LANDTAG DES SAARLANDES 15. Wahlperiode Drucksache 15/567 (15/458) 09.07.2013 A N T W O R T zu der Anfrage des Abgeordneten Hubert Ulrich (B90/Grüne) betr.: Beförderungspolitik in der Landesverwaltung Vorbemerkung des Fragestellers: „Der Presse wurde bereits über die zum 01.04.2013 erfolgte Beförderungsrunde bei Landesbeamten in Leitungsfunktionen berichtet. Über Beförderungen in nachgeordneten Behörden, der zahlenmäßig weit mehr Beschäftigte betrifft, wurde jedoch nichts bekannt. Unter dem Druck der Schuldenbremse und der Sparauflagen denen das Saarland unterliegt, betont die Landesregierung immer wieder die Notwendigkeit und ihren Willen zum Sparen. Bei der Beförderung von Landesbediensteten wird aber anscheinend mit zweierlei Maß gemessen, da auch in verschiedenen Ministerien die Beurteilungen der Beamten noch nicht abgeschlossen sind.“ Vorbemerkung der Landesregierung: Es ist erklärtes Ziel der Landesregierung zur Reduzierung der Personalausgaben 2.400 Stellen in der Landesverwaltung bis zum Jahr 2020 einzusparen. Zugleich strebt die Landesregierung an, die saarländische Landesverwaltung zur modernsten und effektivsten Landesverwaltung Deutschlands weiterzuentwickeln. Dazu braucht es engagierte und motivierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Dafür ist es - auch und gerade angesichts der geplanten Personaleinsparungen - wichtig, den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Landesverwaltung angemessene Beförderungsperspektiven zu bieten. Soweit der Fragesteller in seiner Anfrage auf nachgeordnete Behörden abhebt, sind in der Antwort jeweils nur die nachgeordneten Behörden im engeren Sinne erfasst und keine Körperschaften, die selbst originäre Entscheidungen über Beförderungen treffen können, wie die Gemeinden, die Universität, etc. Wie viele Mitarbeiter waren zum 01.04.2013 in den Ministerien beschäftigt? Zu Frage 1: Siehe Anlage 1. Ausgegeben: 10.07.2013 (29.04.2013) Drucksache 15/567 (15/458) Landtag des Saarlandes - 15. Wahlperiode - - 2 - Wie viele Mitarbeiter waren zum 01.04.2013 vom Land in den nachgeordneten Behörden beschäftigt ? Zu Frage 2: Siehe Anlage 1. Wie viele Beförderungen gab es zum 01.04.2013 in den Ministerien? Zu Frage 3: Siehe Anlage 2. Da Höhergruppierungen unterhalb der Entgeltgruppe 13 sowie Regelaufstiege nicht an die Beförderungstermine 01.04. und 01.10 gebunden sind, sondern das ganze Jahr über erfolgen, wurden diese ergänzend für den Zeitraum eines halben Jahres von November 2012 bis April 2013 berücksichtigt. Welche Beförderungen wurden in den Ministerien vollzogen? Hier bitte die jeweiligen Ausgangsbesoldungen bzw. –Vergütungen und die nach der Beförderung erzielte Besoldung bzw. -Vergütung in der Art „3 Beförderungen von A 12 auf A 13„ darstellen, im Falle einer außertariflichen Vergütung ist die jeweilige Analogbesoldung zu nennen. Zu Frage 4: Siehe Antwort zu Frage 3. Wie viele Beförderungen gab es zum 01.04.2013 in den nachgeordneten Behörden? Zu Frage 5: Siehe Anlage 3. Da Höhergruppierungen unterhalb der Entgeltgruppe 13 sowie Regelaufstiege nicht an die Beförderungstermine 01.04. und 01.10 gebunden sind, sondern das ganze Jahr über erfolgen, wurden diese ergänzend für den Zeitraum eines halben Jahres von November 2012 bis April 2013 berücksichtigt. Welche Beförderungen wurden in den nachgeordneten Behörden vollzogen? Hier bitte die Ausgangsbesoldung bzw. –Vergütung und die nach der Beförderung erzielte Besoldung bzw. Vergütung in der Art „3 Beförderungen A 7 nach A 8“ darstellen, im Falle einer außertariflichen Vergütung ist die Analogbesoldung zu nennen. Drucksache 15/567 (15/458) Landtag des Saarlandes - 15. Wahlperiode - - 3 - Zu Frage 6: Siehe Antwort zu Frage 5. Wie viele Stellen mit der Wertigkeit B 5, B 4, B 3 und B 2 gibt es landesweit und welchen Ministerien sind diese Stellen jeweils zugeordnet? Zu Frage 7: Siehe Auszug aus dem Haushaltsplan für das Jahr 2013 – Anlage 4. Wie hoch sind die Beförderungsbudgets der Ministerien insgesamt? Zu Frage 8: Das Beförderungsbudget zum 01.04.2013 und seine Verteilung ergeben sich aus der als Anlage 5 beigefügten Übersicht. Aufgrund einer Vereinbarung der Landesregierung mit den Gewerkschaften des öffentlichen Dienstes vom 08.06.2013 wird das jährliche Beförderungsbudget für die Dauer der Legislaturperiode von 1 Million Euro auf 1,6 Millionen Euro angehoben. Die Verteilung des Aufstockungsbetrages sowie des Gesamtbetrages ist in Anlage 5 dargestellt. Wie sind diese Beförderungsbudgets auf die einzelnen Ministerien aufgeteilt? Zu Frage 9: Siehe Antwort zu Frage 8. Wie hoch sind die Beförderungsbudgets der gesamten nachgeordneten Behörden? Zu Frage 10: Für die nachgeordneten Behörden ist kein gesondertes Beförderungsbudget ausgewiesen . Sie partizipieren am Gesamtbudget des jeweiligen Ressorts. Wie sind diese Beförderungsbudgets auf die einzelnen Behörden und Bereiche aufgeteilt? Die Zuordnung hier bitte aufgeschlüsselt nach den einzelnen Behörden und Bereichen darstellen. Zu Frage 11: Die Aufteilung des Beförderungsbudgets auf die einzelnen Behörden und Bereiche erfolgt ressortintern anhand personalwirtschaftlicher Gesichtspunkte und ist in diesem Rahmen flexibel. Anlage 1 Stk MWAEV MFE MIS MSGFuF MdJ MUV MBK Gesamt 143 283 189 257 257 80 275 239 1723 Stk MWAEV MFE MIS MSGFuF MdJ MUV MBK Gesamt 45 598 1949 3446 265 2215 1003 9174 18695 Zahl der Mitarbeiter/-innen in den Ministerien zum 01.04.2013 Zahl der Mitarbeiter/-innen in den nachgeordneten Behörden zum 01.04.2013 Antwort der Landesregierung zur Anfrage des Abgeordneten Hubert Ulrich (B90/Grüne) betreffend Beförderungspolitik in der Landesverwaltung 1 Antwort der Landesregierung zur Anfrage des Abgeordneten Hubert Ulrich (B90/Grüne) betreffend Beförderungspolitik in der Landesverwaltung von nach Stk MWAEV MFE MfIS MSGFuF MdJ MfUV MBK Gesamt B 4 B 5 1 1 B 3 B 4 1 2 3 B 2 B 3 0 A 16 B 2 0 A 15 A 16 1 2 1 2 6 A 14 A 15 1 1 1 1 2 6 A 13 A 14 1 2 2 5 B 5 analog 0 B 4 analog 0 B 3 analog 0 B 2 analog 0 A 16 analog 0 E 15 0 E 13 Ü E 14 1 1 E 12 E 13 0 A 12 A 13 g. D. 3 3 1 7 A 11 A 12 1 3 4 A 10 A 11 1 1 1 3 A 9 A 10 1 1 A 9 g. D. 0 A 9 m. D. A 9 m. D. + Z 1 1 A 9 m. D. 0 A 7 A 8 1 1 A 6 A 7 2 2 A 6 m. D. 0 A 6 e.D. 0 Anlage 2 I. Beförderungen / Höhergruppierungen zum 1. April 2013 Beschäftigte Beamte Beamteeinfacher Dienst Beamte gehobener Dienst Ministerien höherer Dienst bzw. vergleichbarer Beschäftigten- bereich mittlerer Dienst Beamte 2 A 5 0 A 4 0 A 3 0 von nach A 13 g. D. A 13 h. D. 1 1 A 12 A 13 h. D. 1 2 3 geh. Dienst A 9 g. D. 0 mittl. Dienst A 6 m.D. 0 von nach E 11 E 12 1 1 2 E 11 0 E 9 E 10 2 1 3 E 9, FG 3 E 9 1 1 2 E 8 E 9,FG 3 1 1 E 8 E 9 1 5 6 E 5 E 8 1 1 2 E 6 E 8 4 1 1 2 8 E 7 0 E 5 E 6 3 2 5 E 5 0 E 2 E 4 1 1 E 3 0 E 2 0 von nach A 13 g. D. A 13 h. D. 1 1 A 12 A 13 h. D. 1 2 3 geh. Dienst A 9 g. D. 0 Ministerien höherer Dienst vergleichbar mittlerer Dienst vergleichbar einfacher Dienst Ministerien vergleichbar gehobener Dienst Beamteeinfacher Dienst höherer Dienst II. (Regel-)Aufstiege von Anfang November 2012 bis einschließlich April 2013 III. Höhergruppierungen von Anfang November 2012 bis einschließlich April 2013 Ministerien Ministerien IV. Von den (Regel)Aufstiegen unter II.: (Regel-)Aufstiege zum 01.04.2013 3 mittl. Dienst A 6 m.D. 0 von nach E 12 0 E 11 0 E 10 0 E 9, FG 3 E 9 0 E 8 E 9 0 E 6 E 8 0 E 7 0 E 5 E 6 0 E 5 0 E 4 0 E 3 0 E 2 0 Gesamt Gesamt 01.04. alles I., IV., V. I.-III. 45 75 vergleichbar gehobener Dienst vergleichbar mittlerer Dienst vergleichbar einfacher Dienst Ministerien Ministerien V. Von den Höhergruppierungen unter III.: Höhergruppierungen zum 01.04.2013 1 Anlage 3 Antwort der Landesregierung zur Anfrage des Abgeordneten Hubert Ulrich (B90/Grüne) betreffend Beförderungspolitik in der Landesverwaltung von nach Stk MWAEV MFE MfIS MSGFuF MdJ* MfUV MBK Gesamt B 4 B 5 0 B 3 B 4 0 B 2 B 3 0 A 16 B 2 1 1 A 15 + Z A 16 2 2 A 15 A 16 1 1 1 1 4 A 15 A 15 + Z 0 A 14 A 15 + Z 4 4 A 14 A 15 1 2 11 14 A 14 A 14 + Z 0 A 13 A 14 + Z 5 5 A 12 A 14 + Z 2 2 A 13 A 14 1 2 3 49 55 A 12 A 14 3 3 R 1 + Z R 2 1 1 R 1 R 2 2 2 R 1 R 1 + Z 2 2 B 5 analog 0 B 4 analog 0 B 3 analog 0 B 2 analog 0 A 16 analog 0 E 15 0 E 13 E 14 1 1 E 9 E 13 1 1 A 13 g. D. A 13 g. D. + Z. 1 1 A 12 A 13 g. D. 4 2 1 7 Beamte höherer Dienst bzw. vergleichbarer Beschäftigten- bereich I. Beförderungen / Höhergruppierungen zum 1. April 2013 Richter/Staats- anwälte gehobener Dienst Beamte nachgeordne- te Behörden Beschäftigte 2 A 12 A 12 + Z 4 4 A 11 A 12 2 9 1 2 14 A 10 A 11 1 20 5 26 A 9 A 10 1 80 3 3 2 89 A 9 m. D. A 10 0 A 9 g. D. 0 A 9 m. D. A 9 m. D. + Z 3 3 A 8 A 9 m. D. 16 5 21 A 7 A 8 29 1 1 4 4 39 A 6 A 7 6 1 4 11 A 6 m. D. 0 A 5 A 6 e. D. 1 2 3 A 5 0 A 4 0 A 3 0 von nach A 13 g. D. A 13 h. D. 1 1 A 12 A 13 h. D. 1 1 geh. Dienst A 9 m. D. A 9 g. D. 4 4 mittl. Dienst A 6 m. D. 0 von nach E 11 E 12 1 1 2 E 10 E 11 1 1 2 E 9 E 11 1 1 E 9 E 10 1 1 E 9, FG 3 E 9 2 2 E KR 9 b E KR 9 c 1 1 E 8 E 9 2 2 nachgeordne- te Behörden höherer Dienst mittlerer Dienst Beamte vergleichbar gehobener Dienst Beamte gehobener Dienst Beamte nachgeordne- te Behörden II. (Regel-)Aufstiege von Anfang November 2012 bis einschließlich April 2013 III. Höhergruppierungen von Anfang November 2012 bis einschließlich April 2013 nachgeordne- te Behörden einfacher Dienst 3 E 6 E 9 1 1 1 3 E 3 E 9 1 1 E 6 E 9,FG 3 1 1 E 6 E 8 6 6 E 5 E 8 2 1 3 E 6 E 7 1 1 2 E 5 E 6 2 2 1 3 1 9 E 3 E 5 1 1 3 1 6 E 5 E 4 PGR II 1 1 E 3 E 4 1 1 E 3 0 E 2 0 von nach A 13 g. D. A 13 h. D. 1 1 A 12 A 13 h. D. 1 1 geh. Dienst A 9 m. D. A 9 g. D. 4 4 mittl. Dienst A 6 m. D. 0 von nach E 11 E 12 0 E 10 E 11 1 1 E 9 E 11 0 E 9 E 10 0 E 9, FG 3 E 9 0 E KR 9 b E KR 9 c 1 1 E 8 E 9 0 E 6 E 9 0 E 6 E 8 0 E 5 E 8 0 E 6 E 7 0 vergleichbar einfacher Dienst vergleichbar mittlerer Dienst vergleichbar gehobener Dienst höherer Dienst Von den (Regel)Aufstiegen unter II.: (Regel-)Aufstiege zum 01.04. vergleichbar gehobener Dienst vergleichbar mittlerer Dienst Von den Höhergruppierungen unter III.: Höhergruppierungen zum 01.04. nachgeordne- te Behörden nachgeordne- te Behörden nachgeordne- te Behörden 4 E 5 E 6 0 E 3 E 5 0 E 3 E 4 0 E 3 0 E 2 0 Gesamt Gesamt 01.04. alles I., IV., V. I.-III. 323 365 * einschließlich rückwirkender Höhergruppierungen bzw. Planstelleneinweisungen zum 01.04. 2013 vergleichbar mittlerer Dienst vergleichbar einfacher Dienst nachgeordne- te Behörden Übersicht über die Verteilung des Beförderungsvolumens 2013 Anlage 5 Ressort Beförderungs- volumen zum Stand 1. April 2013 in € Aufstockungs- betrag für das Jahr 2013 in € Gesamt StK 34.700 8.640 43.340 Universität 25.300 10.240 35.540 MIS 235.700 195.600 431.300 MFE 194.100 78.720 272.820 MSGFuF 39.900 16.160 56.060 MBK 219.300 188.880 408.180 MWAEV 39.000 15.760 54.760 MUV 89.600 36.320 125.920 Justiz 122.400 49.680 172.080 Zusammen: 1.000.000 600.000 1.600.000