Republik 2 1 3 Spanien 12 5 17 Sri Lanka 1 0 1 Südafrika 1 0 1 Tadschikistan 1 0 1 Thailand 0 3 3 Tschechische Republik 6 2 8 Tunesien 2 3 5 Türkei 6 3 9 Ukraine 1 1 2 Usbekistan 0 2 2 Venezuela 1 0 1 Vietnam 3 1 4 Gesamtergebnis 471 556 1027 5. Wie viel angesetzte Abschiebungen sind seit Januar 2017 bis heute in NRW gescheitert (bitte aufschlüsseln nach Grund und Zielland)? Die vorliegende Statistik der Bundespolizei enthält keine Aussagen zu gescheiterten Rückführungen. Valide Zahlen dazu liegen hier nicht vor. Im Übrigen wird auf die Antwort der Bundesregierung zur Kleinen Anfrage der Abgeordneten Ulla Jelpke u. a. und der Fraktion DIE LINKE „Abschiebungen und Ausreisen im Jahr 2017“ (BT-Drucksache 19/485) verwiesen.