Drucksache 16/2200 09. 04. 2013 Druck: Landtag Rheinland-Pfalz, 7. Mai 2013 LANDTAG RHEINLAND-PFALZ 16. Wahlperiode K l e i n e A n f r a g e der Abgeordneten Hedi Thelen (CDU) und A n t w o r t des Ministeriums für Bildung, Wissenschaft, Weiterbildung und Kultur Situation der Grundschullehrerinnen und Grundschullehrer im Wahlkreis Andernach Die Kleine Anfrage 1444 vom 15. März 2013 hat folgenden Wortlaut: Ich frage die Landesregierung: 1. Wie viele Lehrerinnen und Lehrer sind an den Grundschulen der Stadt Andernach, der Verbandsgemeinde Pellenz und der Verbandsgemeinde Mendig in welchem zeitlichen Umfang jeweils beschäftigt? 2. Wie viele dieser Grundschullehrerinnen und Grundschullehrer haben einen ersten, zweiten oder weiteren zeitlich befristeten Arbeitsvertrag? 3. Auf welchen Zeitraum sind diese Verträge jeweils befristet? 4. Wie hoch ist die Zahl der in den letzten beiden Jahren eingestellten Lehrerinnen und Lehrer jeweils an den Grundschulen der Stadt Andernach, der Verbandsgemeinde Pellenz und der Verbandsgemeinde Mendig? 5. Wie viele dieser in den letzten beiden Jahren eingestellten Lehrerinnen und Lehrer haben einen zeitlich befristeten Vertrag erhalten? 6. Wie viele Schülerinnen und Schüler in wie vielen Klassen werden an den Grundschulen der Stadt Andernach, der Verbands- gemeinde Pellenz und der Verbandsgemeinde Mendig unterrichtet? 7. Welche Gründe hat die Landesregierung für die mehrjährige Beschäftigung von Lehrerinnen und Lehrern ausschließlich über zeitlich befristete Verträge? Das Ministerium für Bildung, Wissenschaft, Weiterbildung und Kultur hat die Kleine Anfrage namens der Landesregierung mit Schreiben vom 9. April 2013 wie folgt beantwortet: Vorbemerkung: Bei den befristeten Arbeitsverhältnissen von Lehrerinnen und Lehrern handelt es sich im Regelfall um Vertretungsverträge. Diese dienen der Sicherung der Unterrichtsversorgung während der vorübergehenden Abwesenheit einer verbeamteten oder unbefristet beschäftigten Lehrkraft (z. B. wegen Elternzeit oder Erkrankung). Vertretungsverträge sind notwendigerweise befristete Verträge, weil der zugrunde liegende Bedarf ein vorübergehender ist. Das Abschließen von mehreren befristeten Arbeitsverträgen hintereinander ist rechtlich möglich und durch höchstrichterliche Rechtsprechung bestätigt: Das Bundesarbeitsgericht geht auf der Basis der Vorgaben des Europäischen Gerichtshofs in seinen richtungsweisenden Entscheidungen vom 18. Juli 2012 (7 AZR 443/09 und 7 AZR 783/10) davon aus, dass die Verlängerung oder Wiederholung aufeinanderfolgender befristeter Arbeitsverhältnisse zur Deckung eines zeitweiligen Bedarfs zulässig ist. Zu beachten ist jedoch ein Missbrauchsverbot, nach dem alle Umstände einschließlich der Zahl und der Gesamtdauer der mit demselben Arbeitgeber geschlossenen befristeten Verträge geprüft werden müssen. Die bei der Beantwortung angegebenen Daten beziehen sich sowohl auf Lehrkräfte, die für längere Vertretungseinsätze eingestellt wurden, als auch auf die zur Abdeckung von kurzfristigem Unterrichtsausfall eingestellten PES-Lehrkräfte. Mit den derzeit zur Verfügung stehenden Auswertungsmöglichkeiten aus der bei der Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion (ADD) geführten Personaldatenbank ist eine Differenzierung noch nicht möglich. Drucksache 16/2200 Landtag Rheinland-Pfalz – 16.Wahlperiode 2 Dies vorausgeschickt, beantworte ich die Kleine Anfrage namens der Landesregierung wie folgt: Zu Frage 1: Die Anzahl der zum Stichtag 19. März 2013 an den Grundschulen der Stadt Andernach, der Verbandsgemeinde Pellenz und der Verbandsgemeinde Mendig beschäftigten Lehrkräfte (Personen) und deren jeweiliger zeitlicher Beschäftigungsumfang ergeben sich aus der nachfolgenden Tabelle: Schule Anzahl der jeweiliger Beschäftigungsumfang Lehrkräfte bis zu 10 Std. 11 bis 20 Std. 21 bis 25 Std. GS Hasenfänger Andernach 15 2 5 8 GS Martin Andernach 14 1 5 8 GS St. Peter Andernach 17 1 8 8 GS Stephan Andernach 14 0 3 11 GS Andernach-Eich 10 0 2 8 GS Andernach-Miesenheim 5 0 1 4 GS Andernach-Namedy 3 0 1 2 GS Kruft 13 2 3 8 GS Mendig 26 2 1 23 GS Nickenich 12 2 5 5 GS Plaidt 21 4 5 12 GS Rieden 6 1 1 4 GS Saffig 6 1 2 3 GS Thür 7 2 2 3 Zu Frage 2: Die Anzahl der zum Stichtag 19. März 2013 an den Grundschulen im Wahlkreis Andernach befristet beschäftigten Lehrkräfte (Personen) ergibt sich aus der nachfolgenden Tabelle: Schule befristet davon beschäftigte 1. Vertrag 2. Vertrag 3. Vertrag Lehrkräfte oder mehr GS Hasenfänger Andernach 2 0 1 1 GS Martin Andernach 2 1 0 1 GS St. Peter Andernach 3 2 0 1 GS Stephan Andernach 1 0 1 0 GS Andernach-Eich 1 1 0 0 GS Andernach-Miesenheim 1 0 0 1 GS Andernach-Namedy 0 0 0 0 GS Kruft 1 0 0 1 GS Mendig 1 0 0 1 GS Nickenich 1 0 0 1 GS Plaidt 5 3 0 2 GS Rieden 1 1 0 0 GS Saffig 1 0 0 1 GS Thür 0 0 0 0 Landtag Rheinland-Pfalz – 16.Wahlperiode Drucksache 16/2200 3 Zu Frage 3: Die Dauer der aktuellen befristeten Arbeitsverträge ergibt sich aus der nachstehenden Tabelle: Schule Dauer der befristeten Verträge bis zu sechs Monaten bis zu einem Jahr mehr als einem Jahr GS Hasenfänger Andernach 0 0 2 GS Martin Andernach 1 0 1 GS St. Peter Andernach 1 0 2 GS Stephan Andernach 0 0 1 GS Andernach-Eich 1 0 0 GS Andernach-Miesenheim 0 0 1 GS Andernach-Namedy 0 0 0 GS Kruft 0 0 1 GS Mendig 0 0 1 GS Nickenich 0 0 1 GS Plaidt 2 0 3 GS Rieden 1 0 0 GS Saffig 0 0 1 GS Thür 0 0 0 Zu den Fragen 4 und 5: Die Antwort bezieht sich auf Lehrkräfte, die derzeit noch im rheinland-pfälzischen Schuldienst beschäftigt sind. Die Anzahl der in den letzten beiden Jahren befristetet abgeschlossenen Arbeitsverträge, die bereits wieder ausgelaufen sind, kann in der Kürze der zur Beantwortung dieser Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht ermittelt werden. Die Zahl der in den letzten beiden Jahren (Zeitraum 1. Februar 2013 bis 19. März 2013) eingestellten Lehrkräfte an den Grundschulen der Stadt Andernach, der Verbandsgemeinde Pellenz und der Verbandsgemeinde Mendig ergibt sich aus der nachstehenden Tabelle: Schulen Eingestellte Lehrkräfte im Zeitraum 1. Februar 2011 bis 19. März 2013 gesamt unbefristet befristet GS Hasenfänger Andernach 3 1 2 GS Martin Andernach 2 0 2 GS St. Peter Andernach 3 0 3 GS Stephan Andernach 2 1 1 GS Andernach-Eich 2 1 1 GS Andernach-Miesenheim 1 0 1 GS Andernach-Namedy 0 0 0 GS Kruft 1 0 1 GS Mendig 5 4 1 GS Nickenich 1 0 1 GS Plaidt 7 2 5 GS Rieden 1 0 1 GS Saffig 1 0 1 GS Thür 1 1 0 Drucksache 16/2200 Landtag Rheinland-Pfalz – 16.Wahlperiode Quelle: Statistisches Landesamt Rheinland-Pfalz, Amtliche Schulstatistik. Zu Frage 7: Freie Planstellen werden entsprechend dem schulischen Bedarf nach dem verfassungsrechtlich vorgegebenen Prinzip der Bestenauslese vergeben. Sofern darüber hinaus Unterrichtsbedarf besteht, z. B. weil eine dauerhaft beschäftigte Lehrkraft durch Krankheit oder Elternzeit ausfällt, wird durch den Abschluss eines befristeten Vertrags mit einer Lehrkraft der ansonsten entstehende Unterrichtsausfall vermieden. Vertretungsverträge sind also ausschließlich ein Instrument zur Sicherung der Unterrichtsversorgung. Ich verweise im Übrigen auf die Vorbemerkung sowie die Antwort der Landesregierung vom 19. März 2013 auf die Kleine Anfrage 1395, Drucksache 16/2150. Doris Ahnen Staatsministerin 4 Zu Frage 6: Die Anzahl der Schülerinnen und Schüler sowie der Klassen an den Grundschulen der Stadt Andernach und der Verbandsgemeinden Pellenz und Mendig ist in der nachfolgenden Übersicht dargestellt. Schule Schülerinnen Klassen und Schüler GS Hasenfänger Andernach 185 10 GS Martin Andernach 160 8 GS St. Peter Andernach 140 8 GS Stephan Andernach 198 10 GS Andernach-Eich 109 7 GS Andernach-Miesenheim 88 4 GS Andernach-Namedy 34 2 GS Kruft 135 8 GS Mendig 329 16 GS Nickenich 142 8 GS Plaidt 241 13 GS Rieden 64 4 GS Saffig 77 4 GS Thür 64 4