1 SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 18/5043 18. Wahlperiode 27.01.2017 Kleine Anfrage des Abgeordneten Hans-Jörn Arp (CDU) und Antwort der Landesregierung – Ministerium für Justiz, Kultur und Europa Verbandsklagen in Schleswig-Holstein im Sinne der Verwaltungsgerichtsordnung Vorbemerkung: Die Verwaltungsgerichtsordnung sieht den Begriff „Verbandsklage“ nicht vor. Auch der Begriff „Verbandsklagerecht“ findet sich im Bundesrecht nur in §15 des Behindertengleichstellungsgesetzes und im schleswig-holsteinischen Landesrecht nur in § 1 des Gesetzes zum Tierschutz-Verbandsklagerecht. Im Interesse einer Antwort im Sinne der Kleinen Anfrage wird daher davon ausgegangen, dass daneben auch Klagen von Vereinigungen zur Förderung des Umweltschutzes nach Maßgabe von § 2 des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes sowie Klagen von anerkannten Naturschutzvereinigungen nach Maßgabe von § 64 des Bundesnaturschutzgesetzes gemeint sind. 1. Wie viele Widersprüche von klageberechtigten Verbänden gab es in der laufenden Legislaturperiode gegen welche Projekte in Schleswig-Holstein? Wie viele und ggf. welche Widersprüche wurden außergerichtlich beigelegt? Rechtsbehelfe im Sinne der Vorbemerkung gab es in den Geschäftsbereichen des Ministeriums für Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume (MELUR) und des Ministeriums für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Technologie (MWAVT). Drucksache 18/5043 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 2 Im Geschäftsbereich des MELUR gab es die in der nachstehenden Tabelle aufgeführten Widersprüche gegen Genehmigungsbescheide nach dem BImSchG: Widerspruch/Klage gegen: Dauer des Verfahrens: 1. Änderungsgenehmigung für ein Zementwerk in Lägerdorf 42 Monate 2. 5 Windkraftanlagen Dagebüll 2,5 Monate 3. 5 Windkraftanlagen in Elsdorf- Westermühlen/Hamdorf Widerspruch zurückgenommen nach 21 Monaten 4. 1 Windkraftanlage in Fehmarn Widerspruch zurückgenommen nach 1,5 Monaten 5. 1 Windkraftanlage in Fehmarn Widerspruch zurückgenommen nach 1,5 Monaten 6. 2 Windkraftanlagen in Damsdorf Seit 3,5 Monaten, Widerspruchsverfahren noch nicht abgeschlossen 7. Änderungsgenehmigung für eine Anlage zum Halten von Schweinen in Barlt 1 Monat 8. Neugenehmigung für Anlage zum Halten von Sauen in Bünsdorf 1,5 Monate 9. Änderungsgenehmigung für eine Anlage zum Halten von Schweinen in Simonsberg seit 25 Monaten, Klageverfahren noch nicht abgeschlossen 10. Änderungsgenehmigung für eine Anlage zum Halten von Schweinen in Fehmarn Seit 11 Monaten, Klageverfahren noch nicht abgeschlossen 11. Änderungsgenehmigung für eine Anlage zum Halten von Schweinen in Fehmarn Seit 1 Monat, Widerspruchsverfahren noch nicht abgeschlossen Zudem gab es eine Verbandsklage gegen den Planfeststellungsbeschluss für die Zulassung des Rahmenbetriebsplans Kolkschutz „Mittelplate“ (ohne Widerspruchsverfahren). Die Verfahrensdauer betrug 40 Monate. Außergerichtlich wurden keine Widersprüche beigelegt. Im Geschäftsbereich des MWAVT gab es die in der nachstehenden Tabelle aufgeführten Verbandsklagen: D ru ck sa ch e 18 /5 04 3 S ch le sw ig -H ol st ei ni sc he r L an dt ag - 18 . W ah lp er io de 3 L fd . N r. N eu - u nd A us ba um aß na hm en (g gf . n ac h A bs ch ni tte n) D at um d es P la nf es ts te llu ng sbe sc hl us se s K la ge n vo n N at ur sc hu tz ve rb än de n R ec ht sa nw al ts ko st en fü r V er fa hr en (i n K la m m er n G es am tz ah l a lle r V er fa hr en )1 be kl ag t d ur ch A bs ch lu ss d es K la gv er fa hr en s 1. N eu ba u de r B A B A 2 0, N or d- W es t-U m fa hr un g H am bu rg , T ei ls tre ck e B 2 06 w es tli ch W itt en bo rn bi s B 2 06 w es tli ch W ee de 30 .0 4. 20 12 N A B U L V S H un d B U N D L V S H U rte ile d es B un de sve rw al tu ng sg er ic ht s vo m 0 6. 11 .2 01 3 33 4. 35 6, 78 E ur o (6 K la gv er fa hr en pl us e in st w ei lig e R ec ht ss ch ut zv er fa hr en ) 2. N eu ba u de r B A B A 2 0, N or d- W es t-U m fa hr un g H am bu rg , A bs ch ni tt vo n de r L an de sg re nz e N ie de rs ac hs en /S ch le sw ig - H ol st ei n bi s B 4 31 30 .1 2. 20 14 B U N D /N A B U un d LN V U rte ile d es B un de sve rw al tu ng sg er ic ht s vo m 2 8. 04 .2 01 6 54 8. 10 7, 37 E ur o (7 K la gv er fa hr en ) 3. A us ba u de r B 2 07 zw is ch en d er A 1 ö st lic h de r A ns ch lu ss st el le H ei lig en ha fe n- O st u nd P ut tg ar de n 31 .0 8. 20 15 N A B U /B U N D un d A kt io ns bü nd ni s ge ge n ei ne fe st e Fe hm ar nb el tq ue ru ng N oc h ni ch t ab ge sc hl os se n. B is la ng 2 50 .9 04 ,6 3 Eu ro (1 2 V er fa hr en ) 4. A us ba u de s V er ke hr sf lu gh af en s Lü be ck -B la nk en se e 27 .0 2. 20 09 S ch ut zg em ei ns ch af t ge ge n Fl ug lä rm L üb ec k un d U m ge bu ng e .V . N oc h ni ch t ab ge sc hl os se n. B is la ng 1 22 .3 73 ,6 5 Eu ro (4 K la gv er fa hr en ) 1 B ez üg lic h de r R ec ht sa nw al ts ko st en k an n le di gl ic h ei ne G es am ts um m e an ge ge be n w er de n, d a ei ne A uf sc hl üs se lu ng d er K os te n ni ch t n ac h de n ei nz el ne n K lä ge rn e rfo lg t. In so fe rn s in d di e an ge ge be ne n R ec ht sa nw al ts ko st en n ur z um T ei l a uf d ie V er fa hr en in fo lg e de r V er ba nd sk la ge n zu rü ck zu fü hr en . A lle rd in gs s in d du rc h di e A ng ab e de r R ec ht sa nw al ts ko st en n oc h ni ch t d ie be hö rd en in te rn b ei P la nf es ts te llu ng sb eh ör de u nd V or ha be nt rä ge r e nt st an de ne n K os te n ab ge bi ld et . E be ns o kö nn en d ie K os te n fü r di e in d as G er ic ht sv er fa hr en u nd s ei ne V or be re itu ng e in zu be zi eh en de n G ut ac ht er n ic ht a bg eb ild et w er de n, d a di e E rfa ss un g de r K os te n ni ch t g et re nn t n ac h V er w al tu ng sv er fa hr en u nd G er ic ht sv er fa hr en e rfo lg t. Drucksache 18/5043 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 4 Außergerichtlich wurden keine Widersprüche beigelegt, da gegen Planfeststellungsbeschlüsse keine Widersprüche statthaft sind. 2. Wurden ggf. im Rahmen außergerichtlicher Beilegungen durch das Land Zahlungen geleistet und wenn ja, wieviel in welchem Fall? Nein. 3. Wie lange dauerten die Verfahren jeweils und welche Kosten entstanden dem Land Schleswig-Holstein durch Verbandsklagen? Die Frage nach der Dauer der Verfahren wird in Zusammenhang mit Frage 1 beantwortet. Dies gilt auch für die durch Verbandsklagen entstandenen Kosten im Geschäftsbereich des MWAVT. Im Geschäftsbereich des MELUR sind durch Verbandsklagen keine Kosten entstanden. 4. Trifft es zu, dass das Verbandsklagerecht in den Ländern nach verschiedenen Standards geregelt ist? Wenn ja, worin unterscheiden Sie sich? Der Landesregierung liegen dazu keine Erkenntnisse in aufbereiteter Form vor. Eine Auswertung aller einschlägigen Ländergesetze kann in der für die Antwort auf die Kleine Anfrage zur Verfügung stehen Frist nicht vollständig und belastbar erstellt werden.