Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 7/1015 20.02.2017 Hinweis: Die Anlage ist in Word als Objekt beigefügt und öffnet durch Doppelklick den Acrobat Reader. (Ausgegeben am 20.02.2017) Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung Abgeordneter Rüdiger Erben (SPD) Spielhallen in Sachsen-Anhalt (I) Kleine Anfrage - KA 7/541 Vorbemerkung des Fragestellenden: Es wird Bezug genommen auf die Antwort der Landesregierung vom 4. Oktober 2012 auf die Kleine Anfrage „Zahl der Spielhallen und Spielhallen mit Sperrzeitverkürzung in Sachsen-Anhalt (Drs. 6/1478)“. Mit dem Gesetz zur Regelung des Rechts der Spielhallen im Land Sachsen-Anhalt (Spielhallengesetz Sachsen-Anhalt - SpielhG LSA) vom 25. Juni 2012 hat das Land Sachsen-Anhalt eine neue Rechtsgrundlage für die Errichtung und den Betrieb von Spielhallen geschaffen, welche am 1. Juli 2012 in Kraft getreten ist. Nach § 2 Abs. 2 SpielhG LSA bedarf der Betreiber einer Spielhalle für die Errichtung und den Betrieb einer Spielhalle einer Erlaubnis nach dem SpielhG LSA. Für Spielhallen, die am 1. Juli 2012 bestanden und nach § 33i der Gewerbeordnung erlaubt waren, wurde in § 11 Abs. 1 SpielhG LSA die Übergangsvorschrift getroffen, dass diese für die Dauer von bis zu fünf Jahren nach Inkrafttreten des SpielhG LSA, mithin bis zum 30. Juni 2017, als erlaubt gelten. Antwort der Landesregierung erstellt vom Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung Vorbemerkung: Aufgrund der im GlüStV vorgesehenen Evaluierung zum 1. Juli 2017 wird im Land Sachsen-Anhalt jeweils jährlich zum Stichtag 1. Juli eine Erhebung durchgeführt. Basierend auf diese Erhebungen werden die hieraus vorliegenden Daten - abweichend von den in den einzelnen Fragen gesetzten Stichtagen des jeweils 1. Januars der Jahre 2012 bzw. 2013 bis 2017 - für die Beantwortung der Kleinen Anfrage verwendet . Die Landesregierung geht davon aus, dass das Erkenntnisinteresse des Fragestellers durch die Verwendung der vorliegenden statistischen Erhebungen mit Stand 1. Juli eines jeden Jahres befriedigt wird. Eine darüberhinausgehende und rück- 2 wirkende Abfrage mit den gewünschten Stichtagen wäre mit einem erheblichen zusätzlichen Verwaltungsaufwand verbunden gewesen. Hiervon wurde aus Gründen der Verhältnismäßigkeit abgesehen. Auch knüpfen die verwendeten Daten zeitlich an die Kleine Anfrage KA 6/1478 an, auf welche der Fragesteller in seinen Anfragen eingangs auch Bezug nimmt. Die Abweichungen in der Gesamtzahl der Spielhallen resultieren aus der unterschiedlichen Zählweise der Mehrfachkonzessionen. Anders als noch 2012 erfolgt die Zählung einer Mehrfachkonzession nicht als eine Spielhalle, sondern mit der Anzahl der Konzessionen/Spielhallen (Beispiel: eine 3-fach Konzession = 3 Spielhallen). Wie bereits ausgeführt erfolgt vorliegend die Datenerhebung zum jeweils 1. Juli der Jahre 2012 bis 2016 sowie zum 1. Januar 2017. Frage Nr. 1 Wie viele Spielhallen wurden am 1. Januar 2012, 1. Januar 2013, 1. Januar 2014, 1. Januar 2015, 1. Januar 2016, 1. Januar 2017 im Gebiet des Landes Sachsen- Anhalt (bitte auf die Landkreise und kreisfreien Städte aufgliedern) betrieben? Zum 1. Juli 2012 wurden in Sachsen-Anhalt insgesamt 362 Spielhallen betrieben, deren Gesamtzahl sich auf 350 bis zum 1. Juli 2016 bzw. auf 355 zum 1. Januar 2017 auch nicht wesentlich verändert hat. Aufgeteilt auf die einzelnen Landkreise bzw. die kreisfreien Städte ergibt sich folgendes Bild: zu Frage Nr. 1 - Anzahl Spielhallen 01.07. 2012 01.07. 2013 01.07. 2014 01.07. 2015 01.07. 2016 01.01. 2017 LHS Magdeburg 46 46 47 44 44 45 Stadt Halle 30 31 30 30 30 30 Stadt Dessau-Roßlau 13 13 12 12 12 12 LK Altmarkkreis- Salzwedel 12 12 12 12 12 12 LK Anhalt-Bitterfeld 28 26 26 27 27 27 LK Börde 28 28 28 26 26 26 LK Burgenlandkreis 36 36 36 36 35 35 LK Harz 39 38 37 37 37 42 LK Jerichower Land 12 13 13 12 13 14 LK Mansfeld-Südharz 19 19 20 19 19 19 LK Saalekreis 34 32 32 31 33 33 LK Salzlandkreis 32 34 34 34 32 31 LK Stendal 17 15 15 15 16 16 LK Wittenberg 16 16 16 16 14 13 Gesamt 362 359 358 351 350 355 3 Frage Nr. 2 Wie viele Spielhallen wurden am 1. Januar 2012, 1. Januar 2013, 1. Januar 2014, 1. Januar 2015, 1. Januar 2016, 1. Januar 2017 im Gebiet des Landes Sachsen- Anhalt (bitte auf die Landkreise und kreisfreien Städte aufgliedern) aufgrund einer Erlaubnis nach § 33i Gewerbeordnung und unter Anwendung der Übergangsbestimmung in § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA betrieben? Von den zum Stichtag 1. Juli 2012 betriebenen 362 Spielhallen im Land verfügten alle über eine Erlaubnis nach § 33i GewO. Die Zahl der Spielhallen, welche mit einer Erlaubnis nach § 33i GewO betrieben werden, hat sich bis zum 1. Juli 2016 auf 289 Spielhallen bzw. zum 1. Januar 2017 auf 279 Spielhallen verringert. Aufgeteilt auf die einzelnen Landkreise bzw. die kreisfreien Städte ergibt sich folgendes Bild: zu Frage Nr. 2 - Anzahl Spielhallen - Erlaubnis § 33i GewO i. V. m. § 11 Abs. 1 SpielhG LSA 01.07. 2012 01.07. 2013 01.07. 2014 01.07. 2015 01.07. 2016 01.01. 2017 LHS Magdeburg 46 45 45 41 39 39 Stadt Halle 30 28 24 23 22 19 Stadt Dessau-Roßlau 13 13 11 11 11 11 LK Altmarkkreis- Salzwedel 12 12 12 12 12 12 LK Anhalt-Bitterfeld 28 24 23 23 23 22 LK Börde 28 28 26 24 19 18 LK Burgenlandkreis 36 36 35 34 32 31 LK Harz 39 29 28 25 29 29 LK Jerichower Land 12 12 10 10 10 10 LK Mansfeld-Südharz 19 18 18 17 17 17 LK Saalekreis 34 31 30 29 26 25 LK Salzlandkreis 32 32 32 31 27 25 LK Stendal 17 14 13 13 12 12 LK Wittenberg 16 15 15 14 10 9 Gesamt 362 337 322 307 289 279 4 Frage Nr. 3 Wie viele Spielhallen wurden am 1. Januar 2012, 1. Januar 2013, 1. Januar 2014, 1. Januar 2015, 1. Januar 2016, 1. Januar 2017 im Gebiet des Landes Sachsen- Anhalt (bitte auf die Landkreise und kreisfreien Städte aufgliedern) aufgrund einer Erlaubnis nach § 2 SpielhG LSA betrieben? Zum 1. Juli 2012 hatte keine der Spielhallen eine Erlaubnis nach § 2 SpielhG LSA. Die Zahl der Spielhallen mit einer Erlaubnis nach § 2 SpielhG LSA ist bis zum 1. Juli 2016 auf 61 bzw. zum 1. Januar 2017 auf 76 Spielhallen stetig angestiegen. Aufgeteilt auf die einzelnen Landkreise bzw. die kreisfreien Städte ergibt sich folgendes Bild: zu Frage Nr. 3 - Anzahl Spielhallen - Erlaubnis § 2 SpielhG LSA 01.07. 2012 01.07. 2013 01.07. 2014 01.07. 2015 01.07. 2016 01.01. 2017 LHS Magdeburg 0 1 2 3 5 6 Stadt Halle 0 3 6 7 8 11 Stadt Dessau-Roßlau 0 0 1 1 1 1 LK Altmarkkreis- Salzwedel 0 0 0 0 0 0 LK Anhalt-Bitterfeld 0 2 3 4 4 5 LK Börde 0 0 2 2 7 8 LK Burgenlandkreis 0 0 1 2 3 4 LK Harz 0 9 9 8 8 13 LK Jerichower Land 0 1 3 2 3 4 LK Mansfeld-Südharz 0 1 2 2 2 2 LK Saalekreis 0 1 2 2 7 8 LK Salzlandkreis 0 2 2 3 5 6 LK Stendal 0 1 2 2 4 4 LK Wittenberg 0 1 1 2 4 4 Gesamt 0 22 36 40 61 76 Die detaillierte Aufstellung zu den Fragen 1 bis 3 nach Jahren sowie Landkreisen und kreisfreien Städten kann der als Anlage zu dieser Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage KA 7-541 beigefügten Übersicht entnommen werden. Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung KA 7/541 Spielhallen in Sachsen-Anhalt (I) Landeshauptstadt Magdeburg Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 46 46 47 44 44 45 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 46 45 45 41 39 39 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 1 2 3 5 6 Stadt Halle Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 30 31 30 30 30 30 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 30 28 24 23 22 19 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 3 6 7 8 11 Stadt Dessau-Roßlau Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 13 13 12 12 12 12 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 13 13 11 11 11 11 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 0 1 1 1 1 LK Altmarkkreis-Salzwedel Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 12 12 12 12 12 12 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 12 12 12 12 12 12 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 0 0 0 0 0 LK Anhalt-Bitterfeld Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 28 26 26 27 27 27 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 28 24 23 23 23 22 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 2 3 4 4 5 1.) Wie viele Spielhallen wurden am xxx im Gebiet des Landes Sachsen-Anhalt betrieben? 2.) Wie viele Spielhallen wurden am xxx im Gebiet des Landes Sachsen-Anhalt aufgrund einer Erlaubnis nach § 33i GewO und unter Anwendung der Übergangsbestimmung in § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA betrieben? 3.) Wie viele Spielhallen wurden am xxx im Gebiet des Landes Sachsen-Anhalt aufgrund einer Erlaubnis nach § 2 SpielhG LSA betrieben? Seite 1 von 5 Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung KA 7/541 Spielhallen in Sachsen-Anhalt (I) LK Börde Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 28 28 28 26 26 26 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 28 28 26 24 19 18 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 0 2 2 7 8 LK Burgenlandkreis Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 36 36 36 36 35 35 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 36 36 35 34 32 31 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 0 1 2 3 4 LK Harz Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 39 38 37 37 37 42 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 39 29 28 25 29 29 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 9 9 8 8 13 LK Jerichower Land Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 12 13 13 12 13 14 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 12 12 10 10 10 10 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 1 3 2 3 4 LK Mansfeld-Südharz Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 19 19 20 19 19 19 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 19 18 18 17 17 17 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 1 2 2 2 2 LK Saalekreis Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 34 32 32 31 33 33 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 34 31 30 29 26 25 Seite 2 von 5 Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung KA 7/541 Spielhallen in Sachsen-Anhalt (I) zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 1 2 2 7 8 LK Salzlandkreis Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 32 34 34 34 32 31 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 32 32 32 31 27 25 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 2 2 3 5 6 LK Stendal Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 17 15 15 15 16 16 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 17 14 13 13 12 12 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 1 2 2 4 4 LK Wittenberg Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 16 16 16 16 14 13 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 16 15 15 14 10 9 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 1 1 2 4 4 Gesamt Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 zu 1.) Anzahl - Gesamt 362 359 358 351 350 355 zu 2.) Anzahl Spielhallen § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 Satz 1 SpielhG LSA 362 337 322 307 289 279 zu 3.) Anzahl Spielhallen § 2 SpielhG LSA 0 22 36 40 61 76 Seite 3 von 5 Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung KA 7/541 Spielhallen in Sachsen-Anhalt (I) zu 1.) Anzahl Spielhallen 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 Landeshauptstadt Magdeburg 46 46 47 44 44 45 Stadt Halle 30 31 30 30 30 30 Stadt Dessau-Roßlau 13 13 12 12 12 12 LK Altmarkkreis-Salzwedel 12 12 12 12 12 12 LK Anhalt-Bitterfeld 28 26 26 27 27 27 LK Börde 28 28 28 26 26 26 LK Burgenlandkreis 36 36 36 36 35 35 LK Harz 39 38 37 37 37 42 LK Jerichower Land 12 13 13 12 13 14 LK Mansfeld-Südharz 19 19 20 19 19 19 LK Saalekreis 34 32 32 31 33 33 LK Salzlandkreis 32 34 34 34 32 31 LK Stendal 17 15 15 15 16 16 LK Wittenberg 16 16 16 16 14 13 Gesamt 362 359 358 351 350 355 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 Landeshauptstadt Magdeburg 46 45 45 41 39 39 Stadt Halle 30 28 24 23 22 19 Stadt Dessau-Roßlau 13 13 11 11 11 11 LK Altmarkkreis-Salzwedel 12 12 12 12 12 12 LK Anhalt-Bitterfeld 28 24 23 23 23 22 LK Börde 28 28 26 24 19 18 LK Burgenlandkreis 36 36 35 34 32 31 LK Harz 39 29 28 25 29 29 LK Jerichower Land 12 12 10 10 10 10 LK Mansfeld-Südharz 19 18 18 17 17 17 LK Saalekreis 34 31 30 29 26 25 LK Salzlandkreis 32 32 32 31 27 25 LK Stendal 17 14 13 13 12 12 LK Wittenberg 16 15 15 14 10 9 Gesamt 362 337 322 307 289 279 zu 2.) Anzahl Spielhallen - Erlaubnis § 33i GewO i.V.m. § 11 Abs. 1 SpielhG LSA Seite 4 von 5 Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung KA 7/541 Spielhallen in Sachsen-Anhalt (I) zu 3.) Anzahl Spielhallen - Erlaubnis § 2 SpielhG LSA 01.07.2012 01.07.2013 01.07.2014 01.07.2015 01.07.2016 01.01.2017 Landeshauptstadt Magdeburg 0 1 2 3 5 6 Stadt Halle 0 3 6 7 8 11 Stadt Dessau-Roßlau 0 0 1 1 1 1 LK Altmarkkreis-Salzwedel 0 0 0 0 0 0 LK Anhalt-Bitterfeld 0 2 3 4 4 5 LK Börde 0 0 2 2 7 8 LK Burgenlandkreis 0 0 1 2 3 4 LK Harz 0 9 9 8 8 13 LK Jerichower Land 0 1 3 2 3 4 LK Mansfeld-Südharz 0 1 2 2 2 2 LK Saalekreis 0 1 2 2 7 8 LK Salzlandkreis 0 2 2 3 5 6 LK Stendal 0 1 2 2 4 4 LK Wittenberg 0 1 1 2 4 4 Gesamt 0 22 36 40 61 76 Seite 5 von 5