Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 6/241 20.07.2011 (Ausgegeben am 21.07.2011) Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung Abgeordneter Gerald Grünert (DIE LINKE) Aktuelle Entwicklung der kommunalen Finanzsituation in Sachsen-Anhalt Kleine Anfrage - KA 6/7069 Vorbemerkung des Fragestellenden: Seit Jahresbeginn haben sich die Rahmenbedingungen für die finanzielle Entwicklung in den Gemeinden, Städten und Landkreisen verändert. Dazu gehört u. a., dass mit dem 1. Januar 2011 die Gemeindegebietsreform formal abgeschlossen wurde, es zeitgleich Veränderungen des Finanzausgleichsgesetzes gab und mit der sich belebenden Konjunktur- und Wirtschaftslage höhere Steuereinnahmen des Landes und der Kommunen erwartet werden. Antwort der Landesregierung erstellt vom Ministerium des Innern Namens der Landesregierung beantworte ich die Kleine Anfrage wie folgt: 1. Wie hoch waren am 31. März 2011 Finanzierungssaldo, Kreditmarktschul- den und Kassenkredite der Kommunen insgesamt sowie pro kommunale Gruppe und wie stellt sich diese Situation im Vergleich zum Vorjahr dar (absolut/prozentual)? KR E D I T M A R K T S C H U L D E N BZR VJ-BZR +/- % Kommunen 2.765.204.216 2.850.750.083 -3,0 davon kreisfreie Städte 531.143.993 544.083.875 -2,4 Landkreise 765.128.169 793.869.041 -3,6 kreisangehörige Städte und Gemeinden 1.468.932.054 1.512.797.167 -2,9 2 Landesweit sind die Schulden um 85.545.867 € zurückgegangen (kreisfreie Städte = -12.939.882 €, Landkreise = -28.740.872 €, kreisangehörige Städte und Gemeinden = -43.865.113 €). Der Finanzierungssaldo stellt sich wie folgt dar: davon KfS LK kagG Kommunen % % % % ber. Einnahmen VwH 905.819.093 +10,1 229.071.311 +13,7 366.879.483 +6,9 309.868.299 +11,6 VJ-BZR 822.384.479 201.427.977 343.269.802 277.686.700 ber. Ausgaben VwH 1.068.535.669 +3,7 285.043.053 +5,5 379.928.774 +4,1 403.563.842 +2,1 VJ-BZR 1.030.270.587 270.210.976 364.833.390 395.226.221 Finanzierungssaldo VwH -162.716.576 -21,7 -55.971.742 -18,6 -13.049.291 -39,5 93.695.543 -20,3 VJ-BZR -207.886.108 -68.782.999 -21.563.588 117.539.521 ber. Einnahmen VmgH 125.552.104 -2,2 51.528.479 41,6 19.386.548 +16,7 54.637.077 -27,6 VJ-BZR 128.441.655 36.392.862 16.606.368 75.442.425 ber. Ausgaben VmgH 107.729.492 -3,7 22.254.878 -17,7 24.139.803 +95,6 61.334.811 -15,4 VJ-BZR 111.892.402 27.053.369 12.338.494 72.500.539 Finanzierungssaldo VmgH 17.822.612 +7,7 29.273.601 +213,4 -4.753.255 - 211,4 -6.697.734 - 327,7 VJ-BZR 16.549.253 9.339.493 4.267.874 2.941.886 ber. Gesamteinnahmen 1.031.371.197 +8,5 280.599.790 +18,0 386.266.031 +7,3 364.505.376 +3,2 VJ-BZR 950.826.134 237.820.839 359.876.170 353.129.125 ber. Gesamtausgaben 1.176.265.161 +3,0 307.297.931 +3,4 404.068.577 +7,1 464.898.653 -0,6 VJ-BZR 1.142.162.989 297.264.345 377.171.884 467.726.760 ber. Finanzierungssaldo -144.893.964 -24,3 -26.698.141 -55,1 -17.802.546 +2,9 -100.393.277 -12,4 VJ-BZR -191.336.855 -59.443.506 -17.295.714 -114.597.635 Die Kredite zur Sicherung der Zahlungsfähigkeit haben sich im Vergleich zum Vorjahreszeitraum wie folgt entwickelt: BZR VJ-BZR +/- Kommunen 1.051.963.873 893.193.391 17,8 davon kreisfreie Städte 422.071.693 425.975.663 -0,9 Landkreise 347.972.213 239.473.127 45,3 kreisangehörige Städte und Gemeinden 281.919.967 227.744.601 23,8 3 Landesweit sind die Kredite zur Sicherung der Zahlungsfähigkeit um 158.770.482 € gestiegen (Landkreise = +108.499.086 €, Kreisangehörige Städte und Gemeinden = +54.175.366 €), leicht gesunken hingegen bei den kreisfreien Städten = -3.903.970 €. 2. Wie entwickelten sich die Steuereinnahmen der kreisfreien Städte und kreisangehörigen Gemeinden bis zum 31. März 2011 insgesamt sowie pro Steuerart und welche Veränderungen (absolut/prozentual) ergeben sich diesbezüglich im Vorjahresvergleich? Die Antwort ergibt sich aus nachfolgender Tabelle: KfS kagG BZR VJ-BZR +/- BZR VJ-BZR +/- Grundsteuer 13 914 230 12 882 999 8,0+ 40 285 335 38 172 291 5,5+ Gewerbesteuer (netto) 39 899 287 29 124 809 37,0+ 96 791 210 82 910 994 16,7+ Gemeindeanteil aus Steuern insgesamt1 2 937 334 136 230 x 7 566 910 83 940 x Einkommensteuer 2 102 801 - 241 435 x 5 876 062 - 662 172 x da vo n Umsatzsteuer 834 533 377 665 121,0+ 1 690 848 746 112 126,6+ sonst. Steuern und steuerähnliche Einnahmen 1 431 936 1 374 357 4,2+ 2 272 599 1 977 491 14,9+ zusammen 58 182 787 43 518 395 33,7+ 146 916 054 123 144 716 19,3+ 3. Wie hoch waren die Einnahmen der einzelnen Landkreise aus der Kreis- umlage in diesem Jahr bis einschließlich 31. März 2011 und welche Veränderungen (absolut/prozentual) ergeben sich diesbezüglich im Vorjahresvergleich ? Bitte die Antwort nach Landkreisen ordnen. Die Antwort ergibt sich aus nachfolgender Tabelle: Gebietskörperschaft 1. Q. 2010 1. Q. 2011 Angaben in 1000 Euro LK Altmarkkreis Salzwedel 5.935 7.223 LK Anhalt-Bitterfeld 7.773 11.140 LK Börde 13.584 13.508 LK Burgenland 14.869 14.124 LK Harz 15.188 17.112 LK Jerichower Land 8.010 7.109 LK Mansfeld-Südharz 9.937 9.992 LK Saalekreis 17.750 18.648 LK Salzland 17.099 18.419 LK Stendal 7.628 10.048 LK Wittenberg 11.780 12.251 1 Die Kassenstatistik für das erste Quartal ist wenig aussagekräftig, da lediglich die Vorjahre abgerechnet werden. Ein- nahmen schlagen sich erst in der Kassenstatistik des II. Quartals nieder. 4 4. Wie hoch waren bis zum 31. März 2011 die Ausgaben der Kommunen für Investitionen insgesamt sowie pro kommunale Gruppe und wie stellt sich die Höhe der Investitionsausgaben im Vergleich zum Vorjahr dar (absolut /prozentual)? Veränderung Ausgaben für Investitionen 1. Q. 2010 1. Q. 2011 absolut % Sachsen-Anhalt insgesamt 114.166 108.348 -5.818 -5,1 kreisfreie Städte 27.027 22.228 -4.799 -17,8 Landkreishaushalte 12.629 24.287 +11658 92,3 kreisangehörige Gemeinden, Verbandsgemeinden, VG 74.510 61.833 -12.677 -17,0 5. Welche noch nicht entschiedenen Anträge von welchen Kommunen auf Leistungen aus dem Ausgleichsstock (§ 17 FAG) lagen am 31. März 2011 vor? Antwort bitte geordnet nach Landkreisen und unter Angabe des Antragsdatums , des beantragten Antragsvolumens sowie differenziert nach beantragten Bedarfszuweisungen und Liquiditätshilfen geben. Landkreis antragstellende Kommune Antragsdatum Antragsvolumen in Euro Antragsinhalt Altmarkkreis Salzwedel Arendsee 23.06.2010 keine Angabe Erlass Rückzahlung Anhalt-Bitterfeld Piethen 16.10.2007 47.674,30 Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Burgkemnitz 04.03.2008 380.190,38 Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Köthen 02.09.2008 1.593.557,00 Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Altjeßnitz 21.09.2009 35.976,23 Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Dornbock 03.09.2009 19.521,00 Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Großbadegast 21.04.2009 25.717,01 Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Reppichau 03.09.2009 60.502,00 Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld VG Bitterfeld-Wolfen 29.06.2009 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Anhalt-Bitterfeld Wörlitz 31.03.2009 keine Angabe Teilentschuldung Anhalt-Bitterfeld Wulfen 15.10.2009 68.778,00 Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Bitterfeld-Wolfen 22.06.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Köthen 12.04.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Muldestausee 21.09.2010 1.069.050,83 Bedarfszuweisung Anhalt-Bitterfeld Raguhn-Jeßnitz 06.08.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Börde Hohe Börde 08.01.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Burgenlandkreis Luckenau 10.09.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Burgenlandkreis VG Droyßiger-Zeitzer Forst 05.07.2009 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Burgenlandkreis VG Droyßiger-Zeitzer Forst 05.02.2009 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Burgenlandkreis VG Wethautal 06.08.2009 keine Angabe Unterstützung wg. Eingliederung in AZV Burgenlandkreis An der Finne 17.12.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Burgenlandkreis Anhalt Süd 30.08.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Burgenlandkreis Weißenfels 19.05.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Burgenlandkreis Lanitz-Hassel-Tal 16.12.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Burgenlandkreis Kaiserpfalz 16.12.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Burgenlandkreis Finneland 16.12.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung 5 Burgenlandkreis Bad Bibra 16.12.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Burgenlandkreis Zeitz 03.03.2011 5.547.500,00 Bedarfszuweisung Harz Bad Suderode 21.04.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Harz Bad Suderode 06.07.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Harz Cattenstedt 22.01.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Harz Quedlinburg 02.02.2009 3.777.552,94 Bedarfszuweisung Harz Quedlinburg 29.06.2009 3.008.529,36 Bedarfszuweisung Harz Rieder 29.06.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Harz Ditfurt 29.04.2010 keine Angabe Liquiditätshilfe Harz Halberstadt 17.05.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Harz Nordharz 28.07.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Harz Osterwieck 12.11.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Harz Osterwieck 14.03.2011 3.171.981,71 Liquiditätshilfe Harz Osterwieck 14.03.2011 keine Angabe Bedarfszuweisung Jerichower Land Möser 03.03.2011 keine Angabe Bedarfszuweisung Mansfeld-Südharz Hainrode 21.08.2008 32.810,49 Bedarfszuweisung Mansfeld-Südharz VG Wipper-Eine 12.06.2009 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Mansfeld-Südharz Südharz 27.05.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Mansfeld-Südharz Südharz 26.01.2011 keine Angabe Bedarfszuweisung Saalekreis Landsberg 09.11.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Saalekreis Landsberg 09.11.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Salzlandkreis Cörmigk 14.08.2007 229.951,27 Bedarfszuweisung Salzlandkreis Salzlandkreis 11.12.2008 23.439.112,41 Bedarfszuweisung Salzlandkreis VG Nienburg 08.07.2009 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Salzlandkreis Bernburg 02.06.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Salzlandkreis Börde-Hakel 24.03.2011 keine Angabe Liquiditätshilfe Salzlandkreis Güsten 31.03.2011 keine Angabe Liquiditätshilfe Salzlandkreis Egeln 10.03.2011 keine Angabe Liquiditätshilfe Salzlandkreis Egeln 10.03.2011 keine Angabe Bedarfszuweisung Stendal Walsleben 05.05.2009 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Stendal Altmärkische Höhe 23.11.2010 237.000,00 Bedarfszuweisung Stendal Altmärkische Wische 23.11.2010 85.100,00 Bedarfszuweisung Stendal Havelberg 13.04.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Stendal Kamern 27.08.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Stendal Sandau 12.04.2010 keine Angabe Bedarfszuweisung Stendal Sandau 12.04.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Stendal Hansestadt Seehausen 23.11.2010 494.100,00 Bedarfszuweisung Wittenberg Eutzsch 22.07.2008 439.400,00 Bedarfszuweisung Wittenberg Gräfenhainichen 22.04.2008 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Korgau 29.08.2008 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Lutherstadt Wittenberg 05.02.2008 10.792.316,00 Bedarfszuweisung Wittenberg Pretzsch (Stadt) 16.06.2008 252.386,69 Bedarfszuweisung Wittenberg Pretzsch (Stadt) 16.06.2008 781.750,80 Bedarfszuweisung Wittenberg Rackith 31.07.2008 595.100,00 Bedarfszuweisung Wittenberg Senst 31.03.2008 45.603,55 Bedarfszuweisung Wittenberg Wartenburg 30.06.2008 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Coswig (f. Senst) 09.03.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Dabrun 11.08.2009 32.240,00 Bedarfszuweisung 6 Wittenberg Eutzsch 13.10.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Gohrau 30.06.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Griesen 13.08.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Kakau 13.08.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Kropstädt 16.02.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Rackith 28.10.2009 450.900,00 Bedarfszuweisung Wittenberg Riesigk 14.07.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Wartenburg 11.08.2009 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Lutherstadt Wittenberg 20.01.2009 8.865.225,00 Bedarfszuweisung Wittenberg Kemberg 27.04.2010 keine Angabe Zuweisung wg. Eingemeindung Wittenberg Zschornewitz 27.08.2009 465.000,00 Liquiditätshilfe Wittenberg Bad Schmiedeberg 17.01.2011 keine Angabe Bedarfszuweisung Wittenberg Coswig 01.03.2011 keine Angabe Bedarfszuweisung