LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN 17. Wahlperiode Drucksache 17/7092 07.08.2019 Datum des Originals: 07.08.2019/Ausgegeben: 30.08.2019 (12.08.2019) Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des Landtags Nordrhein-Westfalen, 40002 Düsseldorf, Postfach 10 11 43, Telefon (0211) 884 - 2439, zu beziehen. Der kostenfreie Abruf ist auch möglich über das Internet-Angebot des Landtags Nordrhein-Westfalen unter www.landtag.nrw.de Neudruck Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 2729 vom 12. Juli 2019 des Abgeordneten Sebastian Watermeier SPD Drucksache 17/6868 Zentraldeponie Emscherbruch: Wie ist es um die Rahmenbedingungen des Planfeststellungsverfahrens der Deponie bestellt? Vorbemerkung der Kleinen Anfrage Die Zentraldeponie Emscherbruch prägt seit mittlerweile einem halben Jahrhundert die Lebenssituation von mehr als 4.000 Bürgerinnen und Bürgern aus den Städten Gelsenkirchen und Herne. Seit 1968 wird die Deponie auf dem ehemaligen Zechengelände der Zeche Fürst Bismarck betrieben und sollte eigentlich schon Anfang der 2000er Jahre geschlossen werden. Gegen den Widerstand der Stadträte und Menschen vor Ort erteilte die Bezirksregierung Münster damals eine weitere Deponiekapazität von 30 Mio. Kubikmeter mit einer Höhe von 128 Metern über NN. Die erweiterten Kapazitäten der Zentraldeponie Emscherbruch sind mittlerweile ausgeschöpft. Durch ein Planfeststellungsverfahren der Bezirksregierung Münster soll eine erneute Erweiterung und damit auch eine erneute Laufzeitverlängerung um weitere zehn Jahre ermöglicht werden. Die Bürgerinitiative „Uns stinkt’s“ aus Herne hat gegen diese Entscheidung zunächst 41 inhaltliche Einwendungen eingereicht und anschließend 45 Anträge nach Informationsfreiheitsgesetz und Umweltinformationsgesetz (UIG) bei der Bezirksregierung Münster gestellt. Die ersten fünf Anträge wurden fristgerecht beantwortet, alle weiteren Anträge blieben bisher jedoch unbeantwortet, obwohl die Fristen diesbezüglich längst abgelaufen sind. Die Ministerin für Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz hat die Kleine Anfrage 2729 mit Schreiben vom 7. August 2019 namens der Landesregierung beantwortet. LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN - 17. Wahlperiode Drucksache 17/7092 2 1. Welche Planfeststellungsverfahren und Plangenehmigungen (mit Aktenzeichen o.ä.) bei der Zentraldeponie Emscherbruch hat es bei der Bezirksregierung Münster wann (genaues Datum) seit 1989 gegeben? Zur Beantwortung der Frage wurde eine Auswertung des Abfalldeponiedaten- Informationssystems ADDISweb durchgeführt. In der beiliegenden Tabelle (Anlage 1) sind alle Planfeststellungsverfahren und Plangenehmigungen für die Zentraldeponie Emscherbruch seit 1989 aufgeführt. Es gab bei Errichtung der Deponie ein Planfeststellungsverfahren und ansonsten Plangenehmigungen. 2. Bei welchen dieser Planfeststellungsverfahren wurden Umweltverträglichkeitsprüfungen durchgeführt? 3. Was war der Grund für oder gegen eine Umweltverträglichkeitsprüfung? Die Fragen 2 und 3 werden aufgrund des Sachzusammenhangs zusammen beantwortet. Der Planfeststellungsbeschluss für die Zentraldeponie Emscherbruch (ZDE) ist am 06.12.1989 erteilt worden (siehe Anlage 1). Die erste Fassung des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) ist vom 12.02.1990. Im damaligen Verfahren wurde somit keine Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt. Bei den Plangenehmigungsverfahren nach dem Inkrafttreten des UVPG wurde in jedem Verfahren eine UVP-Vorprüfung des Einzelfalls nach Anlage 3 des jeweils aktuellen UVPG durchgeführt, das Ergebnis war „keine UVP-Pflicht“ und wurde jeweils im Amtsblatt der Bezirksregierung Münster veröffentlicht. 4. Unter welchen Fassungen des Kreislaufwirtschaftsgesetzes (KrWG), der Deponieverordnung (DepV) und des Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) wurden welche Plangenehmigungen zur Zentraldeponie Emscherbruch zwischen den Jahren 2002 bis 2017 beurteilt? Grundlage für die Beurteilung der Anträge waren die jeweils geltenden Regelungen und Gesetze. Page 1 of1Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW - ADDISweb ADDISweb Abfalldeponiedaten-Informationssvstem landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen w Deponie 2018 - Zentraldeponie Emscherbmch Neue Suche Suchkriterien ab,01.12.1989 I Bescheidtyp Planfeststellung Aktenzeichen Hauptgegenstand| Ausgabezeilen pro: Suchen Zurücksetzen und Suchen Bescheide und Anzeigen Datum | Behörde Aktenzeichen Typ Erstzulassung Hauptgegenstand 06.12.1989 Bezirksregierung Münster 54.1.21- IV-4.3.41 Planfeststellung ge . § 7 Abs. 1 AbfG unter Einbeziehung von abfall Erste -25 -10 < Seite 1 von 1 > +10 +25 Letzteä i j . „ i neuen Bescheid anlegen Notizen verbergen Alle Notizen aufklappen Neue Notiz p i K* S B LANUV NRW - BESCH_SUGH - ADDISweb, Version 2.1.1 vom 20.03.2019, 13:46:33 https://www.addis.nrw.de/spring/behoerdliches/besch?execution=e4s7 16.07.2019 Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucher schütz NRW - ADDIS web Page 1 of 3 ADDISweb Abfalldeponiedaten-Informationssvstem Landesamt für Natur, Umwelt und erbraucherschutz Nordrhein-Westfalen Deponie 2018 - Zentraldeponie Emscherbruch Neue Suche Suchkriterien abl01.12.1989 Bescheidtyp Plangenehmigung Aktenzeichen] Ausgabezeilen pro Seite 60 V Suchen Zurücksetzen und Suchen Bescheide und Anzeigen Datum 25.01.1990 03.07.1990 11.10.1990 25.03.1991 14.05.1991 21.06.1991 22.11.1991 28.08.1992 31.08.1992 10.11.1992 10.05.1993 11.08.1993 08.02.1994 14.03.1994 26.10.1994 07.08.1996 10.10.1996 04.12.1996 20.01.1997 28.02.1997 18.07.1997 27.08.1997 Behörde Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung ünster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Aktenzeichen 54.1.21- IV-4.3.41 54.1.21- IV-4.3.41 54.1.21- IV-4.3.41 54.1.21- IV-4.3.41 54.1.21- IV-4.3.41 54.1.21- IV-4.3.41 54.1.21- IV-4.3.41 54.1.21- IV-4.3.41 54.1.21- IV-4.3.41 54.A.1.21-4.3.41 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 54.1.14.-11-1.2.2 Nr. 176 52.6.2.GE.1 52.6,2.GE. 1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 Typ Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmi ung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Erstzulassung Hauptgegenstand 1. Anderungsbescheid zur Auflage III.2.2.3, daß zu ge . § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG, 2. Änderungsbescheid ge . § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG, 3. Änderungsbescheid ge . § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG, 4. Änderungsbescheid ge . § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG, 5. Änderungsbescheid ge . § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG, 6. Änderungsbescheid ' 7. Änderungsbescheid (Grundwassergüteuntersuchunge ge . § 7.2 AbfG, Errichtung eines Dammkörpers para Widerspruchsbescheid zur Anordnung TA Abfall vom 3 ge . § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG, 9. Änderungsbescheid ge . § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG, Änderungsbescheid 10. Errichtung und Betrieb eines Pförtnerhauses im Ber ge . § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG, 11. Änderungsbescheid Verlängerungsbescheid der wasserrechtlichen Erlaub ge . § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG, 12. Änderungsbescheid ge . § 7 Abs. 3.AbfG Planergänzungsbeschluß zur ge . § 7 Abs. 2 AbfG. Planergänzungsbeschluß (neu ge . § 7 Abs. 2 AbfG, Berichtigungsbescheld zum Be ge . § 32 Abs. 4 Satz 2 KrW-/AbfG, 13. Änderungsbe ge . § 31 Abs. 3 Zif. 2 KrW-/AbfG, 14. Genehmigung 2. Anderungsbescheid ge . § 31 Abs. 3 KrW-/AbfG/NB ge . § 31 Abs. 3 Satz 1 KrW-/AbfG, 15. Änderungsge Kr 1 / https://www.addis.nrw.de/spring/behoerdliches/besch?execution=e4s5 16.07.2019 Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW - ADDISweb Page 2 of 3 Datum 13.11.1997 27.02.1998 27.03.1998 08.09.1998 28.09.1998 19.11.1998 16.12.1998 22.12.1998 04.02.1999 23.02.1999 26.03.1999 31.05.1999 03.01.2000 13.01.2000 04.08.2000 25.09.2000 15.12.2000 20.12.2000 03.05.2001 24.07.2001 30.11.2001 20.12.2001 21.12.2001 11.01.2002 27.02.2002 15.07.2002 13.12.2002 21.07.2003 04.03.2004 22.06.2004 Behörde Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung ünster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung ünster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung ünster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Bezirksregierung Münster Aktenzeichen 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2.GE.1 52.6.2. GE 1 52.6.2. GE 1 52.6.2 GE 1 52.6.2 GE 1 3-995-GE 04275-99-06 52.6.2 GE 1 52.6.2 GE 1 52.6.2 GE 1 52.6,2 GE 1 03371-00-06 52.6.2 GE 1 52.6.2 GE 1 52.6.2 GE 1 52.6.2 GE 1 52.6.2.GE 1 52.6.2 GE 1 52.6.2. GE 1 52.6.2 GE 1 52.6.2 GE 1 52.6.2. GE 1 52.6.2. GE 1 Typ Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Pfangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Plangenehmigung Erstzulassung "q T D CI D n " u ' " " Hauptgegenstand ge . § 32 Abs. 4 Satz 2 KrW-/AbfG, 1. Änderungsbes ge . § 32 Abs. 4 Satz 2 KrW-/AbfG, Änderungsbesche Einrichtung einer Stell- und Wartungsflache, Aufst ge . § 31 Abs.3 Nr. 2 KrW-/AbfG, Änderungsbescheid Deponierung von Abfällen im H-Bereich Änderungsgenehmigung (Neuer Eingangsbereich) Planergänzungsbeschluß (Oberflächenabdichtung, Ent Erweiterung des Abfallartenkatalogs ge . § 31 Abs. 3 Nr. 2 KrW-/AbfG, Basisabdichtung 19. Änderungsbescheid*, Umsetzung der EAKV für die 20. Änderungsbeschei *, ersetzt den 8. Änderungsbe 20. Änderungsbescheid*, ersetzt den 8. Änderungsbe Änderungsbescheid gemäß § 3 , Abs. 1 DepSüVO, Analys Baugenehmigung gemäß § 75 BauO NW, Einbau einer ra 21. Änderungsbescheid gemäß § 31 Abs. 3J)lr. 2 KrW- 22. Änderungsbescheid gemäß § 31 Abs. 3 Nr. 2 KrW 23. Änderungsbescheid gemäß § 31 Abs. 3 Nr. 2 KrW- 24. Änderungsgenehmigung gemäß § 31 Abs. 3 Nr. 2 K Baugenehmigung gemäß § 75 BauO NRW, Errichtung ein Gebührenfestsetzungsbescheid: Verwaltungsgebühr fü 1. Änderungsbescheid gemäß § 31 Abs. 3 Nr. 2 KrW-/ Bescheid: Umstellung der Schlüssel zugelassener Ab Bescheid: Umstellung der Schlüssel zugelassener Ab Berichtigungsbescheid zum Änderungsbescheid om 14 Änderungsbescheid: Ergänzung der Umstellung der Sc Plangenehmigung zum Antrag zur Ablagerung von Sied Plangenehmigung (26. Änderungsbescheid) zum Antrag Plangenehmigung zur Herrichtung SF 11 und 10 als D 28. Änderungsbescheid (Widerspruchsbescheid): Lauf Zustimmung zur Verlängerung des Versuchbetriebs So https://www.addis.nrw.de/spring/behoerdliches/besch?execution=e4s5 16.07.2019 Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW - ADDISweb Page 3 of 3 Datum t Behörde Aktenzeichen Typ Erstzulassung Hauptgegenstand 22.07.2004 Bezirksregierung Münster 52.6.2. GE 1 Plangenehmigung Plangenehmigung (29. Änderungsbescheid) Genehmigun 29.11.2004 Bezirksregierung Münster 52.6.2. Plangenehmigung 30. Änderungsbescheid zur Verlegung der Behandlung 08.02.2005 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 32. Änderungsbescheid zur Herrichtung der Schüttfe • 23.02.2005 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung Plangeneh igung zur Anpassung der BHKW- Abgasmessun 08.03.2005 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung Änderungsbescheid zur NB III 1.6.2.13 des PFB (Mel 31.05.2005 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung Plangenehmigung zur Änderung der Umladeanlage und 15.06.2005 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung Genehmigung Erweiterung Abfallartenkatalog für Uml 04.10.2005 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung Plangenehmigung (3. Änderungsbescheid) zur Änderun Erste J -25 | -10 < Seite 1von2 > +10 +25 Letzte neuen Bescheid anlegen Notizen verbergen Alte Notizen aufklappen Neue Notiz «s * n LANUV NRW - BESCH.SUCH - ADDISweb. ersion 2.1.1 vom 20.03.2019, 13:46:33 https://www.addis.nrw.de/spring/behoerdliches/besch?execution=e4s5 16.07.2019 Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucher schütz NRW - ADDISweb Page 1 of2 ADDISweb Abfalldeponiedaten-Informationssvstem Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhel n-Westfa!en Deponie 2018 - Zentraldeponie Emscherbruch Suchkriterien abOI.12.1989 . Neue Suche Bescheidtyp Plangenehmigung Aktenzeichen , Hauptgegenstand Ausgabezeilen pro Seite60 Suchen Zurücksetzen und Suchen Bescheide und Anzeigen Datum f Behörde Aktenzeichen Typ Erstzulassung Hauptgegenstand 21.12,2005 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung Plangenehmigung zum Zwischenlager HV-Bereich 13.02.2006 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung Änderungsbescheid zum Bescheid vom 21.12.2005 14.06.2006 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangeneh igung 02.10.2006 Bezirksregierung Münster 3-0662646- GE Plangenehmigung 21.03.2007 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 22.05.2007 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 31.05.2007 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 13.06.2007 Bezirksre ierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 20.06.2007 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 12.10.2007 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 30.06.2008 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 03.07.2008 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 13.08.2008 Bezirksregierung Münster 52.6.2 GE 1 Plangenehmigung 09.02.2010 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 1000/0001.U Plangenehmigung 09.06.2010 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 2000/0002. U Plangenehmigung 02.09.2010 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 8000/0001.U Plangenehmigung 26.10.2010 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 6000/0001.U Plangenehmigung 25.05.2011 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 1000/0007. U Plangenehmigung 06.06.2011 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 6000/0003. U Plangenehmigung 09.11.2012 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 6000/0005. U Plangenehmigung Plangenehmigung zur Sickerwasserbehändlung, Grundw Beschied über Zulassung einer ausnahme ge . DepSÜV Auflagenbescheid zur Festsetzung der Auslöseschwel Auflagenbescheid zur Erhöhung des Einleitungswerte Plangenehmigung Änderung der Oberflächenabdichtung Auflagenbescheid zur Redu tion der Vorhaltung von Plangenehmigung zur Verlegung des temporären Zwisc Plangenehmigung 2. Sortierkabine SEA-Anlage Plangenehmigung zum unbefristeten Weiterbetrieb de Plangnehmigung zur Änderung des Einzugsgebiets für Änderuhgsbescheid zur Neufestsetzunge der Höhe der. Verlängerung der wasserrechtlichen Erlaubnis Nie-W Ergänzung der Sickerwasserbehandlungsanlage Änderung Ga/Pa, Änderung SM- Schlacke, Baumaterial. 3. Sortierkabine der SEA und IM- Schlackenaufbereit Diverse Änderungen der Deponie und Nebenahlagen Änderungen an Sortieranlage / SM-Schlackenaufbe. Lagerboxen im Bereich der Schlackenaufbereitung https :/Avww. addis .nrw. de/spring/behoerdliches/besch?execution=e4s6 16.07.2019 Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucher schütz NRW - ADDISweb Page 2 of 2 Datum 05.12.2012 Behörde Bezirksregierung Münster Aktenzeichen 500-0662646- 1000/0003.U Typ Rlangenehmigung Erstzulassung Hauptgegenstand Qualifizierte Oberflächenabdeckung + Infiltration 22.04.2013 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 1000/0020. U Plangenehmigung Änderung der Kubatur im H- und S-Bereich der ZDE 13.05.2014 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 1000/0007. U Plangenehmigung Verlegung der Stell- und Wartungsfläche 15.05.2014 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 1000/0027. U Plangenehmigung Errichtung und Betrieb einer Mobilraumanlage 26.01.2015 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 2000/003. B Plangenehmigung Verlängerung der wasserrechtlichen Erlaubnis 10.02.2015 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 6000/0006. U Plangenehmigung Erweiterung Schlackenaufbereitung 24.03.2015 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 1000/0033. U Plangeneh igung Änderung der Rekultivierung der ZDE 23.04.2015 Bezirksregierung Münster 500-0662646- 1000/0006.U Plangenehmigung PG zur Anpassung an die DepSüVO 31.03.2016 Bezirksregierung Münster 52-500- 0662646- 1000/0042. U Plangenehmigung Verlängerung der wasserrechtlichen Erlaubnis 25.08.2016 Bezirksregierung Münster 52-500- 0662646- 1000/0035. U Plangenehmigung Anpassung an DepV + PAK- Werte neu 08.11.2016 Bezirksregierung Münster 52-500- 0662646- 1000/0037. U Plangenehmigung Errichtung und Betrieb eines Baustofflagers 24.01.2017 Bezirksregierung Münster 52-500- 0662646- 3000/0002. U Plangenehmigung CHC Kohlenwasserstoff- Converter / Stirling-Motor 28.08.2017 Bezirksregierung Münster 52-500- 0662646- 6000/0007.U Plangenehmigung Änderung der Schlackenaufbereitungsanlage Erste -25 -10 < Seite 2 von 2i > +10 +25 I Letzte neuen Beschei anlegen Notizen erbergen Alle Notizen aufklappen Neue Notiz ¦ a ¦ (-/ * ra * LANUV NRW - BESCH_SUCH - ADDIS eb, Version 2.1.1 vom 20.03.2019, 13:46:33 https://www.addis.nrw.de/spring/behoerdliches/besch?execution=:e4s6 16.07.2019