Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 6/1813

 

 15.02.2013

 

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(Ausgegeben am 18.02.2013) 

 
 
 
 
Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schriftlichen
 Beantwortung 
 
 
 
 
Abgeordneter Matthias Höhn (DIE LINKE) 
 
 
Entwicklung der Schülerzahlen und des Lehrkräftebestandes an den allgemein 
bildenden Schulen des Landes bis zum Schuljahr 2019/2020 
 
Kleine Anfrage - KA 6/7741 
 
 
Antwort der Landesregierung 
erstellt vom Kultusministerium  
 
Namens der Landesregierung beantworte ich die Kleine Anfrage wie folgt: 
 
Frage 1: 
Wie entwickeln sich nach den aktuellen Prognosen voraussichtlich die Schülerzahlen
 vom Schuljahr 2012/2013 bis zum Schuljahr 2019/2020? Bitte geben 
Sie für die einzelnen Schuljahre jeweils die Schülerzahlen gegliedert nach 
Schulformen (allgemein bildende Schulen) an. 
 
Antwort: 
In der Anlage 1 ist die Entwicklung der Schülerzahlen bis zum Schuljahr 2019/2020 
dargestellt. Für das Schuljahr 2012/2013 wurden die Ist-Zahlen aus der aktuellen Erhebung
 zur Unterrichtsversorgung verwendet. Bei den Zahlen für die darauf folgenden
 Schuljahre handelt es sich um einen Auszug aus der aktuellen Schülerprognose 
vom Juli 2012. 
 
Frage 2: 
Wie entwickelt sich voraussichtlich der Bestand an Lehrkräften (ohne Neueinstellungen
) vom Schuljahr 2012/2013 bis zum Schuljahr 2019/2020? Bitte geben 
Sie für die einzelnen Schuljahre jeweils die Zahlen gegliedert nach Schulformen
 (allgemein bildende Schulen) an. Bitte fügen Sie Angaben zu den zugrundeliegenden
 Annahmen über den Umfang des Ausscheidens von Beschäftigten 
und zu den Gründen für das Ausscheiden (Alter, Erwerbsunfähigkeit, Kündigung
 etc.) an. Bitte differenzieren Sie auch diese Angaben nach Schulformen. 
 



 
 

2

Antwort: 
In der Anlage 2 ist in einer Tabelle für alle Schulformen (allgemein bildende Schulen) 
die Entwicklung des Lehrkräftebestandes vom Schuljahr 2012/2013 bis zum Schuljahr
 2019/2020 dargestellt.  
Für das Schuljahr 2012/2013 wurden die im Rahmen der jährlichen Erhebungen zur 
Unterrichtsversorgung ermittelten Daten verwendet, für die darauf folgenden Schuljahre
 handelt es sich um die Fortschreibung des Bestandes.  
Dabei wird von folgenden Annahmen ausgegangen: 
1. Ausscheiden bei Erreichen der Regelaltersgrenze 

Angestellte Lehrkräfte scheiden am Ende des Schulhalbjahres aus, in dem sie die 
Regelaltersgrenze erreichen. Der Beginn der Regelaltersrente wird seit Anfang 
2012 stufenweise von 65 Jahren auf 67 Jahre angehoben. Beamte wurden rechnerisch
 im selben Maße in diese Anhebung einbezogen. 
 
Diese Annahme überschätzt eher den tatsächlichen Bestand, solange die beamtenrechtlichen
 Regelungen bezüglich des Altersüberganges hinter denen der Angestellten
 zurückbleiben. Gemäß Koalitionsvereinbarung für die sechste Wahlperiode
 ist eine Angleichung des Pensionsalters an das gesetzliche Renteneintrittsalter
 vorgesehen. 
 

2. Ausscheiden nach Beendigung der ATZ 
Das Ausscheiden erfolgt entsprechend der abgeschlossenen Verträge. 
 

3. Ausscheiden durch Fluktuation 
Jährlich verlassen Lehrkräfte vor Erreichen einer Altersrente den Schuldienst.  
Gründe sind: 
a) Dienst-, Erwerbs- bzw. Berufsunfähigkeit 
b) Ausscheiden im gegenseitigen Einvernehmen 
c) Kündigung durch den Arbeitgeber 
d) Kündigung durch den Arbeitnehmer 
e) Versetzung in Einrichtungen außerhalb von Schule 
f) Sterbefall. 

 
Diese Abgänge können im Rahmen der Fortschreibung des Lehrkräftebestandes 
nicht personenkonkret, sondern nur pauschal berücksichtigt werden. Dabei ist zu 
vermeiden, dass in den Folgejahren Lehrkräfte, die den Schuldienst vorzeitig verlassen
 haben und im Rahmen der Fluktuation berücksichtigt worden sind, zu einem
 späteren Zeitpunkt noch einmal mit Erreichen der Regelaltersgrenze „abgezogen
“ werden.  
Es handelt sich hierbei um eine Schätzung auf der Grundlage der Entwicklung 
der letzten 10 Jahre. 
 

Einstellungen werden nicht einbezogen. 
 
Die Anzahl der Lehrkräfte ändert sich im Laufe des Schuljahres, insbesondere durch 
die Abgänge in die Altersrente, die am 31.1. stattfinden. Die Differenz zwischen 
Schuljahresbeginn und Schuljahresende beträgt im Schuljahr 2012/2013 etwa 
400 Personen, im Schuljahr 2018/2019 etwa 800 Personen. Insofern ist die einem 
Schuljahr zugeordnete Personenzahl zwischen beiden Werten zu veranschlagen. 
 



 
 

3

Frage 3: 
Wie entwickelt sich voraussichtlich das verfügbare Arbeitsvolumen der Lehrkräfte
, das für den Einsatz an den Schulen tatsächlich zur Verfügung steht (ohne
 Neueinstellungen) vom Schuljahr 2012/2013 bis zum Schuljahr 2019/2020? 
Bitte geben Sie für die einzelnen Schuljahre jeweils die Zahlen gegliedert nach 
Schulformen (allgemein bildende Schulen) an. Bitte fügen Sie Angaben zu den 
Sachverhalten, weshalb Arbeitsvolumen nicht zur Verfügung steht (Teilzeit 
bzw. ATZ im linearen Modell, Langzeiterkrankungen, Abordnungen an Behörden
, Beurlaubungen etc.), an. Bitte differenzieren Sie auch diese Angaben nach 
Schulformen. 
 
Antwort: 
Sind alle Lehrkräfte vollbeschäftigt, so entspricht die Anzahl der VZLE der Anzahl der 
Personen. 
 
Die Absicherung des Unterrichts erfordert, dass im Lehrkräftebestand nur entsprechende
 Teilzeitbeschäftigung (TZ, ATZ) genehmigt werden kann. Aus diesem Grund 
wird für das Schuljahr 2012/2013 die tatsächliche Anzahl VZLE angegeben und das 
Verhältnis „VZLE“ zu „Anzahl der Personen“ für die folgenden Jahre für die Schätzung
 im Gesamtbestand verwendet. Die Anzahl der einbezogenen Jahre sollte nicht 
zu groß werden, weil das Verhältnis stark von der Personalentwicklung (Entwicklung 
der Abgänge, Gewährung von ATZ und TZ) abhängt. 
Bei den Angaben handelt es sich um die VZLE zu Schuljahresbeginn. Die VZLE zu 
Schuljahresende unterscheiden sich davon erheblich (siehe letzter Absatz der Antwort
 auf Frage 2). 
 
Zur Größe „VZLE“ gehören auch: 
- Langzeiterkrankte Lehrkräfte 

Langzeiterkrankte Lehrkräfte werden in den Erhebungen zur Unterrichtsversorgung
 unter der Angabe „mittelfristig nicht verfügbares Arbeitsvermögen“ (in VZLE) 
erfasst. In den letzten Jahren war dort jeweils ein Wert in der Größenordnung 
zwischen 250 und 300 VZLE zu verzeichnen. Das Kultusministerium geht in den 
nächsten Jahren von einem vergleichbaren Umfang aus. 

 
- Beurlaubte Lehrkräfte 

Unter dem Begriff „Beurlaubungen“ werden u. a. Elternzeit, Kinderbetreuung, 
Auslandsschuldienst, Tätigkeit an einer Ersatzschule zusammengefasst. Der Umfang
 betrug in den letzten Jahren ein Volumen von 150 bis 180 VZLE. Beurlaubungen
 verteilen sich gleichmäßig über alle Schulformen.  

 
- Einsatz an Einrichtungen, die nicht Schulen sind 

Der Umfang beträgt etwa 130 bis 150 VZLE. 
 
Der Wert „VZLE“ ändert sich im Laufe des Schuljahres, insbesondere durch die Abgänge
 in die Altersrente, die am 31.1. stattfinden. Die Änderungen sind erheblich.  
 
Frage 4: 
a) Wie viele Lehrkräfte befinden sich vom Schuljahr 2012/2013 bis zum Schuljahr
 2019/2020 jeweils in der Freistellungsphase der Altersteilzeit (Blockmodell
)? Bitte geben Sie für die einzelnen Schuljahre jeweils die Zahlen gegliedert 
nach Schulformen (allgemein bildende Schulen) an.  



 
 

4

 
Antwort zu Frage a): 
Die Anzahl der Lehrkräfte, die sich in der Freistellungsphase der Altersteilzeit befinden
, kann für jede Schulform und für die allgemein bildenden Schulen insgesamt 
den Tabellen in Anlage 2 entnommen werden.  
 
b) Welche Altersteilzeitverträge wurden bisher nach dem neuen Tarifvertrag zur 
Regelung der Altersteilzeit für den Bereich der Landesverwaltung SachsenAnhalt
 (TV ATZ LSA) abgeschlossen? Bitte fügen Sie Angaben zu dem jeweils 
gewählten Modell an. Bitte geben Sie an, wie viele Anträge abgelehnt wurden. 
Bitte geben Sie alle Zahlen und Angaben gegliedert nach Schulformen (allgemein
 bildende Schulen) an. 
 
Antwort zu Frage b): 
Abgeschlossene Altersteilzeit-Verträge und abgelehnte Anträge zum Tarifvertrag 
ATZ LSA (Stichtag: 19.12.2012) sind der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen. 
 

abgeschlossene ATZ-Verträge Schulform 
lineares Modell Blockmodell 

abgelehnte  
Anträge 

Grundschule 10 0 121 
Sekundarschule 3 0 91 
Gymnasium 5 0 107 
Förderschulen 2 0 42 
Gesamtschule 0 0 14 

 



Anlage 1 zu KA-6-7741 
Antwort zu Frage 1: Entwicklung der Schülerzahlen an öffentlichen allgemein bildenden Schulen bis zum Schuljahr 2019/2020 

Schuljahr 

* 

H 

c 
o 
.c 
ra Nl 
0 OT 
O 
C 
o 
o 
l _ 
0-

2012/13 

2013/14 

2014/15 

2015/16 

2016/17 

2017/18 

2018/19 

2019/20 

Grundschule
 

61.370 

61.639 

62.336 

63.296 

64.371 

64.875 

64.562 

63.545 

Sekundärschule
 

44.752 

46.026 

46.620 

46.741 

46.398 

46.284 

46.639 

47.251 

Gesamtschulen
 

4.146 

4.066 

3.882 

3.751 

3.603 

3.511 

3.470 

3.467 

Gymnasium 

43.900 

43.902 

44.325 

44.280 

44.242 

44.247 

44.286 

44.552 

Zweiter 
Bildungsweg 

483 

498 

498 

498 

498 

498 

498 

498 

Förderschulen
 

11.268 

11.260 

11.140 

10.920 

10.884 

10.950 

11.020 

11.055 

insgesamt 

165.919 

167.391 

168.801 

169.486 

169.996 

170.365 

170.475 

170.368 

(* Quelle: Statistik des MK zur Unterrichtsversorgung im Schuljahr 2012/13) 



Anlage 2 zu KA-6-7741
Vorausberechnung der Lehrkräftebestände auf der Grundlage der Statistik zur Unterrichtsversorgung 2012/2013
Stand: 6.2.2013

Allgemein bildenden Schulen gesamt

gesamt Freistellungs-phase
Personen Personen Personen Personen Personen Personen

1.8.2012 15.962 723 14.446 *)
1.8.2012 15.962 1.957 723 216 160 1.8.2013 15.586 934 13.889
1.8.2013 15.586 1.790 934 261 146 1.8.2014 15.179 1.198 13.253
1.8.2014 15.179 1.590 1.198 267 132 1.8.2015 14.780
1.8.2015 14.780 1.422 1.339 356 119 1.8.2016 14.305
1.8.2016 14.305 1.207 1.196 516 106 1.8.2017 13.683
1.8.2017 13.683 861 861 729 93 1.8.2018 12.861
1.8.2018 12.861 417 417 693 79 1.8.2019 12.089
1.8.2019 12.089 109 109 1.8.2020

Grundschule
1.8.2012 4.547 194 4.137 *)

1.8.2012 4.547 476 194 74 46 1.8.2013 4.427 236 3.983
1.8.2013 4.427 423 236 80 41 1.8.2014 4.306 265 3.840
1.8.2014 4.306 365 265 79 37 1.8.2015 4.190
1.8.2015 4.190 322 296 82 34 1.8.2016 4.074
1.8.2016 4.074 287 280 144 30 1.8.2017 3.900
1.8.2017 3.900 203 203 188 27 1.8.2018 3.685
1.8.2018 3.685 119 119 213 23 1.8.2019 3.449
1.8.2019 3.449 31 31 1.8.2020

Sekundarschule
1.8.2012 4.742 268 4.228 *)

1.8.2012 4.742 706 268 57 47 1.8.2013 4.638 357 4.046
1.8.2013 4.638 661 357 75 44 1.8.2014 4.519 474 3.823
1.8.2014 4.519 596 474 89 39 1.8.2015 4.391
1.8.2015 4.391 531 511 131 35 1.8.2016 4.225
1.8.2016 4.225 435 433 168 32 1.8.2017 4.025
1.8.2017 4.025 307 307 236 27 1.8.2018 3.762
1.8.2018 3.762 131 131 196 23 1.8.2019 3.543
1.8.2019 3.543 33 33 1.8.2020

Gymnasium
1.8.2012 3.776 166 3.375 *)

1.8.2012 3.776 527 166 48 38 1.8.2013 3.690 230 3.234
1.8.2013 3.690 484 230 57 34 1.8.2014 3.599 327 3.058
1.8.2014 3.599 438 327 64 32 1.8.2015 3.503
1.8.2015 3.503 395 376 85 28 1.8.2016 3.390
1.8.2016 3.390 334 334 137 25 1.8.2017 3.228
1.8.2017 3.228 237 237 189 22 1.8.2018 3.017
1.8.2018 3.017 114 114 166 19 1.8.2019 2.832
1.8.2019 2.832 30 30 1.8.2020

Gesamtschulen
1.8.2012 447 14 410 *)

1.8.2012 447 41 14 9 5 1.8.2013 433 12 399
1.8.2013 433 33 12 7 4 1.8.2014 422 19 381
1.8.2014 422 29 19 3 3 1.8.2015 416
1.8.2015 416 29 26 5 4 1.8.2016 407
1.8.2016 407 27 27 10 3 1.8.2017 394
1.8.2017 394 22 22 23 3 1.8.2018 368
1.8.2018 368 11 11 19 1 1.8.2019 348
1.8.2019 348 3 3 1.8.2020

Förderschulen
1.8.2012 2.398 80 2.247 *)

1.8.2012 2.398 202 80 27 24 1.8.2013 2.347 98 2.180
1.8.2013 2.347 185 98 41 22 1.8.2014 2.284 110 2.107
1.8.2014 2.284 158 110 31 20 1.8.2015 2.233
1.8.2015 2.233 141 126 52 18 1.8.2016 2.163
1.8.2016 2.163 120 118 55 16 1.8.2017 2.092
1.8.2017 2.092 88 88 90 14 1.8.2018 1.988
1.8.2018 1.988 40 40 95 12 1.8.2019 1.881
1.8.2019 1.881 12 12 1.8.2020

Schulen des Zweiten Bildungsweges
1.8.2012 52 1 49 *)

1.8.2012 52 5 1 1 0 1.8.2013 51 1 48
1.8.2013 51 4 1 1 1 1.8.2014 49 3 44
1.8.2014 49 4 3 1 1 1.8.2015 47
1.8.2015 47 4 4 1 0 1.8.2016 46
1.8.2016 46 4 4 2 0 1.8.2017 44
1.8.2017 44 4 4 3 0 1.8.2018 41
1.8.2018 41 2 2 4 1 1.8.2019 36
1.8.2019 36 0 0 1.8.2020

*)  IST-Wert VZLE für den Unterricht

Anzahl 
FreistphStichtag VZLEFluktuation AnzahlStichtag Anzahl

darunter ATZ Abgänge 
Alter/ATZ


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	Anlage 1
	Anlage_2_xlsx