LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 17. Wahlperiode Drucksache 17/5341 11.03.2019 Datum des Originals: 08.03.2019/Ausgegeben: 14.03.2019 Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 1992 vom 31. Januar 2019 der Abgeordneten Verena Schäffer und Berivan Aymaz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Drucksache 17/4985 Flüchtlingsfeindliche Straftaten im Jahr 2018 Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Mit den Debatten um den verstärkten Zuzug von Geflüchteten im Jahr 2015 ist auch ein massiver Anstieg von Straftaten gegen Einrichtungen für Geflüchtete einhergegangen. Wurden in Nordrhein-Westfalen im Jahr 2014 noch lediglich 25 Straftaten im Themenfeld „Ausländer-/Asylthematik“ als politisch rechts motivierte Straftaten gezählt, stieg diese Zahl bereits im Jahr 2015 auf 222 Straftaten. Seit dem 1.1.2016 werden nicht mehr nur Angriffe auf Einrichtungen, sondern auch Angriffe gegen Geflüchtete selbst erfasst. Dies könnte eine teilweise Erklärung für den weiteren Anstieg auf 484 politisch rechts motivierte Straftaten im Jahr 2016 sein. Im Jahr 2017 sank die Zahl auf 175 Straftaten. Für das erste Halbjahr 2018 ergab die Antwort auf unsere Kleine Anfrage vom 24. Juli 2018 37 Straftaten. Diese Zahl könnte sich jedoch aufgrund von Nachmeldungen erhöhen. Der größte Teil der Angriffe auf Geflüchtete und ihre Unterkünfte ist politisch rechts motiviert. Doch es finden auch im geringen Umfang Straftaten statt, die nicht als politisch motiviert eingeordnet werden. Der Großteil der mutmaßlichen Täterinnen und Täter kommt aus der unmittelbaren Umgebung von Flüchtlingsunterkünften und war der Polizei vorher nicht als Mitglied der rechten Szene bekannt. Der Minister des Innern hat die Kleine Anfrage 1992 mit Schreiben vom 8. März 2019 namens der Landesregierung im Einvernehmen mit dem Minister der Justiz beantwortet. Vorbemerkung der Landesregierung Die statistische Erfassung „Politisch motivierter Kriminalität" (PMK) erfolgt bundesweit einheitlich auf der Grundlage des im Jahr 2001 von der Ständigen Konferenz der Innenminister und -senatoren der Länder beschlossenen Definitionssystems „Politisch motivierte Kriminalität“. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/5341 2 Der PMK werden demnach Straftaten zugeordnet, wenn in Würdigung der Umstände der Tat und/oder der Einstellung des Täters Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass sie den demokratischen Willensbildungsprozess beeinflussen sollen, der Erreichung oder Verhinderung politischer Ziele dienen oder sich gegen die Realisierung politischer Entscheidungen richten; sich gegen die freiheitlich demokratische Grundordnung bzw. eines ihrer Wesensmerkmale, den Bestand und die Sicherheit des Bundes oder eines Landes richten oder eine ungesetzliche Beeinträchtigung der Amtsführung von Mitgliedern der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes zum Ziel haben; durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen auswärtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gefährden; gegen eine Person wegen ihrer politischen Einstellung, Nationalität, Volkszugehörigkeit, Rasse, Hautfarbe, Religion, Weltanschauung, Herkunft oder aufgrund ihres äußeren Erscheinungsbildes, ihrer Behinderung, ihrer sexuellen Orientierung oder ihres gesellschaftlichen Status gerichtet sind und die Tathandlung damit im Kausalzusammenhang steht bzw. sich in diesem Zusammenhang gegen eine Institution/Sache oder ein Objekt richtet. Darüber hinaus gehören Straftaten gemäß §§ 80a-83, 84-86a, 87-91, 94-100a, 102-104a, 105-108e, 109-109h, 129a, 129b, 234a oder 241a StGB als Staatsschutzdelikte zur PMK, selbst wenn im Einzelfall eine politische Motivation nicht festgestellt werden kann. Politisch motivierte Straftaten werden hinsichtlich des Begründungs-zusammenhangs (Motiv) einem oder mehreren Themenfeldern zugeordnet. Datenquelle zur Beantwortung der Fragen ist der Kriminalpolizeiliche Meldedienst in Fällen der Politisch motivierten Kriminalität (KPMD-PMK). 1. Wie viele Straftaten wurden im Jahr 2018 gegen Flüchtlingsunterkünfte bzw. von Flüchtlingen bewohnte Wohnungen, gegen geplante bzw. im Bau befindliche Flüchtlingsunterkünfte, gegen Flüchtlinge bzw. Asylsuchende außerhalb ihrer Unterkunft bzw. Wohnung und gegen Einrichtungen, die sich unmittelbar für die Belange von Flüchtlingen einsetzen, verzeichnet? (Bitte jeweils nach Ort aufgeschlüsselt angeben.) Im Jahr 2018 wurden im Rahmen des KPMD-PMK den Unterthemen „gegen Asylunterkünfte“, „gegen Asylbewerber/Flüchtlinge“ und „gegen Hilfsorganisationen, ehrenamtliche/freiwillige Helfer“ 154 Straftaten zugeordnet, davon 27 Gewaltdelikte. Weitergehende Daten bitte ich der Anlage 1 zu entnehmen. 2. Wie viele Personen wurden bei den in Frage 1 erfragten Fällen verletzt? Im Jahr 2018 wurden zu den in der Antwort auf Frage 1 dargestellten Fällen insgesamt 12 verletzte Personen erfasst. 3. Wie viele Tatverdächtige konnten im Zusammenhang mit den in Frage 1 erfragten Fällen ermittelt werden? (Bitte nach Alter und Geschlecht auflisten.) LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/5341 3 Im Jahr 2018 wurden zu den in der Antwort auf Frage 1 genannten Fällen insgesamt 80 Tatverdächtige erfasst. Weitergehende Daten bitte ich der Anlage 2 zu entnehmen. 4. In welche Phänomenbereiche der politisch motivierten Kriminalität fallen die unter Frage 1 erfragten Straftaten? Im Jahr 2018 wurden zu den Unterthemen "gegen Asylunterkünfte", "gegen Asylbewerber/Flüchtlinge" und "gegen Hilfsorganisationen, ehrenamtliche/freiwillige Helfer" für den Phänomenbereich der PMK-Rechts 150 Straftaten PMK-Religiöse Ideologie keine Straftat PMK-Sonstige/Nicht zuzuordnen zwei Straftaten PMK–Ausländische Ideologie zwei Straftaten erfasst. Weitergehende Daten bitte ich der Anlage 3 zu entnehmen. 5. Werden inzwischen Ermittlungsverfahren wegen der unter 1 erfragten Straftaten erfasst? Durch die Polizei des Landes Nordrhein-Westfalen wurde in allen in der Antwort zu Frage 1 aufgezählten Straftaten ein Ermittlungsverfahren eingeleitet. Ermittlungsverfahren wegen flüchtlingsfeindlicher Straftaten werden in den Statistiken und Datenbanken der Justiz nicht gesondert erfasst. Eine Erhebung zu den nachgefragten Daten erfordert eine manuelle Auswertung jedes einzelnen Verfahrens und ist in dem für die Beantwortung der Kleinen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeitraum nicht möglich. Kleine Anfrage 1992 - Anlage 1 Flüchtlingsfeindliche Straftaten 2018 Tatort/Feststellort Tötungsdelikte (einschließlich Versuche) Branddelikte Sprengstoffdelikte Landfriedens - bruchdelikte Gefährliche Eingriffe in den Bahnverkehr etc. Körperverletzungs - delikte Widerstands - handlunge n Raub Erpressung Freiheitsberaubung Sexualdelikte Zwischensumme Gewaltdelikte Bedrohungen / Nötigungen Sachbeschädi - gungen Verstöße gegen §§ 86, 86a StGB Volksverhetzungen Störung des öffentlichen Friedens Beleidigungen Verstöße gegen das Vereinsgesetz Verstöße gegen das Versammlungs - gesetz sonstige Straftaten Gesamt Gesamt NRW 1 2 0 0 0 24 0 0 0 0 0 27 6 28 20 48 3 20 0 0 2 154 Aachen 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 2 2 0 0 0 0 0 5 Altena 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Altenbeken 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Bad Münstereifel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 Bergisch Gladbach 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Bielefeld 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 1 0 0 0 0 0 5 Bochum 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 0 0 0 4 Bonn 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 2 Borken 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Bottrop 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2 Brühl 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 Castrop-Rauxel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Dinslaken 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Dorsten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Dortmund 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 2 0 0 0 6 Duisburg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Dülmen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 Düren 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 Düsseldorf 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 5 1 1 0 4 0 0 0 0 0 11 Elsdorf 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Emmerich 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Ennigerloh 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 Erftstadt 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Essen 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 2 0 0 6 0 1 0 0 1 11 Frechen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2 Geilenkirchen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Gelsenkirchen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2 Grevenbroich 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 Herne 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 Herten 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Hövelhof 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 Hürth 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Iserlohn 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Jülich 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Kevelaer 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Köln 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 1 4 0 4 0 4 0 0 0 15 Königswinter 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Krefeld 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Kreuztal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Lemgo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Lennestadt 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 Leverkusen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Lienen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 Lindlar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Lippstadt 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Lügde 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Moers 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 Mönchengladbach 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 1 0 0 1 5 Mülheim 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2 Münster 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 Neunkirchen 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Niederkrüchten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Oberhausen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 Oerlinghausen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2 Olsberg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 3 Paderborn 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Radevormwald 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Ratingen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Steinfurt 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 Velbert 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Viersen 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 von 2 Kleine Anfrage 1992 - Anlage 1 Flüchtlingsfeindliche Straftaten 2018 Tatort/Feststellort Tötungsdelikte (einschließlich Versuche) Branddelikte Sprengstoffdelikte Landfriedens - bruchdelikte Gefährliche Eingriffe in den Bahnverkehr etc. Körperverletzungs - delikte Widerstands - handlunge n Raub Erpressung Freiheitsberaubung Sexualdelikte Zwischensumme Gewaltdelikte Bedrohungen / Nötigungen Sachbeschädi - gungen Verstöße gegen §§ 86, 86a StGB Volksverhetzungen Störung des öffentlichen Friedens Beleidigungen Verstöße gegen das Vereinsgesetz Verstöße gegen das Versammlungs - gesetz sonstige Straftaten Gesamt Gesamt NRW 1 2 0 0 0 24 0 0 0 0 0 27 6 28 20 48 3 20 0 0 2 154 Waltrop 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Wassenberg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Welver 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 Werther 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 Wetter 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Willich 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Wuppertal 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 0 1 0 3 0 1 0 0 0 7 2 von 2 Kleine Anfrage 1992 - Anlage 2 Festgenommene Tatverdächtige Alter Geschlecht 33 männlich 30 männlich 51 männlich 32 männlich 21 männlich 25 männlich 22 männlich 33 männlich 30 männlich 63 männlich 14 männlich 13 männlich 14 männlich 24 männlich 16 männlich 17 männlich 27 männlich 19 männlich 28 männlich 51 männlich 42 männlich 54 weiblich 60 männlich 73 männlich 21 männlich 22 männlich 24 männlich 24 männlich 32 männlich 64 männlich 45 männlich 47 männlich 56 männlich 40 männlich 55 männlich 18 männlich 32 männlich 36 männlich 78 weiblich 82 männlich 26 männlich 48 männlich 38 männlich 24 männlich 31 männlich 41 männlich 58 männlich 24 männlich 59 männlich 29 männlich 53 männlich 47 männlich 18 weiblich 54 männlich 48 männlich 46 männlich 39 männlich 59 männlich 55 männlich 47 weiblich 39 männlich 41 männlich 47 männlich 15 männlich 52 männlich 54 männlich 36 weiblich 17 weiblich 19 männlich 22 männlich 18 männlich 28 weiblich 27 männlich 27 männlich 27 männlich 52 männlich 21 männlich 16 männlich 48 männlich 39 männlich 1 von 1 Kleine Anfrage 1992 - Anlage 3 Flüchtlingsfeindliche Straftaten 2018 Deliktsgruppen Anz. gekl. % Anz. gekl. % Anz. gekl. % Anz. gekl. % Anz. gekl. % Anz. gekl. % Tötungsdelikte (einschließlich Versuche) 0 0 0,0 0 0 0,0 1 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 1 0 0,0 Branddelikte 0 0 0,0 0 0 0,0 2 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 2 0 0,0 Sprengstoffdelikte 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 Landfriedensbruchdelikte 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 Gefährliche Eingriffe in den Bahnverkehr etc. 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 Körperverletzungsdelikte 1 1 100,0 0 0 0,0 23 15 65,2 0 0 0,0 0 0 0,0 24 16 66,7 Widerstandshandlungen 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 Raub 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 Erpressung 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 Freiheitsberaubung 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 Sexualdelikte 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 Zwischensumme Gewaltdelikte 1 1 100,0 0 0 0,0 26 15 57,7 0 0 0,0 0 0 0,0 27 16 59,3 Bedrohungen/Nötigungen 0 0 0,0 0 0 0,0 6 3 50,0 0 0 0,0 0 0 0,0 6 3 50,0 Sachbeschädigungen 0 0 0,0 0 0 0,0 26 2 7,7 0 0 0,0 2 0 0,0 28 2 7,1 Verstöße gegen §§ 86, 86a StGB 0 0 0,0 0 0 0,0 20 1 5,0 0 0 0,0 0 0 0,0 20 1 5,0 Volksverhetzungen 0 0 0,0 0 0 0,0 48 31 64,6 0 0 0,0 0 0 0,0 48 31 64,6 Störung des öffentlichen Friedens 0 0 0,0 0 0 0,0 3 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 3 0 0,0 Beleidigungen 1 1 100,0 0 0 0,0 19 12 63,2 0 0 0,0 0 0 0,0 20 13 65,0 Verstöße gegen das Vereinsgesetz 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 Verstöße gegen das Versammlungsgesetz 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 0,0 sonstige Straftaten 0 0 0,0 0 0 0,0 2 2 100,0 0 0 0,0 0 0 0,0 2 2 100,0 Summe Gesamt 2 2 100,0 0 0 0,0 150 66 44,0 0 0 0,0 2 0 0,0 154 68 44,2 GesamtAusländer Links Rechts Religiös Sonstige Leere Seite Leere Seite