Drucksache 17/2062 zu Drucksache 17/1931 13. 01. 2017 A n t w o r t des Ministeriums der Finanzen auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Anke Beilstein (CDU) – Drucksache 17/1931 – Finanzausstattung der Kommunen in Rheinland-Pfalz Die Kleine Anfrage – Drucksache 17/1931 – vom 22. Dezember 2016 hat folgenden Wortlaut: In der Tischvorlage der Staatskanzlei zum Haushalt 2017/2018 sowie in ihren Haushaltsreden am 13. und 14. Dezember 2016 haben Frau Finanzministerin Ahnen wie auch Ministerpräsidentin Dreyer ausgeführt, dass etwa ein Drittel des gesamten Landeshaushaltes den Kommunen für deren Aufgabenerledigung zur Verfügung steht. Dies seien im Jahr 2018 rund 5,6 Milliarden Euro. ·Aus diesen Gründen frage ich die Landesregierung: 1. Wie setzt sich diese Summe zusammen (bitte Auflistung der entsprechenden Haushaltsstellen – Kapitel/Titel – mit Angabe der Haushaltsmittel gegliedert nach Einzelplänen; bitte jeweils auch die Gesamtsumme bei den Einzelplänen aufführen)? 2. Welchen Anteil daran haben die Mittel, die der Bund zur Weiterleitung an die Kommunen zur Verfügung gestellt hat (bitte Auflistung der entsprechenden Haushaltsstellen – Kapitel/Titel – mit Angabe der Haushaltsmittel gegliedert nach Einzelplänen; bitte jeweils auch die Gesamtsumme bei den Einzelplänen aufführen)? Das Ministerium der Finanzen hat die Kleine Anfrage namens der Landes regierung mit Schreiben vom 13. Januar 2017 wie folgt beantwortet: Zu Frage 1: Die Zuweisungen des Landes an die Kommunen in Höhe von rd. 5,6 Milliarden Euro bestehen aus Zahlungen innerhalb und außerhalb des Kommunalen Finanzausgleichs im Jahr 2018. Die Haushaltsstellen und die jeweils diesem Zahlungsstrom zugewiesenen Mittel der Jahre 2017 und 2018 können den beiden in Anlage 1 beigefügten Tabellen entnommen werden. Nachrichtlich sei darauf hingewiesen, dass hier nur der Kernhaushalt erfasst wurde. Zahlungen des Landes außerhalb des Kernhaushaltes, beispielsweise aus einem Sondervermögen wie dem Kommunalen Investitionsprogramm 3.0, aus dem in den Jahren 2015 bis 2020 rund 284,9 Millionen Euro an die Kommunen gezahlt werden (davon 253,2 Millionen Euro des Bundes), sind in den 5,6 Milliarden Euro nicht enthalten . Zu Frage 2: Die vom Land in den Haushaltsjahren 2017 und 2018 erwarteten und veranschlagten Bundesmittel, die zur Weiterleitung an die Kommunen vorgesehen sind, werden in der Tabelle 3 (Anlage 2) aufgelistet. Darin sind neben den Mitteln, die dem Landeshaushalt direkt als Bundeszuweisungen zufließen, beispielsweise auch die dem Land in Form von Umsatzsteueranteilen zufließenden Mittel für die Kosten in den Aufgabenbereichen „Asyl“ und „Frühe Förderung“ enthalten. Ausgewiesen sind jeweils die Haushaltsstellen (Einzelplan, Kapitel, Titel) und die Höhe der veranschlagten Mittel. Doris Ahnen Staatsministerin Druck: Landtag Rheinland-Pfalz, 14. Februar 2017 LANDTAG RHEINLAND-PFALZ 17. Wahlperiode Drucksache 17/2062 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode Anlage 1 Tabelle 1: Zahlungen innerhalb der KFA 2 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (KFA) Ansatz 2018 (KFA) 03 03 02 623 01 5 275 000 3 385 000 684 33 511 300 511 300 883 31 9 313 700 9 313 700 883 32 0 1 890 000 893 31 2 000 000 2 000 000 03 02 Ergebnis 17 100 000 17 100 000 03 04 883 71 7 500 000 10 200 000 03 04 Ergebnis 7 500 000 10 200 000 03 19 671 04 6 000 000 6 000 000 891 04 14 000 000 14 000 000 03 19 Ergebnis 20 000 000 20 000 000 03 21 682 11 34 190 000 32 690 000 883 02 1 090 000 2 590 000 883 03 2 210 000 2 210 000 883 04 2 400 000 2 400 000 883 07 2 100 000 2 100 000 883 08 0 5 000 000 891 21 110 000 110 000 03 21 Ergebnis 42 100 000 47 100 000 03 Ergebnis 86 700 000 94 400 000 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (KFA) Ansatz 2018 (KFA) 06 06 03 661 02 2 057 000 2 279 000 663 02 4 421 000 5 037 000 663 05 5 500 5 500 883 02 10 447 000 10 233 000 891 01 8 293 000 7 810 500 891 05 1 840 000 1 840 000 891 09 16 384 000 16 384 000 893 01 19 017 500 17 891 000 893 02 19 020 000 20 005 000 893 05 6 503 000 6 503 000 893 09 34 816 000 34 816 000 893 12 7 000 000 10 000 000 06 03 Ergebnis 129 804 000 132 804 000 06 Ergebnis 129 804 000 132 804 000 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode Drucksache 17/2062 3 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (KFA) Ansatz 2018 (KFA) 08 08 23 883 54 600 000 400 000 883 56 4 462 000 4 462 000 883 66 1 760 000 1 760 000 08 23 Ergebnis 6 822 000 6 622 000 08 77 633 09 200 000 200 000 883 09 1 300 000 1 300 000 883 71 200 000 200 000 883 72 3 200 000 3 200 000 08 77 Ergebnis 4 900 000 4 900 000 08 Ergebnis 11 722 000 11 522 000 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (KFA) Ansatz 2018 (KFA) 09 09 03 633 04 68 451 000 70 714 000 633 05 294 549 000 309 286 000 09 03 Ergebnis 363 000 000 380 000 000 09 19 883 76 7 600 000 8 400 000 883 77 1 500 000 1 600 000 883 79 9 000 000 9 800 000 883 81 4 000 000 4 500 000 883 82 19 000 000 25 900 000 887 76 25 000 25 000 887 77 200 000 250 000 887 82 500 000 550 000 893 76 350 000 400 000 893 77 300 000 350 000 893 78 75 000 75 000 893 79 2 500 000 2 700 000 893 81 50 000 50 000 893 82 5 000 000 5 500 000 09 19 Ergebnis 50 100 000 60 100 000 09 41 883 01 930 000 930 000 883 02 160 000 160 000 09 41 Ergebnis 1 090 000 1 090 000 09 52 633 02 4 199 200 4 199 200 633 04 500 000 500 000 633 05 17 293 900 17 493 900 682 01 12 518 600 12 720 700 685 01 836 600 836 600 09 52 Ergebnis 35 348 300 35 750 400 09 55 633 72 70 000 70 000 883 72 336 600 336 600 09 55 Ergebnis 406 600 406 600 09 Ergebnis 449 944 900 477 347 000 Drucksache 17/2062 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode 4 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (KFA) Ansatz 2018 (KFA) 14 14 02 623 51 11 850 000 11 710 000 853 51 15 615 100 15 755 100 883 51 1 500 000 1 500 000 883 52 3 000 000 3 000 000 14 02 Ergebnis 31 965 100 31 965 100 14 10 682 04 17 000 000 17 500 000 14 10 Ergebnis 17 000 000 17 500 000 14 16 526 02 333 300 333 300 526 03 579 600 579 600 526 08 250 000 500 000 541 01 250 000 250 000 883 01 100 000 100 000 14 16 Ergebnis 1 512 900 1 762 900 14 17 633 72 700 000 1 450 000 883 72 800 000 800 000 14 17 Ergebnis 1 500 000 2 250 000 14 75 883 51 900 000 900 000 14 75 Ergebnis 900 000 900 000 14 Ergebnis 52 878 000 54 378 000 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (KFA) Ansatz 2018 (KFA) 20 20 06 613 01 1 585 934 000 1 719 131 800 613 02 9 990 000 5 000 000 613 03 6 000 000 5 500 000 613 07 24 000 000 24 500 000 613 11 99 000 000 99 000 000 682 01 1 450 000 1 350 000 684 15 2 300 000 3 400 000 684 16 1 621 000 1 621 000 831 15 1 000 1 000 853 08 1 000 1 000 853 15 1 000 1 000 883 04 1 100 000 1 100 000 883 05 1 300 000 1 300 000 883 06 53 100 000 55 600 000 883 08 41 659 000 43 659 000 883 12 5 256 000 5 256 000 883 14 13 175 200 13 275 200 883 15 41 917 000 44 417 000 883 21 53 000 000 53 000 000 20 06 Ergebnis 1 940 805 200 2 077 113 000 20 26 613 01 79 000 000 79 000 000 20 26 Ergebnis 79 000 000 79 000 000 20 75 893 01 1 000 000 1 000 000 20 75 Ergebnis 1 000 000 1 000 000 20 Ergebnis 2 020 805 200 2 157 113 000 Gesamtergebnis 2 751 854 100 2 927 564 000 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode Drucksache 17/2062 5 Tabelle 2: Zahlungen außerhalb der KFA Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 03 03 02 633 09 420 600 420 600 633 10 17 100 17 100 633 12 52 700 52 700 633 71 1 215 100 1 215 100 03 02 Ergebnis 1 705 500 1 705 500 03 04 633 95 54 000 78 000 883 71 12 711 000 7 750 000 03 04 Ergebnis 12 765 000 7 828 000 03 05 633 07 42 357 000 42 397 600 03 05 Ergebnis 42 357 000 42 397 600 03 08 633 71 50 000 50 000 633 76 539 000 681 200 883 71 1 080 000 1 080 000 883 76 1 520 000 2 164 000 883 78 500 000 180 000 03 08 Ergebnis 3 689 000 4 155 200 03 09 633 02 437 800 466 200 633 03 70 000 70 000 883 01 10 210 400 10 710 800 03 09 Ergebnis 10 718 200 11 247 000 03 23 633 02 220 000 220 000 03 23 Ergebnis 220 000 220 000 03 Ergebnis 71 454 700 67 553 300 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 04 04 02 633 01 287 900 287 900 04 02 Ergebnis 287 900 287 900 04 05 633 71 710 000 710 000 04 05 Ergebnis 710 000 710 000 04 Ergebnis 997 900 997 900 Drucksache 17/2062 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode 6 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 06 06 02 633 02 1 530 000 1 562 000 633 07 242 118 000 258 445 000 633 08 262 000 000 259 080 000 06 02 Ergebnis 505 648 000 519 087 000 06 04 633 02 2 083 400 2 096 100 633 21 11 353 000 11 588 000 633 31 1 033 788 000 1 056 381 000 633 52 316 000 290 000 633 53 15 500 000 15 400 000 06 04 Ergebnis 1 063 040 400 1 085 755 100 06 17 633 02 43 546 000 44 717 000 06 17 Ergebnis 43 546 000 44 717 000 06 Ergebnis 1 612 234 400 1 649 559 100 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 07 07 02 633 02 1 484 000 1 521 100 07 02 Ergebnis 1 484 000 1 521 100 07 03 633 08 2 150 000 1 554 000 633 13 24 500 24 500 07 03 Ergebnis 2 174 500 1 578 500 07 04 633 03 92 005 100 85 950 000 633 06 49 551 600 49 545 400 07 04 Ergebnis 141 556 700 135 495 400 07 05 633 07 715 000 715 000 07 05 Ergebnis 715 000 715 000 07 82 633 22 114 000 000 64 000 000 633 23 47 000 47 000 07 82 Ergebnis 114 047 000 64 047 000 07 Ergebnis 259 977 200 203 357 000 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode Drucksache 17/2062 7 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 08 08 02 633 03 200 000 200 000 08 02 Ergebnis 200 000 200 000 08 11 883 02 16 610 000 15 410 000 883 03 42 730 000 42 730 000 883 04 600 000 600 000 883 07 5 300 000 5 300 000 883 71 70 000 70 000 08 11 Ergebnis 65 310 000 64 110 000 08 22 633 05 175 000 0 08 22 Ergebnis 175 000 0 08 23 633 02 25 000 35 000 633 03 20 000 20 000 883 35 1 465 000 1 565 000 883 51 900 000 600 000 883 52 6 693 000 6 693 000 883 53 2 640 000 2 640 000 883 57 50 000 50 000 883 58 1 500 000 1 500 000 08 23 Ergebnis 13 293 000 13 103 000 08 75 633 02 150 000 150 000 883 01 450 000 450 000 08 75 Ergebnis 600 000 600 000 08 77 883 07 3 750 000 3 973 000 883 71 200 000 200 000 08 77 Ergebnis 3 950 000 4 173 000 08 Ergebnis 83 528 000 82 186 000 Drucksache 17/2062 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode 8 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 09 09 02 633 11 500 000 500 000 09 02 Ergebnis 500 000 500 000 09 03 633 07 220 135 800 222 974 100 633 37 10 000 000 8 000 000 883 33 5 900 000 4 500 000 883 36 7 241 100 3 291 400 883 37 6 000 000 8 000 000 09 03 Ergebnis 249 276 900 246 765 500 09 17 633 02 2 200 000 2 501 500 09 17 Ergebnis 2 200 000 2 501 500 09 19 633 03 910 000 910 000 633 04 10 000 000 10 000 000 633 71 1 700 1 700 633 86 32 821 200 28 237 500 633 88 165 000 165 000 883 71 9 800 9 800 09 19 Ergebnis 43 907 700 39 324 000 09 24 633 03 612 600 395 700 09 24 Ergebnis 612 600 395 700 09 27 633 02 29 950 000 29 850 000 883 01 100 000 100 000 09 27 Ergebnis 30 050 000 29 950 000 09 Ergebnis 326 547 200 319 436 700 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 12 12 25 883 71 2 800 000 2 800 000 12 25 Ergebnis 2 800 000 2 800 000 12 Ergebnis 2 800 000 2 800 000 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode Drucksache 17/2062 9 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 14 14 02 633 03 200 000 180 000 633 11 737 500 1 100 000 633 12 200 000 200 000 633 78 700 000 700 000 883 03 430 000 230 000 883 04 280 000 420 000 883 53 330 000 280 000 883 78 250 000 400 000 14 02 Ergebnis 3 127 500 3 510 000 14 12 623 51 624 000 923 000 853 01 7 532 000 6 965 000 883 01 10 000 000 10 000 000 883 02 6 400 000 6 400 000 14 12 Ergebnis 24 556 000 24 288 000 14 13 623 51 3 665 000 3 767 000 883 01 17 060 000 16 960 000 14 13 Ergebnis 20 725 000 20 727 000 14 14 633 71 110 000 110 000 14 14 Ergebnis 110 000 110 000 14 16 633 02 685 000 690 000 883 53 200 000 200 000 14 16 Ergebnis 885 000 890 000 14 17 883 53 25 000 25 000 14 17 Ergebnis 25 000 25 000 14 34 633 02 95 000 95 000 14 34 Ergebnis 95 000 95 000 14 Ergebnis 49 523 500 49 645 000 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 15 15 02 633 75 735 000 735 000 15 02 Ergebnis 735 000 735 000 15 13 633 02 23 700 23 700 15 13 Ergebnis 23 700 23 700 15 41 883 03 160 000 160 000 15 41 Ergebnis 160 000 160 000 15 52 633 06 1 911 600 1 711 600 633 07 1 150 000 1 150 000 15 52 Ergebnis 3 061 600 2 861 600 15 55 633 71 21 900 21 900 883 71 43 500 43 500 15 55 Ergebnis 65 400 65 400 15 Ergebnis 4 045 700 3 845 700 Drucksache 17/2062 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode 10 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (ohne KFA-Mittel) Ansatz 2018 (ohne KFA-Mittel) 20 20 02 633 02 5 188 500 5 188 500 20 02 Ergebnis 5 188 500 5 188 500 20 06 613 04 189 900 000 177 800 000 633 02 20 000 20 000 883 17 40 000 000 40 000 000 883 18 500 000 500 000 20 06 Ergebnis 230 420 000 218 320 000 20 26 613 02 79 000 000 79 000 000 20 26 Ergebnis 79 000 000 79 000 000 20 Ergebnis 314 608 500 302 508 500 Gesamtergebnis 2 725 717 100 2 681 889 200 Landtag Rheinland-Pfalz – 17.Wahlperiode Drucksache 17/2062 Anlage 2 Tabelle 3: Weiterleitung von Einnahmen aus Bundesmitteln an Kommunen 11 Einzelplan Kapitel Titel Ansatz 2017 (davon Weiterleitung) Ansatz 2018 (davon Weiterleitung) 03 03 04 331 71 7 461 000 0 03 04 Ergebnis 7 461 000 0 03 Ergebnis 7 461 000 0 06 06 02 231 07 242 118 000 258 445 000 231 08 262 000 000 259 080 000 06 02 Ergebnis 504 118 000 517 525 000 06 Ergebnis 504 118 000 517 525 000 08 08 11 331 01 63 154 000 61 154 000 08 11 Ergebnis 63 154 000 61 154 000 08 23 331 01 10 233 000 9 933 000 08 23 Ergebnis 10 233 000 9 933 000 08 77 331 71 200 000 200 000 333 71 200 000 200 000 08 77 Ergebnis 400 000 400 000 08 Ergebnis 73 787 000 71 487 000 09 09 03 334 36 10 344 400 4 702 000 09 03 Ergebnis 10 344 400 4 702 000 09 Ergebnis 10 344 400 4 702 000 12 12 25 331 71 2 800 000 2 800 000 12 25 Ergebnis 2 800 000 2 800 000 12 Ergebnis 2 800 000 2 800 000 20 20 01 015 01 133 802 500 78 002 500 20 01 Ergebnis 133 802 500 78 002 500 20 06 331 15 40 000 000 40 000 000 20 06 Ergebnis 40 000 000 40 000 000 20 Ergebnis 173 802 500 118 002 500 Gesamtergebnis 772 312 900 714 516 500 In 2018 betragen die zur Weiterleitung an die Kommunen veranschlagten Bundesmittel insgesamt 714,5 Mio. Euro. Dies entspricht einem Anteil von 12,7 Prozent der an die Kommunen zu leistenden Landeszuweisungen.