Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 7/3563
 06.11.2018

 

 
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Bei Bedarf kann Einsichtnahme in der Bibliothek des Landtages von Sachsen-Anhalt erfolgen
 oder die gedruckte Form abgefordert werden. 

 
(Ausgegeben am 07.11.2018) 

 
 
 
 
Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schriftlichen
 Beantwortung 
 
 
 
 
Abgeordneter Rüdiger Erben (SPD) 
 
 
Einführung des Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesens und 
Ausübung der Kommunalaufsicht 
 
Kleine Anfrage - KA 7/2030 
 
 
Vorbemerkung des Fragestellenden: 
 
Es wird Bezug genommen auf die Antworten der Landesregierung auf die Kleinen 
Anfragen „Einführung des Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesens“ 
vom 29. September 2016 (Drs. 7/417) und „Aufstellung der kommunalen Haushalte 
2017“ vom 9. August 2017 (Drs. 7/1728). 
 
 
Antwort der Landesregierung 
erstellt vom Ministerium für Inneres und Sport  
 
1. Für welche Kommunen liegt aktuell eine Eröffnungsbilanz nach § 114 

Abs. 1 KVG LSA vor und für welche dieser Kommunen war die Prüfung der 
Eröffnungsbilanz nach § 114 Abs. 4 KVG LSA abgeschlossen? 
 
Der Landesregierung vorliegende Angaben im Sinne der Fragestellung sind der 
beigefügten Anlage zu entnehmen. 
 



 
 

2

 
2. Hält es die Landesregierung für rechtmäßig, wenn Kommunalaufsichtsbehörden
 den Beschluss einer Haushaltssatzung allein deswegen beanstanden
, weil eine Eröffnungsbilanz nach § 114 Abs. 1 KVG LSA nicht vorliegt? 
 
Bei einer nicht vorliegenden Eröffnungsbilanz hält die Landesregierung die Beanstandung
 des Beschlusses der Haushaltssatzung einzelfallbezogen für rechtmäßig
. Die Kommunalaufsichtsbehörden sind gehalten, in jedem Einzelfall eine umfassende
 Prüfung vorzunehmen, um festzustellen, aus welchem Grund noch keine
 Eröffnungsbilanz erstellt wurde. Je länger der Zeitpunkt der Einführung der 
Doppik zurückliegt, desto gewichtiger müssen die Gründe sein, um von einer Beanstandung
 abzusehen. 
 

 
 
 
 



 
 

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Anlage  
Stand der Eröffnungsbilanzen 

September 2018 
 

Kommune Eröffnungs- bilanz  
erstellt? (j/n) 

Geprüfte Eröffnungsbilanz
 

liegt vor? (j/n) 
      
Magdeburg ja ja 
Halle ja ja 
Dessau-Roßlau nein nein 
      
Altmarkkreis Salzwedel ja ja 
Stadt Arendsee (Altm) nein nein 
Stadt Kalbe (Milde) nein nein 
Stadt Klötze nein nein 
Hansestadt Gardelegen ja ja 
Hansestadt Salzwedel ja ja 
Apenburg-Winterfeld nein nein 
Beetzendorf nein nein 
Dähre nein nein 
Diesdorf nein nein 
Jübar nein nein 
Kuhfelde nein nein 
Rohrberg nein nein 
Wallstawe nein nein 
VBG Beetzendorf-Diesdorf nein nein 
      
Landkreis Anhalt-Bitterfeld ja ja 
Aken ja ja 
Bitterfeld-Wolfen ja ja 
Köthen ja nein 
Muldestausee ja ja 
Osternienburger Land ja ja 
Raguhn-Jeßnitz nein nein 
Sandersorf-Brehna ja ja 
Südliches Anhalt ja nein 
Zerbst nein nein 
Zörbig ja ja 
      
Landkreis Börde ja ja 
Barleben ja ja 
Haldensleben ja ja 
Oschersleben ja ja 
Wanzleben-Börde ja ja 
Wolmirstedt ja nein 
Hohe Börde ja ja 
Niedere Börde ja nein 
Oebisfelde-Weferlingen ja ja 
Sülzetal ja nein 



 
 

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Anlage  
Stand der Eröffnungsbilanzen 

September 2018 
 

Kommune Eröffnungs- bilanz  
erstellt? (j/n) 

Geprüfte Eröffnungsbilanz
 

liegt vor? (j/n) 
VerbG Flechtingen ja ja 
Altenhausen ja ja 
Beendorf ja ja 
Bülstringen ja ja 
Calvörde ja ja 
Flechtingen ja ja 
Erxleben ja ja 
Ingersleben ja ja 
VerbG Elbe-Heide ja ja 
Angern ja ja 
Burgstall ja ja 
Colbitz ja ja 
Loitsche-Heinrichsberg ja ja 
Rogätz ja ja 
Westheide ja ja 
Zielitz ja ja 
VerbG Obere Aller ja ja 
Eilsleben ja ja 
Harbke ja ja 
Hötensleben ja ja 
Sommersdorf ja ja 
Völpke ja ja 
Ummendorf ja ja 
Wefensleben ja ja 
VerbG Westliche Börde ja ja 
Am Großen Bruch ja ja 
Ausleben ja ja 
Gröningen ja ja 
Kroppenstedt ja ja 
      
Burgenlandkreis ja ja 
Elsteraue ja ja 
Hohenmölsen ja ja 
Lützen ja ja 
Teuchern nein nein 
Weißenfels nein nein 
Naumburg ja ja 
Zeitz ja ja 
VerbG An der Finne ja nein 
An der Poststraße ja ja 
Bad Bibra ja ja 
Eckartsberga ja ja 
Finne ja ja 



 
 

5

Anlage  
Stand der Eröffnungsbilanzen 

September 2018 
 

Kommune Eröffnungs- bilanz  
erstellt? (j/n) 

Geprüfte Eröffnungsbilanz
 

liegt vor? (j/n) 
Finneland ja ja 
Kaiserpfalz ja ja 
Lanitz-Hassel-Tal ja ja 
VerbG Droyßiger-Zeitzer-Forst ja ja 
Droyßig nein nein 
Gutenborn nein nein 
Kretzschau nein nein 
Wetterzeube nein nein 
Schnaudertal ja nein 
VerbG Unstruttal nein nein 
Balgstädt ja ja 
Freyburg nein nein 
Goseck nein nein 
Gleina nein nein 
Karsdorf ja nein 
Laucha nein nein 
Nebra nein nein 
VerbG Wethautal nein nein 
Meineweh nein nein 
Mertendorf nein nein 
Molauer Land nein nein 
Osterfeld nein nein 
Schönburg ja nein 
Stößen ja ja 
Wethau nein nein 
      
Landkreis Harz ja ja 
Halberstadt ja ja 
Oberharz am Brocken nein nein 
Wernigerode ja ja 
Nordharz nein nein 
Harzgerode ja ja 
Quedlinburg ja nein 
Huy ja nein 
Falkenstein ja ja 
Ilsenburg ja nein 
Osterwieck ja nein 
Blankenburg ja nein 
Ballenstedt nein nein 
Thale ja nein 
VerbG Vorharz nein nein 
Wegeleben nein nein 
Schwanebeck ja ja 



 
 

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Anlage  
Stand der Eröffnungsbilanzen 

September 2018 
 

Kommune Eröffnungs- bilanz  
erstellt? (j/n) 

Geprüfte Eröffnungsbilanz
 

liegt vor? (j/n) 
Harsleben ja ja 
Groß Quenstedt ja ja 
Ditfurt nein nein 
Hedersleben ja ja 
Selke-Aue ja ja 
      
Landkreis Jerichower Land ja ja 
Biederitz ja ja 
Burg ja ja 
Elbe-Parey ja ja 
Genthin ja ja 
Gommern ja ja 
Jerichow ja ja 
Möckern ja nein 
Möser ja nein 
      
Landkreis Mansfeld-Südharz ja ja 
Allstedt ja nein 
Arnstein ja ja 
Gerbstedt ja nein 
Hettstedt nein nein 
Lutherstadt Eisleben ja ja 
Mansfeld ja ja 
Sangerhausen ja nein 
Seegebiet Mansfelder Land ja nein 
Südharz ja ja 
VerbG Goldene Aue ja nein 
Brücken-Hackpfüffel ja nein 
Berga nein nein 
Edersleben ja nein 
Kelbra nein nein 
Wallhausen ja nein 
VerbG Mansfelder Grund-Helbra ja ja 
Ahlsdorf ja ja 
Benndorf ja ja 
Blankenheim ja ja 
Bornstedt ja ja 
Helbra ja ja 
Hergisdorf ja ja 
Klostermansfeld ja ja 
Wimmelburg ja ja 
      



 
 

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Anlage  
Stand der Eröffnungsbilanzen 

September 2018 
 

Kommune Eröffnungs- bilanz  
erstellt? (j/n) 

Geprüfte Eröffnungsbilanz
 

liegt vor? (j/n) 
Landkreis Saalekreis ja ja 
Bad Dürrenberg ja ja 
Bad Lauchstädt ja ja 
Braunsbedra ja ja 
Kabelsketal ja ja 
Landsberg nein nein 
Leuna nein nein 
Merseburg ja ja 
Mücheln ja ja 
Petersberg ja nein 
Querfurt ja ja 
Salzatal nein nein 
Schkopau ja ja 
Teutschenthal ja ja 
Wettin-Löbejün nein nein 
VerbG Weida Land ja ja 
Barnstädt ja ja 
Farnstädt ja ja 
Nehmsdorf-Göhrendorf ja ja 
Obhausen ja ja 
Schraplau ja ja 
Steigra ja ja 
      
Salzlandkreis ja ja 
Aschersleben ja ja 
Barby (Elbe) nein nein 
Bernburg (Saale) ja ja 
Bördeland nein nein 
Calbe ja nein 
Hecklingen nein nein 
Könnern ja nein 
Nienburg nein  nein 
Schönebeck ja ja 
Seeland ja ja 
Staßfurt ja ja 
Verbandsgemeinde Egelner- Mulde ja ja 
Borne ja  nein 
Bördeaue ja  nein 
Börde- Hakel ja  nein 
Egeln ja  nein 
Wolmirsleben ja  nein 
Verbandsgemeinde Saale- Wipper  ja nein 



 
 

8

Anlage  
Stand der Eröffnungsbilanzen 

September 2018 
 

Kommune Eröffnungs- bilanz  
erstellt? (j/n) 

Geprüfte Eröffnungsbilanz
 

liegt vor? (j/n) 
Alsleben ja nein 
Giersleben ja nein 
Güsten ja nein 
Ilberstedt ja nein 
Plötzkau ja ja 
      
Landkreis Stendal ja ja 
Hansestadt Havelberg ja ja 
Bismark ja nein 
Hansestadt Osterburg ja ja 
Hansestadt Stendal ja ja 
Tangerhütte ja ja 
Tangermünde ja ja 
VerbG Arneburg-Goldbeck nein nein 
Arneburg nein nein 
Eichstedt ja ja 
Goldbeck ja ja 
Hassel ja ja 
Hohenberg-Krusemark ja ja 
Iden ja ja 
Rochau ja ja 
Werben nein nein 
VerbG Elbe-Havel-Land nein nein 
Kamern nein nein 
Klietz nein nein 
Sandau nein nein 
Schollene nein nein 
Schönhausen nein nein 
Wust-Fischbeck nein nein 
VerbG Seehausen nein nein 
Aland nein nein 
Altm. Höhe nein nein 
Altm. Wische nein nein 
Seehausen nein nein 
Zehrental nein nein 
      
Landkreis Wittenberg ja ja 
Annaburg nein nein 
Bad Schmiedeberg nein nein 
Coswig ja nein 
Gräfenhainichen ja nein 



 
 

9

Anlage  
Stand der Eröffnungsbilanzen 

September 2018 
 

Kommune Eröffnungs- bilanz  
erstellt? (j/n) 

Geprüfte Eröffnungsbilanz
 

liegt vor? (j/n) 
Jessen ja nein 
Kemberg ja nein 
Lutherstadt Wittenberg ja nein 
Oranienbaum-Wörlitz nein nein 
Zahna-Elster nein nein