1 SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 18/3892 18. Wahlperiode 16-03-07 Kleine Anfrage des Abgeordneten Uli König (PIRATEN) und Antwort der Landesregierung – Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Technologie Förderung von kupferbasiertem Breitbandausbau Vorbemerkung: Derzeit versuchen Telekommunikationsunternehmen die bestehende, kupferbasierte Telekommunikationsinfrastruktur durch den Einsatz der sogenannten Vectoring- Technologie künstlich am Leben zu erhalten. Nach Ansicht vieler Experten ist der Ausbau dieser sterbenden Infrastruktur nicht sinnvoll und sollte daher zugunsten des Ausbaus der modernen Glasfaserinfrastruktur nicht weiter verfolgt werden. 1. Wie viel Investitionen hat die Landesregierung in den letzten 10 Jahren mittelbar oder unmittelbar in den Ausbau der kupferbasierten Breitbandinfrastruktur getätigt? Bitte aufschlüsseln nach Jahren und genauem Einsatzzweck. Antwort: Die Liste der von 2008 bis 2015 (die Breitbandförderung begann erst 2008) geförderten investiven Breitbandprojekte ist in der Anlage beigefügt. Hierzu ist Folgendes zu sagen: Nahezu alle Fördermaßnahmen beinhalten Glasfaserinfrastrukturen, da auch bei den so genannten Fiber to the Curb - Projekten (FTTC, zu deutsch Glasfaser bis zum Hauptverteiler / zur Vermittlungsstelle) Glasfaser bis zu den Kabelverzweigern verlegt, von dort aber die vorhandene Kupferinfrastruktur genutzt wird. In der Regel versteht man aber unter einer „echten“ Glasfaserinfrastruktur “ FTTB (Fiber to the Building/ Glasfaser bis in die Gebäude) oder FTTH (Fiber to the Home/ Glasfaser bis in die Wohnungen). Drucksache 18/3892 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 2 Die Breitbandstrategie der Landesregierung aus dem Jahre 2013 strebt eine flächendeckende Glasfaserversorgung im Sinne von FTTB/ FTTH bis zum Jahre 2030 an. Da nicht alle Haushalte kurz- bis mittelfristig mit Glasfaser versorgt werden können, sind Zwischenlösungen mit anderen Technologien sinnvoll und notwendig. Diese Lösungen müssen aber kompatibel zum langfristigen Ziel sein. Von daher können auch FTTC-Projekte einen Beitrag zur Umsetzung der Breitbandstrategie leisten. Zu beachten ist des Weiteren, dass eine direkte Vorgabe, bei Förderprojekten „FTTB/ FTTH“ einzusetzen, nicht zulässig ist: Bei der Förderung ist insbesondere das zugrundeliegende Beihilferecht zu beachten. Dieses sieht grundsätzlich eine technologieneutrale Förderung – unter Berücksichtigung der weiteren Förderbestimmungen der Programme – vor. Zu Beginn der Breitbandförderung war aus den Programmen zudem nur eine Förderung der Grundversorgung (1 bzw. 2 Mbit/s als so genannte „Aufgreifschwelle“) möglich, so dass ausschließlich FTTC-Projekte realisiert wurden. Mit der Bundesrahmenregelung Leerrohre vom 12.07.2010 sowie der NGA (Next Generation Access)- Rahmenregelung vom 15.06.2015 wurden auch Hochgeschwindigkeitsprojekte mit Bandbreiten von mindestens 25/30 Mbit/s direkt förderfähig. NGA- Projekte können vom Land wegen ihres hohen Investitionsvolumens nicht investiv gefördert werden; stattdessen werden sie durch die Förderung von Planungs - und Beratungsleistungen, durch zinsgünstige Darlehen der Investitionsbank Schleswig-Holstein, durch das Zinssubventionierungsprogramm des Landes sowie durch die Beratungs- und Koordinierungsarbeit des Breitband- Kompetenzzentrums Schleswig-Holstein unterstützt. Im Ergebnis bleibt festzuhalten, dass Schleswig-Holstein als erstes und bislang einziges Bundesland mit seiner Breitbandstrategie auf Glasfaser als zukunftsfähigste Infrastruktur setzt. Gleichwohl sind wie aufgezeigt Zwischenlösungen mit anderen Technologien (auch Kupfertechnologien) notwendig und sinnvoll, wobei auf eine Kompatibilität mit dem langfristigen Glasfaserziel geachtet wird. Dass die Breitbandstrategie sehr erfolgreich ist, zeigt sich daran, dass inzwischen in Schleswig-Holstein 23% der Haushalte an Glasfaser anschließbar sind; der Bundesdurchschnitt liegt bei unter 5%. 2. Investiert die Landesregierung derzeit in den Ausbau der kupferbasierten Breitbandinfrastruktur oder plant dies in Zukunft zu tun? Bitte aufschlüsseln nach Jahren und genauem Einsatzzweck. Antwort: Es wird auf die Antwort zu Frage 1 verwiesen. Ergänzend ist darauf hinzuweisen , dass mit dem neuen Breitbandförderprogramm des Bundes sowie den dem Land zur Verfügung stehenden Mitteln aus der Versteigerung der Frequenzen der so genannten Digitalen Dividende II zusätzliche Möglichkeiten bestehen, FTTB-/FTTH-Projekte zu fördern. Anlage Jahr der Bewilligu Projektträger Förderfähige Kosten Förderbetrag Geförderte Technologie 2008 Gemeinde Borgstedt 72.951,20 € 54.713,40 € FTTC 2009 Gemeinde Langeln 181.386,00 € 136.039,50 € FTTC 2009 Gemeind Bilsen 52.124,00 € 39.093,00 € FTTC 2009 Gemeinde Kosel 81.323,00 € 60.992,25 € FTTC 2009 Gemeinde Windeby 39.486,00 € 29.614,50 € FTTC 2009 Gemeinde Lasbek 92.500,00 € 69.375,00 € FTTC 2009 Gemeinde Travenbrück 117.500,00 € 88.125,00 € FTTC 2009 Gemeinde Pölitz 50.000,00 € 37.500,00 € FTTC 2010 Gemeinde Tensbüttel-Röst 82.166,00 € 61.624,50 € FTTC 2010 Gemeinde Nindorf 116.330,00 € 87.247,50 € FTTC 2010 Gemeinde Bargenstedt 42.000,00 € 31.500,00 € FTTC 2010 Amt Kisdorf (Amt Struvenhütten, Kisdorf) 343.281,00 € 257.460,75 € FTTC Gemeinde Rohlstorf 102.482,00 € 76.861,50 € FTTC 2010 Amt Langballig für die Gemeinden Dollerup, Grundhof, Wees, Westerholz 119.199,93 € 89.399,95 € FTTC 2010 Amt Mittelangeln für die Gemeinden Havetoftloit, Rüde, Satrup, Schnarup-Thumby, Sörup 119.941,09 € 80.955,82 € Funk 2010 Gemeinde Schmielau 69.401,00 € 52.050,75 € FTTC 2010 Gemeinde Jagel über Amt Haddeby 199.623,39 € 149.717,54 € FTTC 2010 Gemeinde Geltorf über Amt Haddeby 194.338,68 € 145.754,01 € FTTC 2010 Gemeinde Fahrdorf über Amt Haddeby 199.578,19 € 149.683,64 € FTTC 2010 Gemeinde Borgwedel über Amt Haddeby 186.803,25 € 140.102,44 € FTTC 2010 Gemeinde Lottorf über Amt Haddeby 179.982,18 € 134.986,63 € FTTC 2010 Gemeinde Dannwerk über Amt Haddeby 195.205,23 € 146.403,92 € FTTC / Freikom 2010 Gemeinde Selk über Amt Haddeby 189.435,47 € 142.076,60 € FTTC 2011 Gemeinde Wolmersdorf 40.221,75 € FTTC 2011 Gemeinde Oersberg über Amt Kappeln 112.832,00 56.416,00 € FTTC 2011 Gemeinde Rabenkirchen-Faulück über Amt Kappeln 112.182,00 56.091,00 € FTTC 2011 Gemeinde Gröderbsy über Amt Kappeln Land 66.424,00 33.212,00 € FTTC 2011 Gemeinde Handewitt OT Timmersiek 124.153,00 93.114,75 € FTTC 2011 Gemeinde Handewitt OT Weding 52.936,00 39.702,00 € FTTC 2011 Gemeinde Handewitt OT Ellund 116.708,00 87.531,00 € FTTC 2011 Gemeinde Handewitt OT Hüllerup 140.333,00 105.249,75 € FTTC 2011 Gemeinde Handewitt OT Haurup 92.647,00 69.485,25 € FTTC 2011 Gemeinde Handewitt OT Jarplund 169.404,00 127.053,00 € FTTC 2011 Gemeinde Handewitt OT Handewitt 99.077,00 74.307,75 € FTTC 2011 Gemeinde Göhl über Amt Oldenburg Land 24.038,55 12.019,26 € Funk 2011 Gemeinde Gremersdorf über Amt Oldenburg Land 37.217,99 18.608,99 € Funk 2011 Gemeinde Heringsdorf über Amt Oldenburg Land 17.077,58 8.538,79 € Funk 2011 Gemeinde Großenbrode über Amt Oldenburg Land 11.787,24 5.893,62 € Funk 2011 Gemeinde Neukirchen über Amt Oldenburg Land 29.143,27 14.571,63 € Funk 2011 Gemeinde Wangles über Amt Oldenburg Land 75.735,36 37.867,68 € Funk 2011 Gemeinde Hörup über Amt Schafflund 68.785,00 34.392,50 € FTTC 2011 Gemeinde Meyn über Amt Schafflund 109.061,00 54.530,50 € FTTC 2011 Gemeinde Oeversee über Amt Oeversee 348.009,00 261.006,75 € FTTC 2011 Gemeinde Neuberend über Amt Südangeln 125.630,00 62.815,00 € FTTC 2011 Gemeinde Meggerdorf über Amt Kropp-Stapelholm 25.119,00 18.839,25 € FTTC 2011 Gemeinde Tetenhusen über Amt Kropp-Stapelholm 72.085,00 54.063,75 € FTTC 2011 Gemeinde Börm über Amt Kropp-Stapelholm 187.521,00 140.640,75 € FTTC 2011 Gemeinde Erfde über Amt Kropp-Stapelholm 109.634,00 82.225,50 € FTTC 2011 Gemeinde Alt-Bennebek über Amt Kropp-Stapelholm 219.478,00 164.608,50 € FTTC 2011 BZV Ämter Dänischenhagen, Dänischer Wohld, Hüttener Berge 336.633,00 252.474,75 FTTC 2011 BZV Ämter Dänischenhagen, Dänischer Wohld, Hüttener Berge 418.436,00 313.827,00 FTTC 2011 BZV Ämter Dänischenhagen, Dänischer Wohld, Hüttener Berge 451.719,00 338.789,25 FTTC 2011 BZV Ämter Dänischenhagen, Dänischer Wohld, Hüttener Berge 374.727,00 281.045,25 FTTC 2011 BZV Ämter Dänischenhagen, Dänischer Wohld, Hüttener Berge 417.836,00 313.377,00 FTTC 2011 Gemeinde Ellingstedt über Amt Arensharde 403.455,00 302.591,25 € FTTC 2011 Gemeinde Bollingstedt über Amt Arensharde 272.193,00 204.144,75 € FTTC 2011 Gemeinde Silberstedt über Amt Arensharde 248.423,00 186.317,25 € FTTC 2011 Gemeinde Osterby über Amt Schafflund 219.903,84 € 109.951,92 € FTTC 2011 Gemeinde Norderhackstedt über Amt Schafflund 218.514,86 € 109.257,43 € FTTC 2011 Gemeinde Lindewitt über Amt Schafflund 218.572,32 € 109.286,16 € FTTC 2011 Gemeinde Weesby über Amt Schafflund 218.302,70 € 109.151,35 € FTTC 2011 Gemeinde Böxlund über Amt Schafflund 220.877,35 € 110.438,67 € FTTC 2011 Gemeinde Jardelund über Amt Schafflund 293.907,90 € 146.953,95 € FTTC 2011 Gemeinde Alkersum über Amt Föhr-Amrum (Föhr) 200.000,00 € 100.000,00 € FTTC 2011 Gemeinde Alkersum über Amt Föhr-Amrum (Amrum) 200.000,00 € 100.000,00 € FTTC 2011 Gemeinde Alkersum über Amt Föhr-Amrum (Pellworm) 360.000,00 € 180.000,00 € FTTC 2012 Gemeinde Ulsnis über Amt Süderbrarup 122.072,00 € 61.036,00 € FTTC 2012 Gemeinde Boren über Amt Süderbrarup 103.395,00 € 51.697,50 € FTTC 2012 Gemeinde Kiesby über Südarbrarup 176.260,00 € 88.130,00 € FTTC 2012 Gemeinde Rügge über Südarbrarup 417.631,00 € 208.815,50 € FTTC 2012 Gemeinde Boel über Südarbrarup 211.770,00 € 105.885,00 € FTTC 2012 Gemeinde Scheggerott über Amt Süderbrarup 436.420,00 € 218.210,00 € FTTC 2012 Gemeinde Brebel über Amt Süderbrarup 320.260,00 € 160.130,00 € FTTC 2013 Gemeinde Dobersdorf 165.240,00 € 123.930,00 € FTTC 2013 Gemeinde Nübel 169.743,95 € 127.307,96 € FTTC 2013 Gemeinde Klein Nordende 440.917,00 € 330.687,75 € FTTC 2013 Gemeinde Goosefeld 148.215,00 € 111.161,25 € FTTC 2013 Gemeinde Ratekau 251.000,00 € 187.000,00 € FTTC 2013 Gemeinde Jörl 92.476,48 € 69.357,36 € FTTC 2013 Gemeinde Jörl für Janneby 113.518,48 € 85.138,85 € FTTC 2013 Gemeinde Jörl für Sollerup 154.895,00 € 116.171,25 € FTTC 2013 Gemeinde Jörl für Süderhackstedt 221.498,23 € 166.123,67 € FTTC 2013 Gemeinde Jörl für Wanderup 221.498,23 € 166.123,67 € FTTC 2015 Gemeinde Maasholm/Amt Geltinger Bucht 125.110,00 € 93.832,50 € FTTC 2015 Amt Molfsee 164.340,00 € 123.255,00 € FTTC Gesamtsumme: 14.703.816,94 € 9.875.884,16 € drucksache-18-3892-anhang.pdf Tabelle1