SÄCHSISCHE STAATSKANZLEI SACHSISCHE STAATSKANZLEI 01095 Dresden Präsidenten des Sächsischen Landtages Herrn Dr. Matthias Rößler Bern hard-von-Li ndena u-Platz 1 01067 Dresden Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr. Kirsten Muster (fraktionslos) Drs.-Nr.: 6/13789 Thema: Umfrageinstitute Sehr geehrter Herr Präsident, namens und im Auftrag der Sächsischen Staatsregierung beantworte ich die Kleine Anfrage wie folgt: Frage l: Welche Umfrageinstitute wurden in den letzten l0 Jahren von der Staatsregierung zu welchen Themen beauftragt? (Bitte die Antwort nach Jahren aufschlüsseln) Frage 2: ln welcher Höhe wurden für diese Umfragen in den letzten l0 Jahren Haushaltsmittel ei ngesetzt? (Bitte die Antwort nach Jahren, Einzelauftrag und Rahmenvertrag sowie Auftraggeber differenziert darstellen und die entsprechenden Haushalttitel angeben) Zusammenfassende Antwort auf die Fragen 1 und 2: Es wird auf die Anlage 1 und Spalte 2 der Anlage 2 venruiesen. ln der Tabelle sind die von der Staatsregierung seit 2008 beauftragten Umfrageinstitute und die für diese Umfragen eingesetzten Haushaltsmittel, gegliedert nach Ressorts, aufgelistet. Ressorts, die nicht aufgeführt sind, haben Fehlmeldung erteilt. Frage 3: Gingen der jeweiligen Auftragsvergabe Ausschreibungen voraus? Wenn ja in welchem Verfahren? / Wenn nein (auch freihändige Vergaben ), warum nicht? (Bitte Gründe für das jeweils gewählte Verfahren in dem nachgefragten Zeitraum kurz skizzieren) Es wird auf die Anlage 2 veruviesen. Freistaat SACHSEN Ghef der Staatskanzlei und Staatsminister für Bundes- und Europaangelegenheiten Durchwahl Telefon +49 351 564-1020 Telefax +49 351 564-1025 poststelle@ sk.sachsen.de Geschäftszeichen (bitte bei Antwort angeben) sK. 1S4.2-1 05 1 t32t 1 832- 20181183522 /{Dresden Juli 2018 Die Kampagne des Freistaates Sachsen. J t r-. SACHSEN*i * *t DORTLtEcTEUR0PA Hausanschrift: Såchsische Staatskanzle¡ Archivstraße 1 01097 Dresden .. s0c SACHSI EHT sc Seite 1 von 2 www.sachsen.de SACHSISCHE STAATSKANZLEI Freistaat SACHSEN5 Frage 4: Wurden die gelieferten Umfrageergebnisse von der Staatsregierung näher verifiziert oder falsifiziert? Wenn ja, in welchen der nachgefragten Fälle gab es dort Anhaltspunkte für ,,falsche " Ergebnisse? / Wenn nein, warum nicht - selbst wenn andere Umfrageinstitute zum selben Thema zu ganz anderen Ergebnissen kamen, die nicht allein durch umfragetechnische Varianten erklärbar sind? Der Nachweis, ein Umfrageergebnis sei wahr oder falsch, lässt sich nicht führen. Entsprechende Antworten zum Wahrheitsgehalt der Aussage eines Menschen lassen sich in einer Befragung nicht mit vertretbaren Mitteln überprüfen. Selbst wenn Umfrageergebnisse in Teilen mit Umfragen zu ähnlicher Thematik korrelieren und insofern unterschiedliche Ergebnisse feststellbar sind, bedeutet dies nicht, dass die Umfragen falsch sind. So setzen repräsentative Umfragen Stichprobenziehungen voraus, die je nach Wahl der Größen zu unterschiedlichen Fehlertoleranzen führen. Zudem können schon kleinere Unterschiede in der Fragestellung oder im Fragezeitraum zu unterschiedlichen Ergebnissen führen. Eine entsprechende vergleichende Begutachtung setzt darüber hinaus voraus, dass neben Methodik und lnhalt aller Umfragen sowie der fachlichen Qualität des lnstituts auch der Auftrag und der Fragebogen sowie hinreichende Erkenntnisse über die Art und Weise der Durchführung der Erhebungen vorliegen, was regelmäßig nicht der Fall ist. lm Übrigen wird auf die Anlage 3 venrviesen. Frage 5: Wurden die jeweil igen Umfrageergebnisse veröffentl icht? Wenn ia, nach welchen Zeiträumen ab Eingang beim jeweiligen Auftraggeber? I Wenn nein, warum nicht? (Bitte die Gründe dafür jeweils kurzskizzieren) Es wird auf die Anlage 4 venviesen. Mit freundlichen Grüßen ffi,*--- (tl'* Oliver Schenk Seite 2 von 2 Kleine Anfrage LT-Drs. 6113789 Anlage I zu den Fragen I und 2 0203t526 60 0203/526 60 0203t526 60 0203t52622 0203t526 64 0203t526 22 o203t526 22 0203t526 22 0203t526 22 0201t526 22 0201t531 05 29.349,81€ 56.358,42 € 56.358,41 € 58.049,19 € 183.264,76 € 58.165,29 € 6.599,74 € 10.482,47 € 20.765,50 € 58.687,72€ 12.554,50 € 15.470,00 € Sächsische StaatskanzleiTNS Emnid20081 0203/526 60Ad-hoc-Umfrage Meinun gsbild Sachsen Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Såchsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Trendumfrage Frühjahr 2008 Trendumfrage Sommer 2008 Trendumfrage HerbsVWinter 2008/09 Trendumfrage Frühjahr 2009 Umfrage im Rahmen der Studie ,,Sächsische Meinungsbilder" (Projekt in Kooperation mit TU )Dresden Frühjahrsumfrage 2010 Ad-hoc Umfrage zur Haushaltspolitik (April2010) Ad-hoc Umfrage zur Haushaltsund Finanzpolitik (August 2010) Ad-hoc Umfrage November 2010 Fruhjahrsumfrage 2011 Standortkampagne des Freistaates Sachsen (lnternationale Befragung) forschung aproxima Agentur für Marktaproxima Agentur für Marktforschung aproxima Agentur fur Marktforschung aproxima Agentur für Marktforschung TNS Emnid aproxima Agentur für Marktforschung aproxima Agentur für Marktforschung aproxima Agentur für Marktforschung dimap aproxima Agentur für Marktforschung GfK Marktforschung 2008 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2010 2Q10 20 11 2011 2 3 4 5 6 7 I 9 01 11 12 1 0201t531 05 0201t526 22 0201t526 22 0201t526 22 0201t526 22 0201/531 05 0201t526 22 0201t526 22 o201t531 05 0201t526 23 02011526 23 0201t526 23 0703t526 53 Haus Ei mittel 118.405,00 € 74.018,00 € 29.340,40 € 74.018,00 € 74.018,00 € 100.912,00€ 74.018,00 € 21.564,79 € 23.324,00€ 88.518,15 € 92.070,30 € Noch offen 25.585,00 € Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsische Staatskanzlei Sächsisches Staatsministeriu m des lnnern hema der Rahmenbedingungen für eine Standortkampagne des Freistaates Sachsen (Deutschlandweite lmagestudie) Emnid Umfrage 2012 Umfrage unter sächs. Jugendlichen und jungen Enryachsenen Bevölkerungsumfrage 201 3 Bevölkerungsumfrage 201 4 Evaluation der Standortkampagne des Freistaates Sachsen (deutschlandweit) Bevölkerungsumfrage 201 5 Themenumfrage Bürgerbeteiligung Evaluation von Kampagnenmaterialien der Standortkampagne des Freistaates Sachsen Sachsenmonitor Sachsenmonitor Sachsenmonitor Cybersicherheit in Sachsen GMS Dr. Jung GmbH tns emnid GMS Dr. Jung GmbH tns emnid tns emnid GMS Dr. Jung GmbH tns emnid GMS Dr. Jung GmbH SKOPOS lnstitut für Marktund Kommunikationsforschung GmbH & Co. KG dimap GmbH - das lnstitut Marktforschung dimap GmbH - das lnstitut Marktforschung dimap GmbH - das lnstitut Marktforschung Forsa 2011 2012 2012 2013 2014 2014 2015 2015 2015 2016 2017 2018 2017 41 51 61 71 18 I1 20 21 22 23 24 0201t531 05 0805t547 55 Sächsische StaatskanzleiOnlinebefragung der Standort-25 YouGov Deutschland GmbH2018 Säcf¡slsches lnnerndes 26 Studie Bestand und Bedarf anI nstitut für Holztechnologie2016 200.000,00 € IHD barrierefreiem Wohnraum geplant: 12.822,25€ Sächsisches Staatsm inisterium des lnnern kampagne des Freistaates Sachsen 27 2 o402t52602 526 53 0545nG72 0520t547 82 0707t526 07 0707t526 51 0707t526 51 0707t526 51 2.803,37 € 40.000,00 € 13.848,63 € 80.920,00 € 41.412,00 € 42.840,00€ 42.840,00 € 69.831,65 € Alle 16 deutschen Bundesländer, vertreten durch Baden- Sächsisches Staatsministerium für Kultus Württembe Landesamt für Schule und Bildung Sächsisches Staatsministerium für Kultus Sächsisches Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr Sächsisches Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr Sächsisches Staatsm inisterium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr Sächsisches Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr Durchführung einer bundesweiten elektronischen Online- ,,Gutachten zur I STStand- Analyse der Nutzung digitaler Anwendungen und Werkzeugen zur Unterstützung von Lehr- und Lernprozessen an sächsischen Schulen im Rahmen der Maß- ¡qhme Schul-Login" Steu Befragung zum Thema,,lnklusion an sächsischen Schulen" (Grundschulen, Oberschulen und Gymnasien) ,,Qualitätsverbesserung der frühkindlichen Bildung in Kinder- DGB-lndex Gute Arbeit 2016 - Oversample Sachsen nt'n DGB-Index Gute Arbeit2017 - Oversample Sachsen DGB-lndex Gute Arbeit 2018 - Oversample Sachsen Auswertung der Zusatzstichproben für den Freistaat Sachsen zum ,,DGB-lndex Gute Arbeit" für die Jahre 2O16 und 2017 I nstitut für I nformationsmanagement Bremen GmbH Rogator AG Pioneer communications GmbH, Leipzig GWT-TUD GmbH, Dresden Umfragezentrum Bonn (uzbonn GmbH) Umfragezentrum Bonn (uzbonn GmbH) Umfragezentrum Bonn (uzbonn GmbH) INIFES - lnternationales lnstitut für Empirische Sozialökonomie gGmbH 2009 2016 I 2017 2018 2018 2016 ffiffi 2017 2018 2017 3 50 % aus ESF: 0707t547 09 (Technische Hilfe ESF) 50% aus EFRE (0715t547 02\ 0720t547 03 0803/683 01 0804t547 54 0908/546 01 0908/547 65 0912t534 53 09121534 53 63.343,70 € 19.925,00 € 70.000,00 € 74.732,00 € 157.080,00 € 39.412,80 C 149.452,10 € Sächsisches Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr Sächsisches Staatsm inisterium für Arbeit und Verkehr Sächsisches Staatsministerium für Soziales und Verbraucherschutz Wirtsch Sächsisches StaatsminÍsterium für Soziales und Verbraucherschutz Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie Umfrage zum Bekanntheitsgrad der Strukturfonds in Sachsen Umfrage zur Bekanntheit des EFRE in Sachsen Bericht zur Lebenssituation junger Menschen im Freistaat Sachsen - Längsschnittstudie ,,Juqend in Sachsen" Bericht zur Lebenssituation junger Menschen im Freistaat Sachsen - Längsschnittstudie Bevölkerungsbefragung zu ländlichen Lebensbedingungen nd in Sachsen" Bevölkerungsbefragung zur Wohnstandortwahl in Städten und Dörfern des Ländlichen Raumes Sachsens Situation Bodenbearbeitung in Sachsen I nstitut für Marktforsch ung GmbH Leipzig uniQma GmbH Leipzig I nstitut für Marktforsch ung Leipzig (lfM) I nstitut fllr Marktforsch ung Leipzig (lfM) Forsa Gesellschaft für Sozialforschung und statistische Analysen mbH Berlin Analyse&Konzepte Beratungsgesellschaft für Wohnen, lmmobilien und Tourismus mbH Hamburg Kleffmann GmbH Ludinghausen 2009 2017 2009 }¡stilfg 2013 ffi 2012 I 2013 2009 I 2010 2018 4 0923t68260 0923/682 60 0923/682 60 0923t68260 8.400,00 € 44.703,40€ 14.579,50 € 17.326,40 € Staatsbetrieb Sachsenforst Staatsbetrieb Sachsenforst Staatsbetrieb Sachsenforst Staatsbetrie b Sachsenforst ung privater Waldbesitzer zu Ergebnissen der Beratung durch den SBS Befrag Bestimmung der regionalwirtschaftlichen Effekte des Tourismus im Nationalpark Sächsische Schweiz Befragung der einheimischen Bevölkerung zur Einstellung zur Nationalparkregion Sächsische Schweiz2Ol2 Besucherbefragung im Nationalpark Sächsische Schweiz 2017 lM Leipzig Markforschung GmbH Julius-Maximilians-Universität Würzburg Analyse & Transfer UG - Agentur für Evaluation, Kommunikation und Beratung Analyse & Transfer UG - Agentur für Evaluation, Kommunikation und Beratung 2014 2008 2012 2017 5 Kleine Anfrage LT-Drs. 6/13789 Anlage 2 zur Frage 3 Auftrag blieb unter der rechtlichen Wertgrenze. S 3 Abs. 5 Buchst. c VOUA (2009) Auftrag blieb unter der rechtlichen Wertgrenze. Auftraq blieb unter der rechtlichen Wertqrenze. Auftrag blieb unter der rechtlichen Wertgrenze gem. VwV Beschleunigung Vergabeverfahren vom 13. Februar 2009 (SächsABl. S. 415). lm Übrigen: Es wurden Angebote von I nstitutionen angefordert, d ie ü ber entsprechende Expertisen sowie Referenzen verfügen. Unter drei abgegebenen Angeboten wurde das kostengünstigste Angebot ausgewählt und der Zuschlaq erteilt. Auftraq blieb unter der rechtlichen Wertgrenze b) freihändiqe Verqabe b) freihändiqe Verqabe b) freihändiqe Verqabe b) freihändiqe Verqabe b) freihändige Vergabe )a )a b) freihändise Verqabe a) b) (wegen Rahmenvertrag) b) (wegen Rahmenvertrag) b) (weqen Rahmenvertraq) b) (weqen Rahmenvertraq) a) b) (weqen Rahmenvertraq) a) a) a) b) (weqen Rahmenvertraq) )a )a b) (weqen Rahmenvertraq) b) (weqen Rahmenvertraq) b) (wegen Rahmenvertraq) b) (wegen Rahmenvertrag) b) (weqen Rahmenvertraq) b) (wegen Rahmenvertraq) b) (weoen Rahmenvertraq) )a )a )b )b )b )b a) )b a) a) a) b) a) b) b) b) b) b) )b )b )b )c, 4 I 14 5 1 ,.' .,, 3 6 7 I 10 11 15 20 1 Auftrag bleibt unter der rechtlichen Wertgrenze. lm gen: Das lnstitut YouGov ist das größte lnstitut seiner Art und besitzt eine besonders herausgehobene Expertise im Bereich der Online-Umfragen/Online-Community in ndiesem len Bereich Auftrag blieb unter der rechtlichen Wertgrenze (unter 00 € netto25.000 nur etnnach der Ausschreibu vorEs Rah menvertrag, dem ei n Verqa beverfah ren vora usq i nq Leistung konnte vor der Vergabe nicht so eindeutig und erschöpfend beschrieben werden, dass hinreichend vergleichbare Angebote eruvartet werden konnten. Z. B. konnte nicht beschrieben werden, wie der Auftragnehmer sicherstellt, dass jeder Befragte nur eine Stimme abgeben kann. Die Voraussetzungen zur Durchführung einer beschränkten Ausschreibung nach g 3 Abs. 3 VOL/A lagen nicht vor. Es erfolgte eine freihändige Vergabe nach S 3 Abs. 5 Buchst. h VOUA. Die $3Abs.5Buchst. IVOL/A $ 3 Abs. 5 Buchst. IVOUA S3Abs.SBuchst. IVOUA b) freihändige Vergabe )a b) freihändige Vergabe a) a) b) b) b) b) b) a) )a )a b) (wegen Rahmenvertras) b) (wegen Rahmenvertraq) b) (wegen Rahmenvertraq) )b a) a) a) a) b) a) Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes an drei lnstitute a) a) a) a) )a )a a) a) a) a) a) a) a) a) b) )a a) )a )a )a )b )b 2 Freihändige Vergabe, da Fortschreibung der Studien als Anschlussleistung; seit 1 993 wird Längsschnittstudie zur Lage der Jugendlichen durch lfM erstellt; Kabinett bedie Studieschloss 2001 durchzuführen Freihändige Vergabe, da Fortschreibung der Studien als Anschlussleistung; seit 1993 wird Längsschnittstudie zur Lage der Jugendlichen durch lfM erstellt; Kabinett bedurchzuführenschloss 2001 mäßidie Studie Der Auftragswert lag unter den geltenden Grenzwerten (< 25.000 Euro), eine ausführliche Marktrecherche hat im Vorfeld stattgefunden. Auftrag an den einzigen Auftragnehmer im Rahmen eines EUROPARC-Proiektes. Erfüllung wissenschaftlich{echnischer Fachaufgaben, Leistungssumme unterhalb des Höchstwertes lt. Sächsabe GV Erfüllung wissenschaftlich{echnischer Fachaufgaben, Leistungssumme unterhalb des Höchstwertes lt. Sächs- VergabeG. b) freihändige Vergabe b) freihändige Vergabe a) Vergabeverfahren: Öffentliche Bekanntmachung mit anschließender freihändiger Vergabe b) freihändige Vergabe nach Teilnahmewettbewerb a) b) freihändige Vergabe b) freihändige Vergabe b) freihändige Vergabe )a a) )a a) a) a) )b )a a) a) a) a) )a a) )a a) a) 3 Kleine Anfrage LT-Drs. 6/13789 Anlage 3 zur Frage 4 a) a) a) a) a) a) a) a) a) )a )a )a )a )a )a )a )a )a )a a) )a )a )a c) c) c) c) c) c) c) c) c) c) c) b) b) )c )c )c )c b) )c )c b) b) b) b) b) b) b) b) b) )b )b )b )b )b )b )b )b )b )b )b )b )b )b )b )b )b 4 16 17 13 l0 ,| I 18 19 11 2 3 : ..: Ãv 6 7 :' : I I 12, 23 1 c) Umfrageergebnisse werden erst im lV. Quartal vorlieqen. noch nicht vornrsse berprüfung der Ergebnisse war insoweit nicht notwendig, als die Erarbeitung kontinuierlich durch einen Beirat begleitet wurde und sowohl das Umfragekonzept, die Art derAuswertung und die Ableitung der Ergebnisse jeweils dort vorgestellt und diskutiert wurden . c) Eine c) Umfrageergebnisse korrelieren in Teilen mit Umfragen zu ähnlicher Thematik. )a a) a) c) Das SMK hat den Umfrageauftrag so gestaltet, dass o alle Kindertageseinrichtungen in Sachsen (Fachkräfte und Eltern ) teilnehmen konnten und . sicherzustellen war, dass keine Verfälschung des Ergebnisses durch Mehrfachabgabe von Stimmen erfolgt. Der Auftragnehmer hat dies umgesetzt, indem ein hinreichend großer Teil der Teilnehmer über einen Zugangscode teilgenommen hat. Das Umfrageergebnis beiTeilnehmern mit und ohne Code unterschied sich nur unwesentlich. Darüber hinaus hat der Auftragnehmer das landesweite Umfrageergebnis nach regionalen Auffälligkeiten die nur unwesentlich erkennbar waren a) )a )a )a c) c) )b b) b) b) b) b) b) b) b) b) entfällt entfällt b) )b ) a) b a) )a )a )a a) 2 )a )a a) )a c) Ergänzung der Umfrageergebnisse von20QBl2009, die unmittelbar nach der Kommunal- und Verwaltungsreform durchgeführt wurde . 5-jährige Analyse der Auswirkungen der Funktionalreform auf die Tätigkeit im Bereich des $ 49 SächsWaldG. a) a) a) a) a) c) c) b) b) b) c) c) c) 36 ': Ib)37 : lb)3g : Ib)3e , lb)40 lb)41 lb)42 | Umfrage noch nicht abge- I schlossen. ) 3 Kleine Anfrage LT-Drs. 6/13789 Anlage 4 zur Frage 5 Erhalt Umfrageergebnisse Mitte Januar 2008; Veröffentlichunq Ende Januar 2008. Umfrage wurde abgebrochen Erhalt Umfrageergebnisse September 2008; Veröffentlichung Anfang Oktober 2008. Erhalt Umfrageergebnisse Ende Februar 2009; Veröffentlichung Ende März2QQ9 Erhalt Umfrageergebnisse Mai 2009; Veröffentlichung September 2010 Erhalt Umfrageergebnisse Mä22010; Veröffentlichung November 2010 (Buchveröffentlichung TU Dresden) Erhalt Umfraqeerqebnisse Mitte September 2016; Veröffentlichunq November 2016 Erhalt Umfraqeerqebnisse Mitte September 2017; Veröffentlichunq November 2017 offen offen lm Rahmen des 2. Fachforums ,,ln Zukunft Wohnen" am 20. Juni 2Q17 Am 29. Oktober 2017 Erhalt Umfrageergebnisse Anfang August 2010; Veröffentlichung Ende August 2010 Umfraqe diente der exekutiven Willensbildunq Umfraqe diente der exekutiven Willensbildunq Umfraqe diente der exekutiven Willensbildunq Erhalt Umfraqeerqebnisse Mitte Juni 2011, Veröffentlichunq Ende Juni 2011 Umfrage diente der exekutiven Willensbildung Erhalt Umfraqeerqebnisse Dezember 201 1, Veröffentlichunq Mai 201 2 E rh a lt U mfraq eerqebn isse Fe bru a r 20 1 2, Veröffentl i chung Mäz 20 1 2 Erhalt Umfraqeerqebnisse Ende Juli 2012, Veröffentlichunq Oktober 2012. Erhalt Umfrageergebnisse Mäz 2013; Veröffentlichung April 201 3 Erhalt Umfrageergebnisse Februar 2014; Veröffentlichung April 2014 Umfraqe diente der exekutiven Willensbildunq Erhalt Umfrageergebnisse Mitte Juni 2015; Veröffentlichung Ende Juni 2015. Erhalt Umfraqeerqebnisse Mitte September 2015; Veröffentlichunq anschließend Umfraqe diente der exekutiven Willensbildung )a )b )